EL DELITO AMBIENTAL

DEFINICIÓN DEL DERECHO PENAL

AMBIENTAL

• El Derecho Penal Ambiental se considera

novedoso ya que rompe con las estructuras
tradicionales del derecho, encuadradas en los
aspectos civilistas, penales, administrativos,
etc., para dar lugar, a un objeto que si bien no
es nuevo para la sociedad, sí lo es para la
ciencia jurídica, como lo es el rescatar la
propia supervivencia del planeta.
• En lo genérico del concepto del Derecho Penal,
tenemos que Orellana Wiarco define al Derecho
Penal como:

• “el conjunto de normas de derecho público que

estudia los delitos, las penas y medidas de seguridad
aplicables a quienes realicen las conductas previstas
como delitos, con el fin de proteger los bienes
jurídicos fundamentales de la sociedad y delos
individuos”.
Ahora bien, la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, en su
artículo 3°, define ambiente de la siguiente
manera:
“Ambiente: el conjunto de
elementos naturales y artificiales
o inducidos por el hombre que
hacen posible la existencia y
desarrollo de los seres humanos
y demás organismos vivos que
interactúan en un espacio y
tiempo determinados”.
De lo anterior, podemos construir el concepto de
Derecho Penal Ambiental:

• “Al conjunto de normas de derecho público tuitivas

de bienes jurídicos relativos al conjunto de
elementos naturales y artificiales o inducidos por el
hombre que hacen posible la existencia y desarrollo
de los seres humanos y demás organismos vivos que
interactúan en un espacio y tiempo determinados;
cuya violación se llama delito e implica una coerción
jurídica particularmente grave, que procura evitar
nuevas violaciones por su parte del autor”.
Dicho de otra manera: El Derecho Penal
Ambiental, será el conjunto de normas, cuyo
bien jurídico a proteger es el ambiente y cuya
transgresión se traduce en la comisión de un
delito ambiental, bien jurídico fundamental
de la sociedad y de los individuos.
Ahora bien el ambiente es abordado desde
diferentes perspectiva del conocimiento y desde
diferentes leyes que regulan el aprovechamiento
o conservación de uno o varios elementos que
conforman el ambiente a decir del agua, aire,
suelo, bosques, vida silvestre, etc., de tal manera
que los delitos ambientales estarán refiriéndose a
las leyes administrativas que regulan estos
aspectos y que en el sistema mexicano serían:
• La Ley de Aguas Nacionales
• Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al
ambiente
• Ley General para el Desarrollo Forestal
• Ley General de Vida Silvestre
• Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos
• Ley de Navegación y Comercio Marítimos
• Ley de Cambio Climático
• Ley General de Bienes Nacionales
Así como aquellos ordenamientos cuyo objeto o
disposiciones se refieran a la preservación o
restauración del equilibrio ecológico y la
protección del ambiente o sus elementos.
 Principios generales del Derecho Penal
Ambiental

• Principio de la intervención mínima del

derecho penal
• Principio de legalidad (no hay delito sin pena y
sin ley)
• Principio de culpabilidad
• Principio de la prohibición de la interpretación
analógica
Otras características del Derecho Penal Ambiental, es
que el núcleo de éste, es decir, los delitos
ambientales para su tipificación, hay que estar claros
sobre el bien jurídico tutelado, además de remitirnos
a las leyes especiales relativas al objeto tutela del
bien jurídico, es decir, estamos en presencia de una
ley penal en blanco, entendida esta como “aquel tipo
delictivo que remite a otra disposición sea para
señalar la pena o sanción, o para complementar el
contenido de elementos típicos”.
 EL BIEN JURÍDICO TUTELADO EN MATERIA
AMBIENTAL
• Bien jurídico: “Todo interés, valor o derecho que,
merece la tutela del orden jurídico”.

• Para Bustos, los bienes jurídicos considerados

materialmente son las relaciones sociales concretas
que surgen como síntesis normativas de los procesos
interactivos de discusión y confrontación que tienen
lugar dentro de la sociedad democrática. Son
dinámicos porque están en permanente discusión y
revisión.
Los bienes jurídicos se clasifican en
individuales y colectivos

• En materia ambiental diríamos que

estamos en presencia de aquellas
conductas que lesionan intereses
individuales como el caso de la propiedad
privada de bosques, de derrames en
bienes del patrimonio privado y/o daños
a la salud individualizados o de aquellas
conductas que atentan contra el
patrimonio de la sociedad calidad del
aire, salud pública, contaminación de los
ríos, pérdida de la biodiversidad, etc., por
mencionar algunos ejemplos.
 Categorías de bienes jurídicos:
En función de quién sea el titular del bien jurídico,
suele distinguirse entre
• Bienes jurídicos individuales (que pertenecen a
una persona o grupo de personas
individualizables -por ejemplo, vida humana
independiente, libertad sexual, propiedad
privada, etc.) y
• Bienes jurídicos colectivos (que pertenecen a la
colectividad o a la propia sociedad en su
conjunto, por ejemplo el medio ambiente).
La principal consecuencia de esta distinción radica en
que los bienes jurídicos colectivos son, por definición,
indisponibles, por ejemplo, un grupo de ciudadanos
determinado no puede acordar válidamente en
nuestro ordenamiento jurídico renunciar a la
protección penal del medio ambiente, pues el medio
ambiente nos pertenece a todos, e incluso a las
futuras generaciones.
 El bien ambiental o ambiente
• Entendido esto como el derecho a un ambiente
sano, la mayoría de los estudiosos de los derechos
ambientales, lo ubicamos en la esfera de los social,
respecto a sus efectos o puesta en peligro de bienes
jurídicos, ya que interesa no a un sólo individuo sino
a todos, entendiéndose por todos, las presentes y
futuras generaciones, luego entonces, es un
derecho colectivo e intergeneracional y, por ende la
afectación del mismo implica una acción de
“incidencia colectiva”.
 Características del medio ambiente calificado
como bien público de uso común:

1. La indivisibilidad de los beneficios, puesto que el

bien no es divisible entre quienes lo utilizan (he
alii el carácter difuso de la titularidad)
2. El principio de la no exclusión de beneficiarios,
puesto que todos los individuos tiene derecho a
un medio ambiente, aun las generaciones
futuras, es de todos y no es de nadie, lo cual
plantea problemas de acción colectiva.
 Perspectivas del derecho a un medio
ambiente sano

a) En relación al macro bien, que es el medio

ambiente en general y tratándose de un bien
público de uso común, existe un interés difuso
en cuanto a su titular, que se permite acciones,
que legitiman a cualquier individuo afectado o
asociaciones sociales representativas de los
derechos ambientales en su tutela y
protección, de los defensores de los derechos
humanos, ambientales o del Fiscal.
• En relación a micro bienes en donde
puede confluir un derecho subjetivo o
un derecho colectivo. Por ejemplo, el
propietario de un terreno al que le
niegan el cambio de uso del suelo por
afectar un bosque.
 Intereses difusos
• En los que se trata de bienes públicos de uso
común en los que hay una titularización difusa
en cabeza de los individuos con derecho a ese
uso.
 Intereses colectivos
• En los que se concede acción al titular del bien
colectivo, la relación entre el titular y el bien
es directa.
Intereses individuales homogéneos

• En los que hay una causa o un crédito

común a varios individuos, que le da
una homogeneidad objetiva y que
autoriza por razones de economía
procesal la acción acumulativa.
 Derecho subjetivo
• En los que hay una afectación al interés
individual.
El sistema mexicano explicita que las leyes que regulan
el aprovechamiento, uso, disfrute, conservación,
protección, preservación y restauración de los
recursos naturales y sus relaciones (ecosistemas), son
leyes de orden público e interés social, es decir, la
mayoría de los ordenamientos jurídicos en materia
ambiental estableen en su artículo primero la
naturaleza del mismo y su jerarquía respecto de los
ordenamientos que regulan las relaciones
individuales. Consecuencia de los anterior, las leyes
ambientales regulan objetos y bienes jurídicos de
orden público e interés social.
 Interés público
I. Es el conjunto de pretensiones relacionadas con las
necesidades colectivas de los miembros de una comunidad y
protegidas mediante la intervención directa y permanente de
Estado.
II. El interés público es protegido por el Estado, no sólo mediante
disposiciones legislativas, sino a través de un gran número de
medidas de carácter administrativo que integran una actividad
permanente de los poderes públicos, dirigida a satisfacer las
necesidades colectivas.
III. La expresión “utilidad pública” es usada frecuentemente en la
legislación mexicana para significar lo mismo que se denota
con el concepto de “interés público”.
 Orden público
• Conjunto de instituciones jurídicas que
identifican o distinguen el derecho de una
comunidad; principios, normas e instituciones
que no pueden ser alteradas ni por voluntad
de los individuos ni por la aplicación de
derecho extranjero.
 Leyes de orden público
• La naturaleza misma la Ley de orden público
hace prevalecer su aplicación a las de interés
particular, por las renuncias que de ellas se
hicieren se tendrán como nulas y no puestas.
Las disposiciones de orden público son
irrenunciables, precisamente por el interés de
la sociedad en su observancia y aplicación.
• Por lo tanto, los delitos ambientales están en
relación directa con las leyes de orden público
e interés público o social, es decir, aluden al
interés de la sociedad de proteger
determinados valores, dicho de otra forma
están referidos a aquellos actos en los cuales
está interesada la colectividad; de manera que
la utilidad pública no es sino el interés social o
colectivo.
• Es decir que los tipos penales ambientales van
a proteger las bases de subsistencia de la vida
en el planeta, pues el bien jurídico está en
relación directa con la protección de la vida y
o sólo de la vida en su concepción individual,
sino colectiva, ya que al final está protegiendo
la vida humana en sí.
• La consecuencia de
peligro de daño en los
recursos naturales,
trasciende
generalmente la
esfera de lo individual
a diferencia de la
delincuencia ordinaria,
ello es así porque el
perjuicio del deterioro
de los recursos
naturales trasciende a
la colectividad.
 CONCEPTO DE DELITO
Según el Código Penal federal:
• Artículo 7o.- Delito es el acto u omisión que
sancionan las leyes penales.

• Y también define en su
Artículo 8o.- Las acciones
u omisiones delictivas
solamente pueden
realizarse dolosa o
culposamente.
 Delito Ambiental
Tomando en cuenta la esencia del Derecho Ambiental Penal y
establecido el concepto del delito, entenderemos por Delito Ambiental:

• Acto u omisión que sancionan las leyes penales que pone en peligro o
causa un daño a los recurso naturales, la flora, la fauna, el agua, el aire,
la biodiversidad, el ambiente o los ecosistemas. Conteste al artículo 8°
del Código Penal Federal, las acciones u omisiones delictivas
solamente pueden realizarse dolosa o culposamente, cuyo bien
jurídico a proteger es el ambiente y cuya trasgresión se traduce en la
comisión de un delito ambiental, bien jurídico fundamental de la
sociedad y delos individuos. Es pertinente señalar que los delitos
ambientales pueden ser de resultado o de peligro abstracto, este
último por la sola puesta en peligro de un bien jurídico se concreta la
conducta típica.