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1. LA ECOLOGIA.
La palabra ECOLOGIA proviene de las voces griegas OIKOS que significa CASA y LOGOS que significa
CIENCIA de lo cual podemos decir que la Ecología es
La ciencia que Estudia e investiga dos tipos de relaciones: LAS QUE SE DAN ENTRE LOS SERES VIVOS y LAS
RELACIONES DE ESTOS CON EL MEDIO DONDE HABITAN para así poder dictar normas y principios que regulen tales
relaciones.
Algunos autores piensan que LA ECOLOGÍA ES UNA CIENCIA HIJA DE LA NECESIDAD, ¿POR QUÉ?,
porque la misma nace de la necesidad que tiene el hombre de que exista una ciencia que estudie esta conducta
inveterada frente a los recursos naturales, porque desde el principio el hombre depende de esos recursos para
subsistir, ya que todas las cosas que el hombre ha consumimos provienen de la naturaleza, dado que no existe
nada que no sea utilizado de los recursos naturales. Entonces surge la necesidad de que exista una ciencia que
regule esa conducta destructiva del hombre frente al medio ambiente.
1.1.2. LOS ECLEPTICOS: Establecen que la Ecología es una ciencia como cualquier otra (Física, Matemática,
etc.) y que su campo no trasciende a otras ciencias.
1.1.3. LOS ANTIECOLOGISTAS (GRANDES EMPRESARIOS): Establece que los ecólogos son grandes
alarmistas y no dejan actuar al hombre libremente.
Ahora bien, quien le da el nombre a la ciencia ecológica fue un Pastor Protestante Ingles llamado Haeckel en el
año 1665 y en 1700 la definió en forma tal que esa denominación ha sido permanente y solo modificada en
algunas palabras. Pasaron muchos años, y es en el año 1900 donde comienza a estructurarse esta nueva
ciencia, primero se estudia como parte de la botánica, luego se incluyen los animales y finalmente, en una
tercera etapa se va a estudiar al hombre, su origen, sus relaciones y su conducta; de manera que son tres
etapas fundamentales:
1. COMO PARTE DE LA BOTÁNICA.
2. COMO PARTE DE LA BOTÁNICA Y ZOOLOGÍA.
3. POR ÚLTIMO COMO PARTE ANTROPOLOGÍA.
Pero no es sino en la década de los años 60 que esta ciencia alcanza verdadera fuerza como ciencia y esas
etapas por las que paso la ecología quedan atrás y se le da un nuevo enfoque a esta ciencia al incluir todas las
relaciones que se suscitan o se dan en el mundo de la biosfera (Capa delgada de la tierra y su atmosfera que
cubre toda la superficie del planeta y en la que viven todos los seres vivos).
4. EL DERECHO ECOLOGICO.
ES EL CONJUNTO DE NORMAS JURIDICAS DE DERECHO PUBLICO QUE ATIENDE A LOS FINES DE LA
PRESERVACION DEL AMBIENTE Y AL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECURSOS
NATURALES EN BENEFICIO DE LA COLECTIVIDAD.
Esta pluralidad de normas jurídicas que conforman el Derecho Ecológico va a estar integradas en la LEY
ORGANICA DEL AMBIENTE, LEY PENAL DEL AMBIENTE, LEY DE AGUAS, LEY DE PROTECCION A LA
FLORA Y FAUNA SILVESTRE, LAY DE PESCA Y ACUICULTURA, entre otras. Además interesan al Derecho
Público, porque el interés general va estar por encima del particular, y así como nos otorga derechos también
nos impone obligaciones.
El OBJETO DEL DERECHO ECOLOGICO, es el bien jurídico protegido, es decir, LA NATURALEZA O MEDIO
AMBIENTE.
Es obvio que EL SUJETO DE DERECHO ECOLÓGICO ES LA CONDUCTA SOCIAL DEL HOMBRE.
Los derechos naturales son aquellos inherentes a la persona, aquellos derechos intransferibles como por Ej. El
derecho a la vida, entonces como ya sabemos el hombre se encuentra inmerso dentro de dos normas: las
normas del ser y las normas del deber ser.
1. El derecho para la protección ambiental y para la regulación de las actividades degradantes (Ley
Orgánica del Ambiente).
2. El derecho agrario y de regulación y ordenación de las actividades del campo (Ley de Tierras).
3. El derecho minero y de hidrocarburos (Ley de Minas e Hidrocarburos).
4. El derecho para la ordenación del territorio y para la ordenación de los espacios naturales (Ley orgánica
para la Ordenación
del Territorio).
5. El derecho para la protección de los recursos naturales renovables.
6. El derecho `penal ambiental (Ley Penal del Ambiente).
7. El derecho sobre tribunales y procedimientos agrarios y penal del ambiente.
8. El derecho para la defensa sanitaria vegetal y animal (Ley de fauna silvestre y Ley de Suelos y Aguas).
El derecho constitucional es la El Derecho Administrativo es la Es la relación más Siendo el derecho penal el que
rama del derecho público rama del derecho público que estrecha contiene las normas relativas a
interno que tiene por objeto la tiene por objeto la entre estos derechos los hechos punibles y las
regulación de la organización administración pública, y esta está sanciones aplicables a quienes
es la actividad a través de la referida a las resulten culpables de tales
y funcionamiento de los cual el Estado y los sujetos restricciones de hechos, el derecho ecológico
poderes del estado y el auxiliares de éste, tienden a la la propiedad que contiene normas de carácter
sistema de garantías de satisfacción de los intereses establecen penal, considerando al ilícito
losparticulares mediante colectivos. De allí que el muchos instrumentos ecológico como una categoría
limitaciones del poder. Estado garantiza los intereses normativos del antijurídica capaz de
De manera especial la colectivos que protege el derecho constituirse en delito, para
Constitución contiene normas derecho ecológico a través de ecológico y sobre cuya violación se establecen
que orientan la acción penal y la Administración Pública. todo en el las penas correspondientes.
fundamento del derecho tratamiento de la
materia sobre
ecológico. expropiación con
fines de
utilidad pública.
El sector primario está formado por las actividades económicas relacionadas con la transformación de los
recursos naturales en productos primarios no elaborados. Usualmente, los productos primarios son
utilizados como materia prima en las producciones industriales , es decir, viene hacer aquella actividad que
comprende la explotación directa de los productos primarios. Las principales actividades del sector
primario son:
LA AGRICULTURA: es la actividad agraria que comprende todo un conjunto de acciones humanas que
transforma el medio ambiente natural, con el fin de hacerlo más apto para el crecimiento de las siembras.
La agricultura actual se relaciona con un elemento dinamizador esencial, agroindustria, que procesa la
mayor parte del producto.
LA PESCA : Es el tipo de actividad del sector primario que se encarga del cultivo de pesca.
LA MINERÍA.
LA PROBLEMÁTICA ECOLOGICA.
AUMENTO DE LA POBLACIÓN: hay que tener en cuenta la cantidad de personas en el mundo que se
van multiplicando ilimitadamente día a día. A medida que la población va en aumento, también aumentan
sus necesidades de alimento, de agua, de aire; así tenemos que ver que es lo que afecta a ese aumento
de la población. Moltus, se preocupó por estudiar este problema, no solo en determinadas regiones sino
prácticamente en todo el mundo, y llegó a la conclusión que mientras la población crecía en proporción
geométrica, los alimentos crecían en proporción aritmética. Según este pastor protestante, si el aumento
de la población continuaba igual, dentro de unos años el mundo iría desapareciendo en realidades
alarmantes.
LA INDUSTRIALIZACIÓN: El hombre en su afán de lucro ha tratado de aprovechar por un lado al máximo los
recursos naturales y por otro lado beneficiarse de los adelantos y progresos de la humanidad. Esto implica la
creación de grandes industrias, fábricas y plantas que en definitiva son grandes fuentes de contaminación.
Entre los residuos o elementos que producen las industrias están los que no son biodegradables, es decir, que
no se destruyen fácilmente y que necesitan muchos años para que desaparezcan.
EL DESARROLLO: El progreso implica destrucción de una u otra forma, así si se toman las medidas más
apropiadas en todo el mundo habrían menos problemas de contaminación y más destrucción; entonces cuando
se habla de metas de desarrollo, tenemos que pagar ciertos tributos fundamentales a la naturaleza, porque le
están maltratando y destruyendo en el proceso de desarrollo de la humanidad.
LOS PROCESOS AGROPECUARIOS: Cuando se habla de procesos agropecuarios tenemos que referirnos en
primer lugar a la tala y a la quema, que son generalmente los procesos utilizados o a los cuales se recurre para
limpiar el campo de acción.
PESTICIDAS: Este es un elemento químico que se utiliza para matar las malezas, el uso de pesticidas ha
creado un verdadero problema de alta gravedad porque la mayoría de los pesticidas son a base de fósforo, o
que va produciendo contaminación del suelo.
Se denomina efecto invernadero al fenómeno por el cual determinados gases, que son componentes de la atmósfera
planetaria, retienen parte de la energía que el suelo emite por haber sido calentado por la radiación solar. Afecta a todos los
cuerpos planetarios dotados de atmósfera. De acuerdo con la mayoría de la comunidad científica, el efecto invernadero se
está viendo acentuado en la Tierra por la emisión de ciertos gases, como el dióxido de carbono y el metano, debido a la
actividad humana. Este fenómeno evita que la energía solar recibida constantemente por la Tierra vuelva inmediatamente
al espacio, produciendo a escala mundial un efecto similar al observado en un invernadero. Las consecuencias que
podemos esperar del efecto invernadero para el próximo siglo, en caso de que no vuelva a valores más bajos: Aumento de la
temperatura media del planeta, Aumento de sequías en unas zonas e inundaciones en otras, Mayor frecuencia de formación de
huracanes, Progresivo deshielo de los casquetes polares, con la consiguiente subida de los niveles de los océano, Incremento de las
precipitaciones a nivel planetario pero lloverá menos días y más torrencialmente, Aumento de la cantidad de días calurosos, traducido
en olas de calo
Son ciudades diseñadas siguiendo principios ecológicos y la cual puede proveerse así misma de los recursos
necesarios para subsistir con la minima dependencia de las zonas rurales que la rodean. Se caracterizan por:
A. Agricultura en pequeña escala, sostenida por la comunidad y en los suburbios para reducir las distancias para el
transporte de alimentos que ellos producen.
B. Fuentes de energía renovables tales como aerogeneradores de energía solar o células solares.
C. Variados métodos para reducir la necesidad de usar aires acondicionados, aumentar las áreas verdes para que
estas equivalgan al menos a un 20% del total de la superficie urbana.
D. Sistema de transporte público mejorando y fomentando la peatonalizaciòn para reducir las emisiones de
combustibles de automóviles lo cual va requerir de un cambio radical en la planificación urbana.
Ejemplo de estas eco ciudades lo encontramos en Valencia – España “Proyecto Sociopolis” y en
Colombia “Ecumenopolis Magnum Astrom”.
. DERECHO AMBIENTAL
ES UN CONJUNTO ORGÁNICO DE PRINCIPIOS DE DERECHO PÚBLICO DESTINADOS A LA PRESERVACIÓN DEL
AMBIENTE EN SU CONTENIDO INTEGRAL EN ARAS DE LA CALIDAD DE VIDA.
. CONCEPTO DE AMBIENTE
Es un conjunto de condiciones aptas para la vida que permite al hombre desarrollar de forma armónica sus necesidades
vitales.
3 PRINCIPIOS RECTORES DEL DERECHO AMBIENTAL.
DEFENSA: Son todos los procedimientos teóricos y científicos que el hombre utiliza para evitar causar daños al
ecosistema
CONSERVACION: Implica el uso racional de los recursos naturales, es decir, utiliza estos recursos de manera
tal que se garantiza su existencia para generaciones futuras.
MEJORAMIENTO AMBIENTAL: Esto no es más que la restauración de aquellos ecosistemas que han sido
dañados por la mano del hombre.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
ARTICULOS CRBV: 11, 12,16,23,25,128,129
ES MULTIDISCIPLINARIO: ya que se nutre de la múltiple relación científica, al mismo tiempo que se comple-
menta, reúne y relaciona con las diferentes ramas del derecho.
ES DE CARÁCTER E INTERÉS PÚBLICO: sus normas persiguen el beneficio colectivo y están orientadas al
bien común, específicamente a la preservación de la naturaleza y con ella garantizar la existencia de recursos
naturales fundamentales para la subsistencia.
ES UN DERECHO CONSERVACIONISTA: ya que su objeto es la utilización racional de los recursos en función
del beneficio colectivo para las actuales y futuras generaciones, de donde se desprende la necesidad de crear
conciencia conservacionista.
ES UN DERECHO ESPECIAL: la generalidad de los conjuntos normativos que integran al derecho ecológico,
establecen procedimientos y órganos administrativos y jurisdiccionales especiales que atienden la materia con
exclusividad.
ES UN DERECHO DE ESPECIALIDAD SINGULAR Y UNIVERSAL: su ámbito traspasa las fronteras, los pro-
blemas que atiende el derecho ecológico sobrepasan la especialidad geográfica del estado que jurisdicciona.
ES UN DERECHO PREVENTIVO: el persigue en primera instancia una función educativa, orientada a regla-
mentar las acciones u omisiones del hombre para crear conciencia dirigida a la preservación y conservación de
los recursos, esto no quiere decir que no sea un derecho sancionador, mas que sancionar, busca evitar que se
cometa un delito a la naturaleza.
ES UN DERECHO TÉCNICO CIENTÍFICO: porque en su estudio necesitamos conocer distintos aspectos que
ocurren en el campo de la ecología, distintos términos, alcances, porque si vamos aplicar un artículo de la Ley
Orgánica del Ambiente y no conocemos su alcance o significado no la podemos aplicar.
DIFERENCIAS
ENTRE :
RECURSOS NATURALES RENOVABLES: son aquellos que, con los cuidados adecuados, pueden
mantenerse e incluso aumentar. Los principales recursos renovables son las plantas y los animales. A su
vez las plantas y los animales dependen para su subsistencia de otros recursos renovables que son el
agua y el suelo.
Establecer dentro de la política del desarrollo integral de la Nación LOS PRINCIPIOS RECTORES PARA LA
CONSERVACIÓN, DEFENSA Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE EN BENEFICIO DE LA CALIDAD DE LA
VIDA. En el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad,
para contribuir a la seguridad y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta, en
interés de la humanidad.
GESTION AMBIENTAL.
Es el proceso constituido por un conjunto de acciones o medidas orientadas a DIAGNOSTICAR, INVENTARIAR,
RESTABLECER, RESTAURAR, MEJORAR, PRESERVAR, PROTEGER, CONTROLAR, VIGILAR, Y
APROVECHAR los ecosistemas, la diversidad biológica y demás recursos naturales y elementos del ambiente,
en garantía del desarrollo sustentable.
ORDEN PÚBLICO.
Las normas previstas en la Ley Orgánica del Ambiente, en las leyes que la desarrollan y demás normas
ambientales, son de orden público.
EJERCICIO DE LA POLITICA NACIONAL AMBIENTAL.
El Presidente de la Republica es quien ejerce la suprema dirección de la política nacional ambiental en consejo
de ministros.
. AUTORIDADES AMBIENTALES.
Esta será ejercida por el ministerio con competencia en materia ambiental cómo órgano rector, responsable de
formular, planificar, dirigir, coordinar y ejecutar proyectos y actividades estratégicas para la gestión del
ambiente.
ORGANOS DE DEFENSA AMBIENTAL.
1.- Ministerio del Ambiente.
2.- Procuraduría General de la República.
3.- Ministerio Público.
4.- Defensoría del Pueblo.
5.- Fuerzas armadas (Guardia Nacional).
6.- organismos Nacionales, estadales y municipales, los cuales actúan como órgano de defensa ambiental. Ejemplo. Policía
Municipal.
Estos organismos fiscalizan que se de cumplimiento a lo que está previsto en la Ley orgánica del Ambiente.
1. Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmósfera, agua, fondos marinos, suelo y
subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas, vegetales y animales.
2. Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos, tales
como derrumbes, movimientos de tierra, cárcavas, entre otros.
3. Las que produzcan alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas.
5. Las que alteren las dinámicas físicas, químicas y biológicas de los cuerpos de agua.
8. Las relacionadas con la introducción y utilización de productos o sustancias no Las que produzcan ruidos, vibraciones y
olores molestos o nocivos.
10. Biodegradables
12. Las que produzcan radiaciones térmica, energía térmica, energía Lumínica o campos electromagnéticos
. ACEPTACION TOLERABLE.
El Estado podrá permitir la realización de actividades capaces de degradar el ambiente, siempre y cuando su uso sea
conforme a los planes de ordenación del territorio, sus efectos sean tolerables, generen beneficios socioeconómicos y se
cumplan las garantías, procedimientos y normas. En el instrumento de control previo se establecerán las condiciones,
limitaciones y restricciones que sean pertinentes. En Venezuela tenemos el RASDA: Es el instrumento o planilla de registro
que utilizan los organismos que protegen el ambiente, para que las empresas que necesitan realizar actividades Capaces
de degradar el ambiente.
GUARDERIAS AMBIENTALES.
La guardería ambiental será ejercida por los ministerios con competencia en materia de: Ambiente, Industrias Básicas y Mi -
nería, Infraestructura, Salud, Agricultura y Tierra, Energía y Petróleo y por la Fuerza Armada Nacional, por órgano de la
Guardia Nacional, y por los demás órganos y entes del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal en el marco de sus
competencias. Igualmente ejercerán la guardería ambiental, como órganos auxiliares, las comunidades organizadas, los
consejos comunales y demás organizaciones y asociaciones civiles con fines ambientales, de conformidad con la presente
ley y demás normativa que regule la materia.
La Guardería que ejerce la Fuerza Armada Nacional, a través del componente Guardia Nacional, es realizada en calidad de
órgano de policía administrativa especial.