UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

decreto ejecutivo 575 del 21 de julio de 2004

acreditada mediante resolución n°15 del 31 de octubre de 2012

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

ACTIVIDAD N°II

EXPOSICION POLITICAS PUBLICAS Y PLANEACIÓN

ELABORADO

BLANCA ESTIVER ORTIZ GOMEZ

CC.1022374692

YEISON ANDRÉS BETANCOURT MAYOR

CC.1118.474.507

DOCENTE

XENIA NEWBALL

CARRERA

LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO

panamá, Diciembre 2022

 POLITICAS PÚBLICAS Y
PLANEACIÓN

Introducción a la Política Pública.

Repasando el concepto de Estado
20-12-2022
INTRODUCIENDO EL CONCEPTO DE POLÍTICA PÚBLICA

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DEFINICIÓN

Política Pública: programa de acción gubernamental en un sector de

la sociedad o en un espacio geográfico
¿CUÁNDO UN TEMA SE CONVIERTE EN POLÍTICA PÚBLICA?

CARACTERÍSTICAS

• Un contenido (se movilizan recursos para generar resultados o productos)

• Un programa (la PP no es un acto aislado, se inscribe en una propuesta más
amplia que orienta la acción)
• Una orientación normativa ( son portadoras de valores, intereses, objetivos)
• Un factor de coerción ( la PP se basa en la autoridad investida de poder publico
representada por el actor gubernamental)
• Una competencia social (la PP rige y afecta intereses, comportamientos de
individuos, comportamientos de individuos, grupos u organizaciones)
LA POLÍTICA PÚBLICA SE ANALIZA

“Una política pública se presenta como una abstracción cuya

identidad y contenido se trata de reconstruir por agregación sucesiva
de aproximación en aproximación, a partir de elementos dispersos en
los textos, en los presupuestos, en los organigramas”
LAS FASES ANALÍTICAS DE JONES (1970)

Identificación de un problema – AGENDA

Formulación de soluciones- PROPUESTA

Toma de decisiones- POLITICA LEGITIMA

Ejecución del Programa - IMPLEMENTACION

Terminación de la acción- EVALUACION

LA POLÍTICA PÚBLICA COMO SISTEMA DE ACCIÓN

“La autoridad gubernamental es el actor central de la política pública. Se

mueve en interdependencia con otros actores” . El análisis de la política
pública supone descomponer el objeto de estudio en elementos empíricos sin
perder de vista el conjunto.
AUTORIDAD GUBERNAMENTAL Y ESTADO

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“Propongo por lo tanto pensar el Estado desde la política, es decir, reflexionar sobre la triple dimensión
política del Estado: como estructura de poder, como sistema de gestión y como productor de identidades”

IDENTIDADES
Estructura de

Productor de
Sistema de
GESTION
PODER
Estructura de POLITICA: “actividad práctica que se desarrolla cuando el procesamiento
PODER o resolución del conflicto sobre el modo de organización del conjunto
social requieren del ejercicio del poder.” Carlos Vilas. El poder y la política. Contrapunto
entre razón y pasiones.
Sistema de

Es la dimensión operativa. Constituye el modo en que un Estado lleva a cabo la

GESTION

administración de sus recursos y la gestión de sus políticas

.

El Estado “nombra” a su población y al

IDENTIDADES
Productor de

nombrarla, la constituye en sujeto portador de derechos, responsabilidades y

obligaciones.
Nombrar implica asignar un sentido y un
significado a lo nombrado –es decir, asignarle una identidad.
PANELES DE MEMORIA Y ACTUALIDAD. FRASES QUE SOLTARON

• ¿Qué significó la dictadura en términos económicos? Desplazamiento de la

industria como factor dinamizador del conjunto de la actividad económica.
• Transnacionalización del capital extranjero
• Evento político que no es neutral, hay sectores que se benefician y sectores que
no.

• Una buena política de seguridad es una buena política de inclusión en educación, en

salud, en infancia.
• El trabajador tiene que participar para que los pibes sean agenda
• Todo proyecto tiene una convicción. El de este gobierno es que los pibes son
peligrosos. La democracia nos da las herramientas para tensar el gobierno
• Además de tener razón hay que tener poder.
Ensayando una síntesis posible…

La/el trabajadora/or social es un actor

estratégico del proceso de producción de la
política publica. Asume roles diferentes en tanto
cientista social comprometido con los temas
públicos. Planificar y gestionar política en
organizaciones públicas será una dimensión
constitutiva de su quehacer profesional.
Desentrañar, profundizar estas operaciones
tecnopolíticas será el eje de la materia.