UNIDAD 1: TEMA 1

POLÍTICAS PÚBLICAS

 SUBTEMA 1: Definición de políticas

 SUBTEMA 2: Componentes de la
Política
 SUBTEMA 3: Definición de lo Político
 SUBTEMA 4: ¿Qué son las Políticas
Públicas?
La palabra
política proviene
del latín politicus,
que viene del
griego politiká y
que alude a la
cosa pública, en
el siglo V a. C.
Aristóteles
popularizó el TEMA 1: Las Políticas
término con su
obra “Política”. Públicas
DEFINICIÓN: La política es
el conjunto de relaciones
derivadas de la interacción de
los seres humanos como
consecuencia de vivir en
sociedad

3/9/20XX Título de la presentación 2

 Política lo es todo, podemos decir que la
unidad mínima para que exista la política es
la de dos personas. Es decir, con que dos
personas se relacionen ya hay política. Esta
surgió con el fin de mediar entre los
conflictos que experimentan los individuos
de una comunidad.
La política como ciencia y arte de gobernar
que trata de la organización y administración
Agenda de un Estado en sus asuntos e intereses.
Una política es un comportamiento
propositivo, intencional, planeado, no
simplemente reactivo, casual. Se pone en
movimiento con la decisión de alcanzar
ciertos objetivos a través de ciertos medios:
es una acción con sentido. Es un proceso, un
curso de acción que involucra todo un
conjunto complejo de decisiones y operadore
◦

3/9/20XX Título de la presentación 3

 ¿Para qué sirve la política?
La política surgió como una necesidad de los individuos de organizarse en
miras a tomar decisiones, cumplir objetivos, llegar a acuerdos y facilitar la
vida en sociedad resolviendo conflictos de manera democrática.

Título de la presentación
3/9/20XX 4
Algunas de las características más destacadas de la
política son:
•Es una forma de poder.
•Es llevada a cabo por individuos elegidos por los
ciudadanos.
•Busca resolver conflictos dentro de una sociedad para
garantizar el bien común.
•Está formada por un conjunto de actividades y
responsabilidades.
•Es estudiada por los politólogos.
•Se implementa tanto a nivel de los Estados como de
agrupaciones e instituciones.
•Está plasmada en diferentes sistemas políticos
y formas de gobierno.
Sistemas políticos
Un sistema político es un conjunto
de instituciones, creencias y valores, generalmente
bajo el mando de uno o varios partidos políticos que
guían la dirección de un gobierno. Los sistemas políticos
varían en cada Estado según la relación que se establece
entre los poderes que lo constituyen.

3/9/20XX Título de la presentación 5

 ¿Qué son los componentes políticos?
Los componentes políticos son los entes
reguladores encargados de distribuir y
organizar el territorio y sus recursos públicos
e incluso intervenir en recursos privados según
los estatutos del país o región en particular.

3/9/20XX Título de la presentación 6

 Las políticas son cursos de acción intencionados
ideados en respuesta a un problema percibido. Las
políticas públicas siguen un proceso de
implementación que se da a través de la creación
de leyes, medidas regulatorias, cursos de acción
del gobierno y prioridades de financiamiento; a la
par de que se hacen cumplir por una agencia
pública. Los individuos y los grupos intentan dar
forma a las políticas públicas a través de la
movilización de grupos de interés, la educación y
el cabildeo político.

3/9/20XX Título de la presentación 7

 Los tres componentes principales de
cualquier política son:
1.- Los principios que la  orientan (la
ideología o argumentos que la sustentan);
2.- Los instrumentos mediante los cuales se
ejecuta (incluyendo aspectos de regulación,
de financiamiento, y de mecanismos de
prestación de las políticas)
3.- Los servicios o acciones principales que
se llevan o deberían llevarse a cabo de
acuerdo a los principios propuestos.
El diseño de una estrategia no es tarea de
una sola persona u organización. Tampoco se
trata de una política que pueda promoverse
en forma tecnocrática, por un grupo de
expertos o instituciones especializadas, es
decir, tienen que ser un conjunto de actores
los cuales interactúen y negocien,
obteniendo así una Política Pública que logre
3/9/20XX beneficios convergentes a todos los
Título de la presentación 8
involucrados.
3/9/20XX Título de la presentación 9
UNIDAD 1:
POLÍTICAS
PÚBLICAS
TEMA 2

LIC. FLOR MARÍA SILVA

MUÑOZ,MSc.
 TEMA 2:
 SUBTEMA 1: OBJETIVO DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS
 SUBTEMA 2:¿Cómo se elaboran
las políticas públicas?
 SUBTEMA 3: ¿Análisis de
elaboración de las políticas
públicas?
Subtema 4: Formulación,
implementación y evaluación de las
políticas públicas.

Ejemplo de texto de pie de página 01/03/20XX 11

 Objetivo de las
políticas públicas
El propósito de todas las políticas públicas es
generar unos determinados impactos o efectos en
la sociedad. Mientras que en la fase de
implantación lo importante es asegurar la
fabricación de los productos, como por ejemplo
(kilómetros de carretera, niños escolarizados, etc.)
esperando (aumentar el desarrollo económico de la
región, disminuir el índice de analfabetismo, etc…)
en el caso de los niños escolarizados.
En resumidas cuentas, puede haber políticas
desarrolladas según los procedimientos establecidos
en la Constitución y las leyes, cuya puesta en
marcha se haya realizado bajo rigurosos sistemas
de control de gestión, que, sin embargo, no alcancen
los objetivos previstos, o en las que la magnitud de
los efectos no deseados opaque el cumplimiento de
los objetivos.

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 ¿Cómo se elaboran las políticas públicas

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La política pública responde a un curso de
acción de la gestión pública que
institucionaliza la intervención pública sobre
un problema social, identificado como
prioritario y que convierte esa acción en
Política de Estado.
La formulación e implementación de Políticas,
es responsabilidad de los Ministerios
Sectoriales y demás entidades públicas, como
parte de la recuperación del papel del Estado
frente al fracaso del modelo de gestión
anterior marcado por la discrecionalidad y la
falta de voluntad política. La obligatoriedad
de esta tarea responde a mandatos
constitucionales.

El cabildeo o grupo de presión,
como su propio nombre indica,
hace referencia a un colectivo
de personas que, bajo unos
mismos intereses o intereses
similares, promueven acciones
concretas para influir en las
decisiones políticas. Estas
acciones consisten en la
utilización de la influencia en
la administración pública,
utilizando herramientas de
presión para la adopción de
políticas enfocadas a los
intereses del colectivo. 
3/9/20XX
•Agentes económicos: patronales,
grupos empresariales y financieros,
organizaciones profesionales,
colectivos gremiales, federaciones,
sindicatos, etc.
•Asociaciones de ciudadanos:
grupos de pensamiento,
asociaciones de vecinos,
asociaciones de propietarios, etc.
•Organizaciones no
gubernamentales: grupos
ecologistas, fundaciones,
asociaciones caritativas, etc
https://www.youtube.com/watch?v=YgcvDExDbes
https://www.youtube.com/watch?v=2hwpLFHFDQg
https://www.youtube.com/watch?v=ldq6RPoYEx8
https://www.youtube.com/watch?v=Eqe4jZ0Lr50 15
Las políticas públicas son orientaciones, direccionamientos o
cursos de acción que adoptan los políticos o tomadores de
decisiones en los distintos niveles de gobierno para procurar
soluciones prácticas a problemas o situaciones públicas.
Las políticas públicas son un instrumento desarrollado por los
Estados modernos a través de los gobiernos; son un instrumento de
transformación de la sociedad; finalmente, la política pública
consiste en la determinación de un objetivo por medio de la
movilización de las herramientas del Estado, entre ellas, la ley y el
dinero, para lograr una transformación del comportamiento de las
personas que supuestamente son responsables de algún problema
público; entonces, en ese sentido, la política pública es un
instrumento de transformación de la sociedad que actúa sobre los
comportamientos de las personas.
En contextos como el ecuatoriano, en los que hay un retroceso de
políticas sociales por temas de presupuesto, ¿qué papel podría
tener la política social dentro de un contexto de crisis económica?
La política social es la que permite finalmente hacer nación o el
cimiento de la sociedad.

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La política social es la cuerda que une a todos
los niveles de la sociedad en el deseo de vivir
juntos. Es la que tiene que facilitar una
redistribución de la riqueza al interior de la
sociedad, es la expresión concreta de la
solidaridad y allí hay muchas dificultades.
Para lograr esto, la política social debe
tener la capacidad de conocer los ingresos de
todos los miembros de la sociedad, por eso,
es preciso saltarnos a otra política pública
que es la otra cara de la política social: la
política fiscal. Sin capacidad de política
fiscal fuerte es imposible construir una
política social justa. La política social implica
una política fiscal transparente, que esté
propiamente acordada, o por lo menos que sea
considerada como justa y legítima. Creo que
todavía en América Latina las dificultades son
grandes, pues la brecha entre los altos
niveles de ingresos y los niveles más bajos
sigue siendo abismal.
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3/9/20XX Título de la presentación 18
La Constitución de la República del Ecuador crea la Función de Transparencia y Control Social, cuyo
rol fundamental es el de “Formular políticas públicas de transparencia, control, rendición de
cuentas, promoción de la participación ciudadana y prevención y lucha contra la corrupción”. A la vez,
crea al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, normado por su propio cuerpo legal, que
establece como una de sus competencias el “proponer a los diferentes niveles e instancias públicas,
la adopción de políticas, planes, programas y proyectos destinados a propiciar y fomentar la
participación ciudadana”, aplicables en el aparato gubernamental y público, en directa coordinación
con la ciudadanía a nivel individual y colectivo.
El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, con el fin de aportar a la construcción de un
Estado participativo e incluyente, pone a su consideración las “POLÍTICAS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA, CONTROL SOCIAL Y RENDICIÓN DE CUENTAS”
17 de abril de 2012
Se implementa 8 políticas
El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) es una entidad pública creada en la
Constitución de la República (2008), que forma parte de la Función de Transparencia y Control
Social.
Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fiscalía General del Estado, Contraloría General del
Estado, Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electora, Consejo de la Judicatura
Superintendencias.

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3/9/20XX Título de la presentación 20
 BIBLIOGRAFÍA

Barzelay, Michael (1998) Atravesando la burocracia. Una nueva perspectiva de la

administración pública. México: FCE.Echebarría, K. y Mendoza, X. “La
especificidad de la gestión pública: el concepto de management público. En:
LOSADA I MARRODAN, C. (Ed). ¿De burócratas a gerentes? Las ciencias de la
gestión aplicadas a la administración del Estado. Washington D.C.: BID, 1999.Lynn
(1995) Public Management as Science, Art and Craft.Moore, Mark H. Gestión
estratégica y creación de valor en el sector público. Buenos Aires: Paidós, 1999.
https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/644B8E4250A819
F6052578CB0075AD02/$FILE/Manual-politicas-sectoriales-parte1.pdf
https://www.icesi.edu.co/polis/images/publicaciones/datos-en-breve/pdfs/polis-
db45-ochopasos.pdf

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