FORMULACIÓN, ESTRUCTURACIÓN Y

EVALUACIÓN DE APP

Electiva del postgrado de Gerencia de

Proyectos de Construcción
Universidad de Cartagena Facultad de
Ingeniería
¿LA EVALUACIÓN DE UNA APP?
ESTRATEGICA

ECONÓMICA
REVISIÓN
PRELIMINAR SE
BASA EN CINCO FINANCIERA
JUSTIFICACIONES
COMERCIAL

GERENCIAL
¿JUSTIFICACIÓN ESTRATEGICA?
Responde a las siguientes preguntas:
¿El proyecto es necesario desde el punto de
vista social?,
¿El proyecto se alinea a las políticas públicas
y prioridades de gobierno?
¿JUSTIFICACIÓN ECONOMICA?
¿El proyecto representa la mejor
alternativa de solución y satisfacción a las
necesidades expresadas?
¿El proyecto plantea la mejor ruta de
contratación?
¿JUSTIFICACIÓN FINANCIERA?
¿El proyecto es viable financieramente?
¿Lo podrá pagar la entidad pública en el
tiempo con vigencias futuras propuestas?
¿Las fuentes de financiación soportan la
variación macroeconómica?
 ¿JUSTIFICACIÓN COMERCIAL?
¿El proyecto es bancable comercialmente?
¿El proyecto es lo suficientemente atractivo
para atraer capital privado para su
financiamiento?
 ¿JUSTIFICACIÓN GERENCIAL?
¿El proyecto es realizable con los recursos
humanos y presupuestales con los que cuenta
la autoridad contratante y en los tiempos
acordados?
 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO Y SUS
COMPONENTES
ESTABLECER LOS PROBLEMAS EFECTOS, CAUSAS Y OBJETIVOS

DETERMINAR LAS NECESIDADES

Identificar las
necesidades que ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

el proyecto EXPRESAR LOS RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO

COMO INDICADORES MEDIBLES

satisface ¿SE NECESITA INVERSIÓN?

¿ES PROBABLE QUE LAS NECESIDADES CAMBIEN?

 ELEGIBILIDAD DE UNA INICIATIVA
PRIVADA
Radicación de la Presentación completa
de la propuesta Ofertas presentadas
propuesta
PRIVA
DO

Detalle Completo de Preparación de

los Estudios licitación
Valoración preliminar Valoración Final Preparación
de los pliegos
de licitación
PÚBLI
CO

Propuesta aprobada inicialmente/Información Propuesta Aprobada Anuncio público de

Adicional o estudios requeridos Completamente licitación
 ETAPA DE EVALUACIÓN PRELIMINAR
PREFACTIBILIDAD DEL PROYECTO
CRITERIOS:

1. Interés público.
2. Estructura de financiación propuesta.
3. Nivel de competencia a proyectos ya estructurados.

A. Coordinación entre entidades.

B. Planeación Sectorial.
C. Análisis de objetos contractuales.
D. Sobre objetos que incluyen concesiones existentes.
 ETAPA DE ESTUDIOS DETALLADOS
FACTIBILIDAD
La entidad dispone de seis (6) meses para evaluar los estudios de factibilidad del
proyecto. Durante ese tiempo la entidad podrá solicitar al ente privado estudios
adicionales, ajustes o precisiones al proyecto que considere necesarios los cuales
prorrogarán el plazo máximo de análisis hasta por tres (3) meses mas. Las entidades
pueden contratar asesores con experiencia en el análisis de proyectos para determinar
si los estudios del privado son adecuados/suficientes frente al proyectó propuesto.

0. La propuesta es rechazada: la entidad puede comprar los estudios si los considera de

su utilidad.

1. La iniciativa es viable: Se comunica al originador de la propuesta informándole las

condiciones de aceptación del proyecto, describiendo el monto que acepta como valor
de los estudios realizados, y le da un plazo no superior a dos años.
 PASOS POR SEGUIR EN PROYECTOS DE
INICIATIVA PRIVADA
Para realizar el análisis de elegibilidad de un proyecto de iniciativa privada, es necesario
que la entidad cuente con la suficiente capacidad técnica para realizar la evaluación de
los productos entregados por el originador del proyecto.
1. Obtención de los recursos necesarios para financiar la validación de la
estructuración del proyecto.
2. Conformación del equipo del proyecto.
3. Realización de los estudios y documentos previos para el concurso de méritos.
Decreto 734 de 2012.
4. Realizar el proceso para contratar la firma de apoyo a la valoración de la iniciativa
privada.
5. Elaboración del contenido del contrato con el asesor de apoyo a la validación de la
estructuración del proyecto.
6. Elaborar plan de trabajo y cronograma.
COMPARADOR PÚBLICO PRIVADO
APP EN EUROPA