EDUCEM

DERECHO FISCAL

LIC ADMINISTRACCION
COORDINACIÓN FISCAL
PROFESORA: MARIA GUADALUPE PACHECO UGALDE
ALUMNO: CESAR FEREGRINO ANAYA
FECHA: 02/02/2022
Coordinación fiscal
• coordinar el sistema fiscal de la Federación con las entidades federativas,
así como con los municipios y demarcaciones territoriales, para establecer
la participación que corresponda a sus haciendas públicas
• en los ingresos federales; distribuir entre ellos dichas participaciones;
fijar reglas de colaboración administrativa entre las diversas autoridades
fiscales; constituir los organismos en materia de coordinación fiscal y dar
las bases de su organización y funcionamiento. 
• se deberá reformar el mecanismo actual de distribución de participaciones
federales, que le permita a las entidades federativas captar más recursos
para financiar el gasto público y, avanzar en la modernización de la
administración pública estatal. En materia de coordinación fiscal, se ha
experimentado cambios importantes en la década de los ochenta, al mejorar
la eficiencia del sistema impositivo mexicano; que si bien es cierto ha
proporcionado mayores recursos a las entidades federativas
• Planteamiento del Problema El problema de la distribución de recursos de la Federación a las entidades
federativas a través del Convenio de Coordinación Fiscal, es que afecta más a los estados que son más
productivos y que más recursos aportan a la federación.

SEGUNDO Justificación La elaboración de este trabajo sobre La Coordinación Fiscal en México es un tema actual
de interés y polémica nacional, y a través de esta investigación y análisis se pretende demostrar, que el mecanismo
actual de distribución de participaciones federales a las entidades federativas no es tan equitativo como en su
origen, debido a que peijudica a los estados que son más productivos y que más recursos aportan a la federación.
TERCERO objetivo fundamental de esta investigación es analizar y evaluar la distribución de participaciones
federales que son asignadas por el gobierno central a las entidades federativas y sus municipios a través de la Ley
de Coordinación Fiscal, así como su capacidad productiva, capacidad fiscal y esfuerzo tributario.

CUARTO Hipótesis La Política de Coordinación Fiscal en cuanto a la distribución de participaciones federales a

los estados, permite formular varias hipótesis. Una_primera hipótesis es que el^ mecanismo actual de distribución
de participaciones no es tan equitativo como en su origen debido a que peijudica más a las entidades federativas
que son más productivas y que más recursos aportan a la federación.
• El gobierno federal apoya a los gobiernos locales a través de programas, tales
como: los Convenios Unicos de Coordinación
• Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, que son
distribuidas a través de los Fondos de Aportaciones para la Educación Básica y
Normal, Servicios de Salud, Infraestructura Social, Fortalecimiento de los
Municipios y Aportaciones Múltiples. Sin embargo, los recursos no son
suficientes para reducir o eliminar el déficit cada vez mayor entre los ingresos y
los egresos de los estados.
• La Coordinación Fiscal de
México es un mecanismo para
distribuir los ingresos fiscales
recaudados por el gobierno
federal entre la federación,
estados y municipios; delimitar
funciones y responsabilidades
entre los tres niveles de
gobierno, y procurar la
colaboración administrativa
entre los mismos.
• El problema del Sistema Impositivo en México era que se presentaba la doble o
múltiple imposición porque gravaban la misma fuente tres entidades que tienen
capacidad para cobrar impuestos, como son la Federación, los Estados y los
Municipios.
• Este problema no se habría presentado, si en la Constitución de la República se
hubiera determinado el campo impositivo de cada una de esas entidades, señalando
los impuestos y derechos que cada una de ellas podía percibir.
• Sólo en la fracción XXIX del artículo 73 se señala algunas fuentes que están
gravadas exclusivamente por la federación, como son los impuestos sobre el
comercio exterior y el aprovechamiento sobre la explotación de los recursos
naturales; pero en dicha fracción no quedan comprendidos los principales impuestos
federales y, no establece los impuestos reservados a los estados y municipios.
- La recaudación derivada de la aplicación de las cuotas
previstas en el artículo 2o-A, fracción II de la Ley del
Impuesto Especial sobre Producción y Servicios

• Destinar los recursos que
correspondan a la entidad por la
administración del impuesto a la
compensación de las pérdidas
en participaciones estatales que
sufran sus municipios y en el
caso del Distrito Federal sus
demarcaciones territoriales,
• Los recursos que obtengan las entidades
federativas, municipios y demarcaciones
territoriales, de acuerdo a lo previsto en esta
fracción, podrán afectarse en términos de esta Ley,
siempre que la afectación correspondiente en
ningún caso exceda del 25% de los recursos que les
correspondan. Tratándose de obligaciones
pagaderas en dos o más ejercicios fiscales, para
cada año podrá destinarse al servicio de las mismas
lo que resulte mayor entre aplicar el porcentaje a
que se refiere el párrafo anterior a los recursos
correspondientes al año de que se trate o a los
recursos correspondientes al año en que las
obligaciones hayan sido contratadas.
• Del total recaudado con motivo de
la aplicación de las cuotas, 2/11 se
destinarán a un Fondo de
Compensación, el cual se distribuirá
entre las 10 entidades federativas
que, de acuerdo con la última
información oficial del Instituto
Nacional que tengan los menores
niveles de Producto Interno Bruto
• Las participaciones serán cubiertas
en efectivo, no en obra, sin
condicionamiento alguno y no
podrán ser objeto de deducciones,
sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 9 de esta Ley. Los
Gobiernos de las entidades, quince
días después de que la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público