3. Modalidades de abuso de posición de dominio 3.1 Las prácticas predatorias o exclusorias • Son las conductas que usa una empresa en posición de dominio con la finalidad de conseguir el desplazamiento de alguno o de todos sus competidores como producto de una competencia que no es leal. • El perjuicio a los consumidores no es directo, pero se reducen las opciones que ellos tienen dentro del mercado. • No es fácil la determinación de estas conductas cuando nos hallamos frente a economías a escala porque en ellas es parte de la forma de competencia. 3.1 Las prácticas predatorias o exclusorias • No olvidemos que en caso de prácticas predatorias, una empresa está en condiciones de bajar ¡os precios y efectivamente ocasionarse daño a sí misma con la certidumbre que sus competidores no podrán soportar esa circunstancia en el mercado y deberán salir de él con lo cual estará en condiciones de recuperarse y elevar los precios para conseguirlo. • Lo realmente difícil es la probanza de ese acontecimiento de manera fehaciente y relacionar el daño actual e intencional en sus ingresos con la perspectiva de desalojar a sus competidores 3.1 Las prácticas predatorias o exclusorias Para configurar cabalmente la existencia o inexistencia de prácticas predatorias BULLARD nos plantea vías de examen: •La evaluación de los costos para financiar la práctica pueden de ser muy elevados, probablemente la empresa no incurriría en ella. •La pertinencia de las prácticas para conseguir la eliminación de competidores, que es la evaluación del daño que pueda causar la práctica en el competidor y la capacidad de resistencia que éste tenga de dicha práctica. 3.1 Las prácticas predatorias o exclusorias Para configurar cabalmente la existencia o inexistencia de prácticas predatorias BULLARD nos plantea vías de examen: •Las posibilidades que los beneficios de la situación conseguida sean substanciales después de haber logrado el éxito en la práctica, es decir, la evaluación del tiempo en que el mercado será de pleno dominio de una empresa y si ese lapso será suficiente para obtener ganancias significativas en atención a la inversión que se dio para lograr esas condiciones. 3.1 Las prácticas predatorias o exclusorias Para configurar cabalmente la existencia o inexistencia de prácticas predatorias BULLARD nos plantea vías de examen: •Las posibilidades que los beneficios de la situación conseguida •La rentabilidad de la práctica, si la rentabilidad es alta, sin duda, hay práctica. •En cambio, si tan solo existiera incertidumbre pues no podría afirmarse la existencia de práctica predatoria. •La intencionalidad, es el análisis de la práctica que permite concluir si hubo o no intencionalidad en su planeamiento y ejecución. •. 3.1 Las prácticas predatorias o exclusorias
Se producen diversas modalidades de prácticas predatorias, entre
las cuales enunciamos las siguientes: • Los precios predatorios • Estos se producen cuando un productor decide intencionalmente la reducción de sus precios por debajo de los niveles de costos en el mercado con la intención de perjudicar a sus competidores generándoles pérdidas y con ello sacarlos del mercado. • La empresa es consciente de que esta situación representa una estrategia de exclusión. • Los precios predatorios • También opera cuando la actitud de una empresa con los precios está destinada a desincentivara otros probables competidores para que no entren al mercado. • Esta situación es relevante porque la práctica sostenida puede derivar en circunstancias monopólicas aunque en el corto plazo los consumidores pueden beneficiarse de precios menores. • La negativa injustificada de trato • En principio, no es una práctica condenable porque encuadra correctamente con la decisión que puede tomar, libremente, una empresa en uso de su libertad para contratar. Ahora bien, puede ser que la negativa sea clara y, como suele suceder, sea indirecta cuando no se surten pedidos o no se responden las solicitudes efectuadas. • Lo importante es la aclaración de la estrategia como la intención de practicar la depredación del mercado. • Los precios abusivos • En realidad no puede afirmarse que en precio alto o bajo es malo por sí mismo ya que, en puridad, son manifestaciones para los consumidores y los productores. • El precio es más bien una solución a los problemas del mercado. Cuando un precio es alto se trata de productos escasos por lo cual debe consumirse menos y producirse en mayor cantidad. • Los precios abusivos • De otro lado, cuando el precio es bajo, se sabe que el producto existe en abundancia en el mercado y por ello se consume más y al mismo tiempo se produce menos. • Lo importante es la verificación del proceso de formación del precio. • Los precios abusivos • Cuando el Estado interviene en este tema delicado se puede caer en la provocación de la regulación de precios, algo que también desnaturaliza la competencia. • En realidad, lo acertado sería que el Estado vigile las barreras de acceso al mercado para que no se generen más condiciones anticompetitivas porque el precio puede ser regulado por la oferta y la demanda operando libremente. Preguntas
1. ¿Cuáles son las modalidades del abuso de Posición de
dominio? Explique 2. ¿Qué son los precios predatorios? 3. ¿Cree Ud. que el INDECOP! puede sancionar los «precios 4. abusivos»? ¿Por qué?