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09/11/22 MCB
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HISTORIA
El estudio de las enfermedades de los trabajadores es
muy antiguo, y data desde Hipócrates (siglo V a. C.)
cuyo principal aporte para el saber médico fue el
descartar los elementos religiosos de la etiología de
las enfermedades, tomando en cuenta diferentes
eventos relacionados a la aparición de los
padecimientos.
Hipócrates fue el primero en proponer tratamientos
para enfermedades y accidentes presentados por
mineros y metalúrgicos.
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Tres siglos después, Galeno(siglo II d. C.) y Plinio
(siglo I d. C.) hicieron observaciones acerca de las
enfermedades propias de los curtidores y químicos
primitivos y así establecer medidas en contra del
polvo del plomo.
Sin embargo, durante la edad media la ciencia
regresó a una concepción mágico - religiosa de la
enfermedad. Para la medicina del trabajo, esto
también fue un atraso importante y no fue sino hasta
1473, que Ellembog definió los síntomas del
envenenamiento por plomo y mercurio, cuando se
continuó con las enfermedades relacionadas con el
trabajo. Más tarde en el siglo XVI Paracelso identificó
enfermedades pulmonares y sentó las bases de la
toxicología.
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En el siglo XVII, el italiano Bernardino Rammazzini,
médico italiano escribió un libro sobre las
enfermedades de los trabajadores titulado "De
morbis artificum diatriba" (De las enfermedades de
los trabajadores), y por este hecho se le considera el
fundador de la Medicina del Trabajo.
Este médico consideraba que el estudio y prevención
de enfermedades en los trabajadores era una práctica
eminentemente social.
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Durante el siglo XVIII, la transformación económico-
social debida al descubrimiento de la máquina de
vapor y la Revolución Industrial en Inglaterra,
generaron condiciones de vida y de trabajo que
habían de modificar la atención de los problemas de
salud de los trabajadores.
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OBJETIVO
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La enfermedad como
esencia
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La Salud de los
Trabajadores como
fenómeno colectivo.
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Para la salud laboral el
objeto de estudio es
La salud
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RELACIÓN AMBIENTE – SALUD EN EL TRABAJO
MEDICINA
LABORAL
PATOLOGIA
DEL
TRABAJADOR
SEGURIDAD HIGIENE
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RELACIÓN AMBIENTE – SALUD EN EL
TRABAJO
BIENESTAR
FISICO
SALUD
MENTAL SOCIAL
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OBJETIVO: PREVENCIÓN
MEDICINA
SEGURIDAD HIGIENE
LABORAL
ACCIDENTES PROTEGER
DE LA
TRABAJO SALUD
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CIENCIAS QUE INTERVIENEN
EN LA PREVENCIÓN
AMBIENTE - SALUD
SEGURIDAD
ACCIDENTE
DE
TRABAJO
SALUD SALUD
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CIENCIAS QUE INTERVIENEN EN LA
SALUD LABORAL
Ergonomía Fisiología
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SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA
LABORAL
EQUILIBRIO ENTRE :
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SEGURIDAD
ES LA DISCIPLINA QUE TIENE POR OBJETIVO LA
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN EL TRABAJO O
IN ITINERE
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HIGIENE
ES LA DISCIPLINA QUE TIENE POR OBJETIVO
RECONOCER, EVALUAR Y CONTROLAR LOS
FACTORES DEL MEDIO AMBIENTE LABORAL
QUE PUEDA ALTERAR LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES
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ENFERMEDAD LABORAL
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MEDICINA LABORAL
ES LA CIENCIA QUE TIENE COMO OBJETIVO
PROTEGER LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES, EFECTUANDO UN
SEGUIMIENTO DE LOS INDICADORES
BIOLÓGICOS DE EXPOSICIÓN
IBE
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SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA LABORAL
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SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA LABORAL
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OBJETIVOS
de estas ciencias
Identificar los riesgo
para la salud
Disminuir las
condiciones de riesgo
identificadas
Educación de los
supervisores sobre las
condiciones de riesgo
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OBJETIVO
Reducción de lesiones y
enfermedades
Disminuir costos de
incapacidades
Aumento de la
producción
Disminución del
ausentismo
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ELEMENTOS BÁSICOS DE LAS
ENFERMEDAD LABORALES
AGENTE: debe existir un agente en el ambiente de trabajo que por sus
propiedades puede producir un daño a la salud; la noción del agente se
extiende a la existencia de condiciones de trabajo que implican una
sobrecarga al organismo en su conjunto o a parte del mismo
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Medicina del trabajo
La rama de la
medicina que tiene
como objetivo
promover y mantener
el más alto grado de
bienestar físico,
psíquico y social de
los trabajadores
mientras desarrollan
su actividad laboral.
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Estudia el proceso
integrada.
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OBJETIVOS
5. Rehabilitar
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o adecuar para el trabajo.
Funciones de la Medicina Laboral
Reparar los daños a la salud de los trabajadores
expuestos.
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EXÁMENES MÉDICOS
La Resolución SRT 37/10 estableció los siguientes exámenes médicos:
Preocupacionales o de Ingreso.
Periódicos.
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EXÁMENES MÉDICOS
Los exámenes médicos son obligatorios para el
trabajador.
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A los efectos de esta Recomendación, la expresión
servicio de medicina del trabajo designa:
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Contribuir al establecimiento y
mantenimiento del nivel más elevado
de bienestar físico y mental
de los trabajadores.
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ACCIDENTES DE TRABAJO
ENFERMEDADES LABORALES
Accidente Acontecimiento dañoso súbito ocurrido con
motivo o en ocasión del trabajo.
Accidente In Itínere: Acontecimiento dañoso súbito
que se produce en el trayecto directo y habitual entre la
vivienda del empleado y el lugar de trabajo y viceversa.
Enfermedad Laboral Aquella que se adquiere dentro
del ambiente de trabajo debido a la existencia de un
agente de riesgo. Son aquellas que:
Están incluidas en el “Listado de Enfermedades Laborales”,
Decreto 658/96 y Decreto 49/2014. DNU 367/20, COVID-19 como
enfermedad no listada
Son determinadas por las Comisiones Médicas
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ENFERMEDAD PROFESIONAL
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LEGISLACIÓN
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ENFERMEDADES PROFESIONALES
Se consideran enfermedades profesionales
aquellas que se encuentran incluidas en el
listado que elaborará y revisará el Poder
Ejecutivo, conforme al procedimiento del
artículo 40 apartado 3 de esta ley. El listado
identificará agente de riesgo, cuadros
clínicos, exposición y actividades en
capacidad de determinar la enfermedad
profesional. Decreto 658/96 y Decreto 49/14.
DNU 367/20, COVID-19 como enfermedad no
listada
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DECRETO 658/1996
Enfermedades profesionales
La noción de enfermedad profesional se
origina en la necesidad de distinguir las
enfermedades que afectan al conjunto de la
población de aquellas que son el resultado
directo del trabajo que realiza una persona.
Las Enfermedades Profesionales generan
derechos y responsabilidades diferentes
que las Enfermedades Inculpables.
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DECRETO 658/1996
Enfermedades profesionales
La expresión "resultado directo del trabajo
que realiza una persona", es demasiada
ambigua para generar un concepto claro y
necesita ser acotada para generar la posibilidad
de diferenciar las enfermedades profesionales,
especialmente las multifactoriales, que no
siempre son fáciles de reconocer.
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DECRETO 658/1996
Factores que determinan las enfermedades profesionales
tenemos:
Variabilidad biológica:
biológica en relación a un mismo riesgo o
condición patógena laboral, no todos enferman y los que
enferman no lo hacen todos al mismo tiempo y con la misma
intensidad.
La variabilidad biológica es un factor de gran importancia en
la génesis de las enfermedades profesionales, pero, algunos
mecanismos que explican las diferencias de susceptibilidad,
están siendo dilucidados. Las diferencias son significativas
en situaciones de exposición de baja o mediana intensidad,
ya que en casos de sobreexposición, todos enferman.
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DECRETO 658/1996
Multicausalidad: una misma enfermedad puede
tener distintas causas o factores laborales y
extralaborales que actúan al mismo tiempo y que
contribuyen a su desencadenamiento. Discriminarlos
exige la identificación precisa de cada uno de ellos.
Inespecificidad clínica:
clínica la mayoría de las
enfermedades profesionales no tienen un cuadro
clínico específico que permita relacionar la
sintomatología con un trabajo determinado.
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DECRETO 658/1996
Condiciones de exposición:
exposición un mismo agente puede
presentar efectos nocivos diferentes según las
condiciones de exposición y vía de ingresos al organismo.
Por estas razones, el reconocimiento del carácter de
profesional de una enfermedad es un proceso de varias
etapas:
1. conocimiento del medio ambiente
2. condiciones de trabajo
3. conocimiento clínico-biológico
4. marco legislativo y médico legal para establecer las
diferencias entre las enfermedades profesionales y
comunes o inculpables.
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DECRETO 658/1996
Para atribuir el carácter de profesional a una enfermedad es
necesario tomar en cuenta algunos elementos básicos que
permiten diferenciarlas de las enfermedades comunes:
AGENTE: debe existir un agente en el ambiente de trabajo
que por sus propiedades puede producir un daño a la salud; la
noción del agente se extiende a la existencia de condiciones de
trabajo que implican una sobrecarga al organismo en su conjunto
o a parte del mismo.
EXPOSICION: debe existir la demostración que el
contacto entre el trabajador afectado y el agente o condiciones de
trabajo nocivas sea capaz provocar un daño a la salud.
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DECRETO 658/1996
-ENFERMEDAD: debe haber una enfermedad claramente
definida en todos sus elementos clínicos, anátomo-patológicos y
terapéuticos, o un daño al organismo de los trabajadores
expuestos a los agentes o condiciones señalados antes.
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CRITERIOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA LISTA DE
ENFERMEDADES PROFESIONALES
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CRITERIOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA LISTA DE
ENFERMEDADES PROFESIONALES
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Decreto 49/2014
Várices primitivas bilaterales
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Hernia discal
Hernia Discal Lumbo-Sacra con o sin compromiso
radicular que afecte a un solo segmento columnario
- Tareas que requieren de movimientos repetitivos y/o
posiciones forzadas de la columna vertebral lumbosacra
que en su desarrollo requieren levantar, trasladar,
mover o empujar objetos pesados
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Hernias inguinales
Hernias inguinales directas y múltiples (excluyendo
las indirectas)
- Tareas en cuyo desarrollo habitual se requiera carga
física, dinámica o estática, con aumento de la presión
intraabdominal al levantar, trasladar, mover o empujar
objetos pesados.
- Hernias crurales
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Condicionantes
comunes
1. Habitualidad (estar incluidas en las
tareas propias del puesto de trabajo)
2. Antigüedad (efectos de exposición
reiterada acumulada a largo plazo, no
son agudos)
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AGENTES
agentes químicos
físicos
biológicos
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CONDICIONES DE EXPOSICION
Criterio cualitativo:
cualitativo consiste en establecer la lista
indicativa de las ocupaciones donde se pueda
producir la exposición, sin señalar la intensidad de
la misma.
Criterio cuantitativo que asocia la exposición con
las disposiciones existentes sobre los valores
umbrales límite, o concentraciones máximas
permisibles de exposición.
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ENFERMEDADES
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RELACION DE CAUSALIDAD
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FUNDAMENTOS PATOLÓGICOS
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FUNDAMENTOS EPIDEMIOLÓGICOS
- Precisar el agente, las condiciones de trabajo o
las características de la ocupación que estaría
incidiendo en la mayor frecuencia de una
enfermedad determinada.
- Definir la enfermedad, eventualmente asociada
al agente que se estudia, señalando sus
características clínicas, anatomo-patológicas,
evolución y terapéutica eventual.
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FUNDAMENTOS EPIDEMIOLÓGICOS
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OTROS CRITERIOS DE INCLUSION DE ENFERMEDADES
PROFESIONALES FUNDAMENTOS MEDICO-LEGALES
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ESTRUCTURA DE LAS LISTAS DE ENFERMEDADES
PROFESIONALES
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ESTRUCTURA DE LAS LISTAS DE ENFERMEDADES
PROFESIONALES
Lista de agentes
Condiciones de exposición
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ESTRUCTURA DE LAS LISTAS DE ENFERMEDADES
PROFESIONALES
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Baremo – Decreto 659/96
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BAREMO
Se ha tenido en consideración para su confección
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"El grado de incapacidad laboral permanente será
determinado por las comisiones médicas de esta ley,
en base a la tabla de evaluación de incapacidades
laborales, que elaborará el Poder Ejecutivo Nacional y,
ponderará entre otros factores, la edad del trabajador,
el tipo de actividad y las posibilidades de reubicación
laboral",
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edad es un factor perfectamente determinable y no
necesita la generación de ninguna variable adicional
a los fines de incorporarlo como factor de
ponderación.
tipo de actividad,
actividad el indicador más cercano es el
grado de dificultad que le ocasiona la incapacidad al
individuo para la realización de sus tareas habituales.
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el caso del tipo de actividad, el indicador más cercano es el
grado de dificultad que le ocasiona la incapacidad al
individuo para la realización de sus tareas habituales.
Siguiendo los criterios que adopta el Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones (SIJP), se establecen las siguientes
categorías:
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Si existen posibilidades de reubicación laboral, se considera la
recalificación laboral como la variable que mejor aproxima para
solucionar la situación del trabajador.
La categorización en función de la recalificación del Individuo
se realiza en función de si "amerita" o "no amerita"
recalificación.
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Factores de ponderación
Se realiza la evaluación del grado de dificultad que
el individuo posee para desempeñar su tarea
habitual.
Dificultad para la realización de las tareas
habituales. Rango del valor del factor:
Ninguna 0%
Leve 0-10%
Intermedia 0-15%
Alta 0-20%
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Factor edad.
Edad del damnificado
Sumar a los porcentajes que resulten del paso 1 y 2
menos de 21 años 0-4 %
de 21 a 30 años 0-3 %
de 31 y más años 0-2 %
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Conclusiones
La evaluación de incapacidades permanentes por accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales exige la concurrencia de:
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Conclusiones
3 El daño deberá ser medido de acuerdo a lo establecido
en las tablas de incapacidades laborales que contempla
el artículo octavo de la LRT.
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Conclusiones
5 Los criterios de ponderación deben ser especificados
para que su uso sea uniforme por parte de todas las
Comisiones Médicas Evaluadoras y situarse en una
escala que permita flexibilizar su aplicación.
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Ley 19587
Art. 4º: - La higiene y seguridad en el trabajo comprenderá las
normas técnicas y medidas sanitarias, precautorias, de tutela o de
cualquier otra índole que tengan por objeto:
a) Proteger la vida, preservar y mantener la integridad Psicofísica de
los trabajadores;
b) Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos
centros o puestos de trabajo;
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Dto. 351/79
Art. 8º - A los efectos del cumplimiento del Artículo
5º inciso a) de la Ley Nº 19.587, las prestaciones sobre
Medicina, Higiene y Seguridad en el Trabajo,
mediante la siguiente estructura funcional:
Servicio de Medicina del Trabajo y Servicio de
Higiene y Seguridad en el Trabajo.
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Dto. 351/79
Art. 8º -cont.
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Decreto 1338/96
Art. 3º.- A los efectos del art. 5º ap. a) de la Ley
24557/95, los establecimientos deberán contar, con
carácter interno o externo según la voluntad del
empleador, con Servicios de Medicina del Trabajo y de
Higiene y Seguridad en el Trabajo, los que tendrán
como objetivo fundamental prevenir todo daño que
pudiera causarse a la vida y a la salud de los
trabajadores, por las condiciones de su trabajo, creando
las condiciones para que la salud y la seguridad sean
una responsabilidad del conjunto de la organización. .
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Dto. 911/96.
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Dto. 911/96 art. 17º El empleador dispondrá la
asignación de la cantidad de horas-
profesionales mensuales Servicio de HyS que,
en función del Nº de trabajadores, de la
categoría de la actividad y del grado de
cumplimiento de las normas, correspondan a
cada establecimiento. Las pautas para su
determinación serán establecidas por la SRT.
La asignación de Técnicos en Higiene y
Seguridad, con título habilitante.
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Dto. 911/96.
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Dto. 911/96.
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Res. SRT 311/03
Art. 53º Los Servicios de Medicina del Trabajo y de
Higiene y Seguridad en el Trabajo, los que tendrán
como objetivo fundamental prevenir todo daño que
pudiera causarse a la vida y a la salud de los
trabajadores, creando las condiciones para que la
salud y la seguridad sean una responsabilidad del
conjunto de la organización
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Resolución SRT 231/96
Las horas de asignación profesional en forma semanal
según la tabla sin hacer diferencia si el Servicio de HyS
tiene carácter interno o externo. A partir de 50
personas, se establecerá la cantidad de Técnicos
necesarios y la asignación de Horas Profesionales,
atendiendo a la complejidad de obra, frentes abiertos,
cantidad de personal expuesto al riesgo.
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TIPOS DE SERVICIOS: (Dto. 1338/96 artículo
3º)
Dto. 1338/96: art. 3º Los establecimientos deberán contar, con carácter
interno o, externo según la voluntad del empleador, con Servicios de
Medicina del Trabajo y de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Trabajador equivalente: trabajadores de la tarea de producción más el
50% del N° de trabajadores con tareas administrativas. (Dto. 911/96 Art.
14º, Dto. 1338/96 art. 4º)
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Dto. 1338/96:
art. 7º.- Los empleadores deberán disponer de la
siguiente asignación de horas-médico semanales
en el establecimiento, en función del número de
trabajadores equivalentes
art. 8º asignación de personal auxiliar de Servicios
de Medicina del Trabajo, un enfermero/a con
título habilitante, en planta mas de 200
trabajadores productivos o mas de 400
trabajadores equivalentes por cada turno de trabajo.
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Dto. 1338/96:
art. 12º La asignación de horas-profesional
mensuales de HyS en el establecimiento en función
del Nº de trabajadores equivalentes y de los riesgos
de la actividad, según capítulos Anexo I Dto.
art. 13º La asignación como auxiliares de HyS con
titulo habilitante trabajadores equivalentes /
Número de técnicos:
150 – 450 = 1.
451 – 900 = 2
a partir de 901 trabajadores equivalentes agregar,
1 técnico más por cada 500 trabajadores
equivalentes
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Hs. PROFESIONAL MENSUALES
DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Cantidad
CANTIDAD A A B B C
1 A 15 C - 2 4
16 A 30 - 4 8
31 A 60 - 8 16
61 A 100 1 16 28
101 A 150 2 22 44
151 A 250 4 30 60
251 A 350 8 45 78
351 A 500 12 65 96
501 A 650 16 75 114
651 A 850 20 90 132
1101 A 1100 24 105 150
1101 A 1400 28 120 168
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CANTIDAD A B C
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Hs. TÉCNICOS MENSUALES
DE HIGIENE Y SEGURIDAD
CANTIDAD DE TÉCNICOS
TRABAJADORES
150 A 450 1
451 A 1000 2
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Decreto Reglamentario 1338/96
Art. 7: asignación de hs. médico
semanales
TRABAJADORES HS.MEDICO SEMANALES
151-300 5
301-500 10
501-700 15
701-1000 20
1001-1500 25
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Decreto Reglamentario 1338/96
1 enfermero
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