FORMACIÓN Y ORIENTACIÓN LABORAL

Prevención de
Riesgos Laborales.
Conceptos del nivel
prevención básico

01
/ 1. Introducción y contextualización práctica 4

/ 2. El trabajo y la salud. Cultura preventiva 5

/ 3. Daños derivados del trabajo. Riesgos profesionales 6

3.1. Tipología 6

/ 4. Diferencia entre accidente de trabajo y enfermedad profesional 7

/ 5. Caso práctico 1: “Accidente de trabajo o enfermedad profesional” 8

/ 6. Derechos y deberes en materia preventiva 9

6.1. Derechos y deberes de los trabajadores en materia preventiva 9

/ 7. Gestión de la prevención de riesgos. Organismos,

representación y funciones 10
7.1. Organismos públicos relacionados seguridad y salud en el trabajo 10
7.2. Representación de los trabajadores en materia preventiva 10
7.3. Funciones del prevencionista básico 11

/ 8. Gestión de la prevención de riesgos. Organización del trabajo

preventivo 11

/ 9. Gestión de la prevención de riesgos. Documentación 13

/ 10. La actividad laboral y el medio ambiente 14

 / 11. Caso práctico 2: “Riesgos y actuaciones en el trabajo” 14

/ 12. Resumen y resolución del caso práctico de la unidad 15

/ 13. Bibliografía 16

© MEDAC ISBN: 978-84-18983-04-7

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cualquier medio o procedimiento, incluidos la reprografía y el tratamiento informático.
 Conocer la relación entre el trabajo y la salud. La cultura preventiva.

Identificar los diferentes daños que se pueden derivar del trabajo según las
condiciones laborales. Factor Riesgo-Daño.

Diferenciar entre accidente de trabajo y enfermedad profesional.

Conocer los deberes y derechos en materia de seguridad laboral.

Saber cuál es la normativa que rige en España a nivel de prevención de

riesgos laborales.

/ 1. Introducción y contextualización práctica

A través de esta unidad, vamos a estudiar la prevención de Riesgos Laborales,
necesaria y obligatoria en cualquier organización de trabajo, pues ayuda a
eliminar los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, facilita
que el trabajo se lleve a cabo en condiciones seguras, mejora la gestión de la
empresa y la satisfacción de los trabajadores, lo que dará como resultado un
aumento de la productividad y, por lo tanto, de los beneficios de la empresa.

Escucha el siguiente audio donde planteamos la contextualización práctica

de este tema, encontrarás su resolución en el apartado Resumen y resolución
del caso práctico. Fig.1. Trabajador con medidas de protección.

Audio intro. “Accidente de trabajo”

https://bit.ly/3b46PdU
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
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/ 2. El trabajo y la salud. Cultura preventiva

Gran parte de nuestra vida la pasamos trabajando, por lo tanto, es evidente que el trabajo y la salud se encuentran
íntimamente relacionados. El trabajo es la aplicación intelectual y física del ser humano a unos objetos para darles
utilidad y valor con los que satisfacer nuestras necesidades. El término salud no solo hace referencia a la ausencia
de enfermedades, sino a otros elementos físicos y mentales que afectan a la salud y que están relacionados con
la seguridad e higiene. La Organización Mundial de la Salud dice que “La salud implica el bienestar físico, psíquico y
social que se obtiene con unas condiciones de vida satisfactorias a través del trabajo”1.

Los riesgos profesionales, la seguridad y la higiene en el trabajo han sido objeto de una regulación parcial y
desintegrada, que cambió tras la incorporación a la Unión Europea, donde se tuvo una visión integrada basada en
considerar las condiciones de trabajo como factores de riesgo, y una evolución en la forma en que deben realizarse
en las empresas las acciones preventivas, principalmente, la evaluación y el control de los riesgos.

El artículo 2 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, establece que esta ley tiene por objeto la seguridad y
salud de los trabajadores mediante el desarrollo de actividades necesarias para la prevención de los riesgos.

A tal fin, se establecen los principios generales, que informan del desarrollo de cualquier acción y se configura un
auténtico sistema de prevención con una visión humanitaria y unas bases constituidas en la eliminación de los
riesgos, información, consulta, participación equilibrada y formación de los trabajadores.

La organización de la prevención en la empresa se basa en una serie de principios que aparecen recogidos en la Ley
de Prevención de Riesgos Laborales2 y que son los siguientes: 1. evitar los riesgos; 2. evaluarlos; 3. combatirlos en
su origen; 4. adaptar el trabajo a la persona; 5. tener en cuenta la evolución de la técnica; 6. sustituir lo peligroso; 7.
planificar la prevención; 8. adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual; 9. dar las debidas
instrucciones a los trabajadores.

Vídeo 1. “Análisis del Convenio

Colectivo: Defensa de la salud y
seguridad en el trabajo”
https://bit.ly/3AcGJ4b

La Cultura preventiva son las actitudes y creencias compartidas por todos los miembros de una empresa sobre
la salud, los accidentes, las enfermedades y medidas preventivas. En esta cultura, debemos destacar, por un lado,
el compromiso de la empresa y, por otro lado, la participación de los trabajadores. Para conseguirlo, es necesario
un cambio positivo en la cultura de la organización de crear conciencia, conductas, actitudes de respeto por la
protección de la salud y el entorno.

Audio 1. “Lograr una cultura preventiva”

https://bit.ly/3AaEbDZ

1 Definición de la Organización Mundial de la Salud (OMS)

2 Principios de la acción preventiva. Artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
Formación y orientación laboral /6

/ 3. Daños derivados del trabajo. Riesgos profesionales

El trabajador puede sufrir variedad de daños como consecuencia de una gran diversidad de factores de riesgos
existentes en cualquier función laboral en su día a día. Por lo que se considera daño laboral cualquier lesión, patología
o enfermedad sufrida por causa o como consecuencia del trabajo.

Factores o agentes de trabajo deficientes = Factores de riesgos.

Las condiciones laborales son entendidas como cualquier aspecto del trabajo con consecuencias posibles negativas
para la salud del trabajador, desde los aspectos ambientales, tecnológicos, organización y ordenación del trabajo hasta
las condiciones laborales y modo de prestación del trabajo: tipos de contratos, jornada, reparto de las tareas, etc.

Sabías que...
Los riesgos laborales de accidente, higiénicos, ergonómicos y psicosociales
deben estar controlados. La construcción de empresas saludables y
responsables requiere, no solo el control de los riesgos, sino también
medidas orientadas a las personas y a su desarrollo.

3.1. Tipología
Puede ser de varios tipos:

• Accidente de trabajo: legalmente, el accidente de trabajo es toda lesión corporal que sufre el trabajador y
que es causada o como consecuencia del trabajo que este ejecuta por cuenta ajena (o por cuenta propia
según lo previsto en el art. 316 de la LGSS). Se denomina accidente blanco a aquel que no ocasiona daños en
las personas. Se consideran también accidentes de trabajo:

» Los in itinere, es decir, los que se producen en el trayecto habitual de ida o vuelta del domicilio del
trabajador al lugar de trabajo.

» Los ocurridos en actos de salvamento o realizando tareas diferentes de las habituales, pero que ordena
el empresario.

Enlaces de interés...
Puedes analizar las estadísticas de accidentes de trabajo en:
Estadística de accidentes de trabajo (mites.gob.es)

• Las enfermedades no profesionales, pero que tienen relación con el trabajo desarrollado.

• Enfermedad profesional: es el deterioro de la salud que se sufre, de forma lenta y paulatina, producido por la
exposición del trabajador de forma prolongada a productos contaminantes químicos, físicos o biológicos en
el lugar de trabajo. Están previstas en el cuadro de enfermedades profesionales.
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
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• Fatiga laboral: es el resultado de un exceso de carga laboral, ya sea física (muscular) o mental (nerviosa,
intelectual o psicológica). Está influenciada, en gran parte, por las condiciones de realización del trabajo y
adaptación del trabajador a su puesto.

• Insatisfacción laboral: es el rechazo al trabajo, que aparece cuando

las necesidades o expectativas del trabajador no son las que esperaba
en contenido y organización del trabajo.

• Envejecimiento prematuro: debido a la acumulación de fatiga

crónica, en algunos trabajos se sufre un mayor desgaste que provoca
una aceleración del envejecimiento normal. Por ejemplo, en el sector
de la minería, se jubilan de forma anticipada. Fig.2. Trabajadora desmotivada.

/ 4. Diferencia entre accidente de trabajo y enfermedad

profesional
A. Accidente de trabajo

Podemos definir el accidente de trabajo como el suceso inesperado que modifica el normal desarrollo de la actividad
laboral y del que pueden derivarse lesiones en las personas y/o daños en las cosas. Aparece definido en el Texto
Refundido de la Ley de la Seguridad Social3 (Ley General de la Seguridad Social, art. 186). Como hemos visto, la LGSS
también recoge las consideraciones del accidente de trabajo para los trabajadores por cuenta propia4.

A nivel médico, solo existe accidente si se produce lesión. Tendrán tal consideración:

a. Los que sufra el trabajador al ir o volver del trabajo, siempre que sea en su itinerario y en el tiempo habitual
(in itinere).

b. Como consecuencia del desempeño de cargos electivos de carácter sindical.

c. Los ocurridos en cumplimiento de órdenes del empresario.

d. Los que se produzcan por tareas distintas a las de su categoría profesional, ya sea por orden del empresario
o por iniciativa propia, siempre en interés de la empresa.

e. Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga.

f. Las enfermedades no incluidas en el artículo 157 de la Ley General de la Seguridad Social.

g. Las enfermedades que se agraven con motivo de la realización de su trabajo.

h. Las consecuencias del accidente.

3 Artículo 186 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social

4 Artículo 316 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
Formación y orientación laboral /8

B. Enfermedad profesional

La enfermedad profesional es la que se contrae a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena, o por cuenta
propia (art. 157 LGSS) en las actividades que se especifiquen en el cuadro de Enfermedades Profesionales5. De esta
definición, resaltamos tres notas:

1. Que la enfermedad debe aparecer descrita como tal en la norma legal (cuadro de Enfermedades Profesionales).

2. Que tiene que ser provocada por las sustancias y en las actividades industriales indicadas en dicha norma.

3. Aquellas enfermedades que no aparecen en el cuadro, son consideradas legalmente accidentes de trabajo.

• Clasificación de las enfermedades profesionales:

Pueden tener su origen en: un agente químico, físico, biológico, cancerígeno, por inhalación de sustancias y agentes
no comprendidos en los apartados anteriores, y por enfermedades profesionales de la piel.

A pesar de las similitudes entre ambos conceptos, vamos a diferenciarlos en el siguiente cuadro, siguiendo los
criterios establecidos por el profesor Cortés Díaz:

ACCIDENTE DE TRABAJO ENFERMEDAD PROFESIONAL

Presentación Inesperada Esperada
Iniciación Súbita y brusca Lenta y solapada
Manifestación Externa y única Interna y repetida
Relación causa-efecto Fácil Difícil
Tratamiento Quirúrgico Médico
Tabla 1. Comparación entre accidente de trabajo y enfermedad profesional.

/ 5. Caso práctico 1: “Accidente de trabajo o

enfermedad profesional”
Planteamiento: Diferencia si los siguientes supuestos son ejemplo de accidente de trabajo o enfermedad profesional.

Nudo:

A. Una enfermera sufre un contagio de COVID-19 en el hospital donde trabaja.

B. Un albañil cae desde un andamio que utilizaba para realizar su trabajo en altura.

C. Un trabajador de un taller sufre problemas respiratorios crónicos.

D. El director de una empresa cae en la oficina al tropezar con unos archivos ocultos y mal colocados en el suelo.

E. Un arquitecto técnico sufre de fuertes dolores de cabeza y ojos enrojecidos debido a la escasa iluminación de
su puesto de trabajo.

F. Una trabajadora de una empresa de informática sufre una descarga eléctrica al enchufar su ordenador portátil,
produciéndole quemaduras diversas en su mano.

G. Un trabajador del proceso productivo de una empresa detecta problemas auditivos como consecuencia de la
falta prolongada y mal uso de los equipos de protección EPIs de los que dispone.

5 Artículo 157 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social

 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
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Desenlace:

A. Accidente de trabajo
B. Accidente de trabajo
C. Enfermedad profesional
D. Accidente de trabajo
E. Enfermedad profesional
F. Accidente de trabajo
G. Enfermedad profesional Fig.3. Trabajador accidentado.

/ 6. Derechos y deberes en materia preventiva

El marco normativo básico de prevención se ha publicado actualizado a fecha 29 de abril de 2021: BOE.es - Prevención
de riesgos laborales, y supone la existencia de un deber del empresario y administraciones públicas de protección
a los trabajadores frente a los riesgos laborales.

Recuerda...
Los Principios de Prevención recogen desde evitar riesgos, evaluar los
riesgos, combatir los riesgos en su origen, adaptar el trabajo a la persona,
ergonomía, evolución de la tecnología, planificar la prevención, medidas
de protección e instrucciones a los trabajadores.

De este deber general derivan los derechos y deberes de los trabajadores.

Enlaces de interés...
En este enlace puedes conocer otras nuevas leyes en el área de prevención
que se han publicado o actualizado a partir del nuevo código en materia
de prevención de riesgos laborales. Nuevo Código en Prevención de
Riesgos Laborales BOE (coordinacionempresarial.com)

6.1. Derechos y deberes de los trabajadores en materia preventiva

De los artículos 4 y 5 del Estatuto de los Trabajadores, podemos concluir los derechos y deberes de los trabajadores
en materia preventiva.

Derechos para los trabajadores:

• A recibir formación en materia preventiva, tanto teórica como práctica, cuando el trabajador ingrese en la
empresa, se produzcan cambios, o se introduzcan nuevas tecnologías o equipos de trabajo.

• El trabajador tiene derecho a recibir información sobre los riesgos de su puesto de trabajo, las medidas de
protección y prevención aplicables, y los planes de emergencia.

• El trabajador puede formular propuestas al empresario, al comité de seguridad y salud, y a los delegados de
prevención para contribuir a la mejora de la protección de la salud y la seguridad.

• Tienen derecho a participar en todos los aspectos de la prevención en el trabajo, principalmente a través de
los delegados de prevención.
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
Formación y orientación laboral / 10

• A la vigilancia de su salud, que se realizará en función de los riesgos inherentes al puesto de trabajo, respetando
su intimidad y dignidad.

• El trabajador tiene derecho a interrumpir la actividad y abandonar el trabajo cuando considere que existe un
riesgo grave e inminente para su vida o su salud.

• A una especial protección en caso de trabajadores más vulnerables.

Deberes en materia preventiva:

• Usar de forma correcta y según las indicaciones las máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas,
equipos de transporte y demás medios necesarios para la realización de los trabajos.

• Usar correctamente y de manera adecuada los medios y equipos de protección, tanto individuales como
colectivos, facilitados por el empresario.

• Observar medidas de seguridad en aparatos y equipos.

• Informar sobre cualquier situación de riesgo que observen en los trabajos.

• Cooperar con el empresario en la puesta en práctica de las medidas de prevención adoptadas para la realización
de trabajos.

• Contribuir al cumplimiento de las indicaciones y los deberes establecidos por la autoridad.

Audio 2. “Sanciones y responsabilidad en

materia de PRL”
https://bit.ly/3z7aceB

/ 7. Gestión de la prevención de riesgos. Organismos,

representación y funciones
7.1. Organismos públicos relacionados seguridad y salud en el trabajo

Audio 3. “Organismos públicos en

materia de seguridad y salud”
https://bit.ly/2YFnHCS

7.2. Representación de los trabajadores en materia preventiva

Tanto la Ley de Prevención de Riesgos Laborales como el Reglamento de los Servicios de Prevención admiten la
existencia de tres niveles de representación en aspectos relacionados con la PRL.

A. Nivel I: la representación unitaria de los trabajadores en la empresa, constituida por los Delegados de personal
y el Comité de empresa.

B. Nivel II: donde se encuadrarían los Delegados de prevención, dadas sus funciones específicas en materia de
prevención de riesgos en el trabajo.
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
/ 11 MEDAC · Instituto Oficial de Formación Profesional

C. Nivel III: configurado por el Comité de Seguridad y Salud, formado de forma paritaria por representación de
las personas trabajadoras y empresa.

Enlaces de interés...
A continuación, visualiza el siguiente vídeo “Soy Delegado/a de Prevención”
https://www.youtube.com/watch?v=nBNKad6B6rQ.

7.3. Funciones del prevencionista básico

En el artículo 35 del Reglamento de los Servicios de Prevención se recogen las funciones de nivel básico:

• Integran el nivel básico de la actividad preventiva las funciones siguientes:

A. Promover los comportamientos seguros y la correcta utilización de los equipos de trabajo y protección, y
fomentar el interés y cooperación de los trabajadores en una acción preventiva integrada.

B. Promover, en particular, las actuaciones preventivas básicas, tales como el orden, la limpieza, la señalización
y el mantenimiento general, y efectuar su seguimiento y control.

C. Realizar evaluaciones elementales de riesgos y, en su caso, establecer medidas preventivas del mismo
carácter compatibles con su grado de formación.

D. Colaborar en la evaluación y el control de los riesgos generales y específicos de la empresa, efectuando visitas
al efecto, atención a quejas y sugerencias, registro de datos, y cuantas funciones análogas sean necesarias.

E. Actuar en caso de emergencia y primeros auxilios gestionando las primeras intervenciones al efecto.

F. Cooperar con los servicios de prevención, en su caso.

Sabías que...
Para el nivel básico de PRL debe contar con un curso de 30 o 50 horas de
formación, el nivel intermedio consiste en un ciclo formativo de grado
superior de 2 años y el nivel superior debe tener un máster mínimo de
600 horas o un postgrado.

/ 8. Gestión de la prevención de riesgos. Organización

del trabajo preventivo
Vamos a conocer las acciones y mecanismo de la gestión de la prevención para llevarla a cabo en la empresa
con las mejores posibilidades de éxito. Según lo establecido en la normativa en cuanto a modalidad preventiva,
la organización de los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas se realizará por el
empresario, asumiendo personalmente dicha actividad, designando a uno o varios trabajadores para llevarla a
cabo, constituyendo un servicio de prevención propio o recurriendo a un servicio de prevención ajeno.

Sabías que...
Las empresas que desarrollen las actividades preventivas con recursos
propios y ajenos deberán someter su sistema de prevención al control
de una auditoría o evaluación externa en los términos previstos en la
normativa vigente.
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
Formación y orientación laboral / 12

• Plan de prevención de riesgos laborales

Es un documento que se conservará a disposición de la autoridad laboral, autoridad sanitaria y representante

de los trabajadores, e incluirá información, dependiendo de la empresa:

» Identificación de la empresa, de su actividad productiva, número de trabajadores, centros de trabajo, y

otras características con importancia a la PRL.

» Estructura organizativa de la empresa, funciones y responsabilidades, cauces de comunicación y otras

características con importancia a la PRL.

» Procedimientos productivos, técnicos y organizativos de la empresa, en relación con la prevención de

riesgos laborales.

» Modalidad preventiva elegida y órganos de representación.

» Política, objetivos y metas en materia preventiva que pretende alcanzar la empresa, determinando los
recursos humanos, técnicos, materiales y económicos necesarios.

• Evaluación de riesgos

Se analiza la magnitud de los riesgos que no se han podido evitar, para que se puedan adoptar las decisiones
adecuadas de cara a las medidas preventivas o medidas a adoptar. En esta evaluación del riesgo se identifica
el peligro, y se estima (probabilidad, consecuencias) y valora el riesgo (medición del riesgo obtenido y
comparación con el riesgo tolerable).

La evaluación de riesgos debe realizarse con periodicidad y debe quedar documentada para cada puesto
de trabajo, con los riesgos existentes, relación de los trabajadores afectados, resultado de la evaluación y
medidas preventivas, criterios y procedimientos de evaluación.

• Planificación de la actividad preventiva

Este plan se realiza para combatir los riesgos específicos evaluados y determinar las medidas y recursos para
eliminar, controlar o reducir los riesgos, a través de los medios disponibles y necesarios. En esta planificación,
también deben incluirse las medidas de emergencia y vigilancia de la salud previstas en la normativa.

• Control de riesgos

• Actuaciones preventivas específicas

Audio 4. “Control de riesgos y

actuaciones preventivas específicas”
https://bit.ly/2XfEpLt

Enlaces de interés...
Ejemplo de manuales de prevención de riesgos laborales de la
confederación Canaria de empresarios, del Ayuntamiento de Madrid y
otros organismos autónomos: 2.1.-Manual-Plan-Prevencion-CCE.pdf
(herramientaprl.org); planprevencionriesgoslaborales.pdf (madrid.es).
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
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/ 9. Gestión de la prevención de riesgos. Documentación

La prevención de riesgos laborales implica el manejo y control de documentos, y su conservación para la Inspección
de Trabajo y para la empresa en materia preventiva. Sirven como justificación de todo lo realizado ante la autoridad
laboral, pero, principalmente, facilitan el medir y controlar la calidad de las actuaciones y resultados.

• Exigencias legales de la documentación. La normativa (art. 23 LPRL) establece que:

» El empresario debe elaborar y conservar la siguiente documentación: Plan de Prevención de Riesgos

Laborales, evaluación de los riesgos, controles de las condiciones de trabajo y actividad de los trabajadores,
planificación de la actividad preventiva (medidas preventivas y adoptadas, materiales de protección),
controles del estado de salud de los trabajadores y conclusiones, relación de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.

» Al cesar la actividad, todos los documentos se deben remitir a la autoridad laboral.

» El empresario deberá notificar por escrito a la autoridad laboral los daños para la salud de los trabajadores
que se hayan producido por el desarrollo de la actividad.

» La documentación deberá ser puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria para cumplir lo

establecido en la normativa vigente.

• Algunos otros documentos que se desprenden de las normativas y reglamentos son:

» Plan de emergencia.
» Investigación de las causas de daños producidos a la salud de los trabajadores.
» Memoria y programación anual de actividades preventivas elaboradas por el Servicio de prevención.
» Informes de Auditorías.
» Proyectos de instalaciones, equipos y las correspondientes autorizaciones reglamentarias.
» Registros de organismos de control autorizados.
» Fichas de datos de seguridad, registro de revisiones y comprobaciones de los equipos de trabajo.

La conservación de la documentación
de prevención de riesgos laborales no
viene especificada en la normativa,
pero, interpretando lo indicado en la
normativa, deberá guardarse durante
toda la vida de la empresa.

• Acceso al contenido de los registros

y la documentación: Además del
empresario, tendrán acceso la autoridad
laboral, autoridades sanitarias, los
representantes de los trabajadores
en materia de seguridad y salud o
delegados de prevención, y el servicio de
prevención.

Fig.4. Modelo de planificación de actividades preventivas. (fremap.es)

 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
Formación y orientación laboral / 14

/ 10. La actividad laboral y el medio ambiente

Está demostrado que la actividad laboral supone una modificación del entorno en el que se lleva a cabo, y con
frecuencia, los procedimientos de trabajo que se utilizan y la tecnología empleada pueden provocar daños en el
medio ambiente.

Entre estos daños se encuentran:

• La contaminación industrial: tanto atmosférica, por la emisión de gases, como del agua y del suelo.

• La deforestación: las zonas boscosas del planeta desaparecen por la tala incontrolada debida a la gran
demanda de madera.

• La contaminación radioactiva: en algunos países aún se sigue empleando la energía nuclear, sin embargo, en
los países occidentales está desapareciendo su uso debido a su peligrosidad.

• Grandes obras de infraestructuras que modifican y dañan irreparablemente el paisaje.

• Catástrofes provocadas por el hombre, como puede ser la rotura de una presa, derrames de petróleo, etc.
Estas pueden causar fuertes daños por contaminación.

• Contaminación del suelo: el empleo abusivo de plaguicidas y productos fitosanitarios provoca el

envenenamiento de aves y la desaparición de especies animales.

• Contaminación del agua: los vertidos sin depurar y la falta de tratamiento de los residuos constituyen una
fuente de deterioro del medio ambiente.

Por eso, en los países industrializados, las normas sobre medioambiente son
cada vez más estrictas, pues se hace necesario racionalizar el desarrollo,
frenar el crecimiento abusivo que destruye los recursos naturales y sustituirlo
por un modelo de desarrollo sostenible que respete el medio ambiente.

Las empresas, cada vez más, optan por obtener y certificar sus actuaciones
con normas que unen su Sistema de Calidad y Prevención a nivel internacional,
como compromiso de mejora continua y gestión de sus riesgos para la SST, Fig.5. Empresas que se certifican en calidad,
siendo más eficaces y eficientes, reduciendo accidentes y enfermedades, y medioambiente y prevención de riesgos
aumentando la operatividad y disminuyendo los siniestros de bajas. laborales.

/ 11. Caso práctico 2: “Riesgos y actuaciones en el trabajo”

Planteamiento: El primer día de trabajo, a Pedro, como peón de albañil, le ordenan cavar una zanja para llevar el agua
a una casa. Mientras está trabajando, se encuentra con unas conducciones eléctricas que le resultan peligrosas, por
lo que decide parar el trabajo. Sin embargo, su jefe le dice que debe continuar.

Nudo: ¿Pedro puede negarse a seguir cavando?

Desenlace: Pedro, como trabajador, podría negarse a seguir trabajando tras encontrar un peligro grave en su puesto,
el cual supone un riesgo laboral, ya que el contacto con una red eléctrica podría suponer lesiones graves y riesgo en
su salud y vida. Si el jefe o empresario no adopta las medidas necesarias, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
reconoce el derecho de los trabajadores a paralizar el trabajo.
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
/ 15 MEDAC · Instituto Oficial de Formación Profesional

Este derecho puede ejercerse de tres formas diferentes:

1. El propio trabajador interrumpe su actividad y abandona en ese

momento su puesto de trabajo, como prevención a un posible riesgo
grave e inminente. Debe comunicar su decisión a su jefe o su superior
jerárquico.

2. El trabajador puede comunicarlo a su delegado de personal o comité

de empresa, y como representantes de los trabajadores, por mayoría,
podrían paralizar la actividad.

3. Los delegados de prevención, en el caso de no poder reunirse el

Comité de empresa, pueden tomar la decisión, por mayoría, de
paralizar la actividad. Fig.6. Albañil trabajando.

La paralización debe ser comunicada inmediatamente a la empresa y a la autoridad laboral, quien lo autorizará o
denegará en el plazo de 24 horas.

/ 12. Resumen y resolución del caso práctico de la unidad

A través de esta unidad, hemos estudiado la importancia de la prevención de riesgos laborales en la empresa para
evitar accidentes y facilitar el trabajo en condiciones de seguridad y salud, permitiendo un buen funcionamiento
en la empresa y el desarrollo profesional de los trabajadores en un ambiente seguro.

Hemos aprendido, analizado y puesto en práctica los conceptos mínimos del programa de prevención de riesgos
laborales para funciones de nivel básico, sobre los conceptos básicos de seguridad, salud y elementos básicos de la
gestión de la prevención de riesgos.

Hemos tratado los contenidos teóricos de la unidad según el siguiente esquema:

Daños derivados del trabajo.

Marco normativo básico.
El trabajo y la salud. Los riesgos Tipología, diferencias entre
Derechos y deberes en
y factores riesgos. accidente de trabajo
materia preventiva.
y enfermedad profesional.

Elementos básicos de gestión de la

prevención de riesgos. Organismos, Organización del trabajo
representación trabajadores, preventivo y documentación
funciones prevencionista básicas.
Fig.7. Esquema resumen del tema.
 TEMA 01. PREVENCIÓN DERIESGOS LABORALES. CONCEPTOS DEL NIVEL PREVENCIÓN BÁSICO
Formación y orientación laboral / 16

Resolución del caso práctico inicial

Para que el accidente que sufrió el trabajador sea considerado como accidente laboral, tienen que darse los
siguientes requisitos:

• En primer lugar, que el accidente produzca lesiones corporales, es decir, que el trabajador, al caer, haya sufrido
golpes, heridas, etc., incluyendo las secuelas psíquicas o psicológicas que puedan derivarse.

• Otro de los requisitos es que el accidentado tendría que estar contratado por cuenta ajena en la empresa.
No sería considerado accidente de trabajo si el trabajador es un autónomo que se encuentra prestando sus
servicios en ese momento en la empresa, ya que no hay accidente de trabajo si la lesión es sufrida por quien
no es parte de una relación laboral.

• Debe existir una relación de causalidad directa, es decir, que exista relación entre el trabajo desempeñado
y la lesión provocada por el accidente. En este supuesto, ha ocurrido mientras desempeñaba sus funciones
ordinarias de trabajo, por lo que la relación de causalidad es directa.

Por tanto, se cumplen los requisitos para considerar la caída del andamio como un accidente de trabajo.

/ 13. Bibliografía
González Soriano, P. y Blasco Riquelme, J. A. Formación y Orientación Laboral, Temario Volumen IV, Prevención de Riesgos
Laborales. Editorial MAD.

Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Recuperado de: https://www.insst.es

Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1995-24292

Reglamento de los Servicios de Prevención. Recuperado de: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1997-

1853&p=20151010&tn=1#top

Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Recuperado de: https://www.boe.es/eli/es/rdlg/2015/10/30/8/con

Nuevo código en materia de prevención de riesgos laborales y otras normas reglamentarias. Nuevo Código en Prevención de
Riesgos Laborales BOE (coordinacionempresarial.com)

Soy Delegado/a de Prevención. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=nBNKad6B6rQ

Manuales de prevención de riesgos laborales. Confederación Canaria de empresarios. Recuperado de: 2.1.-Manual-Plan-
Prevencion-CCE.pdf (herramientaprl.org)

Manuales de prevención de riesgos laborales Ayuntamiento de Madrid y otros organismos autónomos. Recuperado de:
planprevencionriesgoslaborales.pdf (madrid.es).