Sesion N° 29

DETERMINA LOS PROCESOS NO

CONTENCIOSOS. DEFINICION. CLASES DE
PROCESOS NO CONTENCIOSOS .
• Artículo 749 Procedimiento
• Se tramitan en proceso no contencioso los siguientes asuntos:
• 1. Inventario;
• 2. Administración judicial de bienes;
• 3. Adopción;
• 4. Autorización para disponer derechos de incapaces;
• 5. Declaración de desaparición, ausencia o muerte presunta;
• 7. Ofrecimiento de pago y consignación;
• 8. Comprobación de testamento;
• 9. Inscripción y rectificación de partida;
• 10. Sucesión intestada;
• 11. Reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos en
el extranjero.
• 12. Las solicitudes que, a pedido del interesado y por decisión del
juez, carezcan de contención;
Los procesos contenciosos tienen una característica esencial, esto es,
la existencia de dos partes que contienden y buscan una solución a su
conflicto por intervención de un tercero, quien mediante un acto de
autoridad los resuelve, pretendiente y resistente frente al tercero que
además debe ser “imparcial sin ningún interés en el resultado del
proceso” (Calamandrei, 2006: p. 53).
Ocurre lo contrario con el denominado proceso no contencioso. La nota
característica de los procedimientos reglados en el CPC es que el
elemento consustancial al proceso como es el conflicto de intereses se
encuentra ausente, por lo menos, al momento de instar o iniciar el
procedimiento solicitando la tutela de a algún interés al juzgador
• EL TRATAMIENTO DEL PROCESO NO CONTENCIOSO
• Si bien es imposible desarrollar aquí, el cúmulo de conocimientos que
subyacen del proceso como tal, haremos referencia al tratamiento
que le ha otorgado autorizada doctrina del profesor uruguayo (Tarigo,
1998: p. 98) estableciendo una clarísima distinción entre ambos tipos
de procedimiento
• 3.1. Proceso contencioso y proceso voluntario
• Según que el proceso tenga o no como objeto una contienda o litigio
estaremos en presencia de un proceso contencioso o de un proceso
voluntario [proceso no contencioso]. La presencia o la ausencia de
litigio -o contienda-determina la distinción, sin duda, fundamental
entre proceso contencioso y proceso voluntario.
• NATURALEZA JURÍDICA DEL PROCEDIMIENTO NO
CONTENCIOSO
• El problema que aquí se plantea es el de decidir si la actividad que
desarrollan los jueces al conocer un asunto no contencioso significa el
ejercicio de la función jurisdiccional o si, por el contrario, se trata en
tal caso de una actividad de distinta naturaleza. Frente a este
problema existen cuatro posiciones:
a) Quienes sostienen que se trata de una actividad jurisdiccional.
Quienes así piensan dicen que el ejercicio de esta actividad importa la
realización de actos judiciales sometidos al conocimiento de los
tribunales de justicia, y que deben resolverse por medio de una
sentencia, y que por ello se trata de una actividad jurisdiccional.
• b) Aquellos que sostienen que se trata de una función
administrativa. Quienes sostienen esta tesis dicen que es evidente
que la actividad que desarrollan los tribunales al conocer de un
asunto no contencioso, no es una actividad legislativa, pero que
tampoco significa el ejercicio de la actividad jurisdiccional porque esta
tiene por finalidad exclusiva la de decidir conflictos jurídicos entre
partes, lo que en estos casos no ocurre toda vez que en los asuntos
voluntarios existe solo una parte.
• c) Los que sostienen que se trata de una actividad sui generis.
Quienes así piensan señalan que no se trata de una actividad
jurisdiccional en razón de lo ya dicho. Pero tampoco es una actividad
administrativa, porque el acto administrativo crea un vínculo jurídico
directo entre la administración y el particular, lo que en los asuntos
voluntarios no ocurre, ya que entre el particular y el juez no se crean
derechos y obligaciones.
• d) Los que consideran que ese tipo de actos son “actos de
competencia necesaria”. Interesantísima postura que sostiene que,
sin ostentar la esencia de la actividad jurisdiccional, encuadran en la
competencia judicial por expresa atribución legal y son de tránsito
imprescindible en ciertos y determinados casos.
• FINALIDAD Y CARACTERÍSTICA DEL PROCEDIMIENTO NO
CONTENCIOSO
• Los actos no contenciosos son muy numerosos, de allí que el numeral
12 del artículo 749 del CPC que es materia del presente comentario
hace referencia a las solicitudes que por petición del interesado y por
decisión del juez, carezcan de contención, y, cada uno de ellos
persigue una finalidad distinta, de manera que no es posible
establecer un objetivo único.
Pero, sistematizando la finalidad perseguida por los diversos actos
voluntarios, pueden señalarse las siguientes: declarativos patrimoniales
como por ejemplo, el inventario de bienes, la administración judicial de
bienes en caso de ausencia de padres, tutores o curadores, constitución
de patrimonio familiar
• Algunas características:
• Señalamos algunas características que una mirada más práctica que
teórica nos proporciona el texto normativo:
• Los jueces no pueden ejercerla, sino en aquellos casos en que una ley
expresa así lo disponga. 8 Son procedimientos donde no existe
contienda entre partes, es decir, no existe alguien que pretenda algo
en contra de otro, o para ser más preciso no existe contrapartes.
• Existe solo una parte, solo hay uno, que recibe el nombre de
interesado, solicitante.
• La cosa juzgada está ausente, las sentencias que se emiten en estos
procedimientos solo producen cosa juzgada en determinadas
condiciones.
• Dándose ciertos requisitos, los asuntos no contenciosos o de
jurisdicción voluntaria pueden transformarse en procesos
contenciosos.
• Algunas diferencias:
• En el proceso contencioso, los jueces actúan necesariamente como
tercero imparcial, es la autoridad que emite el fallo que resuelve el
conflicto sometido a su competencia y jurisdicción.
• una petición.
• En el proceso contencioso existen siempre dos partes, demandante y
demandado. En el no contencioso, solo existe una parte que recibe el
nombre de interesado, no existe bilateralidad.
El proceso contencioso importan la existencia de contienda entre
partes. En el procedimiento no contencioso tal contienda no existe.
 
• Las sentencias dictadas en los procesos contenciosos producen
normalmente cosa juzgada. En cambio, las sentencias pronunciadas
en los no contenciosos solo la producen en forma excepcional