ACTO

ADMINISTRATIVO
 EJEMPLOS DE
ACTIVIDADES QUE
CONSTITUYEN
FUNCIÓN
ADMINISTRATIVA
Por tanto, sujetas a la LPA y
controlables en sede
jurisdiccional contencioso
administrativa
1. Régimen Sancionatorio
2. Régimen de funcionarios y empleados públicos. Régimen
disciplinario
3. Registros Públicos
4. Servicios Públicos
5. Procedimiento relativos a contratación y contratos
administrativos
6. Actividad de fomento
7. Administración de impuestos, tasas y contribuciones
8. Autorizaciones
9. Funciones de fiscalización y control atribuida a las
superintendencias o a otros entes reguladores como AAC
 Actividades de los órganos del
gobierno
• Actividades que Actividades que NO
constituyen función constituyen función
administrativa administrativa

Las mencionadas en Función judicial

lámina anterior Función legislativa
Fiscalización de la Hda. P.
Función electoral
 Corte de Cuentas de la República

Función adm. No constituyen Función

•Art. 5 N° 16 inc. 2°, 7 Ley adm.
de la Corte de Cuentas de Fiscalización de la Hda P
la R (Corte de Cuentas de la R,
distinguir)
 TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
• Actividades que Actividades que NO
constituyen función constituyen función
administrativa administrativa
• Inscripción de partidos Función electoral
políticos, sanciones a propiamente dicha
partidos políticos, por
ejemplo, cancelación,
multas; inscripción en el
padrón electoral
• Actividad que no
constituye función
administrativa

Actividad privada de la
Administración pública
 El actos
administrativo
 Ejemplos de actos administrativos
El acto mediante el cual
•Se impone una multa
•Se autoriza el ejercicio de
alguna actividad que
requiere de autorización o
de permiso
•Se cobran impuestos,
tasas o contribuciones
especiales
• Nombramiento, traslado,
ascenso, de empleado
público
• Se adjudica a una persona
la celebración de un
contrato con la
Administración pública
• La extensión del DUI, de la
licencia de conducir,
tarjeta de circulación, etc.
CONCEPTO
Declaración Unilateral de :
• Voluntad: acto mediante el que se impone
sanción
• Juicio: opiniones o dictámenes técnicos
• Conocimiento: actas, certificaciones
• Deseo: petición que hace un órgano a otro

- Realizada por la Administración Pública

- En ejercicio de una potestad distinta de
la reglamentaria
 EJERCICIO
• Dar un ejemplo de acto administrativo
• Distinguir: órgano que emite el acto de dónde
le deviene la competencia
ELEMENTOS
 Subjetivos

Objetivos
Elementos
Formales
 Administración
Pública
Subjetivos
Competencia atribuida

-Materia
-Territorio
-Jerarquía
-Tiempo
 -Presupuesto de hecho Situación material
(Siempre es el elemento
reglado)

Objetivo a perseguir ( Ley)

-Fin
(siempre reglado)
Objetivos

j
d Debe acomodarse a
-Declaración lo dispuesto por el
C
ordenamiento
V
 Defensa del
Motivación Suficiente
administrado
 Procedimiento

Elementos
formales

Forma de
manifestación
 Procedimiento:
Administración Determinación
debe seguirlo del supuesto de
hecho

-Permitir la participación de las

personas que tienen la condición de
partes
 C A U C E Resolución final
Serie de actos
(incluso notificaciones)
•Leyes especiales
•Ley de Procedimientos
Administrativos

* Disposiciones Transitorias del

Procedimiento Administrativo y del
Régimen de la Administración
Pública
Forma de manifestación
Deben notificarse
Normalmente escrita ejecución

Permite una motivación del acto

Verbales órdenes en relaciones

orgánicas y funcionariales, de jerarquía

Excepcionalmente

Signos visuales o
acústicos
 COMPETENCIA
• Art. 42 LPA
• TRANSFERENCIA DEL EJERCICIO DE LA
COMPETENCIA:
• Delegación (Arts. 43 y 44 LPA)
• Avocación (art.. 45 LPA)
• Sustitución (art. 46 LPA)
 OTRAS FIGURAS RELATIVAS A LA
COMPETENCIA
• Suplencia (art. 47 LPA)
• Delegación de firma (art. 48 LPA)
• Encomienda de gestión
CLASIFICACIÓN DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
Según la posición que ocupen en el
procedimiento
Actos de trámite Actos definitivos

• Los que se van • La declaración de

pronunciando durante voluntad que decide el
el procedimiento fondo del asunto de que
trata el procedimiento.
• Permiten que avance
• Pone fin al
el procedimiento procedimiento
administrativo
C A U C E Resolución final
Serie de actos
(incluso notificaciones)
ACTOS FAVORABLES ACTOS DESFAVORABLES
• Amplían la esfera o el • Restringen el
patrimonio jurídico patrimonio jurídico de
del destinatario los particulares
 Actos expresos
Se realizan de manera escrita o verbal
o por otros medios de expresión:
mecánicos, gestos, sonidos

Actos tácitos
• actos favorables, • No existe
• Surgen de acto pronunciamiento, sino
expreso actuaciones que
revelan
“concluyentemente”
una decisión previa.
 ACTO PRESUNTO
Emerge del silencio de la Administración pública
 Actos presuntos
plazo para finalizar prm.adm. Art.
89 LPA

• - 9 meses

• - 20 días hábiles

• Necesidad de Notificación
OTRAS FIGURAS A DISTINGUIR
DEL ACTO ADMINISTRATIVO
 CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS
 Contratos
Administrativos
(actos bilaterales, creadores de
obligaciones, sujetos al derecho
administrativo)

Diferencia con el acto

administrativo
 Contratos
administrativos

Actos
Administrativos
relacionados
Art. 3 letra b)
Art. 5 LJCA
VÍA DE HECHO
Vía de hecho

Actuación material

Acto
administrativ

Vía de hecho