SESIÓN IV

“Plan de Gestión del Riesgo de Desastres

de la IE en el contexto de la COVID-19”

EQUIPO PREVAED REGIÓN AYACUCHO

 PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068 - PREVAED

ACTIVIDADES DE CONTINGENCIA DE
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA FRENTE
A PELIGROS RECURRENTES

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
 PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068 - PREVAED

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ACTIVIDADES DE CONTINGENCIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Es un documento que forma parte de los

instrumentos de gestión que da a conocer
estrategias, actividades, capacidades
operativas que se realizan tendientes a evitar,
disminuir y afrontar los impactos adversos de
eventos naturales o causado por la acción del
hombre, cuyo objetivo final, es la reducción del
riesgo de desastres que se presenten en el
entorno escolar.
 Objetivo

Brindar orientaciones para la

elaboración del Plan de Gestión del
Riesgo de Desastres (PGRD) en las
instituciones educativas (IIEE) con
acciones de prevención, mitigación,
preparación, respuesta y rehabilitación
en el contexto de la emergencia
sanitaria por COVID 19
 Marco Legal
• Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
• Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29664, Ley que
crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
• R.M N.º 531-2021-MINEDU
Disposiciones para el retorno a la presencialidad y/o semi presencial para el año escolar 2022 en
el marco de la emergencia sanitaria.
• R.M N.º 1218-2021/MINSA Norma Técnica de salud para la prevención y control de la COVID-19
• R.M.N°189-2021 “Disposiciones para los Comités de Gestión Escolar en las instituciones
educativas publicas de educación básica.
• R.S.G.N°302-2019-MINEDU, aprueba las disposiciones para la Implementación de la Gestión del
Riesgo de Emergencias de Desastres en el sector Educación”
 Esquema del Plan de GRD de IEAnexos:
1. Información General
2. Diagnóstico
2.1. Identificación del Peligro
2.2. Análisis de vulnerabilidad
2.3. Evaluación del riesgo
3. Medidas de prevención de
reducción de
riesgos de desastres y recursos.
4. Contingencia ante peligros
4.1. Escenario
4.2. Acciones (preparación,
respuesta,
rehabilitación)
4.3. Coordinación y comunicación
4.4. Seguimiento y evaluación del
plan.
5.1. Tabla de peligros identificados en mi
comunidad
5.2. Estadística de miembros de la
comunidad educativa
5.3. Evaluación de las condiciones de la
seguridad: estructural, físico,
funcional,
organizacional, funcional, entorno
inmediato
5.4. Riesgos identificados en la IE
(croquis de
riesgos)
5.5. Croquis de señalización y rutas de
evacuación
PASO 01
Información General: Registrar información sobre datos, características y aspectos solicitados
en el cuadro de información general de la IE
DATOS GENERALES
NOMBRE IE.:   CARACTERISTICAS
DRE:   UGEL:  
PROVINCIA:   DISTRITO:  
CENTRO POBLADO:   ÁREA GEOGRÁFICA: URBANA   RURAL  
DIRECCIÓN DE LA IE   ALTITUD:  

CÓDIGO LOCAL:   CÓDIGO MODULAR INICIAL  

CÓDIGO MODULAR PRIMARIA:   CÓDIGO MODULAR SECUNDARIA:  

TIPO DE GESTIÓN: Publica TURNO JORNADA ESCOLAR COMPLETA  

CELULAR
DIRECTOR (A):  
DIRECTOR(A)
CELULAR
SUBDIRECTORES    
SDIRECTOR(A)
TELEFONO I.E.   CORREO ELECTRÓNICO DEL DIRECTOR  

NIVEL   MODALIDAD EBR

RESPONSABLE DE GESTIÓN DEL RIESGO   CELULAR  

Paso 2
Diagnóstico: El diagnóstico permite
identificar los peligros, vulnerabilidad y
evaluar el riesgo de la IE, para concluir
con este paso aplicamos la ficha de
Índice de Seguridad de la Institución
Educativa (ISIE)
2.1.Identificación del Peligro:
Elaboración de Croquis de Peligro
Identificado el peligro, procedemos
a elaborar un croquis de la IE,
describiendo las colindancias
próximas, vías de acceso principal,
así como ríos, cerros, quebradas.
El título
•El Norte
•Fecha de elaboración del mapa
•La leyenda
Señale utilizando la simbología todos
peligros de origen natural o
inducidos por la acción humana
que se pueden presentar en su
localidad/ barrio/sector.
2.2.- Análisis de Vulnerabilidad

Se define la vulnerabilidad:
Proceso mediante el cual se evalúa las condiciones existentes de los factores
de la vulnerabilidad: •Estadística de miembros de
• Exposición:
la comunidad educativa
Infraestructura Educativa: ( cómo esta la infraestructura y cómo afecta a la población
escolar (nivel educativo, total de alumnos, profesores, personal administrativo y de •Condiciones de seguridad
servicio) estructural.
Localización del local escolar: en: (zonas de litoral, próximo a cauces de ríos secos, en
quebradas que puedan activarse, en zonas de avalanchas, en zonas de derrumbes, en •Condiciones de seguridad
rellenos sanitarios, etc. y graficar en el mapa de vulnerabilidad con su respectiva leyenda físico funcional.
describiendo y haciendo uso de símbolos, dibujos, fotografías, etc. •Condiciones de seguridad
• Fragilidad: se analizará las condiciones físicas del local escolar y comprende el funcional organizativo.
material de construcción, el estado de conservación, el incumplimiento de proceso
constructivo de acuerdo a la normatividad vigente etc. •Entorno inmediato.
• Resiliencia: se analizará la organización de la comunidad educativa y su capacidad de
recuperación a la ocurrencia de un peligro.
Población Educativa: (estadística)
Condiciones de Seguridad Estructural:

Corresponde a la verificación de los

elementos estructurales. (losas, vigas,
columnas, muros y cimientos de
concreto, albañilería, acero, madera,
adobe y similares) En el siguiente cuadro
describimos las condiciones del local de
IE mediante la observación en los
pabellones, ambientes correspondientes
a pisos, techos, paredes
Condiciones de seguridad físico funcional:

Corresponde a la verificación de los

elementos físico funcional. (falsos
techos, cielos rasos, paneles, tabiques,
ventanas, puertas, así como los
equipos y sistemas mecánicos,
eléctricos, sanitarios y de seguridad
contra incendios, instalaciones,
mobiliario, implementación de
ambientes, dispositivos de seguridad y
bioseguridad.
Condiciones de seguridad funcional organizativo:
Corresponde a la verificación
de los elementos funcionales
organizativos para hacer
frente a la emergencia.
Entorno inmediato:

Comprende la identificación de peligros

originados por fenómenos de origen natural o
inducidos por la acción humana ubicados en el
entorno del local educativo tales como:
deslizamientos de terreno, zona de huaycos,
faja marginal de ribera de los ríos, taludes
inestables, distancias de seguridad de los
conductores eléctricos, de los cables de alta
tensión. Así como el entorno referente a
edificaciones (construcciones vecinas en mal
estado de conservación, cuyas estructuras
podrían colapsar o caer sobre el local
educativo).
Evaluación del Riesgo:
¿Qué es el Riesgo?
Es la Probabilidad de que la población y sus medios de sufran daños a
consecuencia de su condición de vulnerabilidad y del peligro.
¿Cómo se hace la evaluación de riesgo de IE?
Identificado el peligros en la IE y la vulnerabilidad por los componentes
procederemos a cruzar la información en el siguiente cuadro. Recordar que
la información de vulnerabilidad proviene de la ficha ISIE tomando en
cuenta la vulnerabilidad en alto y muy alto, identificado previa evaluación.
Ejemplo:
Probable afectación a la vida de los
estudiantes
3. Medidas de prevención, reducción de riesgos de desastres y recursos
3.1. Medidas de prevención
Comprende las acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos, es
importante por que permite reducir la generación de nuevos riesgos.

3.2. Medidas de reducción

Comprende las acciones orientadas a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes.

3.3. Recursos
Comprende los insumos necesarios para que la brigada de EA y GRD, pueda implementar
las acciones de Prevención y Reducción.

Los recursos también pueden ser gestionados mediante la cooperación y coordinación

con el gobierno local, además de otros actores y aliados estratégicos.
 Recursos
Humanos:
Recursos Humanos:
Reforzamie director, albañil
Una columna Probable Director, APAFA
nto de Recursos:
presenta afectación a la Recursos Materiales: Materiales:
columna de
exposición de vida de los útiles de escritorio cemento
servicio
fierros estudiantes Recursos Recursos
higiénicos Económicos:
Económicos: APAFA
presupuesto de
Mantenimiento
 Escenario del Riesgo

• Es la descripción de la ocurrencia o inminencia de un evento adverso,

identificando su magnitud, duración, ubicación espacial, detallando el posible
impacto en: Miembros de la comunidad educativa, infraestructura educativa.
• Total, de miembros de la comunidad educativa que pueden sufrir daños físicos
(muertos y heridos) por estar en ambientes de mayor riesgo.
• Ambientes de la IE.
• Servicios higiénicos: afectadas, inhabitable, destruido
• Material educativo, equipos, mobiliario escolar
• Líneas vitales y servicios básicos
• Vías de acceso, etc.
Escenario del Riesgo : Ante Sismo
Consecuencias probables del evento adverso
 Escenarios Frente a la COVID 19
Una afectación severa por el COVID-19 se presenta en la CE. por la falta de agua segura, falta de responsabilidad de los
padres de familia al no cumplimiento de los protocolos de bioseguridad siendo una de las medidas importantes para
los estudiantes ante el retorno a clases, a esto se suma la mala alimentación de la población, pérdida de trabajos de los
padres y madres, acumulación de basura por las calles.
Dejando como resultado la afectación a la salud, estado emocional de los estudiantes, peligro de perder el año escolar,
padres de familia sin trabajo
• Pérdida de vidas de los padres.
• Deterioro de la salud en la población afectada.
• Pérdida de vida de los docentes e infectados.
• Colapso de centros asistenciales.
• Disminución en la oferta de agua potable.
• Deterioro de la economía local y regional insostenibilidad alimentaria.
• Pérdida de fuentes de empleo.
• Robos en las instituciones educativas en periodo de cuarentena.
• Se incrementa la agresión de estudiantes en sus viviendas por parte de sus familiares
 ACCIONES DE CONTINGENCIA:
Preparación, Respuesta - Rehabilitación
Conjunto de acciones
planificadas que debe Las acciones de
ejecutar la IE como contingencia
parte del Plan de GRD proporcionan
para afrontar una procedimientos
contingencia específicos para
(emergencia y Gestionar los Riesgos
respuesta) en caso de de Desastres en una
producido un evento Institución Educativa
 Acciones de Preparación
• Está constituida por el conjunto de acciones
necesarias para que la IE logre con anticipación,
la capacidad de afrontar un evento peligroso
• En el marco de la preparación, hay actividades
específicas que la IE puede implementar ante
cualquier peligro. Por ejemplo: frente a la COVID-
19 ¿Cómo nos preparamos para el retorno a la
escuela?
• El proceso de preparación constituye el inicio de
las acciones necesarias para desarrollar la Gestión
Reactiva en el Plan de Gestión del Riesgo de
Desastres de nuestra Institución Educativa
Acciones de Preparación
Acciones de Respuesta
Las acciones de respuesta son aquellas que se
ejecutan de forma inmediata ante la ocurrencia
de una emergencia. Por ejemplo
¿Cuál fue la respuesta inmediata del Sector
Educación frente al cierre de las escuelas
durante la emergencia sanitaria?
Aplicación inmediata y eficiente de las acciones
de contingencia en la IE, principalmente
conforme a todo lo ensayado en los simulacros
Acciones de Respuesta
 Acciones de Rehabilitación
• Son acciones que se ejecutan para restablecer
los servicios básicos indispensables frente a
una emergencia permitiendo su continuidad.
• Restitución del servicio educativo estando
incluido prioritariamente la recuperación
socioemocional de los estudiantes
• Fortalecimiento de las capacidades para
participar del proceso educativo en una
situación de emergencia
• Capacidad de resiliencia en los estudiantes
Acciones de Rehabilitación
 Coordinación y comunicación
Establecer la comunicación con el
EMSS UGEL y COEL inmediata
frente a la emergencia y/o
desastres utilizando los medios de
comunicación establecidos
previamente para informar la
situación de los locales escolares y
comunidad educativa como por
ejemplo mensajería de texto y
mensaje de voz llamando
Seguimiento y Evaluación del Plan

La evaluación del Plan de GRD

en IE, debe realizarse por lo
menos una vez al año y debe
incluir las modificaciones
necesarias, para poder dar
seguimiento y evaluar se
recomienda contar con una
ficha.
 Anexos:

• Tabla de peligros identificados en mi comunidad

• Estadística de miembros de la comunidad
educativa
• Evaluación de las condiciones de la seguridad:
estructural, físico, funcional, organizacional,
funcional, entorno inmedito
• Riesgos identificados en la IE (croquis de riesgos)
• Croquis de señalización y rutas de evacuación
Tabla de Peligros identificado
Estadística de los Miembros de la Comunidad Educativa
Croquis de Riesgo
Croquis de Vulnerabilidad
Croquis de señalización y evacuación
EQUIPO PREVAED REGIÓN AYACUCHO