““MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIO DE LA I.E.

CORY COYLLOR LOCALIDAD DE

ACOLLA, DISTRITO DE ACOLLA - JAUJA – JUNIN”

MEMORIA DESCRIPTIVA
DE SEÑALIZACION Y EVACUACION

PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIO

DE LA I.E. CORY COYLLOR LOCALIDAD DE ACOLLA, DISTRITO DE
ACOLLA - JAUJA – JUNIN”

PLAN DE CONTINGENCIA

01.0 INTRODUCCIÓN
El Proyecto del Sistema de Seguridad Humana para el “MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIO DE LA I.E. CORY
COYLLOR LOCALIDAD DE ACOLLA, DISTRITO DE ACOLLA - JAUJA
– JUNIN”, ubicado en el distrito de Acolla, descrito en el presente
documento, ha sido diseñado teniendo en cuenta los requerimientos
especificados en las siguientes normas:

 Ley Nº 28551 – “Ley que establece la Obligación de elaborar y

presentar Planes de Contingencia”.
 D. S. 013-2000-PCM – Reglamento de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Defensa Civil.
 Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) – Código A.010 –
Condiciones Generales de Diseño.
 Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) – Código A.130 –
Requisitos de Seguridad.
 Normas del INDECOPI vinculadas a seguridad.
 NTP 399.009 1974 (Colores patrones utilizados en señales y colores
de seguridad)
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 NTP 399.011 1974 (Símbolos, medidas y disposición –arreglo,

presentación- de las señales de seguridad)
 NTP 399.010-1 (Señales de Seguridad. Colores, símbolos, formas y
dimensiones de señales de seguridad)
 Código de Protección a la Vida Humana (NFPA 101 – Life Safety
Code) de la National Fire Protection Association en aquellos temas
donde el Reglamento Nacional de Edificaciones no es especifico.
 Estándares para la simbología en seguridad contra incendios (NFPA
170 –Standard for Fire Safety Symbols) de National Fire Protection
Association en lo referente a la simbología y expresión gráfica de los
planos, no especificadas en Normas nacionales.
 Código Nacional de Electricidad y otras normas específicas al
proyecto en relación a la protección de la vida, al patrimonio y al
medio ambiente.

El objetivo del Sistema de Seguridad Humana propuesto es brindar a los

usuarios y personal, los medios de protección necesarios ante posibles
emergencias (incendio, sismo, conmoción y otros).

02.0 DEFINICIONES
 Accidente: Suceso extraño al normal desenvolvimiento de las
actividades de una organización que produce una interrupción
generando daños a las personas, patrimonio o al medio ambiente.
 Accidente de trabajo: Lesión ocurrida durante el desempeño de las
labores encomendadas a un trabajador.
 Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una
comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano, material o
ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda
salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo.
Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o
tecnológico).
 Emergencia: Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio
ambiente ocasionado por la ocurrencia de un fenómeno natural o
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tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades

de la zona afectada.
Según su origen puede ser:
 Naturales: aquellas originadas por la naturaleza tales como sismos,
inundaciones, erupciones volcánicas, huracanes, deslizamientos,
entre otros.
 Tecnológicas: aquellas producidas por las actividades de las
personas, pueden ser incendios, explosiones, derrames y fugas de
sustancias peligrosas.
Clasificación de emergencias
 Conato de emergencia. Incidente que puede ser controlado y
dominado de forma sencilla y rápida por el personal y medios de
protección considerados.
 Emergencia parcial. Incidente que para ser dominado requiere la
actuación de equipos especiales. Sus efectos normalmente se
limitarían a un sector y no afectarían a los colindantes, sin embargo,
pueden exigir la evacuación total como medida de precaución.
 Emergencia general. Incidente que precisa de la actuación de todos
los equipos y medios de protección de la universidad y la ayuda de
medios de socorro y salvamento exteriores. Comporta evacuación
total de las personas.
 Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o
tecnológico potencialmente dañino para un periodo especifico y una
localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayoría de los casos,
con el apoyo de la ciencia y tecnología.
 Plan de Contingencia: procedimientos específicos preestablecidos
de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia
o inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios
definidos. Para el caso de edificaciones, instalaciones o recintos,
estos planes de contingencia serán dirigidos a un conjunto de
acciones coordinadas y aplicadas integralmente destinadas a
prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que se
encuentran en una edificación, instalación o recinto y zonas donde
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se genera la emergencia. Incluye los planos de los accesos,

señalización de rutas de escape, zonas seguras internas y externas,
equipos contra incendio. Asimismo los procedimientos de
evacuación, de simulacros, registro y evaluación del mismo.

 Plan de Evacuación: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuación

de las personas que se encuentran en determinado lugar de una
manera segura y rápida (involucra personas).

 Protección Activa: Comprende la detección, extintores portátiles,

automáticos, manuales, redes hidráulicas, bombas, tanques de
agua, rociadores, sistemas de espuma, gas carbónico, polvo
químico seco. Asimismo, procedimientos de emergencias, brigadas,
señalización, iluminación, comunicación.

 Protección Pasiva: Comprende el tipo de edificación, diseño de

áreas, vías de evacuación, materiales de construcción, barreras,
distancias, diques, acabados, puertas, propagación de humos y
gases, accesos, distribución de áreas.

 Riesgo: Es la estimación o evaluación matemática de probables

pérdidas de vidas, de daños a los bienes materiales, a la propiedad
y la economía, para un periodo específico y área conocidos de un
evento especifico de emergencia. Se evalúa en función del peligro y
la vulnerabilidad.

Seguridad: Grado de aceptación de los riesgos.

 Seguridad en Defensa Civil: Cualidad de mantener protegida una
instalación, comunidad o área geográfica para evitar o disminuir los
efectos adversos que producen los desastres naturales o
tecnológicos y que afectan la vida, el patrimonio, el normal
desenvolvimiento de las actividades o el entorno. Este mismo
concepto comprende a los términos “seguridad” o “seguridad en
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materia de defensa civil” u otros similares utilizados en este

documento.

 Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento

o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede
ser física, social, económica, cultural, institucional y otros.

03.00 TIPO DE EDIFICIO O ESTRUCTURA. DESCRIPCIÓN.

Se trata de una construcción de dos módulos de primer y segundo piso,
así mismo un SS.HH, con estructura de concreto armado con columnas
de concreto y fierro, muros de ladrillo, ventanas de aluminio y vidrio, techo
aligerado.

04.00 AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y FACTORES DE RIESGO.

Las amenazas internas de origen humano, tales como incendios,
atentados u otros similares tienen importancia en la determinación de la
vulnerabilidad del local. Las amenazas de origen natural por su ubicación
se reducen a la ocurrencia de un sismo.
Respecto a un probable incendio, las medidas de prevención tomadas,
como parte del proyecto de seguridad (extintores, etc.), nos ofrecen un
nivel de vulnerabilidad bajo; y para el caso de sismos, las características
aparentes de su construcción nos indican una adecuada aplicación de
factores de seguridad estructural, por lo tanto una baja vulnerabilidad a
este fenómeno.
Finalmente, para el caso de amenazas del tipo atentados terroristas o
similares, consideramos que actualmente no constituye una amenaza
importante, sin embargo, en caso de cambiar la situación social y política,
se tendrían que tomar medidas de prevención adicionales.
En conclusión, la vulnerabilidad del local para las diferentes amenazas es
baja, en consecuencia, el riesgo de sufrir daños materiales o humanos,
también es bajo. El mayor peligro, por el tipo de actividad que se desarrolla
en el local, consideramos que es el pánico que se podría producir por un
amago de incendio o sismo.
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05.00 NIVEL DE ACTUACIÓN

Se presentan cuatro niveles de actuación, su duración y secuencia
dependerán de la clase de emergencia:

• Alerta. Detectada la emergencia, se procede a avisar al jefe de

brigada más cercano y disponerse para la intervención y/o la
evacuación.
• Alarma. Es el siguiente nivel de actuación, en donde el jefe de
brigada del sector procede, previa evaluación, a la evacuación
de ocupantes, con la participación de la brigada de evacuación
y de seguridad. En forma rápida pone en acción al Comité de
Emergencia e informa a la brigada de seguridad y a las posibles
ayudas de intervención exteriores
• Intervención. Con el fin de controlar la emergencia antes de la
llegada de ayuda externa. Participa la brigada Contra Incendio
(si fuera el caso) y la de Primeros Auxilios.
• Apoyo. Recepción e información a los servicios de ayuda
exterior.

06.00 EVALUACIÓN DE RIESGO

Por intermedio de este análisis, se Identifican los riesgos potenciales, su
valoración y localización en la edificación, instalación o recinto.
 En caso de incendio, se cuenta con los medios de prevención
adecuados para minimizar el riesgo.
 En caso de sismo, se puede asumir que tratándose de una
construcción que cumple con las normas vigentes, no se
pueden determinar zonas más vulnerables.
En base a este análisis y evaluación, consideramos que es un inmueble
con un nivel de riesgo ordinario.
En conclusión, podemos decir que el inmueble en general tiene
condiciones de seguridad adecuadas para su uso.
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07.00 MEDIOS DE PROTECCIÓN

Se han considerado medios técnicos y humanos:
07.01 Medios Técnicos
Se cuenta con:
• Señalización de acuerdo a las normas vigentes, en todas las
rutas de evacuación, salidas, zonas seguras en caso de sismo,
advertencia de riesgo eléctrico en los tableros eléctricos,
ubicación de los extintores y otros que figuran en los planos.
• El estado de mantenimiento de todos los equipos en el
momento de ser usados, se asume que será óptimo.
• Tópico.

07.02 Medios Humanos

En base a la cantidad de ocupantes se calculará la cantidad de brigadas
de emergencia que se requerirán, quienes participarán en las acciones de
protección y evacuación.

07.03 Planos de la Edificación por piso

Se adjunta los planos donde se indica gráficamente la localización de los
medios de protección y vías de evacuación existentes en toda la
edificación.

08.00 CARGA DE OCUPANTES.

Para el cálculo de la capacidad total del inmueble se ha tomado en cuenta
los factores de carga considerados en el Código A.100 del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
La capacidad, adicionalmente se considerará al personal administrativo
que labora en la Institución educativa y el alumnado en general, quienes
evacuaran en grupos como se señala en el plano, todos hacia el patio
exterior, en forma ordenada calmada, a fin de evitar accidentes durante la
evacuación.
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9.00 CONSIDERACIONES DE DISEÑO.

Para el diseño de los medios de egreso (escapes o salidas de
emergencia), se han tomado en cuenta la clasificación del riesgo, que
define el peligro relativo que existiría durante un incendio, respecto a la
rapidez de propagación, la cantidad de humo y gases generados y la
posibilidad de explosiones u otros sucesos que pongan en peligro la vida
y seguridad de los usuarios. En el RNE no hay referencias a este tema,
sin embargo, en la NFPA 101, las ocupaciones para reuniones públicas,
cuyos contenidos tienen la posibilidad de arder con moderada rapidez y
generar un volumen de humo considerable, se califican como de riesgo
ordinario.
Para calcular la capacidad de los medios de egreso, se considerarán lo
siguiente:

• RNE A.130.22:
 Para el ancho libre de puertas y rampas peatonales, la cantidad
de personas se multiplica por 0.005m, el resultado se redondea
hacia arriba en módulos de 0.60
 La puerta que da acceso a una escalera de evacuación tendrá
un ancho mínimo de 1.00m
 Para el ancho de escaleras, la cantidad total de personas del
piso se multiplica por 0.008m.

• NFPA 101-7.3.3.1:
 Para componentes y rampas Factor = 0.005m por persona.
 Para escaleras; Factor = 0.008m por persona.

• Para a evacuación se ha sectorizado de manera que los

evacuantes tengan zonas referentes y exclusivas para la
evacuación, se ha previsto salidas hacia espacios abiertos
exteriores. La evacuación se realiza a través de pasadizos,
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escaleras o rampas cuya dimensión mínima es de 1.80 ml de

ancho.
• La circulación horizontal es muy clara, son pasadizos amplios
que orientan a las salidas
• Las rutas y zonas de evacuación son coordinadas por las
brigadas respectivas hacia los exteriores abiertos de la
Institución Educativa. En caso de incendio todas las rutas de
evacuación tienen extintores y alarmas.

Cálculo de la demanda máxima de evacuación

POBLACION MAXIMA: 140 personas

Plataforma 1 sector A y B 104 personas
Plataforma 2 sector C 36 personas

Se considera el tiempo horizontal del grupo ubicado en la zona más crítica

o alejada de los puntos de concentración que es de 44 ml = 44 segs.
Total 44 segundos
Según los cálculos el tiempo estimado para evacuación en el punto más
crítico son de 44 segundos. El tiempo es menor a 3 minutos según la
normatividad existente.

10.00 SEÑALIZACIÓN DE RUTAS DE EVACUACIÓN

La ubicación de las señales de los medios de egreso y zonas seguras,
están en los planos respectivos, debiendo cumplir con las características
normadas por INDECOPI (NTP 399.010-1; Señales de Seguridad.
Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de seguridad).
Se tendrá en consideración que:
• Las señales que identifican las puertas de salida de emergencia
estarán permanentemente iluminadas y se ubicarán sobre el
marco de las mismas (RNE A.130.41). Sus medidas
responderán a lo indicado en la norma respectiva:
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 Altura mínima = 1/2000 la distancia máxima de

observación
 Ancho = proporcional de acuerdo al diseño aprobado.
 Altura de colocación = entre 1.80 y 2.40m
• Las escaleras, pasadizos, rampas y todas las rutas de escape,
deberán contar con iluminación permanente (sistema de
alimentación eléctrica de emergencia).
• Las señales deberán ser de material foto luminiscente, aun
cuando cuente con iluminación interna.
Las zonas de seguridad serán señalizadas en el piso, con línea pintada
de color amarilla con pintura foto luminiscente de 10 cm. de ancho, 2.50m
de radio y el número que corresponde al grupo en el centro del círculo,
con 1.50m de alto.
Las gradas que no constituyen una escalera, tanto en el interior como el
exterior, se deberán señalizar mediante pasos de diferente color que el
piso u otro medio que las identifique visualmente.

11.00 FACTORES
Son las variables que pueden afectar el comportamiento de las personas
ocupantes del inmueble en el caso de producirse una emergencia:
• Densidad de ocupación de la edificación:
El número total de ocupantes, en relación al área disponible, no
dificulta su movimiento ni la correcta percepción de las señales,
por lo tanto, se puede considerar que no modifica su
comportamiento.
• Características de los ocupantes:
En general, toda la edificación es ocupada por personas de
diferentes características como son: edad, movilidad,
percepción, disciplina, entre otras, dándole mayor importancia
al menor de edad. Por ello es de suma importancia la
responsabilidad de integrar las brigadas de seguridad con el
personal más adecuado, entrenándolo y dotándolo del
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equipamiento necesario para cumplir a plenitud con sus

funciones.
• Existencia de personas ajenas:
La mayoría de los ocupantes, son ajenos al inmueble, no
conocen el inmueble lo suficiente y su desplazamiento dentro
de él en una emergencia no es sencillo.
• Condiciones de Iluminación:
La iluminación natural permite que, en el interior de los
ambientes, estén suficientemente iluminados.
Se cuenta además con iluminación de emergencia en las rutas
de evacuación y podemos considerar que no existirán
dificultades para la percepción e identificación de las señales y
los accesos a las vías de escape, reduciendo el riesgo de
caídas, golpes o empujones.

12.00 PLAN DE EVACUACIÓN

Es el esquema de procedimientos que se deberán poner en práctica en
caso de presentarse una emergencia, derivado del análisis de riesgos
potenciales y de medios de protección existentes.
Es necesario tener presente que las emergencias presentan tres niveles:
• Conato de Emergencia: Es una situación que puede ser
controlada y solucionada de forma sencilla y rápida por el
personal y medios de protección de la edificación.
• Emergencia Parcial: Situación que para ser dominada requiere
la actuación de las brigadas. Generalmente se da una
evacuación parcial.
• Emergencia General: Situación para cuyo control se precisa de
todos los equipos y medios de protección propios y la ayuda de
medios externos. Generalmente se dará una evacuación total.
La evacuación de personas discapacitados o niños, estará a cargo de la
brigada de evacuación y contará con el apoyo de la Brigada de Primeros
Auxilios, si fuera necesario.
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Los procedimientos a aplicar en cada nivel de emergencia, deberán

verificarse en cada simulacro y de acuerdo a sus resultados se
modificarán, adecuarán y/o actualizarán.
Los esquemas de los procedimientos propuestos son los siguientes:

12.01 Procedimientos en caso de conato de emergencia

ALERTA
 Aviso al jefe de brigada más cercano
 Evaluación
 Intervención y eliminación de la causa.
 Fin del evento.
 Informe.

12.02 Procedimientos en caso de emergencia parcial

ALERTA
 Aviso al jefe de brigada más cercano
 Evaluación
 ALARMA Activación del Comité de Emergencias y de las brigadas
de seguridad y primeros auxilios
 Activación de la Brigada de Evacuación
 Orden de evacuación
 Evacuación
 Apoyo en el lugar de reunión exterior y recuento de ocupantes
 Intervención de las otras brigadas y eliminación de la causa.
 Fin del evento.
 Informe

12.03 Procedimientos en caso de emergencia general

ALERTA
 Aviso al jefe de brigada más cercano
 Evaluación
 ALARMA Activación del Comité de Emergencias y de las brigadas
de seguridad y primeros auxilios
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 Activación de la Brigada de Evacuación

 Orden de evacuación
 Evacuación
 Intervención de las otras brigadas
 ALARMA GENERAL. Orden de evacuación total
 Indicación por sistema de perifoneo para que TODOS se dirijan a
las salidas de emergencia
 Evacuación TOTAL
 Intervención de todas las brigadas con la ayuda de medios
externos. Activación del Plan de Ayuda Mutua.
 Apoyo en las zonas de seguridad, atención de primeros auxilios,
recuento de ocupantes.
 Control de la situación
 Fin del evento.
 Informe

12.04 Comité de Seguridad

Es el organismo responsable del Plan. Sus funciones básicas son:
programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando
asimismo las brigadas.

El Comité de Seguridad estará constituido por:

 Director de la Emergencia.
 Jefe de Mantenimiento.
 Jefe de Seguridad
El Comité de Seguridad está integrado por las siguientes personas:
a) Director de la emergencia:
 Activada la alarma en la edificación, se constituirá en la consola de
mandos.
 Solicitará al responsable de piso la información correspondiente al piso
siniestrado y procederá según la situación
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b) Responsable de mantenimiento
Notificado de una alarma en el edificio, se constituirá en la consola de mandos
y verificará todas las medidas preventivas:
 Corte de energía del piso siniestrado e inmediato superior.
 Preparado de grupos electrógenos para iluminar salidas, bombas de
agua, etc.
c) Jefe de Seguridad
Recibida una alarma en el tablero de detección, por avisadores manuales o
de telefonía, procederá en forma inmediata a:
 Enviar al jefe de brigada más cercano al lugar.
 De confirmarse la alarma y dada la orden de evacuar, impedirá el
ingreso de personas al edificio.
 Dar aviso a las brigadas.
 Director de la Emergencia
 Mantenimiento Seguridad

12.05 Pautas para los integrantes del comité

Al accionarse la alarma los miembros del Comité de Seguridad que se
encuentren en la edificación, se dirigirán a la consola de mando, donde
permanecerán hasta que el evento haya concluido. Las distintas
emergencias requieren la intervención del Comité de Seguridad, dar la
alerta de la forma más rápida posible la pondrá en acción, dándose la
alarma para la evacuación de los ocupantes, la intervención para el control
de la emergencia y el apoyo externo si el caso lo requiere.

12.06 Brigadas
Uno de los aspectos más importantes de la organización de emergencias
es la creación y entrenamiento de las brigadas.
Lo más importante a tener en cuenta es que la Brigada es una respuesta
específica a las condiciones, características y riesgos presentes en una
edificación en particular. Por lo tanto, cualquier intento de estructuración
debe hacerse en función de las personas mismas. El proceso para ello se
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inicia con la determinación de la necesidad y conveniencia de tener una

Brigada hasta el entrenamiento y administración permanente de ella.
 Estructura Típica de una Brigada
 Jefe de Brigada
 Sub jefe de Brigada
 Brigada contra incendios
 Brigada de primeros auxilios
 Brigada de Evacuación
El personal que participa como miembro de la brigada debe encontrarse
en suficiente forma física, mental y emocional y debe estar disponible para
responder en caso de emergencia. Las tareas que estos miembros deben
realizar normalmente son el entrenamiento, la lucha contra incendios,
evacuación y primeros auxilios además de otra tarea que conste en el
organigrama de la brigada.

12.07 Funciones de las Brigadas

a) Jefe de brigada
 Comunicar de manera inmediata a la alta dirección de la
ocurrencia de una emergencia.
 Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente
capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
 Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia
cumpliendo con las directivas encomendadas por el Comité.
b) Sub jefe de brigada:
 Reemplazar al jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las
mismas funciones establecidas.
c) Brigada contra incendio:
 Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la
ocurrencia de un incendio.
 Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio
(extintores portátiles).
 Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en
caso de incendio.
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 Activar e instruir la activación de las alarmas contra incendio

colocadas en lugares estratégicos de las instalaciones.
 Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá
con urgencia en el nivel siniestrado.
 Arribando al nivel del fuego se evaluará la situación, la cual si es
crítica informará a la Consola de Comando para que se tomen los
recaudos de evacuación de los pisos superiores.
 Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para
combatir el incendio.
 Se tomarán los recaudos sobre la utilización de los equipos de
protección personal para los integrantes que realicen las tareas
de extinción.
 Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas
adoptadas y las tareas que se están realizando, entregando el
mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser
necesario.

d) Brigada de primeros auxilios:

 Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar
pendiente del buen abastecimiento con medicamento de los
mismos.
 Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas
seguras.
 Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de
salud más cercanos a las instalaciones.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.
e) Brigada de evacuación:
 Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del
proceso de evacuación.
 Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de
evacuación de las instalaciones a la perfección.
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 Abrir las puertas de evacuación del local de inmediatamente si

ésta se encuentra cerrada.
 Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las
instalaciones.
 Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las
instalaciones.
 Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de
suministro de agua y tanques de combustibles.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.

12.08 Pautas para las brigadas

o En caso de siniestro, informará de inmediato a la consola de
comando por medio de telefonía de emergencia o alarmas de
incendio. Si la situación lo permite, intentará dominar el incendio
con los elementos disponibles en el área (extintores) con el apoyo
de la Brigada de Emergencias, sin poner en peligro la vida de las
personas.
o Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar al personal
conforme lo establecido, disponiendo que todo el personal forme
frente al punto de reunión del piso.
o Mantendrá informado en todo momento al Director de la
emergencia de lo que acontece en el piso.
o Revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados, a fin
de establecer la desocupación del lugar.
o Se cerrarán puertas y ventanas y no se permitirá la utilización de
ascensores.
o Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan
generar pánico, expresándose en forma enérgica, pero
prescindiendo de gritar a fin de mantener la calma.
o La evacuación será siempre en forma descendiente hacia las rutas
de escape, siempre que sea posible.
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o El responsable de piso informará al Director de la emergencia

cuando todo el personal haya evacuado el piso.
o Los responsables de los pisos no afectados, al ser informados de
una situación de emergencia (ALERTA), deberán disponer que
todo el personal del piso forme frente al punto de reunión.
o Posteriormente aguardarán las indicaciones del Director de la
emergencia a efecto de poder evacuar a los visitantes y empleados
del lugar.

12.09 Miembros de las brigadas

Se determinará una vez que empiece el funcionamiento del local.

12.10 Pautas para el personal del piso de la emergencia

o Todo el personal estable del edificio debe conocer las directivas
generales del plan de evacuación.
o El personal que observe una situación anómala en el piso donde
desarrolla sus tareas, deberá dar aviso en forma urgente de la
siguiente manera:
 Avisar al Responsable de piso.
 Accionar el pulsador de alarma.
 Utilizar el teléfono de emergencia.
o Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, así
como también desconectar los artefactos eléctricos a su cargo,
errando puertas y ventanas a su paso.
o Seguidamente, siguiendo indicaciones del Encargado de piso,
o procederá a abandonar el lugar respetando las normas
establecidas para el descenso.
o Seguir las instrucciones del Responsable de piso.
o No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
o Caminar hacia la salida asignada.
o Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr,
respirando por la nariz.
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o Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirará en orden

a la vía pública donde se dirigirá hacia el punto de reunión
preestablecido.

12.11 Pautas para el personal en general

o Seguir las indicaciones del personal competente.
o Conocer los dispositivos de seguridad e instalaciones de
protección contra incendio.
o Conocer los medios de salida.
o No correr, caminar rápido cerrando puertas y ventanas.
o No transportar bultos.
o No utilizar ascensores ni montacargas.
o No regresar al sector siniestrado.
o Descender siempre que sea posible.
o El humo y los gases tóxicos suelen ser más peligrosos que el
fuego.
o Si al bajar se encuentra humo, descender de espalda, evitando
contaminar las vías respiratorias, ya que el humo asciende.
o Evitar el pánico.
o Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para
evitar el ingreso de humo.
o Buscar una ventana, señalizando con una sábana o tela para poder
ser localizado desde el exterior.
o No transponer ventanas.
o Una vez afuera del edificio, reunirse en un lugar seguro con el resto
de las personas.
o Dar información al personal de bomberos.

13.00 SIMULACROS
Se efectuará al menos una vez al año. Los objetivos principales de los
simulacros son:
o Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en
las actuaciones a realizar para su puesta en práctica.
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ACOLLA, DISTRITO DE ACOLLA - JAUJA – JUNIN”

o Habituar a los ocupantes a evacuar la edificación.

o Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de
comunicación, alarma, señalización, luces de emergencia,
o Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos
propios y de intervención de ayudas externas.

o Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la

colaboración del Cuerpo General de Bomberos y ayudas externas
que tengan que intervenir en caso de emergencia.
o La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el
menor resquicio posible a la improvisación, previniendo todo, entre
otros, los problemas que la interrupción de la actividad, aunque sea
por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar. Se debe disponer
de personal para cronometraje.

14.00 PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN

Se debe contar con cronograma de actividades, tomando en
consideración las siguientes actividades:
o Inventario de factores que influyen en el riesgo potencial
o Inventario de los medios técnicos de autoprotección.
o Evaluación de riesgo
o Redacción de Manual y procedimientos.
o Selección, formación y adiestramiento de los componentes de los
equipos de emergencia.

15.00 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

Se elaborará un programa anual de actividades que comprenderá las
siguientes actividades:
o Cursos periódicos de formación y adiestramiento del personal.
o Mantenimiento de las instalaciones que presente o riesgo
potencial.
o Mantenimiento de las instalaciones de detección, alarma y
extinción
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o Inspección de seguridad
o Simulacros de emergencia

16.00 PLAN DE AYUDA MUTUA

Un plan de ayuda mutua es un acuerdo entre varias organizaciones de
un mismo sector geográfico para prestarse asistencia técnica y humana,
en la eventualidad de una emergencia que sobrepase, o a menos
amenace con hacerlo, las posibilidades propias de protección. Si bien es
cierto que es desde todo punto de vista deseable tener siempre la opción
de cooperación planificada en caso de una emergencia, existen algunos
indicativos que nos pueden orientar sobre la necesidad de un convenio de
Ayuda Mutua.
Ellos son:
o Presencia de riesgos de gran magnitud, en cuanto a sus posibles
consecuencias.
o Alta posibilidad de propagación del problema entre empresas del
sector.
o Similitud de riesgos entre las empresas colindantes por desarrollar
igual actividad.
o Imposibilidad de una rápida asistencia por parte del Cuerpo de
Bomberos, debido a problemas de distancia, comunicación,
conocimientos no adecuados y falta de equipamiento.

16.01 Beneficios
Los beneficios de estar integrados en un plan de ayuda mutua son más
que evidentes. Con ello las organizaciones participantes pueden lograr:
o Mayores recursos humanos y técnicos disponibles.
o Menor nivel de inversión individual.
o Menor costo en las operaciones de emergencia para cada
empresa.
o Menor inventario de suministros para emergencias.
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A pesar de estas ventajas, muchas veces estos planes no operan

convenientemente debido a fallas en su estructura, la cual requiere
necesariamente los siguientes aspectos:
o Existencia de Planes de Emergencias de cada uno de los
participantes.
o Existencia de un convenio formal suscrito entre representantes
autorizados de las empresas.
o Compromiso de compensación económica por los costes de los
suministros que una empresa debe consumir en beneficio de otra.
o Delimitación clara de los recursos que cada empresa está en
disposición de facilitar para servicio de los demás.
Es evidente que independientemente de la buena voluntad para colaborar,
una organización deberá conservar los mínimos recursos necesarios para
su propia defensa, y no se puede pretender que sean cedidos con
menoscabo de su seguridad.

16.02 Organización
La estructura de un buen plan de ayuda mutua se fundamenta en el
planeamiento. Planear es identificar las posibles situaciones de
emergencia, sus posibles variaciones, los procedimientos para hacerles
frente y las alternativas disponibles. Es mejor estar preparados para algo
que a lo mejor no va a suceder, a que nos suceda algo para lo cual no
estemos preparados.
El planeamiento se desarrolla a través de un proceso de seis etapas, cada
una de las cuales se detalla a continuación: o Inventario de Peligros
Específicos: Análisis completo de los peligros existentes en cada una de
las organizaciones. Es importante en esta fase anticipar las situaciones
extremas para cada uno de los peligros.
En la evaluación de cada uno de los peligros se deberá especificarse su
naturaleza, ubicación y magnitud relativa.
o Inventario de Recursos: Una evaluación de los recursos
disponibles en cada una de las instalaciones, indicando su clase,
cantidad, ubicación, disponibilidad y tiempo de respuestas.
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o En esta fase es importante ser suficientemente realista para no

crear falsas expectativas.
o También deberá incluirse los recursos externos, haciendo las
mismas indicaciones.
o Establecimiento de Objetivos: Para cada una de las situaciones
esperadas se deberán definir objetivos específicos, para adelantar
las acciones.
o Procedimientos Operativos: Con base en los objetivos
propuestos se deben establecer procedimientos operacionales
claros, incluyendo las alternativas de acción a medida que el
siniestro evoluciona. El conocimiento de este procedimiento nos
permitirá definir las necesidades de recursos y programar su
utilización.
o Plan de Recuperación: La acción de atender una emergencia no
termina con el control de la misma, sino que se debe llevar hasta
el restablecimiento de la normal operación de la organización. Para
esto se debe contar con un plan de recuperación post-siniestro,
que incluye mantenimiento interno y externo, proveedores y demás
actividades, como relaciones con el agente de seguros y
autoridades municipales.
o Entrenamiento del Personal: La única manera de que cualquier
plan funcione es que cada una de las personas involucradas en los
mismos conozca y sea capaz de desarrollar las acciones previstas.

17.00 INDICACIONES FINALES.

Las situaciones de peligro (incendio, sismo, conmoción, etc.) en lugares
públicos generan pánico entre sus ocupantes, el cual puede resultar
incontrolable y superar cualquier previsión proyectada. La experiencia
indica que estas situaciones de pánico son menores cuando los
ocupantes se están dirigiendo hacia salidas que reconocen con facilidad
y que pueden ver a una distancia razonable, sin obstrucciones ni
congestiones en su recorrido. Sin embargo, cualquier incertidumbre con
respecto a la ubicación de las salidas, la presencia de humo o la caída de
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elementos del techo, el bloqueo de las salidas por objetos o por personas
que tropezaron y cayeron, pueden conducir al pánico generalizado.
Es imprescindible contar con personal entrenado para estos casos, con
planes de contingencia para cada posible emergencia, con un programa
de mantenimiento permanente que asegure la operatividad de todos los
elementos, en todo momento. Solo así los sistemas proyectados
cumplirán con su finalidad: Proteger la Vida Humana.