POLÍTICA EDUCATIVA EN

CIENCIAS SOCIALES
RUTA DE
TRABAJO
Se trabaja por unidades y por Revisar calendario
grupos
.

Cada unidad va Comunicación con la

acompañado por docente por la plataforma
lectura por mensaje de entrada

Encuentros cada ocho Lecturas

días (8 encuentros) complementarias
¿QUÉ ES UNA
POLÍTICA PÚBLICA?
POLÍTICA PÚBLICA
las políticas públicas son un ejercicio de
racionalización del cómo y por qué
actúan . las instituciones estatales y de
gobierno junto con otros actores de la
sociedad para solucionar un problema
considerado “público”. Eduardo Nivón
Bolán
“El proceso decisorio de las políticas (the
policy decision-making process) era
objeto de opinión, según los intereses
políticos en juego pero no era objeto de
conocimiento: no se sabía fundadamente
cómo se desarrollaba y concluía la
decisión ni cómo y por qué permanecía o
cambiaba en el tiempo” Harold Laswell
¿QUÉ ES LA POLÍTICA
PÚBLICA EN EDUCACIÓN?
Cuerpo social y Objetivo y
su relación con estructura
el Estado organizacional

Consideraciones Proyecto de
políticas y éticas TÍTULO IPSUM
sociedad

Ámbito escolar
y los recursos
La Política Educativa es un
tema o escenario del
ejercicio de lo político que
regula la actividad educativa
formal en el cuerpo social,
constituyéndose tanto en
un campo de reflexión
teórico-­conceptual
‐ como
una práctica diseñada,
implementada y evaluada
por organismos
especializados del aparato
de Estado.
CAMPOS DE PRODUCCIÓN
DE LA POLÍTICA PÚBLICA
EDUCATIVA
LA NORMATIVIDAD
Emanada por el Estado en
ejercicio de intervención

Modulan y moldean los

discursos pedagógicos y
educativos

Diseña y sanciona desde

las entidades del Estado
(Congreso y Ministerio)
LAS DIRECTRICES
Provienen del diálogo: entidades,
corporaciones, grupos, instituciones,
organismos y asociaciones

provienen del orden supranacional y de

mecanismos de cooperación internacional
ratificados por Colombia en el
contexto regional y mundial.

Acciones colectivas locales y regionales

LAS RECOMENDACIONES
Expertos y equipos
técnicos

El orden organizacional y
operativo, teniendo como objetivo fundamental
tecnificar los procesos, estrategias, técnicas
e instrumentos utilizados al interior del sistema
educativo en su conjunto.

La construcción de indicadores y escalas de

medición de factores y componentes,
la identificación de los ritmos, escalas y formas
de producción, transmisión y
complementariedad de la información
LAS REFLEXIONES ESCRITAS
Sistematización de los
procesos en el aula

La voz de los maestros y maestras,

muchas veces son olvidadas y
silenciadas

Impacto de los
docentes
Al ser una política pública, la política educativa es una
acción programática, sostenida en el tiempo y
organizada bajo la forma de una estructura institucional
de acuerdo con las leyes, decretos, disposiciones,
reglamentos y resoluciones emitidas por las autoridades
competentes.
 Las relaciones de
producción

Ejercicio condicionado Las exigencias

por el marco legal internacionales

Particularidades
Constitución
culturales
Política
hegemónicas
“…el currículo participativo, que concita la
autoría y participación de los actores de las
comunidades educativas interesadas, es el
que conduce a procesos de innovación más
ajustados a las necesidades, intereses y
demandas de dichas comunidades y por
ende logra un mayor consenso y aceptación”
(2012, p. 38).
POLÍTICA EDUCATIVA EN CIENCIAS
SOCIALES
Ejercicios y
Múltiples Sujeción y
prácticas de
luchas subjetivación
resistencias

Relaciones de Requerimientos
poder y sociales e
hegemonías identitarios
Legislación Política
educativa educativa
En esta misma perspectiva, los planes, programas,
proyectos e iniciativas gubernamentales, indistintamente
del nivel de su emisor, no constituyen la política
educativa por sí mismos, sino que se constituyen en
documentos que concretan los acuerdos surgidos de la
negociación política entre los actores implicados en el
ámbito educativo, posibilitando formalizar las líneas
generales en las que se inscribirán las políticas
educativas.
POLÍTICA EDUCATIVA

DISEÑO IMPLEMENTACIÓN EVALUACIÓN

RESPONDER A LAS
CONTROL NECESIDADES Y
EXPECTATIVAS
LA ESCUELA EN LA POLÍTICA PÚBLICA
LA LEGIMITIDAD: la negociación
entre la normatividad expedida
EL CONTROL: seguimiento de las de forma estandarizada por el
acciones psicopedagógicas y aparato de Estado y los
administrativas al requerimientos del contexto
escolar
particular.

LO LEGAL: cumplimiento de las

disposiciones de política pública
y el articulado de
la legislación educativa,
ENFOQUES Y PARADIGMAS DE LA
POLÍTICA PÚBLICA EDUCATIVA EN
CIENCIAS SOCIALES
Consideraciones
teóricas ,
conceptuales y
metodológicas

Relaciones entre la política

y la implementación de
instrumentos
ENFOQUES

POLÍTICA DE
CAMPO PRAXIS
INTERVENCIÓN
INTELECTUAL EDUCATIVA
ESTATAL
CAMPO INTELECTUAL
Escenario de disputa entre
intereses socioeconómicos
y socioculturales

Una acción de regulación y control influenciada por la

comprensión de lo social, lo educativo, lo psicopedagógico y
del rol del maestro y la escuela

Disposición global y un
orden temporal
CAMPO INTELECTUAL
Privilegia la interdisciplinariedad, la
particularidad de los contextos, el
reconocimiento de unos valores
institucionales

DOS OBJETIVOS:

El desarrollo de un corpus general de

política educativa que guía el circuito de
política pública.

El mejoramiento del cuerpo de los

instrumentos de política educativa a
través de la generación de estrategias
y técnicas de manejo de la
información
 Protagonismo del La revaloración de la
maestro como agente función social de la
de cambio educación

Problema: incidencia
real de las reflexiones
docentes a la hora de
tomar decisiones de
política pública
 Se constituye en realidad a partir del
ejercicio de formación ciudadana que
supone el cumplimiento de la
normatividad vigente.

PRAXIS EDUCATIVA
producto social de saber administrativo
a partir de las condiciones y factores
presentes en el
entorno y su transformación

La caracterización de los procesos y

lógicas sociales que permiten la
problematización, desarrollo,
estabilización y transformación

un ejercicio de consolidación de un
marco
regulatorio de la actividad escolar

Enfoque que busca fortalecer el Estado

desde la acción de la
propia sociedad

Genera lógicas de dependencia que

fortalecen el poder soberano
INTERVENCIÓN ESTATAL
De una actuación del aparato de Estado
profundamente conflictiva

De consensos y acuerdos temporales entre los

actores con mejor posición en el pulso político

Asumirla
como el resultado de un juego de confrontación
entre actores disímiles, multidimensionales
y cambiantes que, producto de la negociación,
llegan a acuerdos temporales
 ¿DE DÓNDE DEBE
SURGIR LA POLÍTICA
PÚBLICA?
PARADIGMAS
“Toda decisión de los especialistas del aparato de
Estado, así como todos los requerimientos sociales
frente al ámbito educativo, están sustentados en un
paradigma que dilucida una concepción particular sobre
el proceso formativo, la función social de la educación y
del maestro, la articulación entre el mundo productivo y
el mundo escolar, las estrategias y tiempos de
intervención psicopedagógica y la logística
organizacional de la escuela en tanto institución social”.
¿QUÉ SON?

No son un conjunto teórico

Son un horizonte de sentido
Ofrece valor al contexto educativo particular y el sistema educativo
general
Reinterpreta y reorienta las directrices de la política educativa
Posibilita la coexistencia de diferentes enfoques
Permite la hibridación de formas discursivas y prácticas de sentidos
Son dinámicos, cambiantes y multidimensionales
LOS PARADIGMAS U HORIZONTES DE
SENTIDO
Las Ciencias Sociales al
interior de la Escuela Del maestro portador al
Tradicional y la Escuela orientador de procesos
Nueva.

Las Ciencias Sociales en

el marco de la
De la escuela expansiva
educación de la
a la escuela competitiva
sociedad global y el
ciberespacio
METODOLOGÍA PARA EL
ANÁLISIS DE LA POLÍTICA
PÚBLICA
METODOLOGÍA: REFLEXIÓN
PEDAGÓGICA CONTEXTUALIZADA

MAESTROS: eje
Análisis crítico
en el circuito
y propositivo
de la política
CINCO TESIS DE LA METODOLOGÍA
CONTEXTUALIZADA

Política es resultado de la
Política educativa: Comprensión crítica y tensiones, demandas y
regulación del Estado. propositiva exige una triunfos, exige
Exige al docente metodología para compromiso de los
resignificación. contextualizar la profesionales para su
intervención del Estado éxito.
 Éxito de la política depende de la
contextualización. El maestro es
Docentes resignifican los instrumentos
indispensable. Indicaciones técnicas y
de la política, los convierten en
causales (formuladas por los asesores
herramientas y acciones eficientes y
y técnicos de los
eficaces en acciones pedagógicas
organismos, entes y consultorías del
exitosas
aparato de Estado) y los contextos
escolares
Caracterización de la intervención del aparato
de Estado

AUMENTO DE
JORNADA
GENERACIÓN E LOS COLEGIOS
ÚNICA
EN CONCESIÓN
Tecnificación de Evaluaciones de La aplicación de la política
y desarrollo de los
bachilleres y desempeño par lineamientos curriculares,
configuración de a la con agudización de
mano de obra competencias, estándares
reasignación en y bases comunes de
calificada el escalafón aprendizaje
METODOLOGÍA DE ANÁLISIS DE LA
POLÍTICA PÚBLICA
Ubicar la situación
considerada
socialmente
problemática

instrumento que, a
una acción programática,
grandes rasgos, oscila
sustentada, financiada y
entre
sostenida en el tiempo a
supervisión-­acción y
cargo del aparato de Estado,
mejoramiento
acondicionamiento,
“Las políticas educativas, debe identificar
la estrecha correlación conflictiva entre las
prácticas discursivas de los agentes objeto
de intervención (sus representaciones,
relatos de sentido, prácticas sociales,
demandas y expectativas) y las
consideraciones técnico-­políticas de los
estamentos gubernamentales, los cuerpos
burocráticos y los decisores políticos”.
 El análisis de
cualquier se
instrumento de construirá el el marco
política horizonte general del
educativa se
deba de sentido ámbito
especificar el de la intervenido
tipo de política específico.
intervención a educativa
realizar,
 ¿Quién emite el ¿Cómo lo emite, puntualizando
no solo las transformaciones
instrumento de operadas en torno a lo
política educativa? deseable, cumplible y exigible?

¿Por qué lo emite, el resultado

de un proceso de negociación
que reproduce,
ordena y opera de distintas
maneras, dependiendo del
contexto local, regional,
nacional, interestatal y
mundial?
Análisis del plano organizacional del
instrumento de política pública
2. Descripción de las
1. Identificación de los
instancias sociales
programas en los que se
donde se publicita el
inscribe el instrumento.
instrumento.

4. Integración de
3. Caracterización de los aspectos, acciones
campos de administrativas y
intervención. movilización de
recursos.
Análisis del corpus del instrumento de
política educativa

Se especifican los
y evaluación
objetivos, metas, sistemas de
contemplados a lo
estrategias, índices, control,
largo del
información
instrumento.
indicadores y Ta
Lectura del contexto escolar a partir del instrumento de política
educativa

Identificar
Caracterización
Medir el impacto expectativas,
espacio-temporal y
posible y real necesidades y
de población
demandas
 No es un Contraste de
Ejercicio de
ejercicio de documento
contraste
control político con el contexto
Elaboración y socialización del documento
de reflexión pedagógica contextualizada

SITEMATIZA
SOCIALIZAR
R
DIRECTRICES INTERNACIONALES
DE POLÍTICA EDUCATIVA EN
CIENCIAS SOCIALES
DISPOSICIONES INTERNACIONALES
EN MATERIA DE POLÍTICA EDUCATIVA

Interrelación entre Ccumplimiento de

instituciones de estándares
Estandarización de
educación superior, internacionales que
TRATADOS procesos,
de los distintos favorezca el
SUPRANACIONALES instrumentos y
países. transito de
evaluaciones.
académicos y
estudiantes.
 La agenda
Contribuir a la
internacional en La educación en
Se aboga por el actuación de los
materia el campo de las
derecho a la estudiantes y
educativa esta ciencias sociales
educación desde maestros de hoy,
marcada por la deben generar
una perspectiva de los futuros
equidad bajo la procesos de
político- profesionales y
forma de que la pensamiento que
económica. electores en el
educación es un favorezcan
marco de una
derecho de todos relaciones de
democracia
los seres equidad.
participativa.
humanos.
OBJETIVOS DEL MILENIO 2030
El número mundial de muertes de
menores de 5 años se ha reducido de
12,7 millones en 1990 a 6,3 millones en
2013.
En los países en desarrollo, el
porcentaje de menores de 5 años con
bajo peso se ha reducido del 28% en
1990 al 17% en 2013.

En 2010 el mundo cumplió la meta de

los Objetivos de Desarrollo del Milenio
con respecto al acceso al agua potable,
medido por un indicador indirecto: el
acceso a fuentes de agua mejoradas.
Sin embargo, todavía queda por
alcanzar la meta relativa al
saneamiento.
OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL
MILENIO
Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal
Objetivo 3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía
de la mujer
Objetivo 4. Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años
Objetivo 5. Mejorar la salud materna
Objetivo 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras
enfermedades
Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Objetivo 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
OBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLE
“La educación es una llave para la cohesión social, base de
la autorrealización de la sociedad contemporánea, según
autores como Aristimuño y Lasida (2003), siendo una
materia que exige de toda la atención de la comunidad
internacional, especialmente si se tiene en cuenta que las
actuales sociedades caracterizadas por su alto grado de
complejidad, interconexión, cambio acelerado y pluralidad
han sido testigo del surgimiento de nuevas formas,
expresiones, escenarios y condiciones de desigualdad”.
CONSOLIDACIÓN NORMATIVA DEL
MARCO INTERNACIONAL EN MATERIA
DE EDUCACIÓN
Se desarrollan una
Dos disposiciones serie de acuerdos
El documento de la internacionales que regionales que
La consolidación de
Declaración Universal derivan buscan incluir estas
este marco general
de Derechos responsabilidades en recomendaciones en
fue la proclamación
Humano, Articulo 26 el que los Estados el corpus de la
de la Convención
establece la deben desarrollar política educativa, a
contra la
educación como un políticas que través de la
Discriminación en
derecho de todas las garanticen le alfabetización
Educación. Por parte
personas sin educación en universal equitativa y
de la UNESCO (1960).
excepción. condiciones de el acceso universal
igualdad. equitativo a todos los
niveles educativos.
“En este sentido, tal como lo destaca Tiana (2007: 257), el
desarrollo de un marco normativo internacional en materia
educativa está ligado a los procesos de modernización,
apertura económica y democratización política que se
impulsaron luego de la Segunda Guerra Mundial, la crisis
económica de 1973 y la caída de los regímenes
colonialistas (proceso de descolonización), autoritaristas
(populismos militaristas, dictaduras, socialismo realmente
existente) o racistas (gobiernos fundamentalistas con
base étnica, religiosa, racial y elitista como los
desarrollados en algunos territorios de Asia y África)”.
EJES DE LAS DIRECTRICES
INTERNACIONALES DE POLITICA
EDUCATIVA
EJE
Acceso a la educación
Redefinición del sistema escolar
Educación preescolar
DEFINICIÓN
Educación primaria, privilegiando el
acceso a sectores vulnerables y
tradicionalmente excluidos.
Reformas a la educación básica,
buscando integrarla al mundo productivo
y asegurando la vinculación de los
jóvenes a la formación profesional.
Además, incluye el replanteamiento de
los contenidos, competencias,,
habilidades y destrezas.
Nivel básico que se debe expandir,
diversificando y permitiendo su acceso a
todos los niños y niñas sin excepción.
INSTRUMENTOS DEL MARCO
INTERNACIONAL EN MATERIA DE
POLÍTICA EDUCATIVA
Están referidas a varias organizaciones que atienden de manera directa lo educativo dentro de su mandato
constitutivo, erigiéndose en referentes para los distintos gobiernos nacionales

Educación para todos

El Banco Mundial con sus

Educación para el conocimiento de la
programas en materia economía
educativa.
EN COLOMBIA
Iniciativas por la ecónoma de la educación,
la salud escolar, y la lucha contra el VIH.

Iniciativa Vía Rápida o FTI

 Pruebas estandarizadas
internacionales en Ciencias
Sociales con aplicación en el país.
EN COLOMBIA
Prueba CIVED: un medidor
internacional de la formación
ciudadana.
Pruebas ICCS: Estudio
Internacional sobre Educación
Cívica y Ciudadanía.
 Otros organismos u organizaciones internacionales que sirven de referente para la
acción del Estado colombiano en materia de política educativa en el campo de las Ciencias
Sociales.

La OEA, impulsando proyectos

Iniciativas etnoeducativas relacionados con la atención de
que ha propuesto la población diversamente hábil,
Campaña Mundial por la desarrollo de competencias en
Educación Organización Internacional ciudadanía, Tecnología y
el trabajo (OIT) ambientalismo y la formación
docente.

La UNESCO dando acompañamiento
técnico en temas de educación en valores,
educación para la paz, competencias
ciudadanas, atención en educación a
población desplazada y diversamente
hábil.
El apoyo y acompañamiento de
organizaciones como el BID, la OIM,
ACNUR, UNICEF, el Fondo de Población de
las Naciones Unidas, que han ayudado a
crear unidades especializadas en materia
educativa, brindando apoyo a la hora de
diseñar, implementar y controlar
programas educativos.