POLITICA SOCIAL

EN CHILE
DEFINICIÓN…

• Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos conducentes a la preservación y

elevación del bienestar social, procurando que los beneficios del desarrollo alcancen a todas
las capas de la sociedad.
• Forma que por medio de estrategias y políticas concretas tiene el Estado para construir una
sociedad cohesionada y equitativa. En una perspectiva de mayor equidad e integración social,
la política social tiene como fin principal facilitar la convergencia entre los intereses
individuales y los intereses comunes de la sociedad.

• La política social es una forma de intervención social a nivel macro.

ALGUNOS MATICES…

• La visión limita la política social hacia los programas de bienestar social, y corresponden a un
conjunto de medidas que sustentan dichos programas.

• La visión que considera la función principal de la política social es la reducción y eliminación

de inequidades.
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• Objetivo de la Política Social

– Permitir alcanzar una ciudadanía económica plena y

social plena a todos y todas los/as integrantes de una
sociedad.
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• Principios de la Política Social

– Universalidad: Implica garantizar a todos los ciudadanos la protección y los beneficios fundamentales
que aseguran su participación plena en la sociedad.
Este principio apunta a que todos sus integrantes tengan la certeza que la sociedad les asegurará ex ante la
igualdad de oportunidades para desarrollarse, y ex post un bienestar básico que concuerde con el grado de
desarrollo.

La universalidad es el principio rector que sustenta el sentido de pertenencia y cohesión social, y que
brinda la gobernabilidad imprescindible de una sociedad.
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• Principios de la Política Social

– Solidaridad: El financiamiento de las políticas sociales debería depender de la capacidad económica

para hacer los aportes exigidos, mientras que el acceso a los servicios debería depender únicamente de la
necesidad. Por tanto la solidaridad se estructura en la definición del sistema de derechos y prestaciones,
mediante el aporte obligatorio y diferenciado de los miembros de la sociedad en función de la capacidad
económica, mientras que las prestaciones sociales se reciben en forma obligatoria o de acuerdo a las
necesidades que cada cual presente.
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• Principios de la Política Social

– Eficiencia: En un contexto de recursos públicos escasos, el principio de eficiencia implica garantizar los
mejores resultados posibles con un determinado volumen de recursos.

La búsqueda de la eficiencia supone el establecimiento de una estructura de incentivos que fomente un

mejor uso de los recursos en cada actividad y entre diferentes actividades por parte de los actores
relevantes.
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• Atributos de las Instituciones encargadas de la Política Social
–Reglas claras, objetivos concretos y continuidad de la política
social
–Gestión eficaz, transparencia y evaluación
–Articulación y coordinación
–Participación y reclamo
–Dimensión territorial
–Capacidad de regulación e interacción con el mercado
–Instancias de exigibilidad de derechos
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• ¿Cómo puede definirse el Estado frente a las políticas sociales?

– Protector (contención de movimientos sociales)

– Benefactor (permitir una cobertura universal por medio de la asignación
de recursos a la implementación de la política social)
– Subsidiario (Disminución del gasto fiscal por medio de privatización de
servicios sociales y de una focalización de recursos en la población más
pobre, pero con financiamiento compartido en la mayoría de las veces)
– Subsidiario Focalizado (mantiene el mismo criterio de subsidio pero
incorpora un mayor control de la gestión de la implementación de la
política por parte de los privados)