POLITICAS

SOCIALES Y
TRABAJO SOCIAL
Docente: Waleska
Jiménez Carrasco.

Noviembre 2023
 ¿Que es Política social?

PARA DEFINIR POLÍTICAS SOCIAL DEBEMOS SEÑALAR

QUE ESTE CONCEPTO ESTÁ ESTRECHAMENTE
RELACIONADO CON LA FILOSOFÍA DEL ESTADO DEL
BIENESTAR EL CUAL A SU VEZ SE CONFIGURÓ SOBRE
UN GRAN PRINCIPIO EN DONDE LOS GOBIERNOS DE LAS
NACIONES TENDRÍAN EL DERECHO Y TAMBIÉN EL
DEBER DE INTENTAR GARANTIZAR A TODOS LOS
CIUDADANOS DE UN NIVEL DE VIDA ACEPTABLE EN SUS
MÍNIMOS.
 Dimensiones de las políticas
sociales

1. La regulación de la economía de mercado

interviniendo de distintas maneras y formas
buscando la generación de un grado de empleo
elevado y estable.

2. Los gobiernos adquieren el compromiso de proveer

de forma pública e igualitaria una serie de servicios
de carácter universal entre ellos se destaca la
educación, una renta de garantía, la atención
sanitaria y la vivienda, algunos servicios sociales de
carácter personal que eviten la aparición de
situaciones de marginalidad y que estén destinados
a todos los ciudadanos no solo a los más
desfavorecidos.
 Dimensiones de las políticas
sociales

3. El estado asume la responsabilidad de disponer de una red

de seguridad construida en el tejido de los servicios
asistenciales capaces de discriminar las demandas en
función de la renta y otras variables significativas.
 Estado de bienestar

• Lograr empleo para todos y pleno.

• Disponer de servicios sociales de carácter universal.

• Disponer de una red de asistencia social que ofrezca

la seguridad ultima al sistema social. en suma el
sentido característico ideal el estado de bienestar
institucionalizo al gobierno en la prevención y alivio
de la pobreza y el mantenimiento de un adecuado
nivel de vida mínimo para todos los ciudadanos
(mishra 1990 pag, 41)
 ¿QUE ES EL ESTADO?

Se define desde dos puntos de vista:

1. Visión sociológica política, sería un territorio que se rige por un

poder coactivo supremo con total independencia de cualquier
otra comunidad.

2. Desde el punto de vista jurídico: es una organización de derecho

bajo un poder de dominación ejercido en un determinado
territorio en donde habita una comunidad humana con
instituciones políticas, jurídicas y administrativas que está regida
por un gobierno.
 NACIÓN: La nación es una comunidad
humana establecida históricamente en un
territorio que habla una misma lengua que
posee una historia, unas costumbres y una
cultura común
 Aspectos que definen un estado:

• Fronteras: Líneas aéreas que separan los limites

• Soberanía : Capacidad de toma de decisión y decidir s obre las

personas
 ¿Cómo puede definirse el estado
frente a las políticas sociales?

ESTADO PROTECTOR
El estado protector define sus relaciones desde una
perspectiva de contención de los movimientos sociales en
desarrollo, la política social aparece como un elemento
fundamental a la hora de contener las demandas del
proletariado que comienza a ubicarse territorialmente en las
periferias de las grandes urbes y a plantear necesidades cuya
cobertura apela a la noción de justicia social y al amparo de
legislaciones internacionales a exigir implementación de
respuestas estatales que generen sea desde la salubridad,
instrucción, seguridad social e incorporación laboral, que
implican una fuerte presión sobre el mantenimiento del
orden político imperante so pretexto de "una integración
nacional capaz de permitir la conducción democrática".
 ¿Cómo puede definirse el estado
frente a las políticas sociales?

ESTADO BENEFACTOR
El estado benefactor orienta las políticas sociales en
función de una mayor equidad y justicia social con
una visión redistributiva generalizada a toda la
población y con alto porcentaje comparativo del pib
asignado al gasto social.
la postura frente al abordaje de los problemas que
impiden el desarrollo está orientada a permitir una
cobertura universal por medio de la asignación de una
gran cantidad de recursos a la implementación de la
política, lo que se traduce, al ponerlo en términos de
mercado, en un subsidio de la oferta.
 ¿Cómo puede definirse el estado
frente a las políticas sociales?

ESTADO SUBSIDIARIO
La asignación de recursos en el marco de la política
social está dada por la disminución del gasto fiscal por
medio de la privatización de los servicios sociales de
los estratos medios altos y de una focalización de los
escasos recursos en la población más pobre la que debe
esforzarse por hacer un aporte en la satisfacción de
sus necesidades, es decir, el financiamiento es la
mayoría de las veces compartido, asignándole al sector
privado el rol de proveedor de bienes y servicios
transables en el mercado, lo que se traduce en un
subsidio a la demanda.
 ESTADO SUBSIDIARIO FOCALIZADO

Ma ntiene los criterios del estado subsidiario incorporando

nuevos conceptos que permiten un mayor control de la gestión
de la implementación de la política por parte de los privados.
la idea es capta la oferta privada supervisando la mantención
del concepto de calidad de vida y el mejoramiento de la
condición de vulnerabilidad concibiendo el gasto social como
una inversión social, es decir, promoviendo la instalación de
capacidades en los propios individuos que signifiquen su
integración a la estructura social productiva.
en teoría la asignación de recursos para la implementación de
la política social se ve de modo complementario a la política
económica pero no supeditada a ella, es decir se guardan las
reservas necesarias de modo tal de no desproteger los grupos
focalizados en periodos de crisis. sin embargo, el sustento
ideológico que subyace a este tipo de políticas hace inoperante
la propuesta ya que el estado se ve disminuido en sus recursos
debido a que entrega a la gestión privada la mayoría de las
empresas por tanto no cuenta con ganancia para generar la
reserva.
 Posturas que debe enfrentar el T.S

DILEMAS
PARA EL TRABAJO SOCIAL RESULTA IMPRESCINDIBLE
RESOLVER:

• La coexistencia de dos posturas (analítico crítico y

funcional pragmático) frente al rol del estado.
• El compromiso político versus el apoliticismo.
• Propiciar la apertura del estado versus su repliegue en
manos de los privados.
• Rol de formuladores versus implementadores de la
política social.
• Delegar la formulación teórica a otras disciplinas
producto de la práctica avasalladora versus una actitud
sistematizadora propositiva de pensamiento teórico.
 Desafíos
• La participación reglamentada en la retroalimentación de la
política, crear instancias que coordinen a trabajadores
sociales con competencia y experiencia en áreas
determinadas, delegando en ellos la revisión de la
formulación de la política social y el monitoreo de su
ejecución .

• Estructuración e implementación de coordinaciones sociales

que recuperen la noción de ciudadanía e incorporen
explícitamente a la sociedad civil en la formulación e
implementación de la política social.

• Visualizar las acciones políticas necesarias para denunciar

y superar los problemas instalados como productos no
esperados de las transformaciones neoliberales.
 Propuestas
Un ts comprometido con los sujetos de intervención por sobre intereses
institucionales que atenten contra ellos.

Un ts comprometido con el presente y con la memoria histórica y el futuro

de los sujetos de intervención.

El desarrollo de una estructura gremial con la fuerza para influir en la

opinión pública y en el imaginario cotidiano de la población.

Fomento de la participación social en función de la formulación de políticas

en orden de promover la noción de ciudadanía.

La promoción de la necesidad de adecuar los conocimientos a las

experiencias de cada grupo a través de la sistematización como un ejercicio
colectivo de evaluación y rearticulación de las políticas sociales.

Advertir y abordar las deficiencias proactivamente de los problemas

sociales generados por las reformas neoliberales.
 Posturas que puede asumir
el trabajador social

1. ANALÍTICO – CRÍTICO

• Profesional que cuestiona el modelo, haciendo la

crítica constructiva a la política social que aplica en
función de su perfeccionamiento y/o modificación.

• Retroalimentación constante que puede manifestarse

tanto en aportes que contribuyan al perfeccionamiento de
la política, como en tensiones y crisis para asumir los
cambios necesarios entrando en confrontación con los
diseñadores y financistas de ésta.
FUNCIONAL – PRAGMÁTICO

Opera en la implementación de la política social buscando

su eficiencia dentro de las expectativas de orden
preestablecidos.
 POLITICAS SOCIALES

RECONOCIENDO QUE NO EXISTE UN ACUERDO

UNIVERSAL DE LO SIGNIFICA POLÍTICA SOCIAL Y
QUE ESTA TIENE UNA CARGA TEÓRICA IDEOLÓGICA
PODEMOS DECIR EN TÉRMINOS GENERALES QUE
POLÍTICAS SOCIAL TIENE DOS CONCEPCIONES
DENTRO DEL PENSAMIENTO MODERNO QUE VAN EN
DOS DIRECCIONES BIENESTAR INDIVIDUAL V/
BIENESTAR COLECTIVO