“Año de la Universalización de la Salud”

UNIVERSIDAD NACIONAL
UNIVERSIDAD NACIONALDE DE TRUJILLO
TRUJILLO
FACULTAD DE
FACULTAD DE MEDICINA
MEDICINA
ESCUELA MEDICINA
DE MEDICINA
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE MEDICINA PREVENTIVA Y SALUD
PÚBLICA

CURSO DE ADMINISTRACIÓN EN SALUD

II UNIDAD: Organización, Diseño

Organizacional
Alumnos:
• Vargas Becerra Nelly
• Vargas Chávez Aarón
• Vargas Marcacuzco Dr: Carlos Valderrama
Sheyla 2021 Valdivia
 ORGANIZACIÓN
¿QUÉ ES
UNA Es una estructura administrativa creada para
lograr metas u objetivos por medio de

ORGANIZAC los organismos humanos o de la gestión del

talento humano y de otro tipo.

IÓN? También es un convenio sistemático

entre personas para lograr algún
propósito específico.

Es el establecimiento de la estructura necesaria para

el uso racional de los recursos y así alcanzar los
objetivos, las funciones, las estrategias y tácticas
señaladas en el planeamiento.
 ESTABLECIMIENTO DE ESTRUCTURAS
ORGANIZACIÓN • Uso racional de los recursos
• Alcanzar los objetivos trazados
• Señalar niveles de responsabilidades

PROCESOS
• Desarrollar métodos para ejecutar las funciones,
estrategias, tácticas
• Concretar los objetivos planeados

PRODUCTOS O RESULTADOS
• Analizarlos
• Contrastarlos
• Retroalimentar los procesos que los originaron
• Mejorar la situación inicial
• Satisfacer a la Comunidad a la que se ha servido

CARACTERÍSTIC
•AS
Social: involucra a personas
• Recursiva: involucra recursos materiales, económicos y legales
• Política: lineamientos institucionales.
• Se inicia en el presente y siempre va al futuro
• Implica especialización: división del trabajo
• Existe Unidad de mando en cada nivel, función y actividad
 ¿POR QUÉ EXISTE UNA
ORGANIZACIÓN?

La causa básica de la estructura Si no existiera tal limitación, una

de la organización es la limitación empresa no organizada podría
de la esfera administrativa. tener sólo un administrador.

PRINCIPIO DE LA ESFERA
ADMINISTRATIVA
• En cada posición administrativa existe un
límite del número de personas que un
individuo puede manejar eficazmente, pero
el número exacto dependerá del impacto en
las variables subyacentes.
 NATURALEZA DE LA
ORGANIZACIÓN
PÚBLICA PRIVADA MIXTA

Estatales:
MINSA
Cuaternarias:
Primarias: Secundarias:
Terciarias: De servicios,
Agropecuaria, Manufactura,
Industriales, comunicación,
pesquera, construcción,
comerciales financiera,
extractivas comercio
Paraestatales: investigación
EsSalud
 TIPOS DE
ORGANIZACIÓN
FORMALE
S INFORMALES
Sistema de tareas bien definidas. Cada tarea tiene
en sí una cantidad específica de autoridad, Red de relaciones personales y
responsabilidad y obligación de rendir cuentas sociales no establecidas ni requeridas
por la organización formal

Se producen espontáneamente a
Dispuesto en forma consciente y minuciosa, para
medida que las personas se asocian
permitir a los responsables de la empresa, entre si.
trabajar juntos más efectivamente, a fin de lograr
el cumplimiento de sus objetivos.

Las organizaciones tanto formales como informales deben ser flexibles para garantizar que el
esfuerzo individual se canalice hacia el cumplimiento de las metas del grupo entero de la
organización.

http://www.elmayorportaldegerencia.com/Documentos/Organizacion/[PD]%20Documentos%20.20Organizacion.pdf
PRINCIPIO
S DE LA
ORGANIZ
ACIÓN
 PROPÓSITO DE LA
ORGANIZACIÓN
Consiste en ayudar a hacer de las metas algo significativo y en
contribuir a la efectividad organizacional.

La estructura de una organización es

PRINCIPIO DE UNIDAD eficaz si permite a los individuos
DE OBJETIVO contribuir a los objetivos
empresariales.

La organización es eficiente si está

PRINCIPIO DE
estructurada para el de objetivos
EFICIENCIA DE LA
empresariales, con un mínimo de
ORGANIZACIÓN
consecuencias o costos no previstos
 INSTRUMENTOS
TÉCNICOS DE LA
ORGANIZACIÓN
Pueden ser modificados cada vez que la alta dirección lo requiera y lo decida pero
previo a una evaluación.

Estos instrumentos son:

Organigrama
ROF Reglamento de Organización y funciones

Manuales Manual de cargos (CAP)

administrativos
MOF Manual de Organización y funciones

Manual de Procedimientos Administrativos

Stoner JAF, Freeman RE, Gilbert DR. Administración. 6º Ed. México. MX:Prentice Hall; 1996
 DISEÑO ORGANIZACIONAL

Es un proceso en el cual los gerentes toman decisiones para elegir la

STONER estructura organizacional adecuada para la estrategia de la organización y
el entorno en el cual los miembros de la organización ponen en practica
dicha estrategia.

Las cuatro piedras angulares del diseño organizacional:

 División del trabajo
 Departamentalización
 La jerarquía
 La coordinación
 HENRY Es aquel proceso que logra coherencia entre sus componentes y que no
MINTZBER cambia un elemento sin evaluar las consecuencias en los otros
G

Un proceso que implica decisiones con respecto a seis elementos clave:

 Especialización del trabajo
ROBBINS  Departamentalización
&  Cadena de mando
COULTER  Tramo de control
 Centralización y descentralización,
 Formalización.

Proceso de construir y adaptar continuamente la estructura de la

OTROS:
organización para alcance de objetivos y estrategias.
 DISEÑO ORGANIZACIONAL

DEFINICIÓN
Proceso de elegir una estructura
de tareas, responsabilidades y
relaciones de autoridad dentro
de las organizaciones. 

https://www.esan.edu.pe/conexion/actualidad/2017/03/04/que-se-entiende-por-diseno-organizacional/
 CONTRIBUYE

Mejora relación entre

Reconoce al personal
clientes y
como tema primordial
organización.

La organización gana
Fomenta el liderazgo
flexibilidad y/o
y formación de líderes
rigidez

Promueve
Analiza y reconoce compromiso y
FODA. productividad del
equipo de trabajo.

Facilitar flujo de Integración entre

información y toma de trabajos, equipos y
decisiones para departamentos para
satisfacer las una rápida respuesta a
demandas de los cambios en el
clientes, proveedores ambiente. https://www.esan.edu.pe/conexion/actualidad/2017/03/04/que-se-entiende-por-diseno-organizacional/
https://www.eoi.es/blogs/miguelanibalechavarria/2012/02/27/diseno-organizacional/
ETAPAS DE DISEÑO ORGANIZACIONAL

• Diferenciación: se busca clasificar las actividades para definir etapas según la

Diferenciación e complejidad del sistema.
integración • Integración: implica la coordinación y el control en los diversos subsistemas de
la organización para mantener su integridad.

• Un sistema es complejo cuando algunos elementos no se relacionan unos con

otros de forma directa, depende del tamaño de la organización y su entorno. El
Complejidad proceso de diseño organizacional permite reducir esta variabilidad.Los
Organizacional elementos de complejidad identificados son por :
• diferenciación horizontal, diferenciación vertical y dispersión espacial.

http://www.elmayorportaldegerencia.com/Documentos/Organizacion/[PD]%20Documentos%20-%20Organizacion.pdf
 • proceso por el cual se establecen normas, procedimientos y medios para
administrar las actividades de la organización. El diseño de los procesos es
Formalización
usualmente formalizado en el Manual de Procedimientos, en donde se
Organizacional
establecerán procesos que generan servicios y satisfacen las necesidades de los
usuarios en el sistema.

• Estructuración de la organización según sus unidades estratégicas de negocios, se

Dimensiones del basa en análisis internos y externos, tomando en cuenta sus lineamientos
Diseño estratégicos y objetivos. Se identifican dimensiones críticas y desarrollan roles o
Organizacional tareas que se deben realizar de forma específica, lo que determinan la creación de
dependencias según el criterio de especialización.

• Orgánica: tiene pocas reglas y procedimientos, es descentralizada, tiene una

división poco precisa del trabajo, el ámbito que controlan los ejecutivos es
amplia y la coordinación es personalizada,
Procesos de
• Mecánica: es centralizada, cuenta con muchas reglas y procedimientos
Decisión
establecidos, con una división precisa del trabajo, el ámbito que control el
ejecutivo es estrecho y limitado y la coordinación se da en forma impersonal y
altamente formalizada.
http://www.elmayorportaldegerencia.com/Documentos/Organizacion/[PD]%20Documentos%20-%20Organizacion.pdf
 DISEÑO ORGANIZACIONAL
¿Qué es?
Sistema o modelo de estructuras de
organizaciones que se pueden implantar
en una empresa.

Tipos
Tradicionales:
• Simple o Lineal
• Funcional
• Línea-Staff
• Burocrático
Contemporáneos:
• Estructura de equipo
• Matricial y de proyectos
• Sin límites

Lourdes Much. Organización. Diseño de organizaciones de alto rendimiento. México: Trillas; 2006.
 DISEÑO ORGANIZACIONAL
Se aplica en empresas pequeñas y que no requiere ejecutivos
DISEÑOS TRADICIONALES especializados, organizaciones con tareas rutinarias.
1. SIMPLE O LINEAL
Características • Simple y de fácil comprensión
• Delimita responsabilidades
• Autoridad única del superior sobre sus • Facilidad en funcionamiento,
subordinados. control y disciplina
• Líneas formales de cargo: Comunicación
• Es estable
en solo líneas existentes en el organigrama.
• Centralización de decisiones: El jefe
decide todo.
• Aspecto piramidal: A medida que sube la • Rígida, dificulta la innovación y la
jerarquía, disminuye la cantidad de cargos. adaptación a nuevas situaciones.
• Limita la cooperación y la iniciativa
del personal
• La autoridad superior se recarga de
responsabilidades
• Impide la especialización
• La comunicación es lenta

Chiavenato I. Introducción a la teoría general de la administración. Séptima Edición. México D.F.:McGraw-Hill Interamericana Editores; 2004.
 DISEÑO ORGANIZACIONAL
DISEÑOS TRADICIONALES Se aplica cuando la organización tiene un
equipo de especialistas bien relacionados.
2. FUNCIONAL
• Especialización en diversos
Características órganos o cargos.
• Mejor supervisión técnica
• Autoridad funcional: Cada subordinado se • Desarrolla comunicaciones
reporta a muchos superiores simultáneamente. directas, sin intermediarios,
• Líneas directas de comunicación. más rápidas.
• Descentralización: La toma de decisiones se • Separa las funciones de
delega a órganos y cargos especializados. planeación y control de las
• Énfasis en la especialización. funciones de ejecución
• Responsabilidades según la especialización.
• Dilución y pérdida de
autoridad.
• No disciplina ni exigencia.
• Tendencia a competencia
entre especialistas.
• Tensión y conflictos en la
organización.

Chiavenato I. Introducción a la teoría general de la administración. Séptima Edición. México D.F.:McGraw-Hill Interamericana Editores; 2004.
 DISEÑO ORGANIZACIONAL

Chiavenato I. Introducción a la teoría general de la administración. Séptima Edición. México D.F.:McGraw-Hill Interamericana Editores; 2004.
 DISEÑO ORGANIZACIONAL
DISEÑOS TRADICIONALES
La organización línea-staff es la más aplicada y
3. LÍNEA-STAFF utilizada forma de organización.
Características
• Fusión lineal y funcional, a predominio • Asegura asesoría
de la organización lineal. especializada e innovadora
• Cada órgano informa al “jefe” y cada manteniendo el principio
órgano recibe asesoría y servicios de autoridad única.
especializados. • Actividad conjunta y
• Líneas de comunicación formales y
ordenada de los órganos
directas
• Separación de órganos operacionales y de línea y de staff.
órganos de apoyo y soporte.
• Jerarquía vs especialización. • Existencia de conflictos
entre órganos de línea y de
staff.
• Dificultad en la obtención y
Órganos
operacionales Staff mantenimiento del
equilibrio entre línea y
staff.

Chiavenato I. Introducción a la teoría general de la administración. Séptima Edición. México D.F.:McGraw-Hill Interamericana Editores; 2004.
 DISEÑO ORGANIZACIONAL
DISEÑOS TRADICIONALES
3. BUROCRÁTICO
 DISEÑO ORGANIZACIONAL
DISEÑOS CONTEMPORÁNEOS
1. DE EQUIPO

Características • Los empleados están

involucrados y tienen más
• Toda la organización está autoridad. Reducción de
barreras entre áreas
formada por equipos de
funcionales.
trabajo que hacen el trabajo
de la empresa.
• Se le otorga la decisión a los
empleados y son
responsables de los
resultados. • No hay una cadena de
• No existe una autoridad mando clara.
gerencial. • Presión sobre el
desempeño de los equipos.

Robbins S, Coulter M. Administración. Décima edición. México: Pearson Educación; 2010.

 DISEÑO ORGANIZACIONAL
DISEÑOS CONTEMPORÁNEOS • Diseño fluido y flexible que
puede responder a
2. MATRICIAL Y DE PROYECTOS
cambios del entorno. Toma
Características de decisiones rápida.

• Complejidad para asignar

MATRICIAL: personas a los proyectos.
• Las especialidades de los distintos • Conflictos de tareas y de
departamentos funcionales trabajan en personalidad.
proyectos que son dirigidos por un
gerente de proyecto. DE PROYECTOS:
• Crea una cadena de mando dual: Los • Los empleados trabajan continuamente en proyectos.
empleados tienen dos gerentes: el • No tiene departamentos formales a donde los
gerente del área funcional y el gerente empleados regresen cuando terminan el proyecto.
de producto o de proyecto. • Son diseños organizacionales flexibles.
• No hay jerarquía organizacional rígida.
• Los gerentes se desempeñan como facilitadores,
mentores y orientadores.

Robbins S, Coulter M. Administración. Décima edición. México: Pearson Educación; 2010.

 DISEÑO ORGANIZACIONAL
DISEÑOS CONTEMPORÁNEOS
3. SIN LÍMITES

Características • Muy flexible y receptiva.

Utiliza el talento
• Organización cuyo diseño no está dondequiera que se
definido o restringido por límites encuentre.
horizontales (especialización y
departamentalización), verticales
(separan a los empleados en niveles o
jerarquías organizacionales) o externos
(separan a la organización de sus
• Falta de control.
clientes, proveedores y otras partes
• Dificultades de
interesadas).
comunicación

Robbins S, Coulter M. Administración. Décima edición. México: Pearson Educación; 2010.