INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES, EN

CASO CONCRETO
 DEFINICIÓN Y BASE NORMATIVA
• Conocida doctrinariamente como Inconstitucionalidad
indirecta, es una institución procesal constitucional que
puede hacerse valer mediante acción, excepción o incidente,
cuando en un proceso concreto una norma inconstitucional
pretenda ser aplicada y en primera instancia debe ser
planteada ante el Tribunal que conoce la controversia y
resuelta por el propio tribunal.
• Arts. 266 CPRG, 116y 120 LAEPyC
 LEGITIMACIÓN
• En el presente caso la legitimación para denunciar la
inconstitucionalidad de ley en caso concreto corresponde a
aquellos sujetos procesales que puedan verse directamente
afectados con la aplicación de normas, a su juicio
inconstitucionales, que el juzgador pueda hacer valer para
resolver su caso particular.

• Art. 29 CPRG
 PRESUPUESTOS DE VIABILIDAD

a) Vigencia de la norma impugnada.

b) Análisis confrontativo.
c) Caso concreto previo.
d) Expectativa razonable de aplicación.
e) Oportunidad.
f) Denuncia previa en lo administrativo.
 REQUISITOS TÉCNICO-FORMALES DEL
PLANTEAMIENTO
• De conformidad con lo establecido en los artículos 120 de la LAEPyC, 5 y 11 del
acuerdo 1-2013 de la CC, al formular este tipo de planteamiento debe cumplirse
con los siguientes requisitos.

 Debe hacerse por escrito.

 Designación del tribunal al que se dirige –CC-.
 Nombre y apellidos del postulante o de la persona que lo represente. (los demás
datos de identificación solo si es una inconst. como acción)
 De ejercerse personería, debe acreditarse tal calidad.
 Lugar para recibir notificaciones. (inconst. como acción)
 Nombre y número de colegiado de abogado patrocinante.
 Identificación del proceso subyacente.
 Normativa contra la que se promueve la inconstitucionalidad.
 Normativa constitucional que se estime violada.
 Fundamento jurídico que se invoca como base de la pretensión de
inconstitucionalidad, que debe contener apartado específicamente dedicado a
exponer en forma razonada, separada y clara los motivos del planteamiento –
análisis confrontativo-.
 Lugar y fecha.
 Firmas del postulante o de la persona que lo represente y de abogado
colegiado que lo auxilia, así como el sello del mismo.
 Tantas copias como sujetos procesales intervengan.
 Disco compacto con la versión electrónica exacta del escrito inicial. –
optativo-
 VARIANTES DEL PLANTEAMIENTO
• Por la vía procesal a utilizar.
 ACCIÓN.
Este tipo de garantía constitucional encuentra su ámbito de aplicación en lo
administrativo.

Este tipo de inconstitucionalidad no tiene como pretensión la inaplicación

de la normativa impugnada, sino dejar sin efecto la resolución fundada en
esta última.

Art. 121, 122, 118 LAEPyC

• Exige los siguientes supuestos.
 Preexistencia de un procedimiento administrativo.

 Existencia de una ley o reglamente estimados inconstitucionales que deban ser aplicados
en el proceso administrativo concreto.

 Que esa ley o reglamento inconstitucionales por su naturaleza tuvieren una validez
aparente y no fueren motivo de amparo.

 Que el afectado en el procedimiento administrativo señale la inconstitucionalidad de la ley

o reglamento.

 Planteamiento de la inconstitucionalidad ante el Tribunal de lo Contencioso

Administrativo dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que causo estado la
resolución.

 Opción de plantear la inconstitucionalidad en casación si no se hace antes.

EXCEPCIÓN.
Cuando se utiliza como un mecanismo de defensa,
acentuado en este caso su carácter prejudicial, como un
punto de derecho que debe ser dilucidado previo a abordar
la ponderación de todos los elementos, no sólo jurídicos,
sino fácticos que las pares aportan para conformar la verdad
procesal.
Art. 123 y 124 LAEPyC
INCIDENTE.

Como incidencia colateral al decurso del asunto

principal; su forma más usual, por ser la más
independiente respecto al estado de las actuaciones
subyacentes y a la posición de los sujetos procesales en
el litigio.

Art- 123 y 124 LAEPyC

• Por la naturaleza del asunto.
 CASO GENÉRICO.
Se utiliza en todo proceso de cualquier competencia o jurisdicción,
en cualquier instancia hasta antes de dictarse sentencia. Art. 116
LAEPyC

 EN CASACIÓN.
Cuando se utiliza como incidente en el periodo de la casación o
como motivación del recurso de casación hasta antes de dictarse
sentencia. Art. 116 y 117 LAEPyC
 EN LO ADMINISTRATIVO.

Cuando en actuaciones administrativas se aplicaren leyes o

reglamentos inconstitucionales, el afectado se limitará a señalarlo
durante el procedimiento administrativo correspondiente, para
luego plantear la inconstitucionalidad en lo contencioso
administrativo dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que
causó estado la resolución.
Art. 118 LAEPyC-
 FASES DE SU TRAMITACIÓN

ADMISIÓN A
TRÁMITE
• Por escrito. • Partes
• Personas legitimadas involucradas.
para hacerlo. • Calificación de
• Ministerio
• Art. 135 LAEPyC, 5 requisitos técnico-
formales Público.
y 12 Acuerdo 1-2013
CC • Art. 6 LAEPyC. 14 • Art. 121, 124
Acuerdo 1-2013 LAEPyC
AUDIENCIA
INTERPOSCIÓN CC POR 9 DÍAS
 RESOLUCIÓN
• A petición de parte.
• Solo cuando el
planteamiento se hizo • Dentro de 3 días de
bajo la forma de acción agotada la audiencia o
como única pretensión. celebrada la vista pública.
• Art. 121 LAEPyC • Produce efectos
suspensivos solo si se
declara con lugar.
VISTA • Art. 121 Y 124 LAEPyC
PÚBLICA
 RECURSO DE APELACIÓN

INTERPOSICIÓN ADMISIÓN A VISTA SENTENCIA

TRÁMITE

• Dentro de 3 • Remisión • Dentro de • Dentro de

días de un término los 6 días
notificada
de autos no mayor a siguientes a
la a CC. 9 días. la vista.
resolución. • Art. 128 • Será • Art. 130
• Art. 127 LAEPyC pública a LAEPyC
LAEPyC petición de
parte.
• Art. 130
LAEPyC
 OCURSO DE HECHO

INTERPOSICIÓN
Procede cuando no se le
REMISIÓN DEL EXPEDIENTE
da trámite al recurso de RESOLUCIÓN
apelación, procediendo Se remite el
este. expediente a tribunal Dentro de las 24
Dentro de 3 días de inferior par que horas de recibido el
notificada la informe en 24 horas. informe.
denegatoria. Art. 32 LAEPyC
Art. 32 LAEPyC Art. 32 LAEPyC