PRINCIPIOS

SUSTANTIVOS Y
PROCESALES DEL
PROCESO CIVIL

Dr. Erick Santiago

Villa nueva 1 Febrero 2024
PRINCIPIOS
• Los principios generales del derecho
son conceptos o proposiciones que
ayudan a llenar los vacíos legales.
• Estos principios tienen niveles que
van desde aquellos que tienen valor
universal hasta aquellos principios
cuya aplicación está limitada a
alguna de las ramas del derecho.
(Obregón Sevillano, 2011, p. 375)

2
• Doctrina italiana advierte el uso
polisémico que se le da a los
principios generales del derecho, a
escala doctrinal (como inicio,
valores, nociones fundamentales,
“espíritu” del ordenamiento),
jurisprudencial (como regla general
y abstracta) y legislativo (como
disposiciones generales, finalidades
de las leyes, valores tutelados).
(Espinoza Espinoza, 2015, pp. 555-
556)

3
• Dicho en otras palabras, los
principios generales del
derecho no solo son métodos
de integración (cuanto no
existe norma jurídica que
regule un supuesto de la
realidad), sino que también en
su acepción de valores y reglas
ayudan a la interpretación de
las normas jurídicas cuando su
sentido y alcance no esté del
todo claro.
4
 AGRAVIO
• La procedencia del amparo está determinada, entre otros,
por el hecho de que el postulante sufra una alteración en
sus derechos provocada por un daño, lesión, afectación o
perjuicio en su esfera jurídica, derivado de un acto u
omisión proveniente de la autoridad. A tal alteración la
jurisprudencia constitucional la ha denominado agravio
• .Es imprescindible que la decisión o actuación de la
autoridad reprochada, produzca un agravio de
trascendencia constitucional, pues de no existir éste, se le
imposibilita al órgano encargado del control de
constitucionalidad que pueda otorgar la protección que el
amparo conlleva.

5
• El amparo opera como un proceso
constitucional por el que puede accederse
al efectivo ejercicio y disfrute de los
derechos humanos fundamentales, ya sea
en forma preventiva (asegurando su
vigencia y respeto ante la amenaza de
violación) o en forma restauradora (cuando
se da la verificación de dicha infracción por
decisiones o actos que pueden ser
considerados como indebidos).

6
• INCUMPLIMIENTO DE LOS
PRESUPUESTOS
PROCESALES DE
VIABILIDAD

7
La promoción del amparo se encuentra sujeta al
cumplimiento de ciertos requisitos esenciales que
determinan su viabilidad y hacen procedente la reparación
del agravio causado, siendo estos:

• la legitimación del sujeto activo;

• la legitimación del sujeto pasivo;
• la temporalidad, pues debe interponerse dentro del
plazo fijado por la ley específica que lo regula, salvo
los casos de excepción;
• la definitividad, porque previamente a acudir al
mismo ha debido procurarse la tutela ordinaria de
tales derechos en la jurisdicción correspondiente, y por
los procedimientos y recursos idóneos establecidos en
las leyes.
8
 LEGITIMACION ACTIVA
• Ello, en virtud de que la legitimación activa en el amparo
corresponde al obligado o afectado que directamente tiene interés
en el asunto y en quien recaen las consecuencias jurídicas de la
resolución o acto de autoridad que se impugna, tal como lo
establece la ley y la doctrina. Este presupuesto se colige de una
interpretación del contenido de los artículos 8º, 20, 23, 34 y 49,
inciso a), de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad, en los que figuran las expresiones "sus
derechos", "afectado", "hecho que le perjudica", "derecho del sujeto
activo", "interés directo", "ser parte", "o tener relación directa con
la situación planteada” las que son reveladoras y congruentes con
la doctrina que establece que en el amparo no existe acción
popular.

9
• Conforme a la legimatio ad causam o capacidad de obrar en el
proceso de amparo, debe existir un interés legítimo de aquél
que acude a la vía constitucional respecto a la reparación de
un agravio que sufre en sí mismo o en su patrimonio,
derivado de un acto de autoridad que vulnere los derechos
que otorga la Constitución o demás leyes, circunstancia que
no ocurre en el presente caso.
• Por todo lo anterior se evidencia el incumplimiento de un
presupuesto de procedibilidad del amparo, como lo es el de
la legitimación activa en el solicitante del amparo
• Auto de 2-5-2014, expediente 2013-2014.

10
 LEGITIMACION PASIVA
• El requisito de la legitimación pasiva se encuentra
determinado por la capacidad procesal,
consistente en la condición de que la autoridad
impugnada directamente responsable del acto
reclamado.
• Por ello, debe atenderse a la relación de conexidad
existente entre la amenaza que se señala como
agraviante y la autoridad que la pueda llevar a cabo,
con el objeto de determinar si su actuación generará la
situación que el amparista estima lesiva a sus derechos.

.
Sentencia de 26-9-2012, expediente 2103-2012

11
 ACTO DE AUTORIDAD

(Acto de autoridad) De conformidad con el artículo 265

de la Constitución, la viabilidad del amparo se
determina, entre otros aspectos, por la existencia de un
acto de autoridad en el que concurran las características
de unilateralidad , imperatividad y coercibilidad.

La ausencia de tales elementos en la decisión reclamada,

impide el conocimiento de fondo de dicha garantía
constitucional.

12
 ACTO DE AUTORIDAD
Esta Corte ha establecido que un acto de autoridad, para ser examinado
por esta vía debe revestir las siguientes características:

• la unilateralidad, por la que es suficiente la voluntad de quien emite o

realiza el acto, sin necesidad del consentimiento de aquel hacia quien el
acto se dirija; la imperatividad, por la cual el actuante se encuentra en
situación de hegemonía frente a otro, cuya voluntad y conducta
subordina o supedita;

• la coercitividad que consiste en la capacidad para hacerse obedecer por

el sujeto a quien se dirija .La denuncia cuestionada no constituye acto
de autoridad, pues carece de la coercibilidad necesaria para calificarla
como tal.

13
Acto de autoridad
Agravios dirigidos a actos cometidos por otra
autoridad
El accionante, refiere a que en el acto reclamado no
se transcribió el Reglamento que se aprobó en la
Asamblea General Extraordinaria (…).
Esta Corte estima que este, en todo caso, es un error
que se produjo durante la celebración de la
Asamblea y del que esta última resultaría
responsable por acción u omisión, por lo que es
improcedente atribuirle a la autoridad cuestionada
[Junta Directiva del Colegio] este yerro.

14
 TEMPORALIDAD

El período de tiempo otorgado por regla general

para el planteamiento del amparo se encuentra
comprendido dentro de los denominados “plazos
fatales”, pues al transcurrir estos sin que se haya
ejercitado la acción, se produce, indefectiblemente,
su caducidad a efecto de acudir en procura de la
protección constitucional de mérito.

15
 La Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad establece en el artículo 20 que la petición
de amparo debe hacerse dentro del plazo de los treinta días
siguientes al de la última notificación de la resolución al
afectado o de conocido por éste el hecho que, a su juicio, le
perjudica. Por consiguiente, debe entenderse que cuando la
petición de amparo no se hace dentro del plazo previsto en la
ley, caduca el derecho a demandar la protección deesa
garantía constitucional.

16
La interposición de medios de impugnación no idóneos no
interrumpe el plazo para plantear el amparo

Al haberse interpuesto contra el acto reclamado un recurso

inidóneo, no se interrumpió el plazo legalmente previsto para
plantear la petición de amparo, provocando que éste transcurriera
en exceso.

Por ello, al acudir en esta vía contra el referido acto, lo hizo de

forma extemporánea y, por lo tanto, su acción resulta
notoriamente improcedente.

• Resolución de 29-7-2011, expediente 1591-2011.

17
Momento a partir del cual inicia el cómputo del
plazo para la promoción del amparo

Esta Corte determina que la postulante tuvo

conocimiento de la resolución que constituye el
acto reclamado desde que se le practicó la
notificación por parte de la autoridad objetada,
mediante la que se le comunicó la decisión que
reclama.

18
De tal circunstancia se advierte que el amparo fue
promovido cuando ya había transcurrido en demasía el
plazo de treinta días que para ese cometido prevé el
artículo 20 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad, por lo que es desde que tuvo
conocimiento de este que se debe contar el plazo
aludido[no así desde que ella estimó que aquel le producía
agravio

Auto de 18-7-2016, expediente 3029-2016.

19
 DEFINITIVIDAD
La definitividad en el acto reclamado se produce
cuando éste ha sido impugnado mediante los
recursos idóneos, previstos en la ley que lo rige u
otra aplicable supletoriamente, o se ha agotado la vía
ordinaria establecida en la ley para resolver la
controversia surgida en virtud de su emisión.

20
En los casos en que, contra la resolución emitida por el Ministro de
Finanzas Públicas que resuelve un recurso de reposición (la cual causa
estado), el solicitante de amparo omite promover el proceso
contencioso administrativo vía ordinaria idónea-, incumple con tal
principio, haciendo inviable el examen de fondo de la garantía
planteada.

21
ACTO RECLAMADO:
Resolución dictada por el Ministro de Finanzas
Públicas ( ) por medio de la cual declaró sin lugar
el recurso de reposición interpuesto contra la
resolución emitida – siempre por esa autoridad-,
en la que aprobó la adjudicación realizada por la
Junta de Calificación del concurso nacional de
oferta de precios en la modalidad de Compra por
Contrato Abierto, DNCAE.

22
Al examinar el acto reclamado, esta Corte aprecia que contra
éste, la entidad postulante no instó el proceso contencioso
administrativo previsto en el artículo 102 de la Ley de
Contrataciones del Estado, el cual es idóneo para dirimir la
controversia derivada de la aprobación– por parte de la
autoridad cuestionada- de la adjudicación realizada.

23
Ello porque, al constituir tal decisión la resolución definitiva en
cuanto a ese evento, causa estado y, por ende, se tiene por agotada la
vía administrativa, quedando habilitada la jurisdicción contencioso
administrativa para – como ya se señaló- resolver la controversia.
Lo anterior permite concluir que la entidad postulante incumplió
con el principio de definitividad previsto enel artículo 19 de la Ley
de Amparo.

Sentencia de 27-3-2015 expediente 2972-2014.

24
 AMPARO NO ES LA VIA
:
El amparo no es la vía para examinar una controversia que se ha
suscitado entre un particular y una autoridad administrativa, y por
ende, debe dilucidarse en el respectivo procedimiento administrativo,
de manera previa a acudir a la jurisdicción constitucional.

De lo anterior se advierte que esta acción constitucional no es la vía

para reclamar contra la decisión emitida por la autoridad cuestionada,
de declarar improcedente la nulidad instada contra el aviso de cobro
previamente identificado. Pues para ello debe seguirse el
procedimiento administrativo respectivo, en el que se establezca si la
sociedad civil aludida está, o no, obligada al cumplimiento de la
prestación tributaria.

25
Oportunidad en la que podrá hacer uso de los medios administrativos de defensa que
estime idóneos y, en su caso, de considerarlo necesario, acudir a la jurisdicción ordinaria
a dilucidar esa controversia, de manera que no corresponde a esta última jurisdicción
resolver directamente aquel asunto.

Sentencia de 8-9-2015 expediente 2750-2015.

ACTO NO DEFINITIVO

Los medios de impugnación tienen como finalidad obtener la subsanación a violaciones

suscitadas en el proceso, por lo que la resolución que los decida, confirmando o
revocando lo resuelto por la autoridad que corresponda, se convierte en el acto
definitivo que puede causar agravio.

Por ello, no es viable el amparo cuando no ha sido dirigido contra lo decidido dentro de
un recurso idóneo que, por el efecto propio que conlleva tal decisión, constituye el acto
definitivo que pudiera causar agravio, siendo dicho acto el que válidamente puede ser
examinado en esta vía. 26
Contra el rechazo de plano del recurso de casación interpuesto por la
entidad accionante -acto reclamado- esta instó reposición, medio de
impugnación que de conformidad con el artículo600 del Código
Procesal Civil y Mercantil aplicado supletoriamente en materia
contenciosa administrativa- y de conformidad con el criterio aludido
previamente, constituye un medio de impugnación que de ser
utilizado en el caso demérito, resulta idóneo para objetar aquel
rechazo.
Por ello, aunque el agotamiento de tal impugnación no sea necesario
para acudir a esta vía constitucional a reclamar contra el rechazo de
mérito.

27
Al haberlo instado la postulante con la pretensión de que se dejara sin
efecto aquella resolución y al haber sido conocido en el fondo y
declarado sin lugar por la autoridad impugnada en auto de
veintiocho de enero de dos mil catorce, es esta última resolución la
que por el reconocimiento o aceptación como medio idóneo de
impugnación, de la reposición instada, reviste el carácter de
definitiva, dado el efecto propio que conlleva su emisión y, por ende,
la que debió ser reprochada en amparo

Por lo anterior, al no haberse señalado como acto reclamado el

pronunciamiento que, con fundamento en lo manifestado,
adquiere la condición o carácter de
definitivo, este Tribunal se encuentra impedido de poder realizar el
examen de fondo que se requiere, razón por la cual la
presente garantía constitucional es inviable.
28
Sentencia de 13-3-2015 expediente 1338-2014.
 AMPARO PREMATURO
Es inviable el amparo cuando ha sido instado en forma
prematura, al estar pendiente de resolverse el recurso o
procedimiento ordinario idóneo, por cuyo medio puede
objetarse el acto reclamado.

Siendo evidente el hecho que el postulante promovió el

incidente de contragarantía a efecto que se levantara el
embargo decretado sobre los créditos a su favor, el cual fue
admitido para su trámite y que de conformidad con las
constancias procesales, se encontraba pendiente de resolver al

momento de instar la presente garantía ,

29
este Tribunal estima que no le corresponde a la jurisdicción
constitucional resolver aquellos asuntos que tienen establecidos
procedimientos que deban ser resueltos de conformidad con la ley,
pues ello desnaturalizaría el carácter extraordinario del cual está
investido el amparo, efectuándose un pronunciamiento que no ha
sido debidamente abordado en la jurisdicción ordinaria de
conformidad con los procesos establecidos en ella.
Lo razonado con antelación, hace manifiesto que se acudió al
amparo cuando la situación no era irreversible, lo que convierte a la
presente acción en prematura, actitud con la que es inobservado el
principio de definitividad.

Resolución de 25-11-2015,expediente1408-2015.

30
La protección constitucional instada queda sin materia que tutelar
cuando la omisión de resolver que motivó el amparo, ha cesado por
la emisión y notificación de la respuesta pretendida.

la omisión de la autoridad reprochada de resolver y notificar a la

entidad postulante la solicitud presentada por ésta (…) relacionada
con la devolución del crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado.
No obstante haber existido la omisión reclamada, ya no resulta
procedente conminar a la autoridad reprochada a que dicte y
notifique la resolución que había omitido dictar, pues el agravio
ocasionado con su actitud omisa ha dejado de persistir a raíz de la
emisión de la resolución citada anteriormente y su respectiva
notificación, la cual decidió el fondo de lo pedido por la accionante.

31
En ese sentido, habiéndose cumplido el objetivo perseguido por la
amparista, la omisión de resolver que por esta vía se denuncia, se ha
tornado inexistente, razón por la cual la acción constitucional instada
ha quedado sin materia que tutelar.
Sentencia 4-10-2012 expediente 634-2012

32
AMPARO INSTADO CONTRA DECISIONES QUE
EMANAN DEL CUMPLIMIENTO DE LO
ORDENADO EN OTRO AMPARO

El amparo no es la vía para requerir la protección de derechos que ya

fueron reconocidos y tutelados en otro proceso constitucional de igual
naturaleza, por lo que, en caso de persistir los agravios denunciados
en aquella garantía, debe acudirse al mecanismo establecido en el artículo
55 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad para
solicitar la debida ejecución de lo resuelto en la misma.

Toda sentencia judicial debe caracterizarse por su ejecutabilidad, es decir,

la efectividad de lo decidido en ella como parte del derecho fundamental a
la tutela judicial efectiva, lo que implica que todo sistema jurídico debe
contemplar mecanismos que garanticen el cumplimiento de lo decidido
por los jueces, pues de no ser así, las consideraciones establecidas en los
fallo carecerían de fuerza.

33
 AMPARO SOBRE AMPARO

Siendo evidente el hecho que el postulante promovió el incidente de

contragarantía a efecto que se levantara el embargo decretado sobre los
créditos a su favor, el cual fue admitido para su trámite y que de conformidad
con las constancias procesales, se encontraba pendiente de resolver al
momento de instar la presente garantía,
En ese sentido, en el ámbito constitucional, esta Corte ha sostenido que es
inviable el planteamiento de una garantía constitucional para revertir o
confirmar lo resuelto en otra acción de igual naturaleza, así como sobre la
improcedencia de impugnar lo resuelto en amparo o los efectos de este, por
vía de otro amparo.
Ello porque, de permitirse ese actuar, se provocaría un círculo vicioso de
impugnaciones interminables y sin fundamento. (Sentencias dictadas el seisde
junio de dos mil trece, veinte de julio y diecisiete de agosto, ambas de dos mil
dieciséis, dentro de los expedientes 3811-2012, 5430-2015 y 2013-
2016,respectivamente).
34
• Por ello, esta garantía no constituye la vía idónea para satisfacer la
pretensión de la amparista, pues de conformidad con los artículos
55 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad y 44 del Acuerdo 1-2013 de este Tribunal, esta
debe formular la denuncia de indebida ejecución. y no, como en el
presente caso, instar un nuevo amparo, debido a la prohibición
doctrinaria y jurisprudencial de no impugnar lo resuelto en esta
garantía o los efectos de la misma, por vía de otro proceso de
igual naturaleza.

• Sentencia de 17-8-2016, expediente 2013-2016

35
AMPARO INSTADO CONTRA GARANTÍA CONSTTIUCIONAL
Para la impugnación de leyes, reglamentos o disposiciones de carácter
general, la Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley de
Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad regulan el
planteamiento de inconstitucionalidad de normas, ya sea general o en caso
concreto.
Por consiguiente, cuando se ataca una disposición con aquel carácter por
medio del amparo, éste carece de viabilidad por no constituir vía idónea
para el efecto.
Al hacer el estudio de la resolución impugnada, esta Corte aprecia que la
misma reviste las características de una norma general, puesto que, por un
lado, el fundamento legal deviene de un Acuerdo Gubernativo que
contiene un reglamento que regula disposiciones generales y, por el otro,
no particulariza sujeto alguno en particular a quien vaya dirigida la
decisión de carácter administrativo en ella establecida

36
debido a que sus efectos se difunden en abstracto al conglomerado de las líneas
aéreas, incluso a las que puedan operar en el futuro, lo que permite concluir
que lo allí dispuesto conlleva características de generalidad, abstracción e
impersonalidad, propias de las normas jurídicas impugnables por medio de la
acción de inconstitucionalidad general.
En ese sentido, es pertinente indicar que la procedencia dela garantía del
amparo se encuentra sujeta al acreditamiento de un agravio personal y directo
que el solicitante denuncia al requerir la protección constitucional, el cual ha de
conllevar una afectación específica en la esfera jurídica del individuo, pero, si
por el contrario, lo que se reclama es la disconformidad de una disposición de
carácter general con las normas constitucionales, o la inobservancia de una
condición o requisito indispensable para la validez de un determinado
precepto, como ocurre en el presente caso la vía dispuesta por la ley
fundamental para tales efectos es el control constitucional de las leyes, razón
por la cual el amparo no es la vía idónea para atacar una disposición de
carácter general.
37
 AMPARO INSTADO CONTRA DECISIONES QUE
EMANAN DEL CUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO
EN OTRO AMPARO

AUSENCIA DE AGRAVIO CON RELEVANCIA CONSTITUCIONAL

TESIS:
La expectativa de prosperabilidad de una solicitud de tutela constitucional,
está inescindiblemente supeditada a la circunstancia de que el postulante
aporte al Tribunal de Amparo razonamientos lógico-jurídicos directamente
orientados a revelar cómo se ha trastocado su esfera de derechos esenciales
al dictarse el actor reclamado. No es el mero criterio que haya expresando la
autoridad impugnada al efectuar el análisis propio, el punto acerca del cual
debe desplegarse el desarrollo argumentativo de la amparista, sino sobre la
relevancia constitucional -expresada en la afectación negativa de sus
derechos-que, a su juicio, supone la manera en que lo ha hecho. Por ello,
ante la total ausencia de argumentos reveladores de una afectación negativa
que revista relevancia constitucional, el amparo es improcedente.
(Sentencias dictadas de dos de abril de dos mil catorce, diecisiete de
septiembre de dos mil catorce y uno de marzo de dos mil dieciséis,
expedientes 3953-2013,5543-2013 y 4433-2015.
38
Al analizar lo argumentado por la entidad postulante se advierte que esta
únicamente se limitó a señalar que la autoridad cuestionada al declarar
procedente el recurso de casación instado por la Administración Tributaria
vulneró sus derechos y principios fundamentales invocados, haciendo énfasis
en el principio de juridicidad contenido en el artículo 221 constitucional, sin
expresar razonamientos lógico-jurídicos directamente relacionados con lo
analizado por el tribunal de casación y, cómo tal consideración ha trastocado
su esfera de derechos esenciales.
Lo anterior porque, en primer lugar nunca señaló cuales fueron los submotivos
de casación invocados cuyo análisis vulneras sus derechos, limitándose a
exponer que la autoridad objetada estimó que la norma aplicable al caso
concreto es la literal j) del artículo 39 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y
que no tomó en cuenta una serie de disposiciones que únicamente enumera,
pero sin referir porqué su criterio-debieron ser consideradas.

39
De igual forma, luego de hacer diversas acotaciones en torno a la
sentencia objeto del recurso de casación, se limitó – de nuevo- a decir
que tal autoridad debió -por imperativo constitucional- continuar
aplicando el principio de juridicidad y no basar su fallo únicamente en
la literal j) del artículo 39 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

Por último, nunca se refiere al real análisis que la autoridad reclamada

efectuó sobre cada uno de los submotivos de casación invocados y las
conclusiones a las que arribó luego del mismo.

40
Gracias