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El sistema internacional

de protección de los
derechos humanos:
origen y evolución
Historia Internacional Contemporánea

Miguel Barreto Henriques


Debate
 ¿Qué son los derechos humanos?

 ¿Qué derechos humanos tenemos?


El concepto de derechos
humanos
 Dificultad en definir “derechos humanos”
 “los derechos fundamentales e inalienables que son esenciales a
la vida” Ngozi Stewwart
 “los derechos que la comunidad internacional reconoce como
pertenecientes a todos los individuos por el hecho de su
humanidad”

 No hay consenso sobre cuales son estos derechos.

 No son una categoría homogénea ni absoluta.

 Son contingentes a una realidad histórica.


Los derechos humanos como
derechos históricos
 Derechos humanos: ¿Derechos naturales o históricos?

 Los derechos humanos como espejo de la historia de la


humanidad:
 “Los derechos humanos son derechos históricos, que surgen
gradualmente de las luchas que el hombre combate por su
emancipación y de transformación de las condiciones de vida que
estas producen” Bobbio
 “Los derechos llamados humanos son el producto no de la
naturaleza, sino de la civilización humana: en cuanto derechos
históricos son mutables, esto es, susceptibles de transformación y
de ampliación” Bobbio
 Derechos sociales: demandas de protección sociales nacieron con la
Revolución Industrial
 Ej. Derecho al trabajo o a las vacaciones impensable en el siglo XVIII
La historia y origen de los
derechos humanos
 Presencia trasversal y obvia de la idea de derechos
humanos en la actualidad
 Pero hasta el inicio del siglo XX, tema ausente en la
política y relaciones internacionales
 RI organizadas según el principio de la soberanía y no
injerencia en asuntos internos
 Idea de derechos humanos y de un sistema internacional
de protección remonta al fin de la 2ª Guerra Mundial
La historia y origen de los
derechos humanos
 Antecedentes:
 La paz de Westfalia (1648): reconocimiento de algunos
derechos religiosos limitados
 El Iusnaturalismo
 Ilustración y Liberalismo Político: libertad, igualdad,
fraternidad
 La Declaración de los Derechos Del Hombre y del
Ciudadano (1789)
 Revoluciones americana y francesa:
 Nueva concepción del Estado: no absoluto, limitado,
derechos constitucionales
 Campañas en el siglo XIX por la abolición de la
esclavitud
 La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
(1919): primeros derechos laborales
La historia y origen de los
derechos humanos
 La Segunda Guerra Mundial:
 La experiencia trágica
 El Holocausto: genocidio de 6 millones de judíos, medio millón de
gitanos, miles de comunistas, homosexuales, etc.
 El “cargo de conciencia” de la “comunidad internacional” frente a las
atrocidades
La historia y origen de los
derechos humanos
 Los juicios de
Núremberg y
Tokio (1945-46):
 idea de “crímenes
contra la
humanidad”,
 responsabilidad
individual, no sólo
Estados
La historia y origen de los
derechos humanos
 La Organización de las Naciones Unidas (ONU) (1945)

 La Carta de las Naciones Unidas:


 “reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la
dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos
de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas”
(Preámbulo)
 “desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos
de raza, sexo, idioma o religión” (art. 1)
 Afirmaciones “revolucionarias”
 Inclusión de DHs de forma tenue y vaga:
 Exclusión de temas de derechos humanos más substanciales por
oposición de las grandes potencias (EUA, URSS, UK, Francia)
El sistema de la ONU
 1946: creación de la Comisión
de Derechos Humanos de la
ONU

 1948: La Declaración
Universal de Derechos
Humanos:
 Asamblea General de la
ONU (48 votos a favor, 8
abstenciones (Arabia
Saudita, Sudáfrica, bloque
soviético)
 10 diciembre: día
internacional de los
derechos humanos
 Eleanor Roosevelt
(presidente de la comisión
de DHs)
El sistema de la ONU
 La Declaración Universal de Derechos Humanos:
 “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos” (art. 1)
 “Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición.” (art. 2)
 Idea de derecho natural:
 dignidad inherente a los seres humanos
 Derechos por naturaleza que nadie, ni siquiera el Estado, le puede sustraer
 Carácter universal:
 toda la humanidad,
 No son ya solamente los ciudadanos, sino todos los hombres
 comunidad internacional no sólo de Estados, sino de individuos libres e iguales
 Sistema de valores universal
 El debate universalismo vs relativismo cultural
El sistema de la ONU
 La Declaración Universal de Derechos Humanos:
 Derechos civiles y políticos (art. 3-21): derecho a la vida, libertad,
seguridad, libertades civiles, derecho de participación política
 Derechos económicos, sociales y culturales (art. 16-27): seguridad
social, trabajo, descanso, educación, etc.
 Declaración no legalmente vinculante:
 no establece obligaciones legales,
 sino un “estándar común de derechos para todos los pueblos y
naciones”
 ¿Derecho consuetudinario actualmente?
El sistema de la ONU
 Los Pactos de la ONU sobre derechos humanos (1966)
 El contexto de la Guerra Fría
 Los DHs convertidos en debate ideológico: la concepción
liberal vs socialista de DHs.
 Fragmentación en dos convenios:
 El Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos
 El Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales
y Culturales
 Legalmente vinculante: ratificación de los Estados:
obligaciones de cumplimiento de estándares de DHs
 Pocos derechos agregados a la Declaración Universal: el derecho
a la autodeterminación de los pueblos
El sistema de la ONU
 Más de ochenta convenciones y declaraciones sobre DHs:
 1948: La convención sobre Genocidio
 1969: Convención Internacional sobre la eliminación de todas las
formas discriminación racial
 Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra las mujeres (1979)
 Convención contra la Tortura (1984)
 Convención sobre los Derechos de los Niños (1989)

 Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos de Viena


(1993)
 Alto Comisionado para los Derechos Humanos (1993)
Los sistemas regionales de protección de
derechos humanos

 La Convención Europea de Derechos Humanos


(1950)
 La Convención Americana de Derechos Humanos
(1969)
 Corte Interamericana de DHs (1978)
 Comisión Interamericana de DHs (1978)

 La Carta Africana de Derechos Humanos y de los


Pueblos (1981)
Los derechos humanos y la
sociedad civil global
 La emergencia de ONG de
derechos humanos:
 Visibilizar violaciones de DHs
 campañas
 Lobbying
 Amnistía Internacional:
 1961
 “Un brindis a la libertad”
 integrada por más de 7 millones
de personas en más de 150 países
 Premio Nobel de la paz (1977)
El Derecho Internacional
Humanitario
 Las Convenciones de Ginebra (1949)

 Tribunal Penal Internacional para la ex


Yugoslavia (1991)
 Tribunal Penal Internacional para Ruanda
(1994)
 La Corte Penal Internacional (1998):
 Estatuto de Roma
 Genocidio, crímenes de guerra, crímenes
contra la humanidad
 Responsabilidad penal individual
 Intervención cuando los tribunales nacionales
no pueden o no quieren actuar, o por pedido
del Consejo de Seguridad de la ONU
Las generaciones de
Derechos Humanos
 Primera Generación: los derechos civiles y
políticos:
 Limitar el poder del Estado, el abuso de los
poderes arbitrarios
 Garantizar la libertad de los ciudadanos
 Libertad de expresión, religiosa, participación
política
 Siglos XVIII-XX

  Segunda Generación: los derechos económicos,


sociales y culturales:
 Exigencias de bienestar e igualdad
 Exigen papel activo del Estado: a través o por
medio del Estado, guardián de garantías mínimas
 Derecho al trabajo, educación, vivienda, seguridad
social
 Siglos XIX y XX
Las generaciones de
Derechos Humanos
 Derechos de tercera generación:
 Derechos derivados de la
fraternidad, solidaridad
 Derecho a la paz, al medio
ambiente, al desarrollo, minorías
 Siglos XX y XXI

 Derechos de cuarta generación:


 Derechos digitales, derechos de los
animales, etc.
La evolución de los
Derechos Humanos
 Internacionalización de los derechos humanos:
 Primera fase: fundación normativa (Carta de la ONU, Convenciones)
 Segunda Fase: fundaciones institucional (Comisión de DHs, Comités de
DH )
 Tercera Fase: Implementación en la Era PósGuerra Fría
 Cuarta Fase: Responsabilidad criminal Individual

 Creciente fuerza de la idea de derechos humanos


 Un régimen internacional de DHs
 “from standard setting to monitoring”: informes, recomendaciones,
investigaciones
 Comisión de Derechos Humanos:
 Conducir investigaciones en casos de “patrón consistente de graves
violaciones de derechos humanos” (197O) ej. Aparheid
La evolución de los
Derechos Humanos
 La Humanización del Derecho Internacional:
 De un derecho de estados y nacionales a un derecho de
individuos y pueblos
 Seres humanos como sujetos de DIP
 Responsabilidad penal individual internacional: CPI
 Derecho a la autodeterminación de los pueblos
 Derechos de las minorías
 Las intervenciones humanitarias: no injerencia vs
responsabilidad de proteger
Desafíos y obstáculos
 Dificultad de convertir teoría en práctica:
 Responsabilidad de protección e implementación : los Estados
 Dominio de la noción de soberanía y jurisdicción nacional
 Organizaciones internacionales no coercivas: “la ley sin la espada
no sirve para nada” Hobbes
 La implementación no es únicamente un problema jurídico. Ej
derechos sociales dependen del desarrollo de la sociedad.
 La Realpolitik en el seno de la Comisión de DH: intereses de los
bloques internacionales, regímenes autoritarios
 Un largo camino a recorrer
Debate en grupo
 ¿Deben ser los derechos humanos universales o relativos al
contexto cultural?
 Ej. infanticidio indígena, el velo islámico/burka

 ¿ Debemos respetar el principio de la “no injerencia en los


asuntos internos de los Estados” o promover la “responsabilidad
de proteger” y las “intervenciones humanitarias” en casos de
graves violaciones a los derechos humanos?
 Ej. Siria, Venezuela

 Derechos de las mujeres: ¿Deben las mujeres tener tratamiento


diferenciado o “discriminación positiva”?
 Ej. cuotas laborales y electorales, piropos, acoso sexual, justicia
transicional, lenguaje inclusivo, feminicidio

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