UNIDAD I – Aspectos Básicos del Sistema Nacional de

Gestión del Riesgo de Desastres

TEMA 2. Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

M.C. Víctor Espinoza Sánchez

Especialista en Gestión en Salud
Dirección General de Emergencias y Desastres y Defensa Nacional en Salud
 NORMATIVA EN EL ÁMBITO NACIONAL
Acuerdo Nacional:
 Política de Estado N°32 “Política de Gestión del Riesgo de Desastres”.
 Política de Estado Nº 34 “Ordenamiento y Gestión Territorial”

Plan Bicentenario 2012-2021:

 Sexto Eje Estratégico : Recursos naturales y ambientales.
- Lineamiento de Política: Fomentar la reducción de vulnerabilidades y la
gestión de riesgos frente a desastres en el marco del desarrollo sostenible,
así como la adaptación para mitigar los efectos negativos y aprovechar las
oportunidades.

Ley Nº 29664 – Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres y su reglamento
aprobado con Decreto Supremo N° 048 -2011-
PCM
PESEM 2016-2021:
En el Objetivo estratégico N° 01: Mejorar la salud de
la Población, en la Acción estratégica 1.5 Reducir
los riesgos, daños y lesiones ocasionados por
factores externos.
LEY N° 29664 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE
GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES – SINAGERD
08.FEB.2011

D.S. N° 048-2011-PCM REGLAMENTO DE LA LEY N° 29664

LEY DEL SINAGERD 25.MAY.2011
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado,

transversal y participativo, con la finalidad de identificar y
reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus
efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos y
preparación y atención ante situaciones de desastres
mediante el establecimiento de principios, lineamientos de
política, componentes, procesos e instrumentos de Gestión
de Riesgo de Desastres.
 Presidente de la
republica
PCM, secretaría
técnica

Consejo Nacional de Gestión de Riesgo de MEF

Desastre-CONAGERD Ministro de
Defensa

MIEMBROS DE CONAGERD
Ministro de Salud
Órgano de máximo nivel y coordinación estratégica para
la funcionalidad de los procesos de GRD Ministro de
Educación
Ministro del
• Funciones: Interior
• Efectuar el seguimiento de la Política Nacional de GRD. Ministro de
• Establecer una plataforma de coordinación y decisión Ambiente
política en coordinación con el COEN, en casos Ministro de
Agricultura
extraordinarios de ocurrencia de un desastre o peligro
inminente de gran magnitud. Ministro de
transportes y
Comunicaciones

Ministro de Vivienda
, Construcción y
Saneamiento
COMPONENTES DE LA POLÍTICA NACIONAL
DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el
GESTIÓN PROSPECTIVA fin de evitar y prevenir la conformación del riesgo futuro
que podría originarse con el desarrollo de nuevas
inversiones y proyectos en el territorio.

Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el

GESTIÓN CORRECTIVA objeto de corregir o mitigar el riesgo
existente.

Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a

enfrentar los desastres ya sea por un peligro inminente o
GESTIÓN REACTIVA por la materialización del riesgo.

Fuente: Ley N°29664,Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
 COMPONENTES

Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva

Evita y previene la conformación
Mitigación del riesgo Afrontar emergencias y desastres
del riesgo futuro
 PROCESOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GRD
1. ESTIMACIÓN DE RIESGOS

Gestión Prospectiva 2. PREVENCIÓN DEL RIESGO

Gestión Correctiva 3. REDUCCIÓN DEL RIESGO

4. PREPARACIÓN

Gestión Reactiva 5. RESPUESTA

6. REHABILITACIÓN

7. RECONSTRUCCIÓN
Fuente: Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N°29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 PROCESOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GRD
Estimación del Riesgo:
Comprende las acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o
amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones
en la Gestión

Prevención del Riesgo:

Comprende las acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad en el
contexto de la gestión del desarrollo sostenible

Reducción del Riesgo:

Comprende las acciones que se realizan para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la
gestión del desarrollo sostenible
 PROCESOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GRD

Preparación:
Comprende las acciones de planeamiento, desarrollo de capacidades, organización de la sociedad, operación
eficiente de las instituciones regionales y locales encargadas de la atención y socorro, establecimiento y
operación de la red nacional de alerta temprana y de gestión de recursos, entre otros; para anticiparse y
responder en forma eficiente y eficaz, en caso de desastre o situación de peligro inminente, a fin de procurar una
óptima respuesta en todos los niveles de gobierno y de la sociedad

Respuesta:
Está constituida por el conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan ante una emergencia o desastre,
inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo.
 PROCESOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GRD

Rehabilitación:
Acciones conducentes al restablecimiento de los servicios públicos básicos indispensables e inicio de la reparación
del daño físico, ambiental, social y económico en la zona afectada por una emergencia o desastre. Se constituye en
el puente entre el proceso de respuesta y el proceso de reconstrucción.

Reconstrucción:
Comprende las acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las áreas
afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperación física y social, así como la
reactivación económica de las comunidades afectadas
  
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

a. El Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

b. La estrategia de gestión financiera del riesgo de desastres.

c. Los mecanismos de coordinación, decisión, comunicación y

gestión de la información en situaciones de impacto de
Desastres.

d. El Sistema Nacional de Información para la Gestión del

Riesgo de Desastres.
GRACIAS