SIMULACRO NACIONAL DE

SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI Y

MULTIPELIGRO
5 de noviembre de 2019
 SIMULACRO NACIONAL DE SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI Y MULTIPELIGRO
5 de noviembre

PROGRAMACIÓN
Resolución Ministerial 023-2019-PCM, de fecha 24 de enero de 2019

SIMULACROS
N° Denominación Ámbito Tipo Fecha Hora
1 Simulacro Nacional Litoral Diurno Viernes
por Sismo seguido de Peruano 31 de
Tsunami mayo de 10:00
Simulacro Nacional Interior del 2019 horas
Multipeligro país
2 Simulacro Nacional Litoral Vespertino Jueves 15
por Sismo seguido de Peruano de agosto 15:00
Tsunami de 2019 horas
Simulacro Nacional Interior del
Multipeligro país
3 Simulacro Nacional Litoral Martes 05
por Sismo seguido de Peruano Nocturno de 20:00
Tsunami. noviembre horas
Simulacro Nacional Interior del de 2019
Multipeligro país
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5 de noviembre

Objetivo general:

Fortalecer y evaluar la capacidad de preparación, respuesta y rehabilitación de la

población y las entidades integrantes del SINAGERD, poniendo en práctica los
planes, protocolos y procedimientos para la Gestión Reactiva.
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5 de noviembre

Objetivos específicos:

a) Poner a prueba los planes, protocolos y procedimientos de actuación ante emergencias

o desastres.
b) Fortalecer la organización, preparación y respuesta de las entidades integrantes del
SINAGERD.
c) Fortalecer los mecanismos de organización y articulación del SINAGERD para afrontar
emergencias y desastres.
d) Poner a prueba las comunicaciones y el proceso de manejo de la información en los
Centros de Operaciones de Emergencia (COE) para la toma de decisiones.
e) Fortalecer la cultura de prevención en las entidades integrantes del SINAGERD y la
población.
f) Propiciar la participación de la población y promover la puesta en práctica de su plan
familiar de emergencias.
g) Evaluar la capacidad de respuesta de la población y las entidades integrantes del
SINAGERD.
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5 de noviembre

ZONAS FOCALES EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO

Tipo de peligro Zona focal

Lima: Punta Hermosa

Sismo Seguido de
Tsunami
Callao: La Punta
Lima Metropolitana y Callao
Lima: Unidad Vecinal Nº
3
Multipeligro: Sismo
seguido de incendio Lima: Museo
Metropolitano y Teatro
Municipal
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5 de noviembre

Litoral peruano: Simulacro Nacional por Sismo Seguido de Tsunami

PARÁMETROS DEL SISMO EN LA COSTA

• Magnitud : 8.5 Mw. (Magnitud de Momento).

• Epicentro : En el mar, aproximadamente a 90 km al oeste
de la costa de los siguientes departamentos: Tumbes, Piura, Lambayeque,
La Libertad, Áncash, Lima, Callao, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna.
• Profundidad : 35 km (superficial).
• Duración : 01 minuto.
• Intensidades Máximas : IX y VIII MM (Mercalli Modificada)

PARÁMETROS DEL TSUNAMI

• Altura de la ola : 10 metros.
• Velocidad : 400 km/h.
• Tiempo de llegada de ola : 15 minutos.
• Tiempo para evacuación : 10 minutos.
• Zona de inundación : Basada en la carta de inundación de la
Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN), con un margen de error de ±
2 km.

Si el distrito no cuenta con carta de inundación, considerar como zona inundada

hasta ± 2 km de las zonas costeras planas.

•
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5 de noviembre

Interior del País: Simulacro Nacional Multipeligro

PARÁMETROS DEL SISMO EN LA SIERRA Y SELVA

• Magnitud: 7.0 Mw. (Magnitud de Momento).

• Epicentro: 50 km al oeste de la capital.
• Profundidad: 25 km (superficial).
• Intensidades Máximas: IX y VIII MM (Escala Mercalli Modificada).

OTROS PELIGROS
Inundación, huaico, deslizamiento, caída de rocas, alud, aluvión, bajas
temperaturas, vientos fuertes, actividad volcánica, derrame de sustancias
peligrosas, incendios forestales, grandes incendios urbanos u otros que
generen grandes daños.

Los parámetros se establecen de acuerdo a los escenarios de riesgo de

sus jurisdicciones o en coordinación con las entidades técnico científicas
y con el apoyo de las Direcciones Desconcentradas del INDECI, el nivel de
gobierno inmediato superior, los colegios profesionales, las universidades u
otros.

Ámbito: En todos los distritos de la costa que no colindan con el mar y los
distritos de la sierra y la selva.
 SIMULACIÓN DE UN SISMO DE
GRAN MAGNITUD SEGUIDO DE
TSUNAMI CON EL CONSEJO
NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES

05 de noviembre de 2019
En el marco del Simulacro Nacional, aprobado con
Resolución Ministerial 023-2019-PCM
 SIMULACIÓN DE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD
SEGUIDO DE TSUNAMI

FINALIDAD
Fortalecer el SINAGERD a través de un ejercicio de simulación de la Plataforma
de Coordinación y Decisión Política, conformada por el Consejo Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres – CONAGERD y otras autoridades involucradas
en la toma de decisiones ante situaciones de desastre.
 SIMULACIÓN DE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD
SEGUIDO DE TSUNAMI

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Fortalecer y actualizar las capacidades de los tomadores de decisiones del
más alto rango del nivel ejecutivo ante un desastre de gran magnitud para
su conducción, coordinación y articulación estratégica.
 Poner a prueba el procedimiento de Coordinación para la Decisión el Plan
de Contingencia Nacional ante Sismo de Gran Magnitud seguido de
Tsunami frente a la Costa Central del Perú.
 Ejercitar el Protocolo de Respuesta ante Desastres de gran magnitud por
sismo y tsunami en la Costa Central del Perú.
 SIMULACIÓN DE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD
SEGUIDO DE TSUNAMI

DISEÑO DEL EJERCICIO

 Fecha: martes 05 de noviembre de 2019 a las 21:00 horas.

 Duración del ejercicio: Cuarenta minutos.
 Lugar: Centro de Operaciones de Emergencia Nacional.
 Escenario: Sismo de magnitud seguido de tsunami en la costa central del
Perú, que genera la mayor afectación en el departamento de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao.
 Momentos:
• Momento 1: Reporte de daños.
• Momento 2: Análisis de recursos nacionales.
• Momento 3: Fuentes de financiamiento.
• Momento 4: Decisiones estratégicas sobre respuesta y rehabilitación.
SIMULACIÓN DE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD
SEGUIDO DE TSUNAMI
CRONOGRAMA PROPUESTO
ACTIVIDAD DURACIÓN
Palabras del jefe del INDECI (Bienvenida e 5 minutos
instrucciones generales para el ejercicio)
Momento 1 10 minutos
Momento 2 5 minutos
Momento 3 5 minutos
Momento 4 5 minutos
Reflexiones de los ministros sobre el 5 minutos
ejercicio
Palabras del Presidente de la República 5 minutos
SIMULACIÓN DE SISMO SEGUIDO
DE TSUNAMI EN LIMA
METROPOLITANA Y CALLAO

6 y 7 de noviembre de 2019
 SIMULACIÓN DE SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI EN LIMA METROPOLITANA Y
CALLAO
6 y 7 de noviembre

PROPUESTA:

Hora simulada en Día 1 0 - 24 horas (Fases: Intervención Inicial y Primera Respuesta)

Hora simulada en Día 2 24 a más horas (Respuesta Complementaria)

Duración total del ejercicio 16 horas (6 y 7 de noviembre de 08:30 – 17:00 horas)

Horario de debriefing Día 1 15:00 - 17:00 horas

Horario de debriefing Día 2 15:00 - 17:00 horas

LUGAR:
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional.
 SIMULACIÓN DE SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI EN LIMA METROPOLITANA Y
CALLAO
6 y 7 de noviembre

OBJETIVOS

Objetivo general:
Fortalecer y evaluar las capacidades de toma de decisión, coordinación y
articulación de las autoridades y funcionarios de las entidades del SINAGERD ante
una emergencia o desastre de gran magnitud.

Objetivos específicos:
• Poner en práctica el Plan de Contingencia Nacional ante Sismo de Gran
Magnitud seguido de Tsunami en la Costa Central del Perú y otros planes,
protocolos y procedimientos para la Gestión Reactiva.
• Promover la articulación de las entidades participantes en el ejercicio en las
primeras 48 horas de ocurrido el evento.
 SIMULACIÓN DE SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI EN LIMA METROPOLITANA Y
CALLAO
6 y 7 de noviembre

SECUENCIA DE LA SIMULACIÓN:

Día Momento Finalidad Tiempo

IMPACTO Autoayuda e información 0- 5 minutos

DÍA 1 del evento
ACTIVACIÓN E Activación de planes y 5 minutos – 12
INTERVENCIÓN INICIAL reporte de daños horas
preliminares
PRIMERA RESPUESTA Salvar vidas: búsqueda y 12 – 24 horas
salvamento, atención en
salud, seguridad interna,
control de incendios.
DÍA 2 RESPUESTA Brindar asistencia 24 a 48 horas
COMPLEMENTARIA humanitaria a la población
damnificada.
 SIMULACIÓN DE SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI EN LIMA METROPOLITANA Y
CALLAO
6 y 7 de noviembre
PARTICIPANTES

PCM, INDECI (Alta Dirección,

COEN, DIPRE, DIRES, DIREH, DDI
Callao, CEPIG, OGCAI, OGTIC, OGAJ,
OGA)
SECTORES:
MEF, MINSA, MTPE, MININTER,
MINDEF, MVCS, MTC, MINEDU,
MIDIS, MRE, MINEM,
MINJUSDH, MIMP, MINAM,
MINAGRI, PRODUCE,
MINCENTUR, MINCU
ENTIDADES DE PRIMERA
RESPUESTA:
EsSalud, Sanidades del FF.AA.,
PNP, CGBVP, CC.FF.AA.
INSTITUCIONES TÉCNICO CIENTÍFICAS:
IGP, DHN, INGEMMET, SENAMHI, CONIDA
NIVEL REGIONAL
Municipalidad Metropolitana de Lima,
Gobierno Regional del Callao, Gobierno Regional
de Lima
NIVEL LOCAL
MD de Carabayllo, Comas, Puente Piedra,
Independencia, San Juan de Lurigancho, Ate,
La Molina, Ventanilla, Callao, La Punta,
Chorrillos y Lurín
OTROS
Ministerio Público, Red Humanitaria Nacional
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CALLAO
6 y 7 de noviembre

ORGANIZACIÓN EJECUCIÓN

Equipo Organizador: Equipo de Control:

INDECI: DIPRE, COEN, INDECI: DIPRE, DIPPE
OGTIC, OGA, OGPP MGP
Encargado de los aspectos Es liderado por el INDECI (DIPRE) y está encargado de la
administrativos, logísticos y tecnológicos dirección y el monitoreo del ejercicio
Equipo de Planificación: Equipo Facilitador:
INDECI: DIPRE, DIPPE INDECI: DIPRE, DEFOCAPH
MGP Marina de Guerra del Perú
Es liderado por el INDECI (DIPRE) y está
encargado de la elaboración del guion
Equipo Evaluador:
INDECI: DIPRE, DEFOCAPH, DIPPE

Equipo Observador:
Red Humanitaria Nacional
 SIMULACIÓN DE SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO
6 y 7 de noviembre

METODOLOGÍA CONSIDERACIONES
• Restricción de uso de celulares.
• Remisión de mensajes por
medio escrito, oral, y • Restricción de uso de
proyección. computadoras.
• Respuestas a través de medio • Uso de cuadernillo, lapiceros,
escrito. tarjetas y plumones.
• Ronda expositiva con acciones • Medio de comunicación:
tomadas y con preguntas radiocomunicación (VHF, Red
respecto a acciones y Tetra), Telefonía satelital
articulación. • Los participantes deben asistir
con sus instrumentos de gestión.
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CALLAO
6 y 7 de noviembre

CRONOGRAMA: DÍA 1
08:30 09:00 09:30
Ceremonia de Indicaciones
Registro Inauguración generales

15:00 Desarrollo del 10:00

Retroalimentación Guion de la Inicio de la
día 1 Simulación Simulación día 1

17:00
Cierre de la
jornada
día 1
 SIMULACIÓN DE SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI EN LIMA METROPOLITANA Y
CALLAO
6 y 7 de noviembre

CRONOGRAMA: DÍA 2

08:30 10:00
09:00
Inicio de la jornada
Registro Repaso del día 1
del día 2

Desarrollo del
15:00 14:00
Guion de la
Retroalimentación Almuerzo
Simulación
Día 2

17:00
Clausura
 FORO
INTERNACIONAL
Foro "Avances en la implementación del proceso de preparación en Perú y
Japón, en el marco del día mundial de la concienciación sobre los tsunamis"
tiene por objetivo proporcionar un espacio de intercambio de experiencias exitosas
entre Perú y Japón relacionadas al proceso de preparación, con la finalidad de
fortalecer su implementación en los tres niveles de gobierno.

6 de noviembre de 09:00-13:00 horas en el Auditorio del Centro de

Sensibilización del COEN