EL DEBIDO PROCESO

Ms. MARCO MANUEL ZEVALLOS ECHEGARAY

Concepto de Debido Proceso

Se
Se trata
trata de
de unun concepto
concepto
normativo
normativo que
que se
se ha
ha integrado
integrado
históricamente
históricamente aa través
través del
del
proceso
proceso de de evolución
evolución del del
Estado
EstadodedeDerecho.
Derecho.

En
En su
su formación
formación hanhan confluido
confluido
factores
factores de
de tipo
tipo cultural,
cultural, social
social
yypolítico.
político.La
Lafórmula
fórmula
El
El tema
tema del
del Debido
Debido Proceso
Proceso
es
esmuy
muyamplio.
amplio.

Su
Su análisis
análisis yy estudio
estudio ha
ha
ocupado
ocupado en en loslos últimos
últimos
tiempos
tiempos lala dedicación
dedicación yy elel
esfuerzo
esfuerzo de
de numerosos
numerosos
especialistas
especialistasyyestudiosos
estudiososdel
del
Derecho.
Derecho.
Instituir un proceso con
todas las garantías
requeridas para que
prevalezca la justicia es
un requisito sine qua non
de cualquier sistema
judicial en un Estado de
Derecho.
No basta con que estén
enunciadas las garantías
en la Ley; es preciso
conceder el modo de
ejercerlas.

Los principios del Debido

Proceso sirven para
contener el ilimitado poder
estatal contra los
ciudadanos.
Por ello, definimos el Debido Proceso
como el derecho que tiene toda
persona a la recta administración de
justicia, el derecho a un proceso justo;
en el que no haya negación o
quebrantamiento de los que cada uno
tenga jurídicamente atribuidos o
asignados.
Es “debido” aquel
proceso que satisface
todos los
requerimientos,
condiciones y
exigencias necesarias
para garantizar la
efectividad del derecho
material.
Se le llama debido porque
se le debe a toda persona
como parte de las cosas
justas y exigibles que
tiene por su propia
subjetividad jurídica.

Es un proceso debido
porque es como “debe
ser”
Origen y Evolución del Debido Proceso

Históricamente
Históricamente hablando,
hablando, elel
Debido
Debido Proceso
Proceso como
como
concepto,
concepto, se
se mencionó
mencionó porpor
primera
primera vez
vez en
en la
la llamada
llamada
CARTA
CARTAMAGNA.
MAGNA.

Documento
Documento firmado
firmado porpor elel
impopular
impopular yy excomulgado
excomulgado
Rey
Rey inglés
inglés conocido
conocido comocomo
Juan
Juan sin
sin Tierra,
Tierra, en
en el
el año
año
1215.
1215.
El citado documento, reconoció por
primera vez la necesidad del Debido
Proceso Legal (“Due Process Of Law")

Al establecer que
únicamente mediante el
previo juicio legal y por
sus iguales, el Estado
podía restringir la libertad
personal, el derecho de
propiedad y de posesión
de los libres.
A partir de ese
momento, la idea del
debido proceso fue
ampliándose cada vez
más y tomando fuerza
a lo largo de la historia
en numerosas
legislaciones.

El Código de Magnus
Erikson de 1350 (de Suecia)
prescribía: El Rey debe "...
ser leal y justo con sus
ciudadanos, de manera que
no prive a ninguno, pobre o
rico, de su vida o de su
integridad corporal sin un
proceso judicial en debida
forma, como lo prescriben
el derecho y la justicia del
país, y que tampoco prive a
nadie de sus bienes si no
es conforme a derecho y
por un proceso legal"
Siglo XIV
Como se ve, en la Suecia
de 1350 el Debido
Proceso fue consagrado
como una limitación
expresa del poder real.
Para privar del derecho
a la vida, a la integridad
corporal o del derecho
a la propiedad el
Estado tenía que
hacerlo previo "proceso
judicial en debida
forma" 12
Constitución Neminem
Captivabimus, (de Polonia, 1430)
Siglo XV
del Rey Wladislav Jagiello,
declaraba:
"Nosotros, el Rey, prometemos y No obstante su
juramos no encarcelar ni inducir a carácter
encarcelar a ningún noble; no
castigar nunca a un noble de
notoriamente
ninguna forma, cualquiera que sea el clasista significó
crimen o la falta que haya cometido, otro hito en el
a no ser que haya sido primero avance del Debido
justamente condenado por los
Tribunales de Justicia y haya sido Proceso en cuanto
puesto en nuestras manos por los exigió la condena
jueces de su propia provincia, salvo justa y previa por
aquellos que cometan un crimen de
los Tribunales.
derecho común, como el Homicidio,
la violación o el robo en las
carreteras reales". 13
Leyes Nuevas de Indias del 20 de
noviembre de 1542 Siglo XVI
En su parte pertinente
preceptuaba lo siguiente: "... y que
no den lugar a que en los pleitos En este caso, se
de entre indios o con ellos se trata del deber de
hagan procesos ordinarios ni haya
simplificar el
alargar, como suele acontecer, por
la malicia de algunos abogados y procedimiento y el
procuradores, sino que deber de observar
sumariamente sean determinados, la celeridad.
guardando sus usos y
costumbres, no siendo claramente
injustos y que tengan las dichas
Audiencias cuidado que así se
guarde por los otros jueces
inferiores" 14
La "Bill Of Rights" inglesa fue la
consecuencia de la revolución de Siglo XVII
1688.
Es una declaración que hicieron "los
lores espirituales y temporales y los
comunes,...reunidos en Que todas las
representación completa de la
nación" a la caída del Rey Juan concesiones y
Jacobo Segundo "para reinvindicar y promesas de multas
afirmar sus antiguos derechos y y confiscaciones de
libertades". Entre esos derechos
personas
encontramos el pertinente a la idea
del Debido Proceso; "Que no deben particulares hechas
ser...infligidas penas crueles o antes de algún fallo
anormales". "Que los jurados deben condenatorio son
ser debidamente listados y elegidos".
Que los jurados que dictaminen sobre
ilegales y nulas
hombres en procesos de alta traición
deben ser libres propietarios” 15
 Siglo XVIII

• Declaración de Derechos del Buen Pueblo de

Virginia del 12 de junio de 1776.

• Declaración de los Derechos del Hombre y

del Ciudadano del 26 de agosto de 1789.

• Enmienda a la Constitución de E.E.U.U.

(1791).

• Enmienda Constitucional de EE.UU. de 1868.

• Constitución española de 1812.
16
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

Se plantea con frecuencia en

la doctrina que la primera y
más importante de las
garantías del Debido Proceso
es el principio de Legalidad,
TERRITORIO
visto como la obligación del
respaldo legal de cualquier
acción contra el individuo.

17
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

Su alcance tiene dos vertientes que, a su

vez, implican escalas de desarrollo:

•obligatoriedad de lo que dispone la ley

sustantiva, identificado como Estado de
Derecho;TERRITORIO

•y obligatoriedad de la acción del Estado

ante los hechos punibles, concebidos como
tales en la ley sustantiva y que deben ser
inexcusablemente perseguidos. 18
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“¿Queréis prevenir los delitos?

Haced que las leyes sean claras,
sencillas y que toda la fuerza de la
TERRITORIO

nación esté concentrada en su defensa”

Beccaría

19
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio Derecho a la
presunción de inocencia; que
plantea que el acusado debe
ser considerado inocente
TERRITORIO
hasta que la culpabilidad haya
sido judicialmente declarada.

20
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

Esta presunción únicamente se

destruye con la Sentencia condenatoria
del individuo que sea firme.

De ahíTERRITORIO
que esa garantía no pueda ser
eliminada con la orden de captura y
detención ni con la formalización de
investigación, ni con la prisión
preventiva.
21
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“He creído que preso se dijese como sinónimo de

delincuente, pero me equivocaba”

TERRITORIO Carnelutti

22
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio “non bis in idem”

Establece la prohibición de que
distintos órganos
jurisdiccionales, sancionen
repetidamente una misma
conducta.
TERRITORIO

(someter a un proceso penal al

acusado más de una vez por el
mismo hecho).
23
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“Quien sea sindicado (investigado), tiene derecho

a...

TERRITORIO
NO SER JUZGADO DOS VECES POR EL MISMO
HECHO”

24
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El Derecho a la defensa;
Comprende la facultad de ser
oído, probar hechos, valorar la
prueba producida y exponer las
razonesTERRITORIO
fácticas y jurídicas para
obtener del Tribunal una
sentencia favorable, según su
posición.

25
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

Comprende la más temprana presencia

de un letrado capacitado.

Incumbe al Estado la obligación de

suministrar
TERRITORIO una asistencia letrada
gratuita cuando el procesado carece de
recursos económicos para procurársela.

26
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“Negar la defensa, es un crimen;

darla, pero no libre, es tiranía”
TERRITORIO

Ayrault

27
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio del Juez Natural

Tiene un sentido garantizador

que radica en la exclusiva
determinación legal de la
competencia.
TERRITORIO

Es necesario también que esta

determinación sea previa al
hecho que motiva el juicio. 28
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“Quien tiene al juez como Acusador,

necesita a Dios como su defensor”
TERRITORIO
Refrán español

29
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio de Contradicción
que las partes puedan acceder
al proceso y se les reconozca
ese derecho efectivo a ser
oído, derecho
TERRITORIO que se extiende

a cada una de las instancias.

30
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

Porque en el proceso moderno, la

evidencia como presupuesto ineludible
de la sentencia, no puede obtenerse
sino mediante la oposición de la
acusación y de su antítesis, que es la
TERRITORIO

defensa.

31
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

Dice Carnelutti:

“Aquí debe decirse claramente que el Ministerio

Público y el Defensor, están hechos para
contradecirse; su contradicción es necesaria al juez,
TERRITORIO
como el oxígeno en el aire que respira”

32
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio de Publicidad o de
juicio publico de los órganos
judiciales protege a las partes
de la justicia secreta que
escapeTERRITORIO
al control público,
constituye uno de los medios
que contribuye a conservar
confianza en jueces y
tribunales.
33
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

La única excepción a la publicidad debe

ser la referidas a cuestiones de
moralidad, orden público o de seguridad
nacional de una sociedad democrática,
o cuando la protección de la vida de las
partesTERRITORIO
o intereses de los menores así lo
exijan; también en circunstancias
especiales cuando el Tribunal lo
considere por ser perjudicial para los
intereses de la justicia.
34
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“El juez debe cuidarse mucho más de la

injusticia que condena, que de la
injusticia que absuelve”
TERRITORIO

Bentham

35
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio de la
Independencia en el ejercicio
de la potestad jurisdiccional,
según el cual se establece que
cada TERRITORIO
juez cuando juzga y
decide un caso concreto es
libre e independiente de todo
poder e influencia.

36
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

Para tomar su decisión solo se exige

que su fallo se conforme con aplicar el
derecho vigente, esto es, que se someta
a la Constitución y a la ley.
TERRITORIO
Este último está amparado en la
existencia de las causas de abstención
y recusación de los magistrados.

37
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio del Derecho a un

proceso sin dilaciones indebidas.
La dilación indebida consiste en
el incumplimiento injusto, ilícito,
de los plazos procesales. Plazo
Razonable.
TERRITORIO

La indefensión no solo se puede

producir por la denegación de
justicia, sino además por el
retraso en resolver las peticiones 38
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“Hay quienes buscan simplificar el

proceso solo para aumentar sus
componentes autoritarios, pues
TERRITORIO
consideran que un proceso formal es
el refugio de la delincuencia.”
Binder

39
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio de Humanidad
consiste en que durante el
procedimiento penal se debe
tener presente que el procesado
conserva siempre su condición
TERRITORIO
de persona humana que espera
que se le procese con dignidad y
con respeto.

40
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“Obligar a una persona a que contribuya a su

propia condena, es degradante y contrario a la
dignidad humana”
TERRITORIO

Frankfurter

41
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio de
Recurribilidad de la
sentencia, según el cual el
derecho de impugnación
debe TERRITORIO
estar garantizado
mediante instancia plural
razonable.

42
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“Grave es el riesgo de error, inherente

a todos los juicios humanos”
TERRITORIO
Carnelutti

43
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

El principio “in dubio pro

reo” rige la construcción
de la sentencia y
constituye una limitación a
la actividad sancionadora
del TERRITORIO
Estado, que se
manifiesta en la absolución
del acusado en caso de
duda, de ausencia de la
certeza requerida. 44
ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL DEBIDO PROCESO

“In dubio pro reo”

TERRITORIO

“In dubio pro disciplinado”

45
Señala Linares que: “Con la fórmula “debido
proceso legal” (lato sensu) nos referimos a ese
conjunto no sólo de procedimientos legislativos,
judiciales y administrativos que deben jurídicamente
cumplirse para que la libertad individual sea
formalmente válida (aspecto adjetivo del debido
proceso), sino también para que se consagre una
debida justicia en cuanto no lesione indebidamente
cierta dosis de libertad jurídica presupuesta como
intangible para el individuo en el Estado de que se
TERRITORIO
trate (aspecto subjetivo)”. LINARES, Juan Francisco.
Razonabilidad de las leyes; el debido proceso como
garantía innominada en la Constitución Argentina.
Buenos Aires, Editorial Astrea, 1989. p 11.

46
Señala Linares que: “Con la fórmula “debido
proceso legal” (lato sensu) nos referimos a ese
conjunto no sólo de procedimientos legislativos,
judiciales y administrativos que deben jurídicamente
cumplirse para que la libertad individual sea
formalmente válida (aspecto adjetivo del debido
proceso), sino también para que se consagre una
debida justicia en cuanto no lesione indebidamente
cierta dosis de libertad jurídica presupuesta como
intangible para el individuo en el Estado de que se
TERRITORIO
trate (aspecto subjetivo)”.

LINARES, Juan Francisco. Razonabilidad de las

leyes; el debido proceso como garantía innominada
en la Constitución Argentina. Buenos Aires, Editorial
Astrea, 1989. p 11.
47
 Principio de imparcialidad
del juez
Para Alvarado Velloso, la imparcialidad del juzgador
es de suma importancia pues define la calidad y
carácter de la autoridad… por lo cual, debe carecer
de todo interés subjetivo en la solución del litigio.

Un juez para ser imparcial, debe: a) tener

independencia y b) estar predeterminado legalmente.
TERRITORIO

ALVARADO VELLOSO, Adolfo. El debido proceso, en

la obra colectiva Justicia y sociedad, México,
Universidad Nacional Autónoma de México, 1994.
Material poligrafiado. p 1.
48
 Principio de Independencia del Juez

ALVARADO VELLOSO, Adolfo. El debido proceso, en

la obra colectiva Justicia y sociedad, México,
Universidad Nacional Autónoma de México, 1994.
Material poligrafiado. p 1.

TERRITORIO

49
TERRITORIO

50