UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

PROGRAMA ESPECIAL DE COMPLEMENTACION PARA TITULADOS EN
ADMINISTRACION DE LOS INSTITUTOS TECNOLÓGICOS

• ASIGNATURA: ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

• TEMA 5: EL TRIBUNAL FISCAL

• DOCENTE: DR. LUIS CEDILLO PEÑA

• CICLO: IV

• INTEGRANTES DE GRUPO:

• ARCA CHANTA HASBHEL

• IMAN ELIAS DEISY

• IZQUIERDO VINCES NORMA

• LUPÚ JIMENEZ YARLEDIT

• PEÑA CASTRO SARAI

•

•
• TUMBES, JUNIO 2020
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo es denominado EL TRIBUNAL FISCAL; este

tema es de suma importancia para nuestra carrera administrativa ya
que enfoca la función que lleva el tribunal fiscal en nuestro pais.
En primer lugar vamos a saber que es el tribunal fiscal, es mucho más
detallado cada punto en el cual encontraremos su finalidad, objetivos
estratégicos, sus funciones y artículos .
 QUE ES TRIBUNAL FISCAL

Es la máxima instancia administrativa que resuelve las controversias

tributarias, también es el órgano que va a resolver las quejas que interpongan
los contribuyentes contra las actuaciones o prosedimientos que vulneran
algunas de las disposiciones del Código tributario.
 SU FINALIDAD

El Tribunal Fiscal constituye la última instancia

administrativa a nivel Nacional en materia tributaria y
aduanera.

Es competente para resolver oportunamente las

controversias suscitadas entre los contribuyentes y la
Administración Tributaria.
 VISION MISION

Ser una institución Atender

reconocida por todos oportunamente las
los partícipes en el quejas y sugerencias
sistema tributario formuladas por los
como garante de los contribuyentes y
derechos de los usuarios aduaneros
contribuyentes y contra las
usuarios aduaneros en Administraciones
las actuaciones y Tributarias y el
gestiones que realicen Tribunal Fiscal,
ante las procurando que se
Administraciones corrijan aquellas
Tributarias y el acciones o conductas
Tribunal Fiscal, que afecten sus
constituyéndose en un derecho.
modelo en América
Latina
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
INSTITUCIONALES

Consolidar el equilibrio y sostenibilidad fiscal

Mejorar el nivel de estabilidad de los ingresos públicos

Lograr una mayor apertura económica y armonización del

mercado de bienes y servicios

Mejorar la calidad de gasto publico en los diversos niveles de

gobierno

Optimizar la transparencia y rendicion de cuentas en el sector

publico
 FUNCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL

Conocer y resolver en ultima instancia administrativa las

apelaciones contra las resoluciones de la adm tibutaria que
resuelven reclamaciones contra ordenes de pago, resoluciones
de multa u otros reclamos que tengan relacion directa con la
obligacion tributaria

Conocer y resolver en última instancia administrativa Proponer al Ministro de Economía y Finanzas

las apelaciones contra las Resoluciones que expide la normas que juzgue necesarias para suplir las
SUNAT, sobre los derechos aduaneros, clasificaciones deficiencias en la legislación tributaria y
arancelarias y sanciones previstas en la Ley General de aduanera.
Aduanas.

Resolver las quejas que presenten los deudores tributarios,

Conocer y resolver en última instancia
administrativa, las apelaciones respecto de la
sanción de comiso de bienes, internamiento
temporal de vehículos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales
contra las actuaciones o procedimientos que los afecten
directamente. sí como los que se interpongan de acuerdo
con la ley General de Aduanas.
 ESTRUCTURA ORGÁNICA
Presidencia Sala plena

Vocalía administrativa

Oficina de asesoría contable

Coordinación de sistemas de
Coordinación de
información del tribunal
tramite de expedientes Coordinación contable en Coordinación contable en
fiscal
temas mineros, energía y temas financieros y
otros actividades extractivas e bancarios, comercio,
industriales servicios y demás
actividades

Oficina técnica

Coordinación técnica de Coordinación técnica de

ingresos salidas

Oficina de atención de quejas Salas especializadas

 ARTICULO 98°

COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL FISCAL

8.1. PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL A cargo de la planificación,

FISCAL organización, Dirección y
supervisión de todas las
actividades tanto administrativas
como técnicas
FUNCIONES DE LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL

Canalizar propuestas
Dirigir, coordinar y supervisar la
normativas,
labor técnica y administrativa
Presidir las reuniones
Aprobar, según sea el caso, de la Sala Plena y
Representar al Tribunal Fiscal; emitir su voto
los documentos de gestión y
planeamiento del Tribunal dirimente o no, en los
Fiscal, asuntos que se
Disponer la conformación de las sometan a
Salas Especializadas, consideración en
Aprobar el Proyecto del dicha sala
presupuesto, la Memoria Evaluar la eficiencia de los
Anual y el Plan de Desarrollo procesos operativos
del Tribunal Fiscal;
 La Sala Plena es el Órgano del Tribunal Fiscal y
8.2. SALA PLENA DEL TRIBUNAL está compuesto por todos los vocales. Puede ser
FISCAL convocada de oficio por el Presidente del Tribunal
Fiscal o a pedido del Presidente de cualquiera de las
Salas Especializadas

FUNCIONES DE LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL FISCAL

Establecer los
procedimientos que Formular propuestas de
permitan el mejor normas
desempeño de las
funciones del Tribunal
Fiscal
Aprobar las materias en las
que los vocales de las Salas
Especializadas

Uniformar la jurisprudencia y
aprobar criterios que Establecer los criterios de
constituyan jurisprudencia de observancia a ser seguidos por
observancia obligatoria, de la Oficina de Atención de
conformidad con lo establecido Quejas
en el Articulo 1542 del Código
Tributario

8.3. VOCALÍA ADMINISTRATIVA
FUNCIONES DE LA VOCALIÍA ADMINISTRATIVA
Proporcionar el apoyo logístico"
financiero, administrativo, de recursos
Humanos y respecto de otros sistemas
administrativos que requiera el Tribunal
Fiscal
Establecer y evaluar" en coordinación
con la Presidencia"
Efectuar las acciones que sobre
administración de personal le
corresponde de acuerdo a las normas
aplicables
Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar
los recursos y el desarrollo tecnológico
Es el Órgano que apoya el
cumplimiento de las funciones del
Tribunal Fiscal. Coordina con las
dependencias del MEF para el
cumplimiento de la función
administrativa del Tribunal Fiscal,
conforme a las normas sobre la
materia.
Administrar racionalmente los recursos materiales y
económicos
Formular, proponer y ejecutar proyectos de desarrollo
institucional;
Formular y controlar la ejecución del presupuesto del
Tribunal Fiscal;
Conducir, administrar, supervisar y evaluar el centro de
documentación bibliotecario del Tribunal Fiscal
Conducir y supervisar la gestión de los procesos de
notificación de los actos administrativos del Tribunal Fiscal .
 Esta encargada de atender y emitir
8.4. OFICINA DE ATENCIÓN DE pronunciamientos respecto de las quejas que
QUEJAS formulen los administrados relativos a las
actuaciones de las administraciones Tributarias
conforme al código Tributario

FUNCIONES DE LA OFICINA DE ATENCIÓN DE QUEJAS

Atender las quejas formuladas por Emitir informes sobre

los administrados relativas a la asuntos técnicos propios
actuación de las administraciones de su competencia
Tributarias previstas en el código
Tributario"
 encargados de resolver los
8.5. SALAS ESPECIALIZADAS expedientes que les hayan sido
asignados" mediante la expedición de
resoluciones del Tribunal Fiscal.
 

FUNCIONES DE SALAS ESPECIALIZADAS

Resolver las Efectuar las acciones

controversias tributarias para la adecuada
entre la administración atención, tramitación y
y los contribuyentes control de los
expedientes asignados a
sala

Elaborar informes sobre

temas de relevancia Elaborar a solicitud de la
jurídica en materia de su Presidencia informes
competencia para la sala vinculados a la materia de
plena su competencia
 ARTICULO 99°

FISCAL ((136) Artículo Para ser nombrado vocal

99°): del Tribunal Fiscal, se
El vocal presidente, el requiere ser profesional Corresponde al Presidente
vocal administrativo y los del Tribunal Fiscal designar
demás vocales del al Presidente de las Salas
Tribunal Fiscal son Especializadas, disponer la
nombrados por el Ministro conformación de las Salas y
de Economía y Finanzas NOMBRAMIENTO Y RATIFICACIÓN DE proponer a los Secretarios
con la aprobación del Relatores, cuyo
presidente de la república, LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL FISCAL nombramiento se efectuará
mediante Resolución mediante Resolución
Suprema. Ministerial.

Los miembros del Tribunal Fiscal serán

ratificados cada tres (03) años Mediante
Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas se
aprueba el procedimiento de
nombramiento y ratificación de miembros
del Tribunal Fiscal.
 ARTICULO 100°
DEBER DE ABSTENCIÓN DE LOS VOCALES Y RESOLUTORES - SECRETARIOS DE
ATENCIÓN DE QUEJAS DEL TRIBUNAL FISCAL

La causal prevista por el numeral 1) del mencionado artículo 97

también es aplicable cuando el Vocal o Resolutor - Secretario de
Atención de Quejas es cónyuge, conviviente, pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con
miembros de la Administración Tributaria que tengan o hayan
tenido, según corresponda, participación directa y activa en los
procedimientos que dieron origen a los actos que son materia de
apelación o queja en el Tribunal Fiscal, lo que debe acreditarse
documentariamente. Asimismo, la causal prevista por el numeral 5)
del mismo artículo 97 también es aplicable cuando el Vocal o
Resolutor - Secretario de Atención de Quejas haya tenido en los
últimos doce (12) meses relación de servicio o de subordinación
con la Administración Tributaria de la que proviene el expediente.
 ARTICULO 101°
FUNCIONAMIENTO Y ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL

(138) Las Salas del Tribunal Fiscal se reunirán con la periodicidad que se establezca por Acuerdo de Sala
Plena.

ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL:  

1.(139)Conocer y resolver en última instancia 2. (140) Conocer y resolver en última instancia

administrativa las apelaciones contra las Resoluciones de
la Administración Tributaria que resuelven reclamaciones
interpuestas contra Órdenes de Pago, Resoluciones de
Determinación, Resoluciones de Multa, otros actos
administrativos que tengan relación directa con la
determinación de la obligación tributaria.
administrativa las apelaciones contra las Resoluciones
que expida la SUNAT, sobre los derechos aduaneros,
clasificaciones arancelarias y sanciones previstas en la
Ley General de Aduanas, su reglamento y normas
conexas y los pertinentes al Código Tributario.  
 4. Resolver las
cuestiones de
competencia que se
susciten en materia
tributaria.  
  3.Conocer y resolver en última instancia
administrativa, las apelaciones respecto de la
sanción de comiso de bienes, internamiento
temporal de vehículos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales
independientes, así como las sanciones que
sustituyan a ésta última de acuerdo a lo
establecido en el Artículo 183º, según lo
dispuesto en las normas sobre la materia.  

5.(141) Atender las quejas que

presenten los administrados contra
la Administración Tributaria, cuando
existan actuaciones o
procedimientos que los afecten
directamente o infrinjan lo
establecido en este Código; las que
se interpongan de acuerdo con la
Ley General de Aduanas, su
reglamento y disposiciones
administrativas en materia aduanera
 6. Uniformar la
jurisprudencia en las
materias de su
competencia

7. Proponer al Ministro de
Economía y Finanzas las
normas que juzgue necesarias
para suplir las deficiencias en
la legislación tributaria y
aduanera.    
8. Resolver en vía de
apelación las tercerías que
se interpongan con motivo
del Procedimiento de
Cobranza Coactiva.
 

9.(142) Celebrar convenios

con otras entidades del
Sector Público, a fin de
realizar la notificación de
sus resoluciones, así como
otros que permitan el mejor
desarrollo de los
procedimientos tributarios.
 ARTICULO 102°
JERARQUÍA DE LAS NORMAS

Al resolver el
Tribunal Fiscal
deberá aplicar la
norma de mayor
jerarquía

Artículo 102-A.- FORMAS DE ASISTENCIA ADMINISTRATIVA MUTUA EN MATERIA TRIBUTARIA

La asistencia administrativa comprende las

siguientes formas:

a) Intercambio de
información, que puede ser
a solicitud, espontánea y
automática. También puede
realizarse por medio de
fiscalizaciones simultáneas
y en el extranjero.
c) Notificación de
b) Asistencia en el cobro
documentos.
de deuda tributaria
incluyendo el
establecimiento de
medidas cautelares.
 ARTÍCULO 102-B.- INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN - ASPECTOS GENERALES

102-B del C.T, se señalan algunos

aspectos generales que se deben tomar
en cuenta con respecto al intercambio
de información

1. el caso de la reserva tributaria del artículo 85° del código tributario

2. la información presentada por las empresas al sistema financiero nacional
3. información calificada como datos personales por la ley n° 29733
4. informaciones entregadas por otro estado a la SUNAT.
5. la mención a deudor tributario incluye a los supuestos de notificación de los artículos 104 y 105 del código tributario.
6. ¿un administrado puede solicitar información a la autoridad competente a través de sunat? Se precisa que la SUNAT no se
encuentra obligada a solicitar información a la autoridad competente, a solicitud de un administrado.

Artículo 102-C- INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN A SOLICITUD

     La SUNAT proporciona la información tributaria y la documentación de soporte, con la que cuente, a la autoridad competente
que lo solicite teniendo en cuenta, de ser el caso, lo dispuesto en los convenios internacionales.
     Si la SUNAT no tiene la información solicitada, aplica las facultades previstas en el artículo 62 para requerir tanto dicha
información como la documentación que la soporte, directamente al sujeto respecto del cual se debe proporcionar la información
o a un tercero.
Artículo 102-D.- INTERCAMBIO AUTOMÁTICO DE INFORMACIÓN
La SUNAT comunica periódicamente, mediante intercambio automático, a la autoridad competente, la información y los datos
que se acuerden en los convenios internacionales.
 Esta forma de intercambio incluye al intercambio automático de información financiera.

Artículo 102-E.- INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ESPONTÁNEO

La SUNAT puede intercambiar información de manera espontánea cuando obtuviera información que
considere que sea de interés para la autoridad competente.

Artículo 102-F- INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN MEDIANTE FISCALIZACIONES

SIMULTÁNEAS Y EN EL EXTRANJERO
En aplicación de los convenios internacionales, la SUNAT puede acordar, con una o más autoridades competentes, examinar
simultáneamente cada una en su propio territorio y aplicando su normativa interna, la situación fiscal de un(os) sujeto(s), con
la finalidad de intercambiar información relevante. Para tal efecto, puede acordar con las referidas autoridades los
lineamientos y las acciones de fiscalización a realizar.
También puede acordar que en la fiscalización se encuentren presentes los representantes de la autoridad competente.
Artículo 102-G.- ASISTENCIA EN EL COBRO Y ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS CAUTELARES
     Cuando la SUNAT en virtud de los convenios internacionales, deba prestar asistencia en el cobro de las deudas tributarias a
la autoridad competente, se aplica:
 a) Lo dispuesto en el artículo 55.
 b) Las disposiciones referidas al pago de la deuda tributaria.
c) La asistencia en el cobro por la SUNAT se inicia con una notificación de una Resolución de Ejecución Coactiva al sujeto
obligado del monto de la deuda tributaria a su cargo
d) Vencido el plazo señalado en el inciso anterior, la SUNAT procederá a ejercer las acciones de cobranza coactiva.

Artículo 102-H.- ASISTENCIA EN LA NOTIFICACIÓN

 La SUNAT, al amparo de los convenios internacionales, puede solicitar a la autoridad competente que notifique los
documentos que esta hubiera emitido. La notificación que efectúe la autoridad competente, de acuerdo a su normativa, tiene el
mismo efecto legal que aquella que hubiera sido realizada por la SUNAT.
     Los documentos serán notificados en el idioma en que sean recibidos por la SUNAT, salvo disposición diferente establecida
en los convenios internacionales.
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN