MARCO LEGAL EN

GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Programa Presupuestal de Reducción

de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencia por Desastres 2019
LEY N° 29664 (19-02-
2011)
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – SINAGERD.
Es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las
entidades públicas, sector privado y la ciudadanía en
general.

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del

Riesgo de Desastres – SINAGERD. Decreto Supremo Nº 048-
2011-PCM (26-05-2011)

Tiene por objeto reglamentar la Ley N° 29664, para el

desarrollo de sus componentes, procesos, procedimientos
y roles de las entidades conformantes del SINAGERD.

Ambas normas entraron en vigencia desde el 27 – MAY – 2011

 R.M. N°188-2015 PCM

Aprueban los lineamientos para la formulación y aprobación

de los Planes de Contingencia.

Se ejecuta ante la inminencia u ocurrencia súbita de un

evento que pone en riesgo a la población y se articula con el
Plan de Operaciones de Emergencia.
 MARCO LEGAL

RM N°712 - 2018– MINEDU

7.1.1.3 Gestión de riesgos de Desastres, seguridad y Defensa Nacional.
Disposiciones para las IE a nivel nacional:
 Orientaciones para la organización y funcionamiento de la IE durante el año
escolar;
 Las IE públicas y privadas deben elaborar el Plan de Gestión del Riesgo, a ser
incluido en los anexos del PAT, garantizando la incorporación de la Gestión del
Riesgos de Desastres en los instrumentos de gestión ( Proyecto Educativo
Institucional (PEI), el proyecto curricular institucional (PCI), el plan anual de trabajo
(PAT) y el reglamento interno (RI), promoviendo la participación de la comunidad
educativa y articulando al plan de gestión del riesgo de desastres de la unidad de
gestión educativa local, el cual contienen acciones de prevención mejorar las
condiciones de seguridad, protección de la vida integridad física y emocional de la
comunidad educativa, resguardo del patrimonio educativo, adecuada y oportuna
respuesta el fortalecimiento de la resiliencia frente a situaciones de emergencias y
desastres y la continuidad del servicio educativo aun en situación de emergencias o
desastres.
 NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO
ESCOLAR 2019 EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

Resolución Ministerial N° 712-2018-MINEDU:

Orientaciones para el año escolar 2019.
7.1.1.3. Gestión de Riesgos de Desastres, seguridad y Defensa Nacional.

 Las II.EE. públicas y privadas deben elaborar el Plan de Gestión del Riesgo. Anexado
a ser incluido en los anexos del PAT, garantizando la incorporación de la gestión de
riesgo de desastres en los instrumentos de gestión PEI, PCI,RI, el cual contiene
acciones de prevención, reducción y los acciones de preparación, respuesta y
continuidad del servicio educativo por peligros.

Deben contar con su comisión de gestión del riesgo de desastre aprobado con una RD. Esta Comisión
GRD-II.EE, debe contar con las brigadas de:
1.Brigada de Señalización, evacuación y evaluación.
2.Brigada Contra incendios y seguridad.
3.Brigada de Primeros auxilios.
4.Brigada de Protección, entrega de estudiantes, soporte socioemocional.
5.Brigada de Actividades Lúdicas
6.Brigada de Protección escolar BAPE.
 Resolución Ministerial N° 712-2018-MINEDU:
Orientaciones para el año escolar 2019.
7.1.1.3. Gestión de Riesgos de Desastres, seguridad y Defensa Nacional.

 Organizar, participar y evaluar en los simulacros nacionales escolar y campañas de

educación preventiva y de respuesta frente a los peligros y/o amenazas del territorio de
acuerdo con la norma vigente.

 Acondicionar los Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres (EMED II.EE). Para el

procesamiento e intercambio de información en situaciones de emergencia de desastres
y peligros existente de la UGEL y/o centro de operaciones de emergencia sectorial del
MINEDU ( COE MINEDU).

 Ante situaciones de emergencias o desastres, las IIEE y programas de Educación Básica

aplica la respuesta educativa de acuerdo con lo establecido en el numeral 7.1.1.2 de la
presente Norma Técnica.
 Resolución Ministerial N° 712-2018-MINEDU:
Orientaciones para el año escolar 2019.
7.1.1.3. Gestión de Riesgos de Desastres, seguridad y Defensa Nacional.

 Desarrollar las acciones en seguridad y defensa nacional mediante el afianzamiento

del orgullo y identidad nacional, respeto a la ley y la convivencia pacifica, que
afirma las coincidencias y estimulen la tolerancia y el respecto a las diferencias
para la construcción de una autentica unidad con énfasis en aquellas IIEE.
Que están ubicadas en la zona de frontera y en aquellas cuya ubicación territorial
presenta elevados indicadores de riesgos de acuerdo con los dispositivos vigentes.

 El MINEDU mediante la ODENAGED brindará las capacitaciones y asistencia técnica necesarias

y efectuara el reconocimiento de buenas prácticas en Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) ,
como en seguridad y Defensa Nacional en las II.EE. En el marco de lograr Escuelas Seguras, a
nivel de UGEL;DRE/ GRE y a nivel nacional.

 Deben contar con su comisión de educación ambiental y gestión del riesgo de desastre
aprobado con una RD. Esta Comisión debe contar con sus brigadas integradas por la
comunidad educativa.
Resolución Ministerial N° 712-2018-MINEDU:
Orientaciones para el año escolar 2019.
7.1.1.2. RECALENDARIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL AÑO ESCOLAR.
 Frente a cualquier evento natural que provoca que una situación de emergencia ( incluyendo el impacto de
las heladas o friaje) o siniestro que inhabilite el servicio educativo en las II.EE. o programas educativos o
ponga en riesgo la seguridad de las y los estudiantes, el gobierno regional, a través de restablecer la
prestación del servicio educativo y garantizar así el cumplimiento de las horas mínimas establecidas para el
año escolar. Dicho plan se comunicará al Minedu formalmente de manera oportuna.

 En caso de emergencia que afecte directamente a las y los estudiantes y/o sus familias, la directora o el
director y las y los docentes de las II. EE y programas educativos, deben organizar e implementar la
respuesta educativa, considerando las fases:
FASE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL( contención) socioemocional, sesiones de soporte
socioemocional y de derivación).
FASE LÚDICA y de reincorporación a la educación formal( restablecimiento integral de las y los
estudiantes)
FASE FORMAL de priorización de los aprendizajes de acuerdo al contexto de la emergencia o
desastre, para el restablecimiento temprano de la comunidad educativa.

 A través de la ODENAGED brindará la asistencia técnica y acompañamiento para implementar la

respuesta educativa.
Resolución Ministerial N° 712-2018-MINEDU:

Orientaciones para el año escolar 2019.

ANEXO 2 Disposiciones para el reporte de la información de la IE al sistema educativo.

SEMÁFORO ESCUELA
Mediante el recojo de la información , se obtiene indicadores de asistencia del personal
directivo, personal docente, estudiantes, presencia y suficiencia de cuadernos de trabajo,
acceso al servicios básicos ( agua ,saneamiento) , horas efectivas de clases, condición de la
infraestructura de las aulas y mobiliario, sobre los planes de la gestión de riesgo de
desastres (GRD) e implementación de dispositivos de emergencias, entre otros
 RD N° 396-2018- MINEDU
Escritorio Limpio 2018

ORIENTACIONES PARA LA CONFORMACIÓN DE LA “COMISIÓN DE CALIDAD, INNOVACIÓN Y

APRENDIZAJE”, “ COMISIÓN DE GESTIÓN DE RECURSOS EDUCATIVOS Y MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA “ , “COMISIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y COMITÉ DE TUTORÍA Y ORIENTACIÓN EDUCATIVA”

Las IE, en función de sus características, podrán considerar en la conformación de las comisiones y
comité señalados en el artículo 18 de la RD N° 321-2017 a los siguientes integrantes.

Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres:

Director de la IE.
Un responsable de educación Ambiental.
Un responsable de gestión del riesgo de desastres.
Un representante de los padres de familia, elegido por asamblea general (*)
Un representante del municipio escolar (*)
Resolución de Secretaría General N°014-2019- MINEDU
 ANEXO 5 FECHA Y ACTIVIDADES RELEVANTES DEL AÑO ESCOLAR 2019

SIMULACROS NACIONALES ESCOLARES DE

PREVENCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES – 2019.
SIMULACRO FECHA
PRIMERO Viernes 26 de Abril

SEGUNDO Viernes 31 de Mayo

TERCERO Jueves 11 de Julio

CUARTO Viernes 11 de Octubre

QUINTO Viernes 22 de Noviembre

Fuente: R. M. N° 712-2018 MINEDU