GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

__
___
GERENCIA REGIONAL DE
EDUCACIÓN DE AREQUIPA

Dirección de Gestión Pedagógica

PLAN DE CAPACITACIÓN
“CURSO BÁSICO
FUNDAMENTOS DE LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL
Curso Básico “Fundamentos de la
CAMBIO CLIMÁTICO- 2022”
PP 0068

Arequipa, octubre de 2022

I. PRESENTACIÓN
El Perú está considerado entre uno de los países con mayores riesgos ambientales en
el mundo, no solo por los efectos del calentamiento global, el estrés hídrico, la
deforestación, la contaminación del aire, del agua y del suelo, sino también por su
ubicación en el círculo del fuego, por sus condiciones geográficas, climáticas y
geodinámicas; por los altos niveles de exposición de las comunidades más vulnerables
a amenazas tales como sismos, inundaciones, sequías, heladas, etcétera. Esta
situación ha hecho que el Perú haya sufrido un gran número de desastres que han
agudizado los niveles de pobreza y han disminuido la calidad de vida de la población,
el avance de la economía y el desarrollo del país.
Tomando en consideración este contexto, la Gerencia Regional de educación de
Arequipa, a través de la Dirección de Gestión Pedagógica y en coordinación con las
Unidades de Gestión educativa local – UGEL, ha programado desarrollar la actividad
“CURSO BÁSICO FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO-2022” para docentes,
directores y funcionarios de GRE/UGEL a nivel de la región Arequipa, el mismo que se
planifica en el marco del PP 0068 en la Actividad Operativa: Formación y Capacitación
en Materia de Gestión del Riesgo de Desastres.

II. JUSTIFICACIÓN
La Gerencia Regional de Educación de Arequipa, viene implementando diversas
estrategias de intervención, y una de ellas es el programa de educación integral y
continua en Gestión del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio Climático
enmarcado en la Norma Técnica “Disposiciones para la implementación de la Gestión
del Riesgo de Emergencias y Desastres en el Sector Educación”, aprobada por
Resolución de Secretaría General N° 302-2019-MINEDU.
En el contexto actual, la Gestión del Riesgo de Desastres cobra mayor importancia y
demanda social que debe ser integrado a los procesos de capacitación en la educación
básica a con la intención de fortalecer capacidades en la comunidad educativa y las
familias.
En este marco, la educación y los procesos pedagógicos, específicamente, tienen el
reto de superar el énfasis en la preparación para actuar en momentos de emergencia
y migrar a la promoción de acciones educativas más integrales que aborden acciones
de prevención, reducción de riesgo y reconstrucción.

III. BASE LEGAL:

✓ Constitución Política del Perú (1993)
✓ Ley N° 29664, Ley SINAGERD
 ✓ Ley N° 28044; Ley General de Educación
✓ D.L. Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación.
✓ Decreto Supremo N° 012-2017-DE: Política de Seguridad y defensa Nacional
✓ Resolución Ministerial N° 281-2016, que aprueba el Currículo Nacional de la
Educación Básica.
✓ RSG-302-2019-MINEDU “Norma Técnica denominada «Disposiciones para la
Implementación de la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres en el
Sector Educación”
✓ Resolución Ministerial N° 531-2021-MINEDU que aprueba la Norma Técnica
denominada “Lineamientos y orientaciones para el retorno a la presencialidad y/o
semipresencialidad para la prestación del servicio educativo 2022.
✓ Resolución Gerencial Regional N° 1042 “Aprobar el Plan Operativo Anual – 2022
del Programa Presupuestal 0068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres (PREVAED 0068).
III. OBJETIVO Y ALCANCES DE LA CAPACITACÍON

a. Objetivo
Fortalecer competencias, capacidades y desempeños de funcionarios y
Especialistas de la GRE/UGEL, Directivos y Docentes de IIEE públicas; a través del
conocimiento y compresión de los fundamentos de la Gestión del Riesgo de
Desastres y Adaptación al Cambio Climático en el Marco de Buen Desempeño
Docente y Directivo, así como el Currículo Nacional de la Educación Básica para la
mejora de la gestión escolar.
b. Público Objetivo
80 funcionarios y Especialistas de la GRE/UGEL; 618 directores y docentes de las
instituciones educativas priorizadas por el PP 0068 de las 10 Unidades de Gestión
Educativa Local de la Región Arequipa.
c. Resultado esperado del curso
Al finalizar el curso, las y los participantes ponen en práctica desde su accionar,
como se observa al detalle:

Propone y diseña estrategias para la implementación de la

gestión integral del riesgo, emergencias y desastres y
Especialistas adaptación al cambio climático, para gestionar el desarrollo
de acciones de prevención, reducción, preparación,
respuesta y la continuidad del servicio educativo en el
manejo de situaciones por peligro eminente, emergencias y
desastres que aseguren la seguridad e integridad de la
comunidad educativa del ámbito jurisdiccional de la UGEL.
Garantiza la implementación de los fundamentos de la
gestión integral del riesgo, emergencias y desastres y
Directivo adaptación al cambio climático, para gestionar el desarrollo
de estrategias de prevención, reducción, preparación,
 respuesta y la continuidad del servicio educativo en el
manejo de situaciones por peligro eminente, emergencias y
desastres que aseguren la seguridad e integridad de los
miembros de la Institución Educativa.

Docente Comprende y garantiza la implementación de las

actividades en materia de gestión del riesgo, emergencias y
desastres y adaptación al cambio climático, para organizar
el trabajo pedagógico en la mejora de la enseñanza y
construir de manera sostenible un clima democrático y
colaborativo en la Institución Educativa.

IV. ETAPAS DE DESARROLLO DE LA CAPACITACIÓN

4.1 Primera etapa: Diseño del curso y planificación

En esta etapa se construye la propuesta formativa del curso virtual en base al

diagnóstico de necesidades y contexto actual de la educación, y el contexto de la
emergencia sanitaria en el que se encuentra la comunidad educativa en general de la
región Arequipa.

A) Identificación de necesidades y demandas de fortalecimiento de

capacidades.
➢ Según el contexto de la región, existe necesidad de la comunidad educativa
en fortalecimiento de capacidades en GRD para la respuesta educativa en
casos de emergencia por diferentes tipos de peligros tales como: Sismo y
Tsunami, Heladas y Bajas temperaturas, Lluvias e inundaciones, entre otros
peligros asociados.
➢ La vulnerabilidad de la población escolar en situaciones de emergencia
sanitaria a consecuencia de la COVID-19, se evidencia la necesidad en
brindar el soporte socioemocional a docentes, estudiantes y familias.
Enmarcados además en la Resolución Ministerial N° 531-2021-MINEDU que
aprueba la Norma Técnica denominada “Lineamientos y orientaciones para el
retorno a la presencialidad y/o semipresencialidad para la prestación del
servicio educativo 2022.
➢ La vulnerabilidad de la infraestructura educativa al peligro de sismo, 45% de
I.E tienen una antigüedad en su construcción de aproximadamente 25 a 30
años.
B) Diseño curricular: Organización de competencias, desempeños y unidades

a) Directivo
COMPETENCIA DESEMPEÑO RESULTADO ESPERADO
Comprende los fundamentos
Competencia 3: Gestiona el desarrollo de de la gestión Integral del
Favorece las condiciones estrategias de prevención riesgo, emergencias y
operativas que aseguren y manejo de situaciones desastres y adaptación al
aprendizajes de calidad en de riesgo que aseguren la cambio climático, para
todas y todos los estudiantes, seguridad e integridad de gestionar el desarrollo de
gestionando con equidad y los miembros de la estrategias de prevención,
eficiencia los recursos comunidad educativa. reducción, preparación,
humanos, materiales, de respuesta y la continuidad del
tiempo y financiamiento, así servicio educativo en el
como previniendo riesgos manejo de situaciones por
peligro eminente,
emergencias y desastres que
aseguren la seguridad e
integridad de los miembros de
la Institución Educativa.

b) Docente

COMPETENCIA DESEMPEÑOS RESULTADO ESPERADO

Competencia 6: Interactúa con sus Comprende los fundamentos
Participa activamente, con pares, de la gestión integral del
actitud democrática, crítica y colaborativamente y con riesgo de emergencias y
colaborativa, en la gestión de iniciativa, para desastres, y adaptación al
la escuela, contribuyendo a la intercambiar cambio climático para
construcción y mejora experiencias, organizar organizar el trabajo
continua del Proyecto el trabajo pedagógico, pedagógico en la mejora de
Educativo Institucional y así mejorar la enseñanza y la enseñanza y construir de
este pueda generar construir de manera manera sostenible y
aprendizajes de calidad. sostenible un clima colaborativo en la I.E.
democrático en la
escuela.

c) Especialista

RESULTADO ESPERADO
Propone y diseña estrategias y recursos técnicos pedagógicos en función a las
políticas y planes nacionales, regionales y locales, en materia de Gestión del Riesgo
de Desastres con el fin de coadyuvar al logro de los aprendizajes de las y los
estudiantes según su contexto.
Cuyo resultado final será el de garantizar el servicio educativo aun en situaciones
de emergencia.
 Estructura de las unidades, sesiones para docentes y directores
Unidad Sesiones Contenidos Duración Recursos
Video de bienvenida e inducción al aula virtual.
Cuestionario de entrada
Sesión 1 1. Conceptos Básicos de la GRD Semana 1 - Vídeo
1.1. Peligro 10 horas - PPT
Conceptos Básicos
de la GRD 1.2. Riesgo de Desastre - Lecturas
1.3. Vulnerabilidad - Artículos
Módulo I 1.4. Emergencia - Fascículo
La Gestión del 1.5. Desastres Unidad 1
Riesgo de Desastres Sesión 2 2. Normatividad en la Organización Semana 1
y el marco normativo de la Gestión del Riesgo en la I.E. 10 horas
Normatividad en la
vinculado a la GRD 2.1. Marco normativo vinculado a
Organización de la
Gestión del Riesgo la GRD.
en la I.E. 2.2. Los comités de Gestión
Escolar y su articulación con
la GRD. (RM. 189-2021-
MINEDU).
2.3. Brigada de Educación
Ambiental y Gestión del
Riesgo de Desastres.
Organización y funciones.
Sesión 1 1.1 Plan de Gestión del Riesgo Semana 2 - Vídeo
1.1.1. Ficha ISIE (diagnóstico para 10 horas - PPT
Planes de Gestión
la elaboración del PGRD)
del Riesgo - Lecturas
1.1.2. Planes GRD de I.E. y
acciones de contingencia - Artículos
Unidad II - Fascículo
por peligro.
Instrumentos para la Sesión 2 2.1 Evaluación de daños y Semana 2 Unidad 2
respuesta educativa 10 horas
Organización para atención de necesidades
ante emergencias
la preparación y la
(EDANSE)
respuesta ante
emergencias 2.1.1 Dispositivos de seguridad
2.1.2 Organización, ejecución y
evaluación de SIMULACRO.
2.1.3 Plan Familiar de
emergencias.
Sesión 1 1.1. Soporte socioemocional y Semana 3 - Vídeo
actividades lúdicas 10 horas - PPT
Recuperación
socioemocional a 1.1.1. Autoayuda - Lecturas
Unidad III la comunidad 1.1.2. Bien común - Artículos
educativa ante 1.1.3. Resiliencia - Fascículo
Soporte
emergencias
socioemocional y la Unidad 3
Sesión 2 2.1. Atención de emergencias y Semana 3
atención en
buenas prácticas en GRD 10 horas
situaciones de Estrategias de
emergencia implementación 2.1.1. Niveles de atención de
ante la respuesta y emergencias
rehabilitación 2.1.2. Buenas prácticas en GRD

Cuestionario de salida
Encuesta satisfacción horas

DISTRIBUCION DE HORAS

Unidades Horas presenciales Horas a distancia Sub total

Unidad I 20 horas 10 horas 30 horas
Unidad II 20 horas 30 horas 50 horas
Unidad III 20 horas 20 horas 40 horas
Total, horas 120 horas
 Estructura de las unidades para funcionarios de GRE/UGEL
Unidad Sesiones Contenidos Duración Recursos
Video de bienvenida e inducción al aula virtual.
Cuestionario de entrada
Sesión 1 1.1. Conceptos Básicos de la GRD Semana 1 - Vídeo
1.1.1. Peligro 10 horas - PPT
La Gestión del
Riesgo 1.1.2. Riesgo - Lecturas
1.1.3. Vulnerabilidad - Artículos
Unidad I 1.1.4. Desastre - Fascículo
La Gestión del 1.1.5. Emergencia Unidad 1
Riesgo de Sesión 2 2.1. Marco normativo de la GRD Semana 1
Desastres y 2.1.1. Marco normativo vinculado a 10 horas
Organización de la
normatividad en el la GRD
Gestión del Riesgo
sector educación 2.1.2. Componentes y procesos de
en la UGEL
la política nacional de la
Gestión del Riesgo de
Desastres.
2.1.2.1. Componentes
2.1.2.2. Procesos

Unidad II Sesión 1 1.2 Organización y funciones - Semana 2 - Vídeo

COGIREDE 10 horas - PPT
Organización e COGIREDE-EMSS
1.1.1. Importancia
intervención de la - Lecturas
GRE/UGEL para la 1.1.2. Funciones/Responsabilidades
- Artículos
conducción de las 1.1.3. Inserción de la GRD en los
- Fascículo
emergencias y instrumentos de Gestión
desastres. Unidad 2
1.1.4. EMSS GRE/UGEL
Sesión 2 2.2 Plan de GRD y Contingencia por Semana 2
10 horas
Plan de Gestión peligro.
del Riesgo
2.2.1 Planes GRD de UGEL
2.2.2 Plan de Contingencia por tipo
de peligro de UGEL
Sesión 1 1.2. Soporte socioemocional y Semana 3 - Vídeo
actividades lúdicas 10 horas - PPT
Soporte
Unidad III socioemocional y 1.1.1. Autocuidado - Lecturas
actividades 1.1.2. Bien común - Artículos
Soporte lúdicas 1.1.3. Resiliencia - Fascículo
socioemocional y la
atención en Sesión 2 2.1. Ficha ISIE Semana 3 Unidad 3
situaciones de 2.1.1. Dispositivos de seguridad 10 horas
Instrumentos de
emergencia diagnóstico y 2.1.2. Ficha ISIE
evaluación 2.1.3. Ficha EDANSE

Cuestionario de
salida horas
Encuesta satisfacción

DISTRIBUCION DE HORAS

Unidades Horas presenciales Horas a distancia Sub total

Unidad I 20 horas 10 horas 30 horas
Unidad II 20 horas 30 horas 50 horas
Unidad III 20 horas 20 horas 40 horas
Total, horas 120 horas

C) Certificación

La evaluación constituye una etapa muy importante durante el desarrollo del curso, toda
vez que la complejidad de la acción educativa requiere de un constante seguimiento a fin
de verificar que se vienen cumpliendo las actividades programadas y con ello, se vienen
logrando los aprendizajes previstos para cada sesión. Para la certificación los
participantes deberán de realizar todas las actividades y en cada unidad rendir una
evaluación tipo cuestionario. En tal sentido se han establecido instrumentos de evaluación
e indicadores de cumplimiento, los mismos que corresponderá a cada una de las
sesiones, tal como se muestra a continuación:

Unidad Criterios de evaluación

• Cuestionario de autoevaluación: Identificar y analizar los conceptos

Introductorios: Gestión del Riesgo de Desastres y Cambio Climático.
Unidad 1

• Cuestionario de autoevaluación: Identificar y analizar las normas y

lineamientos de la Gestión del Riesgo de Desastres y Adaptación al
Cambio Climático.

• Cuestionario de autoevaluación: Identificar y analizar planes de

gestión del riesgo de I.E. e UGEL.
Unidad 2

• Cuestionario de autoevaluación: Identificar y analizar el plan familiar

de emergencias y la importancia de la mochila de emergencia.

• Cuestionario de autoevaluación dispositivos de seguridad: Identificar

y analizar el diagnostico ISIE y la ficha EDANSE.
Unidad 3

• Cuestionario de autoevaluación: Identificar y analizar los aspectos de

soporte socioemocional y actividades lúdicas

4.2. Segunda Etapa: Generación de condiciones

Producción de contenidos (ppt, guías, fascículo, silabus, evaluaciones).

Virtualización y habilitación de aula virtual (implementación y dinamización del

aula virtual, subir los contenidos al aula virtual).

Teniendo desarrollados los contenidos se iniciará con el proceso de producción de

los recursos virtuales, los mismos que serán alojados en la plataforma virtual de la
GREA. Es necesario tener en cuenta que los recursos permitirán a los participantes
la interacción de forma sencilla, simple e intuitiva, dando lugar al logro de los
objetivos del curso, experimentando los beneficios de la formación en modalidad
auto formativa.
 Proceso de inscripción
(difusión del curso virtual e inscripción de participantes)
La convocatoria al curso se realizará por varios canales que nos permitirán asegurar
alcanzar la meta de participantes inscritos en el curso, para ello se establece lo
siguiente:
a) Oficios a la GREA y UGEL: La convocatoria del curso, se realiza a través de un
oficio, se incentiva la inscripción a partir de la publicación de un brochure
informativo que se promociona en la plataforma de la GREA y que orienta los
pasos a seguir para la inscripción.
b) Difusión a través de la Plataforma virtual de la GREA. Se remite el brochure
informativo a través de la base de datos de los cursos a todos los registrados
en los cursos.
c) Mailing: Envío de correos masivos de convocatoria a los usuarios registrados
en la base de datos que cuenta la Administración de la plataforma de la GREA.
d) Mensajes masivos a través de WhatsApp: se cuenta con bases de datos con
teléfonos de los servidores públicos de las instancias de gestión donde se
remitirá mensajes claves para animarlos a inscribirse al curso.

4.3 Tercera Etapa: Implementación y seguimiento

4.3.1. Implementación del curso virtual

La implementación del Curso virtual “Gestión del Riesgo de Desastres y Adaptación

Al Cambio Climático” consiste en realizar las actividades propuestas en el diseño
curricular, para lo cual está garantizado el uso de metodologías, estrategias y
medios instruccionales que articulan las estrategias formativas señaladas en el
presente plan.
En las unidades, se diseñarán actividades de aprendizaje individual, a partir de
situaciones relacionadas a la labor de los directivos y docentes, cuya ejecución
implique la puesta en juego de los nuevos conocimientos, habilidades, actitudes y
valores vinculados a las competencias que se buscan desarrollar y fortalecer en el
curso. Asimismo, se generarán espacios para la autoevaluación, a fin de promover
el aprendizaje autónomo individual.

4.3.2. Seguimiento de participantes

El proceso formativo requiere asegurar la calidad de los distintos aspectos que

involucra su implementación, para ello es necesario recabar información que
permita tomar decisiones de manera oportuna.
En esa línea, se plantea elaborar reportes de seguimiento a la implementación de
los módulos virtuales. Dentro de los aspectos a considerar para el seguimiento se
tendrá en cuenta:
 • Cumplimiento del logro de los aprendizajes.
• Desarrollo de los contenidos programados.
• Uso de recursos metodológicos.
• Uso de materiales elaborados.
• Cumplimiento de los tiempos programados.

4.4 Cuarta etapa: Evaluación y transferencia de resultados

❖ Evaluación del curso virtual

Para el Curso virtual “Gestión del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio

Climático”, se plantea implementar el siguiente esquema de evaluación con
indicadores, procedimientos de cálculo de los mismos y los medios de verificación:

Indicador Definición Cálculo Medio de verificación

Evaluación de satisfacción
Número de
% de
funcionarios y Los participantes
satisfacción
especialistas realizan la encuesta Registro de la encuesta
según ítems
satisfechos con el de satisfacción
planteados
programa
Número de
% de
docentes y Los participantes
satisfacción
directivos realizan la encuesta Registro de la encuesta
según ítems
satisfechos con el de satisfacción
planteados
programa
Evaluación de efectividad (permanencia y conocimientos)
Número de
funcionarios y
especialistas
% de funcionarios
Funcionarios y que obtienen el
y especialistas que
especialistas que certificado /
obtienen el Registro de notas de la
reciben el certificado Total de
certificado del plataforma
del programa docentes y
Programa
directivos que
iniciaron el
curso
Número de
docentes y
directivos que
% de docentes y
Docentes y obtienen el
directivos que
directivos que certificado /
obtienen el Registro de notas de la
reciben el certificado Total de
certificado del plataforma
del programa docentes y
Programa
directivos que
iniciaron el
curso
 Número de
funcionarios y
especialistas
Se refiere al % de Reporte de
que no
funcionarios y participación en el
% de permanencia culminaron el
especialistas que programa sobre
del programa curso / Total de
abandonaron el actividades y
docentes y
curso calificaciones
directivos que
iniciaron el
curso
Número de
docentes y
directivos que Reporte de
Se refiere al % de
no culminaron participación en el
% de permanencia docentes y directivos
el curso / Total programa sobre
del programa que abandonaron el
de docentes y actividades y
curso
directivos que calificaciones
iniciaron el
curso

Respecto a la evaluación de satisfacción, se formularán y aplicarán herramientas en

la plataforma virtual; para la evaluación de los aprendizajes se aplicarán rúbricas, en
las cuales se precisarán criterios para valorar las evidencias en coherencia con los
propósitos de aprendizaje de los módulos.

❖ Evaluación e informe de resultados

La evaluación y monitoreo del desarrollo del curso virtual será permanente. Al

finalizar cada unidad se realizarán reuniones de balance, respecto al avance del
desarrollo del programa, a partir de los resultados de la evaluación de los
aprendizajes.
Finalizado el curso virtual se realizará el informe final de manera detallada.
CRONOGRAMA

El cronograma que se ha planteado para el desarrollo íntegro del curso virtual es el

siguiente:

Etapa Denominación Fecha

03 de octubre al 07 de
Primera Diseño y planificación
octubre
10 de octubre al 14 de
Segunda Generación de condiciones octubre

Implementación
Tercera
seguimiento del curso virtual
Evaluación y transferencia de
Cuarta
resultados y certificación
y 17 de octubre al 18 de
noviembre
21 de noviembre al 25
de noviembre

RESPONSABLES
➢ Equipo técnico regional
Gerente Regional de Educación de Arequipa
Director de Gestión Institucional de la GREA
Director de Gestión Pedagógica de la GREA
Especialista de Gestión del Riesgo de la GREA
Coordinadores locales de PP 0068 PREVAED
• UGEL Arequipa Sur
• UGEL Arequipa Norte
• UGEL La Joya
• UGEL Castilla
• UGEL Camaná
• UGEL Caraveli
• UGEL Castilla
• UGEL Condesuyos
• UGEL Caylloma
• UGEL Islay
• UGEL La Unión

V. PRESUPUESTO/RECURSOS (proyección)
5.1 Recursos
UNIDAD
ITEM RECURSO DE CANTIDAD
MEDIDA
Contar con un dominio institucional que para 1 1
que los directores y docentes puedan
1
encontrar la plataforma virtual ejemplo
www.prevaedarequipa.edu.pe
2 desarrollo de contenido y manuales 1 1
 3 Capacitación en la infraestructura y 1 1
administración de la plataforma virtual,
usuarios, correos, subida de archivos.
4 De la plataforma virtual la cual permita la 1 1
gestión de usuarios, foros, cursos, tareas,
exámenes, salas de chat, salas de video
conferencia.
5 Soporte técnico en la infraestructura y 1 1
gestión de la plataforma virtual por un
periodo de dos meses.

La plataforma virtual servirá para las 10 UGEL

Arequipa, octubre de 2022

________________________
Alejandro Huancollo Machaca
Coordinador Local PREVAED