ALAS

2000

TEORIA CLÁSICA DE LA
ADMINISTRACIÓN
Profesor: Jimmy Jose Diaz Gonzalez
 Presentación de la teoría clásica

Sí la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas

que realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la
estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la
eficiencia.
Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las
organizaciones.
La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el
ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teoría en su famoso libro
Administration industrielle et générale publicado en París en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la
empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización,
que desplazo con rapidez la visión analítica y concreta de Taylor.
(Tomado de introducción a la administración de I.Chiavenato)
 MAPA CONCEPTUAL

TEORÍA CLÁSICA

EXPONENTES EVALUACIÓN

Henry Fayol Criticas

Lyndall Urwick
ENFOQUE Luther Gulic
ASPECTOS
ELEMENTOS
PRINCIPIOS ELEMENTOS
Teoría de la
organización Investigación
Previsión Especialización Planeación
Planeación Autoridad
COMPONENTES Organización
Organización Amplitud admi-
1 Las seis funciones básicas Asesoría
Coordinación nistrativa.
2 Concepto de administración Dirección
Dirección Definición
3 Proporcionalidad de las fun Coordinación PUNTOS
Control
ciones admtivas. Información
4 Diferencia admon organizac Presupuesto
5Principios generales de la
admon.(14) 1 La admon como ciencia 1 Enfoque simplificado de la organización formal
2 Teoría de la organización 2 Ausencia de trabajos experimentales.
3 División del trabajo y especial 3 Ultrarracionalismo en la concepción de la administrac.
4 Coordinación 4 Teoría de la máquina
5 Concepto de línea y staff. 5 Enfoque incompleto de la organización.
6 enfoque de sistema cerrado
 TEMAS

 La obra de Fayol
 Teoría de la Organización.
 Elementos de la administración.
 Principios de la administración.
 Evaluación crítica de la teoría clásica.
 OBJETIVOS

 Mostrar los fundamentos de la Teoría clásica de la

Administración.
 Identificar el énfasis exagerado en la estructura de la
organización como base para la eficiencia.
 Identificar las limitaciones de la Teoría Clásica dentro
de una apreciación crítica.
 TEORIA CLASICA

La teoría clásica surgió en Francia y se difundió

rápidamente por Europa. Se caracterizó por el
énfasis en la estructura que una organización debe
tener para lograr la eficiencia. Esta tuvo un enfoque
normativo y prescriptivo, donde están involucradas
todas las partes.
 LA OBRA DE FAYOL

 Fayol fundador de la Teoría Clásica.

 Nació en Constantinopla y murió en París.
 Se graduó a los 19 años y desarrolló su carrera en
una empresa carbonífera.
 Fayol demostró que con una visión científica y con
métodos adecuados de gerencia, los resultados
satisfactorios serían inevitables.
 Funciones Básicas de la
Empresa

Administrativas

Técnicas Comerciales Financieras Seguridad Contables

 Concepto de Administración

Administrar según Fayol es: planear,organizar, dirigir,

coordinar y controlar.
•Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
•Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales de la
empresa.
•Dirigir: Guiar y orientar al personal.
•Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos
colectivos.
•Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas
establecidas y las ordenes dadas.
 Las Funciones de la Empresa
Planear
Funciones Administrativas Organizar
Dirigir
Coordinar
Funciones Técnicas
Controlar
Funciones Comerciales

Funciones Financieras

Funciones Contables

Funciones de Seguridad
Proporcionalidad de las funciones Administrativas

FUNCIONES Más Altos

ADMINISTRATIVAS.

•Planear
•Organizar
•Dirigir.
•Coordinar
•Controlar.
Otras funciones no Más Bajos
Administrativas
 Diferencia entre Administración y Organización
 Para Fayol la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la
organización es una de las partes , la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la
estructura y la forma.

Principios generales de la administración

•División del trabajo : Especialización de tareas y de personas en pro de la eficiencia
•Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia, responsabilidad es una
consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas.
•Disciplina : Obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
•Unidad de mando : Es el principio de autoridad única.
•Unidad de dirección : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo.
•Subordinación de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.
•Remuneración del personal : Salarios justos.
•Centralización: Autoridad en la cabeza de la organización.
•Jerarquía : Línea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo.
•Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
•Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
•Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor.
•Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su éxito.
 La Administración como ciencia

Fayol afirmaba la necesidad, de brindar una

enseñanza organizada y metódica de la
administración, para formar mejores
administradores a partir de sus aptitudes y
cualidades personales, era posible y necesaria la
enseñanza en Escuelas y Universidades ya que era
una ciencia como las demás.
 Diferencia entre Organización y
Administración.

Para Fayol: Administración es un todo del cual la

orgnización es una de las partes.
 Organización: Se refiere solamente al establecimiento
de la estructura y de la forma, por lo tanto es estática y
limitada.
 Teoría de la Organización
La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma
y disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación
entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarquía o cadena escalar la que se
fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada
empleado debe reportar solo a un superior.
A
Presidente
B C
Director
D E
Gerente

Jefe F G

Supervisor H I

Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol

Dos significados de Organización

 Organización Formal: Se basa en la división del trabajo

racional, es la que esta planeada en el papel,
explicada, descrita con reglas, procedimientos y
cargos.
 Organización Informal: Aparece espontáneamente
entre personas que ocupan posiciones en la
organización formal.
 División del trabajo y especialización

1. Verticalmente : La jerarquía define el grado de

responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones,
sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad.
2. Horizontalmente : El departamento o la sección de un
mismo nivel jerárquico son responsables de una actividad
especifica y propia.
COORDINACION

•Fayol considera que la coordinación es la reunión, unificación y

armonización de toda actividad y esfuerzo
•Gulick afirma que si la subdivisión del trabajo es indispensable, la
coordinación es obligatoria.
•Mooney la coordinación debe basarse en una comunión real de
intereses.
 Concepto de Línea

Principio Escalar (Autoridad de Mando)

Concepto de Staff

Asesoria, servicios, consejos, recomendaciones, consultorías

Este concepto no se impone al concepto de línea

sino que se ofrece.
 Concepto de línea y de Staff

 Fayol se interesó por la 3. Centralización de la

organización lineal basada autoridad.
en estos principios: 4. Jerarquía o cadena escalar.
1. Unidad de mando o de
supervisión única.
2. Unidad de dirección.
 Elementos de la Administración

Los cinco elementos que constituyen para Fayol las

funciones del administrador son:

 Planeación
 Organización
 Dirección
 Coordinación
 Control