ACCION DE

GRUPO
John Jiménez
8vo. Semestre Derecho
CECAR
ANTECEDENTES

Regulación Actual:
Constitución artículo 88
Artículo 145 Ley 1437 de 2011
ARTICULO 88 DE LA CONSTITUCION POLITICA
“La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio publico, la
seguridad y la salubridad públicos, la moral administrativa , el ambiente, la
libre competencia económica y otros de similar naturaleza.
También regulará las acciones originadas en los daños ocasionados a un
número plural de personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones
particulares.
Así mismo, definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño
inferido a los derechos e intereses colectivos.”
LEY 1437 DE 2011. ARTÍCULO 145:
REPARACIÓN DE LOS PERJUICIOS CAUSADOS A
UN GRUPO
Cualquier persona perteneciente a un número plural o a un conjunto de
personas que reúnan condiciones uniformes respecto de una misma causa
que les originó perjuicios individuales, puede solicitar en nombre del
conjunto la declaratoria de responsabilidad patrimonial del Estado y el
reconocimiento y pago de indemnización de los perjuicios causados al
grupo, en los términos preceptuados por la norma especial que regula la
materia.

Cuando un acto administrativo de carácter particular afecte a veinte (20) o

más personas individualmente determinadas, podrá solicitarse su nulidad si
es necesaria para determinar la responsabilidad, siempre que algún
integrante del grupo hubiere agotado el recurso administrativo obligatorio.
DEFINICIÓN
La Acción de Grupo es un mecanismo constitucional que les
permite a las personas constituidas como grupo, reclamar la
indemnización de los perjuicios ante la vulneración de sus
derechos fundamentales o colectivos.
¿QUIÉN LA INTERPONE?
 Personas naturales o jurídicas que sufran un perjuicio individual.
 Defensor del Pueblo, Personeros municipales y distritales – a
nombre de personas desprotegidas.
 Quien actúe como demandante representa a las demás personas
sin necesidad de que cada uno ejerza por separado su
protección.
 Necesita abogado.
En esa acción, quien actúa como demandante representa a las demás
personas que hayan sido afectadas individualmente por los hechos
vulnerantes, sin necesidad de que cada uno de los interesados ejerza por
separado su propia acción, ni haya otorgado poder, lo que no excluye el
que, con el fin de obtener la indemnización de su daño individual, estos
últimos puedan hacerse parte del proceso -antes de la apertura a
pruebas- o, de no concurrir al mismo, acogerse a lo allí decidido -dentro
del término de veinte días siguientes a la publicación de la sentencia.
¿CUÁNDO ES PROCEDENTE INSTAURAR LA ACCIÓN DE GRUPO?
De acuerdo con la Ley 472 de 1998, por la cual se desarrolló el artículo 88
de la Constitución Política, cualquier miembro de un grupo de no menos
de veinte personas que reúne condiciones uniformes respecto de una
misma causa que originó perjuicios individuales puede presentar una
acción de grupo con el fin de obtener el reconocimiento y pago de la
indemnización de los mismos.
QUÉ DERECHOS SE PROTEGE CON LAS
ACCIONES DE GRUPO?

“En cuanto a las acciones de clase o de grupo, hay que

señalar que éstas no hacen relación exclusivamente a
derechos constitucionales fundamentales, ni
únicamente a derechos colectivos, toda vez que
comprenden también derechos subjetivos de origen
constitucional o legal, los cuales suponen siempre —a
diferencia de las acciones populares— la existencia y
demostración de una lesión o perjuicio cuya reparación
se reclama ante el juez.” (C-215 de 1999)
¿ANTE QUIÉN SE INTERPONE?
 Jurisdicción contenciosa administrativa: procesos originados en la actividad
de entidades públicas y personas que desempeñen funciones administrativas.
Primera instancia: Jueces administrativos.
Segunda instancia: Sección primera del Tribunal Contencioso Administrativo
 Jurisdicción civil ordinaria: los demás procesos. Primera instancia: Jueces
civiles del circuito Segunda instancia: Sala Civil del Tribunal del Distrito
Judicial
¿CUÁNDO?
Debe promoverse dentro de los dos años siguientes a la fecha en que se causó
el daño.
PROCEDENCIA
- Sólo para obtener indemnización.
- Debe existir y demostrarse un perjuicio.
¿CUÁNDO ES IMPROCEDENTE INSTAURAR LA ACCIÓN DE GRUPO?

En materia de daños derivados de supuestos incumplimientos contractuales la

acción de grupo es improcedente cuando quiera que:
i) No existan elementos que permitan establecer que los miembros del grupo
a favor de quien se interpuso la acción resultan afectados directamente por
dicho incumplimiento y en cambio sí se observa que, a través de esta acción,
uno de los cocontratantes pretende que se resuelva el litigio particular que lo
enfrenta a la entidad pública a propósito del cumplimiento de un contrato; y

ii) Los daños cuya indemnización se pretende provienen de los supuestos

incumplimientos de contratos individuales celebrados con cada uno de los
demandantes, caso en el cual los miembros del grupo no reúnen condiciones
uniformes respecto de la causa que originó los perjuicios padecidos por cada
uno de ellos.
PROCEDIMIENTO
 El grupo debe estar conformado por no menos
de 20 personas.
 Se debe presentar demanda con información
que considere un estimativo del valor de los
daños, información sobre el demandante y
demandado, pruebas.
 Existe una reunión o diligencia de conciliación.
 Se dicta la sentencia, esta debe contener:
pago de una indemnización colectiva.
EJEMPLO:
Consejo de Estado – Sala de lo Contencioso Administrativo
10 de Junio de 2004
Actor: Pescadores de San Antero (Córdoba)
Demandado: ECOPETROL, OCCIDENTAL DE COLOMBIA, INC., COMPAÑÍA SHELL
DE COLOMBIA Y OCENSA S.A.
Pretensiones:
 Que se declare a ECOPETROL, Occidental de Colombia, Inc., Compañía Shell
de Colombia y Ocensa S.A., responsables de los continuos derrames de
hidrocarburos en el Golfo y por consiguiente en el lento proceso de deterioro
ambiental que hoy en día se hace evidente en la zona de influencia,
principalmente en el municipio de San Antero, departamento de Córdoba.
 Se condene a las accionadas a indemnizar, a cada uno de los pertenecientes
al grupo accionante por los daños ambientales causados y su consecuencial
perjuicio económico, mediante las compensaciones que permitan recuperar el
deterioro ambiental.