Seguridad Integral

Ing. Yovani Quinteros

Contenido
1. Seguridad Integral.
2. Condiciones ambientales.
3. Indumentaria de trabajo.
4. Seguridad eléctrica.
5. Normas
Seguridad en las organizaciones
•Conjuntos de principios leyes, normas y mecanismos de prevención de
los riesgos inherentes al recinto laboral, que pueden ocasionar un
accidente ocupacional, con daños destructivos a la vida de los
trabajadores o a las instalaciones o equipos de las empresas en todos
sus ramos.
 NUEVA VISIÓN DE LA SEGURIDAD
ANTES
Visión aislada de la seguridad,
desde la óptica reservada de la
Seguridad Nacional
Enfoque estatocéntrico de la
seguridad hacia lo policial y militar
con énfasis en la defensa del
territorio
Seguridad mayoritariamente
policial y reactiva
AHORA
Visión centrada en la garantía de
los derechos de las personas,
participativa, con enfoque integral
y contributiva al Buen Vivir
Enfoque de la Seguridad hacia el
ser humano, como centro del
accionar del Estado.
Seguridad basada en una
planificación y con énfasis en lo
preventivo
CONCEPTO DE SEGURIDAD INTEGRAL

Derechos
Humanos

Libertades

Gobernabilidad

Aplicación de
SEGURIDAD
SER garantiza
HUMANO
INTEGRAL la Justicia BUEN
VIVIR
Ejercicio de la Democracia
condición del
SER
Solidaridad
HUMANO

Reducir vulnerabilidades

Prevención de riesgos y
amenazas
POLÍTICAS INTERSECTORIALES 2014-2018 (PNSI)

1 • Prevenir y controlar el delito común y organizado para garantizar

la seguridad integral y la convivencia pacífica.

• Prevenir y atender las violencias en el marco de los derechos

2 humanos aplicando los enfoques de igualdad: género,
intercultural, generacional, movilidad humana y discapacidades.

• Garantizar la soberanía, integridad territorial e integración

3 regional y mundial para promover relaciones de cooperación,
pacíficas y de mutua confianza en el marco del Buen Vivir.

• Fortalecer las capacidades sociales y ambientales para reducir la

4 vulnerabilidad frente a los eventos adversos de origen natural o
antrópico.
• Garantizar la seguridad frente a emergencias y estados de

5 excepción como agresión, conflicto armado internacional o

interno, grave conmoción interna, calamidad pública o desastres
naturales, en salvaguarda del Buen Vivir.

6 • Promover la cultura de uso de la inteligencia estratégica para la

gestión de la Seguridad Integral en el marco del Buen Vivir.
Seguridad Industrial:
Conjuntos de principios leyes, normas y mecanismos de prevención

de los riesgos inherentes al recinto laboral, que pueden ocasionar

un accidente ocupacional, con daños destructivos a la vida de los

trabajadores o a las instalaciones o equipos de las empresas en

todos sus ramos.

CONCEPTOS BÁSICOS
PELIGRO:
También denominado factor de riesgo, es una condición física, química, biológica
y/o ergonómica que tiene el potencial para causar daño a las personas, a las
propiedades y/o al ambiente.
Es decir, son condiciones, propiedades o características inherentes a:

Materia
Energía
Actividad
Actitud
Proceso
RIESGO:
Término que combina la probabilidad que ocurra un evento
peligroso indeseable y sus consecuencias derivadas.

ACCIDENTE:
Es un evento no deseado o una secuencia de eventos específicos, no planeados
e imprevistos y no deseados, que interrumpe el desempeño normal de las
operaciones o del proceso, con consecuencias indeseadas las cuales pueden
envolver pérdidas por daños: A las personas,
A la propiedad o
Al medio ambiente.
INCIDENTE:
Si el evento o secuencia de eventos específicos no tiene consecuencias, pero
interrumpe o podría deteriorar la operación empresarial, se denomina
incidente.

También puede definirse como:

Un acontecimiento no deseado que podría afectar la eficiencia de la operación

y, en circunstancias diferentes, causaría daños a las personas, a las
propiedades y/o al medio ambiente.

Se le suele denominar “cuasiaccidente”.

ENFERMEDAD PROFESIONAL:
Es el estado patológico temporal o
permanente contraído:
• En y con ocasión del trabajo, o
• Por exposición al medio en el que el trabajador es obligado a laborar.
• Imputable a la acción de:

 Agentes físicos, químicos o biológicos,

 Condiciones ergonómicas y meteorológicas, o
 Factores psicológicos y emocionales.

Manifestado por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o

bioquímicos, funcionales o desequilibrio mental.
 SEGURIDAD INDUSTRIAL

Riesgos Riesgos
Biológicos Ergonómicos

Riesgos Riesgos
Químicos Sicosociales

EQUIPO DE Riesgos
Riesgos Físicos PROTECCION Meteorológico
PERSONAL s
Entre los peligros físicos, agresivos y riesgosos para la salud,
generados por las alteraciones del ambiente en el lugar de
trabajo, se pueden mencionar:
• Ruido,
• Vibraciones,
• Iluminación,
• Temperaturas extremas, y
• Radiaciones ionizantes
 TIPOS DE RUIDO
RUIDO DESCRIPCION
Continuo o Es aquel que no tiene cambios rápidos o repentinos
estable de nivel en el tiempo (+ 5db) de banda ancha.

TIEMPO DE EXPOSICION NIVEL DE RUIDO

(hr/d) PERMISIBLE db
8 horas 85
4horas 90
2horas 95
1hora 100
30 minutos 105
No se permite exposición 115
 ILUMINACION

La iluminación industrial es uno de los principales factores ambientales

de carácter microclimático, que tiene como finalidad el facilitar la
visualización de las cosas dentro de un contexto especial, de modo que
el trabajo se puede realizar en unas condiciones aceptables de eficacia,
comodidad y seguridad.

“En todos los lugares de trabajo habrá iluminación suficiente, en

cantidad y calidad, para prevenir efectos nocivos en la salud de los
trabajadores y para garantizar adecuadas condiciones de visibilidad y
seguridad” (Art. 105, L9/1979)
 TIPOS DE ILUMINACION
TIPOS DE ILUMINACION
RECURSOS
• Natural : Sol
• Artificial

ARTIFICIAL
• De Emergencia
• De Evacuación
• De Seguridad
• De Reserva
• De Resguardo
• De Vigilancia
• General y Local
 Entre los efectos de la iluminación se pueden
mencionar: La fatiga, la tasa de errores y accidentes,
disminución de la cantidad y calidad del trabajo,
pérdida o deterioro de la eficiencia en el trabajo.

La posición incorrecta por iluminación produce

dolores corporales de cuello, hombros y espalda
especialmente.
 TEMPERATURAS EXTREMAS
Son un tipo de energía que puede ser natural o artificial, y cuya exposición puede
afectar al hombre.

Sobre las condiciones de temperatura del lugar de trabajo, el artículo 107 de la

ley 9/79 establece: “Se prohíben métodos o condiciones de trabajo con
sobrecarga o pérdida excesiva de calor que puedan causar efectos nocivos a la
salud de los trabajadores”. Y el artículo 108 dispone: “En los lugares de trabajo
donde existan condiciones o métodos que puedan afectar la salud de los
trabajadores por frío o calor, deberán adoptarse todas las medidas necesarias
para controlar y mantener los factores de intercambio calórico entre el ambiente
y el organismo del trabajador, dentro de los limites que establezca la
reglamentación de la presente ley”.
 RADIACION IONIZANTE

Son ondas o partículas con energía suficiente

para producir una gran cantidad de ionizaciones
en la materia con la que interactúan.
RIESGOS QUIMICOS
 CLASIFICACION PELIGROS QUIMICOS

POR SU ESTADO FISICO

AEROSOLES GASES VAPORES

Polvo Niebla Bruma Humo

POR SU EFECTO EN EL ORGANISMO

IRRITANTES ASFIXIANTES CANCERIGENOS ALERGICOS

NEUMOCONIOTICOS TOXICOS ANESTESICOS Y

NARCOTICOS
SISTEMICOS
 Para reconocer los peligros químicos, los trabajadores
deben tener conocimiento sobre los productos químicos
empleados como materia prima y la naturaleza de los
productos intermedios y finales. La información
necesaria puede obtenerse de los rótulos de los tambores
y envases, así como de la planilla de los datos de
seguridad de los materiales (MSDS).
 EFECTOS SOBRE LA SALUD
• IRRITANTES
Sustancias químicas que producen una inflamación, debido a una acción
química o física por contacto con la piel y mucosas del sistema respiratorio.

• NEUMOCONIOTICOS
Compuestos químicos que se depositan en los pulmones y se acumulan
produciendo una enfermedad pulmonar y degeneración fibrótica del tejido
pulmonar.

• ASFIXIANTES
Elementos químicos capaces de desplazar el oxígeno del aire o de impedir la
llegada de oxígeno a los tejidos.
• TOXICOS SISTEMICOS
Sustancias químicas que, independientemente de su vía de entrada, se
distribuyen por todo el organismo produciendo efectos diversos.
• ANESTESICOS Y NARCOTICOS
Compuestos químicos que actúan como depresores del sistema nervioso
central.
• CANCERIGENOS
Aquellas sustancias químicas que pueden generar o potenciar el desarrollo
de un crecimiento desordenado de células.

• ALERGICOS
Químicos cuya acción se caracteriza por dos circunstancias:
• No afecta a la totalidad de los individuos, ya que se requiere de una predisposición
fisiológica.
• Solo se presenta en individuos previamente sensibilizados ante resinas,
monómeros, cromo, otros.
 SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE
MATERIALES PELIGROSOS NORMA
N.F.P.A 704M

ROJO:
Riesgo de
AZUL:
inflamabilidad
Riesgo a la
salud

AMARILLO:
BLANCO: Riesgo de
Riesgos reactividad
especiales
Azul,
riesgo a la salud:
4- Peligro extremo, puede causar
la muerte si no se usa el equipo
de protección adecuado.
3- Peligroso si se inhala o se hace
contacto, se debe utilizar equipo
de protección personal.
2- Peligroso, puede causar
lesiones temporales o
residuales.
1- Puede ser peligroso, causa
irritación a la mucosa
respiratoria y la piel.
0-No representa peligro alguno,
material inofensivo.
Rojo,
riesgo de inflamabilidad o incendio:
4- Material extremadamente
inflamable, puede encenderse a
temperatura ambiente o exposición
al aire.
3- Material inflamable a
temperatura ambiente, puede
encenderse con calor, chispas o
llamas.
2- Material combustible que entra
en ignición al calentarse
moderadamente.
1- Material combustible que debe
ser precalentados para poder arder.
0- Materiales que no arden en
todas las condiciones y
temperatura.
Amarillo, riesgo de reactividad:

4- Material extremadamente inestable que al

exponerse al medio ambiente, pueden detonar y
explotar por si solas, a presión y temperatura
normal.
3- Material inestable que, puede detonar y explotar
en condiciones ambientales normales, pero
requieren de una fuente inicial. Reaccionan con el
agua.
2- Materiales inestables que reaccionan con el agua
y forma mezclas explosivas.
1- Materiales estables que, pueden reaccionar con
el agua, pero requieren de mayor presión y
temperatura para formar mezclas explosivas.
También generan gran cantidad de calor.
0- Materiales totalmente estables, en todas las
condiciones ambientales, que no reaccionan con el
agua incluso en presencia del fuego.
Blanco, riesgos especiales:

Los riegos especiales no se

representan numéricamente, sino más
bien con una serie de logos y siglas que Logos:
especifican un peligro adicional o
especial. Peligro
biológico.
Peligro
Siglas: Peligro de radiación
toxico.
OXI. Oxidante.
ALK. Alcalino.
w
CORR. Corrosivo. Reacción química violenta
ACID. Ácido. Prohibición
POL. Polimerización. de agua
Corrosión
 RIESGOS
BIOLOGICOS
 También conocidos como factores de
riesgo biológicos, son los agentes
infecciosos de origen animal o vegetal
y las sustancias derivadas de ellos,
presentes en el lugar de trabajo que
pueden ocasionar enfermedades o
malestar en los trabajadores.
ANIMALES: Causantes de
enfermedades y la muerte y actúan Rabia: Perros, murciélagos, ratas,
como hospedadores intermedios o cerdos, gatos.
bien como transmisores pasivos.

MATERIAS PRIMAS:
•Industria alimenticia: carnes,
pescados, frutas, verduras
•Industria textil: Algodón, lino, lana, Brucelosis
cáñamo
Tétanos
•Industria pieles
Tiña
•Industria madera y corcho
•Industria de laboratorios
Vías de penetración por: inhalación,
ingestión o contacto.
RIESGOS ERGONOMICOS
 También conocidos como factores de riesgos
ergonómicos, son aquellos factores inadecuados del
sistema hombre – máquina desde el punto de vista del
diseño, construcción, ubicación y sus interrelaciones con
el medio ambiente, que pueden afectar la salud del
trabajador, ser causa de accidentes e incidir en la
productividad de la empresa.
EFECTOS SOBRE LA SALUD

Fatiga
Incomodidad física
Errores en el trabajo
 RIESGOS
METEREOLOGICOS
Se considera fenómeno meteorológico adverso a todo
evento atmosférico capaz de producir, directa o
indirectamente, daños a las personas o daños
materiales de consideración. En sentido menos
restringido, también puede considerarse como tal
cualquier fenómeno susceptible de alterar la actividad
humana de forma significativa en un ámbito espacial
determinado.
 TIPO DE RIESGOS

Lluvias torrenciales
y tormentas

Inundaciones Granizo

Sequía y olas
de calor

Incendios
 RIESGOS
SICOSOCIALES
Los riesgos o "factores de riesgo" psicosociales se han definido
por la OIT (1986) como "las interacciones entre el contenido, la
organización y la gestión del trabajo y las condiciones
ambientales, por un lado, y las funciones y necesidades de los
trabajadores, por otro. ".
Entonces Los riesgos psicosociales son aquellas características
del trabajo que funcionan como ‘estresores’: es decir, son las
altas demandas en el trabajo combinadas con los pobres
recursos para afrontar esas demandas.
 EFECTOS SOBRE LA SALUD

a) Efectos subjetivos. Ansiedad, agresión, apatía, aburrimiento, depresión,

fatiga, frustración, culpabilidad, vergüenza, irritabilidad y mal humor,
melancolía, baja autoestima, amenaza y tensión, nerviosismo, soledad.

b) Efectos conductuales. Propensión a sufrir accidentes, drogadicción,

arranques emocionales, excesiva ingestión de alimentos o pérdida de
apetito, consumo excesivo de alcohol o tabaco, excitabilidad, conducta
impulsiva, habla afectada, risa nerviosa, inquietud, temblor.

c) Efectos cognoscitivos. Incapacidad para tomar decisiones y concentrarse,

olvidos frecuentes, hipersensibilidad a la crítica y bloqueo mental.
MARCO
LEGAL
 EFECTOS SOBRE LA SALUD
 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo LEY Nº 29783
 Código Sanitario
 Código Laboral
  Reglamento General Técnico De
Seguridad, Higiene Y Medicina del
Trabajo 14390/92
DE LA CONSTITUCION
Artículo 4.- Del derecho a la vida
Artículo 6.- De la calidad de vida
Artículo 7.- Del derecho a un ambiente saludable
Artículo 8.- De la protección ambiental
Artículo 68.- Del derecho a la salud
Artículo 69.- Del sistema nacional de salud
Artículo 70.- Del régimen de bienestar social
Artículo 86.- Del derecho al trabajo
Artículo 89.- Del trabajo de las mujeres
Artículo 90.- Del trabajo de los menores
Artículo 91.- De las jornadas de trabajo y de descanso
Artículo 92.- De la retribución del trabajo
Artículo 93.- De los beneficios adicionales al trabajador
Artículo 97.- De los convenios colectivos
Artículo 99.- Del cumplimiento de las normas laborales
• TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
• TÍTULO II POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• TÍTULO III DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• CAPÍTULO I DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• CAPÍTULO II DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• TÍTULO IV SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• CAPÍTULO I PRINCIPIOS
• CAPÍTULO II POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• CAPÍTULO IV DEL COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• TÍTULO V DERECHOS Y OBLIGACIONES
• CAPÍTULO I DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
• CAPÍTULO II DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
• TÍTULO VI NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
• CAPÍTULO I RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS
• CAPÍTULO II INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
• TÍTULO VII DE LA SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN DE LAS ACTIVIDADES SECTORIALES
Código Laboral

LIBRO II. DE LAS CONDICIONES DEL TRABAJO

Título I. De la duración máxima de las jornadas
Título II. De los descansos legales
Título III. De las vacaciones anuales remunerables
Título IV. Del salario
Capítulo I. Del salario en general
Capítulo II. Del salario mínimo
Capítulo III. De la asignación familiar
Título V. De la seguridad, higiene y comodidad en el trabajo 272-282
Reglamento General Técnico De Seguridad, Higiene
y Medicina del Trabajo
 Edificios y Locales
 Prevención y Extinción de Incendios
 Locales con riesgo de Explosión
 Señalización
 Instalación Eléctrica
 Medio Ambiente de Trabajo
 Protección Personal
La norma OHSAS 18001
• OHSAS 18001 - SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
• Estándar que establece los requisitos mínimos de las mejores
prácticas en gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La norma OHSAS 18001:2007
trata de los siguientes puntos
clave:
• Identificación de peligros, evaluación de riesgos y establecimiento de controles
• Requisitos legales y de otro tipo
• Objetivos y programa(s) de OHS
• Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad
• Competencia, formación y concienciación
• Comunicación, participación y consulta
• Control operativo
• Disponibilidad y respuesta ante emergencias
• Medición, seguimiento y control del rendimiento
ACTIVIDAD Y PRACTICA
1. Seguridad Integral
• Estrategia de corto plazo que atiende problemas inmediatos de seguridad en las
Organizaciones.
• Conformada por un enfoque integral basado en cuatro elementos:
1. Actividades de prevención.
2. Seguridad Institucional.
3. Coordinación de protección civil.
4. Interacción con el entorno.
• Tiene como resultado un plan estratégico de seguridad, basado en un diagnóstico
de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) de cada institución.
• Permite instrumentar medidas de seguridad acordes con los riesgos a los que se
enfrentan las IES, siempre con una mentalidad preventiva más que reactiva.
Metodología

Seguridad Integral
Modelo

FODA seguridad

Objetivos

Expertos y
Estrategias
bibliografia
Modelo de Seguridad Integral
• Presenta esquemáticamente los elementos que deben analizar las
Organizaciones al interior y exterior de la institución con la finalidad de
desarrollar su propio Sistema Integral de Seguridad.
Elementos:
• Entorno.- analiza los factores externos que influyen sobre las Organizaciones.
• Prevención.- actividades para disminuir factores potenciales de riesgo.
• Institución.-identifica los elementos mínimos de infraestructura y organización
en seguridad con que cuenta, o debería contar, la Institución.
• Coordinación de protección civil.- presenta los lineamientos oficiales para la
salvaguarda de las personas, bienes y el entorno.
Modelo
b) Prevención

a) Entorno
Seguridad c) Institución
Integral

e)
Coordinación
de protección
civil
Análisis FODA
• Tiene como objetivo identificar y analizar las Fuerzas y Debilidades de
la Institución, así como las Oportunidades y Amenazas que presenta
el entorno. Las fuerzas son todos los aspectos positivos que están
presentes en la organización y que facilitan el logro de los objetivos.
• Las debilidades son todas aquellas condiciones u obstáculos que
dificultan el óptimo funcionamiento de la organización.
• Las oportunidades son las situaciones externas que al aprovecharlas
aportan un valor agregado significativo a la organización
• Las amenazas se refieren a situaciones, principalmente externas que
pueden ocasionar el incumplimiento de un objetivo.
• El FODA se utiliza para desarrollar un plan estratégico, o al planear
una solución especifica a un problema
• El análisis FODA permite a las IES conformar un cuadro de la situación
actual que prevalece en la institución, para tomar decisiones acordes
a los objetivos formulados en cuestión de seguridad.

“El análisis FODA comprende factores internos y externos para

maximizar el potencial de las fuerzas y oportunidades minimizando así
el impacto de las debilidades y amenazas”
Protección Civil Marco Normativo

b) Prevención
Manual y
Normas para Manual de
Autoridades
comisiones de evacuación y
en la materia
seguridad e simulacro
higiene

a) Entorno
Seguridad c) Institución
Integral Programas y Acciones

Programa Vialidades y Puntos de Auto

Inducción de transito reunión y diagnostico
e) evacuación interno Señalización y seguridad
Coordinación
de protección
civil
Prevención
Auditorias:
Ambientales
Practica con , seguridad
b) Prevención Inducción Simulacros
los expertos e higiene
perimetral e
intromisión

a) Entorno
Seguridad c) Institución
Integral Programas y Acciones

e)
Coordinación
de protección
civil
Preguntas?