Política educativa

en la Nación
ANGELICA PAEZ ANGARITA
UNIVERSIDAD CUAUTHÉMOC – PLANTEL AGUAS CALIENTES MÉXICO
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
BOGOTÁ, COLOMBIA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2017
Contexto económico
 El estado Colombiano se ha caracterizado en los ultimo veinte años y
especialmente desde la constitución política de 1991, por transitar de
una economía proteccionista basada en el modelo de industrialización
por sustitución de importaciones, aun modelo neoliberal de apertura
económica, ligado a procesos cada vez mas crecientes de
desregulación y liberalización del mercado. Así las cosas, el modelo
económico ha tendido a realizar procesos de privatización de los
servicios públicos, marcados por la aparente desregulación de las
condiciones laborales y del mercado mismo. Esto se encuentra ligado
a su vez a la importante presencia del neoinsititucionalismo dentro del
análisis de políticas publicas, por lo que la toma de decisiones vendrá
marcada por los mimos criterios economicistas de toma de decisiones,
dentro de una economía fuertemente neoliberal.
Modelo educativo y normativa
legal
 El articulo 67 de la constitución política colombiana de 1991, define
a la educción como un derecho fundamental gratuito y de
calidad, en donde además se hace responsable al Estado, la
sociedad y la familia por el ofrecimiento de una educación de
buena calidad y acceso universal.
 Además, con la ley general de educación 115 de 1994, la ley 715
de 2001 y la ley 30 de 1992, se señalan las normativas generales
para la regulación del servicio educativo.
 Así, el derecho a la educación en Colombia e fundamenta en los
principios de acceso, permanencia, calidad, pertinencia y
oportunidad; regulados por la normativa vigente.
Relaciones entre el modelo
económico y la política educativa
 Los impactos de la liberalización y desregulación del mercado en el
marco de un modelo económico neoliberal a la política educativa
son multiplex y variados. En primera instancia existe una creciente
tendencia a considerar a la educación como un servicio, por lo
que su prestación debería estar articulada a las dinámicas mismas
del mercado, es decir, esta abierta ala influencia y la prestación
por parte de actores privados con ánimos de lucro.
 Esto ultimo ha implicado una cada vez mas la aparición de
factores económicos y desigualdades de corte sociales, que
definen la forma en la que es prestado el servicio de educación.
Por lo que este mismo esta influenciado por las dinámicas
macroeconómicas como la inflación y los subsidios a la demanda.
Relaciones entre el modelo
económico y la política educativa
 La política economía, marcada por esta tendencia neoliberal, ha
favorecido los intereses privados en el derecho a la educación en
Colombia, hecho que se evidencia en la cada vez mas creciente
desfinanciación de la educación publica y el fortalecimiento de
programas de subsidios a la demanda, orientados a garantizar los
factores de competencia en el marcado del servicio educativo.
 Así las cosas, el modelo económico ha generado una serie de
incentivos cada vez mas marcados al sector privado, en donde el
derecho ala educación pasa a depender directamente de las
iniciativas que se generan en torno a la garantía del derecho ala
educación como un servicio, susceptible de ser ubicado en la
dinámicas propias del mercado.
Papel del Estado en la política
educativa.
 El papel del Estado, en el marco de las reformas
neoliberales al sistema educativo ha tendido a
centrarse básicamente en la prestación y garantiza de
las condiciones necesarias para la prestación del
servicio educativo. Ahora bien, esto implica que ha
delegado una serie de funciones en el sector privado,
facilitando la supuesta “libre competencia”, por lo que
ha venido fortaleciendo dinámicas como los subsidios a
la demanda, por medio de programas como SER PILO
PAGA, en donde se evidencia la creciente tendencia a
relegar la prestación del servicio educativo al sector
privado.
Papel del Estado en la política
educativa.
 Ahora bien, es necesario reconocer que existe una una
relativa preponderancia del estado como garante del
derecho ala educación en Colombia en lo que tiene
que ver con los niveles de escolaridad básica primaria y
secundaria; la media vocacional. Sin embargo, la
financiación de las instituciones educativas publicas
esta ligada a los incrementos en la inflación, lo que
implica una desfinanciación constante del sistema
educativo.
Financiación de la educación en
Colombia.
Conclusiones
 Resulta crucial evidenciar las articulaciones que se presentan entre el
modelo económico de un país y sus políticas educativas, en tanto las
directrices económicas suelen definir con mayor o menor grado las
formas en que se establecen las decisiones de política educativa.
 Es importante reconocer las limitaciones que puede presentar un
modelo económico como el imperante en Colombia, para el diseño
de políticas educativas, ya que existe una tendencia cada vez más
generalizada de fortalecimiento del sector privado aún dentro de la
garantía del derecho a la educación.
 Los altos niveles de desfinanciación de la educación en Colombia son
productos del propio sistema económico, por lo que se hace
imperante la necesidad de establecer dinámicas de reforma
económica y educativa en aras de garantizar el derecho a la
educación como derecho fundamental.
Bibliografía.
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 • Capítulos 1 y 3 del libro de Parsons, W. and Acevedo Aguila, A. Políticas públicas
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