DESARROLLO DE PROYECTOS

DE INFRAESTRUCTURA VIAL
ECUADOR - COLOMBIA
 INFRAESTRUCTURA VIAL DE ECUADOR
A partir de la constitucin de 2008 y el gobierno del presidente Rafael Correa
Delgado, genera e implementa el cumplimiento de las regulaciones necesarias para
garantizar los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, proteccin de la
vida y salud humana, animal y vegetal entre otros. Para lo cual en este nuevo marco
regulatorio corresponde alas entidades e instituciones publicas que en funcin de sus
competencias, tiene la capacidad de expedir normas, reglamentos tcnicos y
procedimientos de evaluacin de la conformidad; ante lo cual el ministerio de
transporte y obras publicas, como entidad competente para formulacin de polticas,
regulaciones, planes, programas y proyectos ha generado LA NORMA
ECUATORIANA VIAL, NEVI-12 que consiste en un documento normativo tcnico
aplicable al desarrollo de la infraestructura vial y de transporte en el Ecuador.
El NEVI -12 es conformado por 6 volmenes,
cuyos contenidos fueron seleccionados
estratgicamente para conformar unidades
coherentes con los requerimientos tecnolgicos
para el desarrollo de los proyectos viales en
las fases de estudio, construccin
mantenimiento y contratacin, dentro de un
marco legal consistente en lo ordenamiento
jurdico del Ecuador y los principios
internacionales.
 VOLUMEN CONTENIDO ALCANCE

VOLUMEN 1 Procedimientos para proyectos viales Enfoque y metodologas para el desarrollo de

proyectos viales.

VOLUMEN 2 A-B Norma para estudios y diseos viales Principios normativos para estudios viales.

VOLUMEN 3 Especificaciones generales para Especificaciones tcnicas regulatorias para la

construccin de caminos y puentes. construccin de caminos y puentes.

VOLUMEN 4 Estudios y criterios ambientales para Marco legal regulatorio especifico para estudios
proyectos viales. ambientales viales.

VOLUMEN 5 Procedimiento de operacin y Normativa y especificacin para seguridad y

seguridad vial. operacin vial.

VOLUMEN 6 Operaciones de mantenimiento vial. Normativa y especificacin para el

mantenimiento vial.
Las consideraciones a tener para el desarrollo de proyectos son ; los programas
estratgicos de investigacin para la innovacin de carreteras persiguiendo objetivos
comunes tomando en consideracin los diferentes retos globales como:
Cambio climtico
Sociedad post- energa fsil
Globalizacin
Progreso tecnolgico
Desarrollo sostenible en un contexto post- energa fsil
Proteccin de la poblacin
Aspectos generales :
El proyecto de una va incluye todos los trabajos, desde cuando se coincide la idea
hasta cuando la carretera queda lista para usar .
exploracin y conocimiento del terreno
formulacin de alternativas del trazado
seleccin de ruta
trazado preliminar
diseo
localizacin y replanteo
Efectos a considerar
usuarios de la carretera y empresarios de transporte
no usuarios directamente afectados
no usuarios afectados indirectamente
administracin encargada de la carretera

Etapas en el desarrollo de un proyecto vial:

ciclo de vida de un proyecto
pre inversin
inversin
operacin
Fase I Fase II Fase III Fase IV

Pre Preliminar Prefactibilidad Preliminar Diseo definitivo

E: 1/25000 E:1/50000 E: 1/1000 E: 1/1000

1/50000

Definicin de obras
Caracterizacin y Anlisis ambiental Definicin precisa de completas a detalle
definicin de corredores prefactibilidad concesional obras y presupuestos concurso obra publica
Factibilidad tradicional o concurso
Concesionaria concesin sin riesgo
transferido
 INFRAESTRUCTURA VIAL COLOMBIANA
En la actualidad Colombia presenta un gran atraso en obras para la infraestructura
vial, se necesitan muchas construcciones como puentes, viaductos, tneles, taludes y
carreteras que estn restando productividad y competitividad al pas. Cuando
viajamos por Colombia apreciamos el estado anticuado de sus carreteras, las vas
primarias, las que conectan municipios, las secundarias y qu no decir de las vas
rurales o terciarias, no hay autopistas, la mayora son de dos carriles y presentan
mal estado en general, limitan la velocidad y estn sometidas a trancones y
demoras. La baja productividad que esto implica est perjudicando la economa y
resulta imposible ser competitivos internacionalmente.
Segn un informe presentado por Fedesarrollo en el marco de la novena versin del
congreso nacional de Infraestructura, seala que para reducir este atraso en
infraestructura vial, el pas necesitar invertir 20 billones anuales entre el 2013 y el
2020, lo cual le representar al gobierno dedicar el 3.1% del PIB a infraestructura,
pero hoy da se estn destinando no ms que el 1.2%; por lo tanto vemos que para
Colombia va a ser difcil llegar a superar el atraso en Infraestructura y crecer al
ritmo esperado en materia econmica.
Durante muchos aos el Estado en Colombia fue el
encargado de la provisin y mantenimiento de la red vial,
sin embargo el mantenimiento no fue el adecuado y los
recursos estatales para la construccin de nuevas vas se
hicieron escasos, por lo cual se fue creando un dficit vial
que abri el paso a la participacin privada en la
construccin, mantenimiento y operacin de las carreteras,
mediante el sistema de concesiones.
 Lneas de accin
Estructuracin: para verificar condiciones y de ser favorable, se dar inicio a la
estructuracin del proyecto, buscando mecanismos de financiacin de la
estructuracin o realizar acompaamiento.
Proyectos tipo: Soluciones estndar de alta calidad para que entidades territoriales
que requieran atender una problemtica especfica lo implementen en su territorio
de manera gil y eficiente.
ESTRUCTURACIN
Anlisis de la Necesidad
Planteamiento de Alternativas Efectivas
Seleccin de la mejor alternativa
Generacin de estudios y diseos integrales
Estructuracin financiera y legal (Sostenibilidad)
 TIPO PROCESO OBJETIVO
ESTRATGICO DIRECCIONAMIENTO Orientar estratgicamente al Instituto a travs de la formulacin de polticas, planes, programas
ESTRATGICO y proyectos con el propsito de lograr el cumplimiento de la misin, los objetivos institucionales y
las metas establecidas en el plan de desarrollo
MEJORAMIENTO Promover la mejora continua del Sistema de Gestin de Calidad del ICCU mediante la
CONTINUO implementacin y cumplimiento de los requisitos normativos, el anlisis de datos y el
establecimiento de acciones de mejora en los procesos para garantizar su eficiencia, eficacia y
efectividad institucional en cumplimiento del plan de desarrollo
EVALUACIN Verificar y evaluar el cumplimiento del Sistema de Control Interno y del Sistema de Gestin de la
INDEPENDIENTE Calidad del ICCU , mediante la ejecucin de actividades de asesora y evaluacin independiente,
generando as recomendaciones y acciones de mejora, apoyando el logro de los objetivos y
metas de la Entidad.
MISIONAL INFRAESTRUCTURA VIAL Desarrollar los proyectos de infraestructura de transporte en los modos carretero, frreo y fluvial
a travs de la planeacin, gestin y ejecucin de las obras de construccin, mejoramiento,
rehabilitacin y mantenimiento, buscando con ello satisfacer las necesidades de la poblacin
cundinamarquesa, teniendo en cuenta los lineamientos fijados por el Plan de Desarrollo

CONSTRUCCIN EN Realizar las obras de equipamiento social a travs de la planeacin, contratacin, direccin,
EQUIPAMIENTO ejecucin y control de la inversin de los recursos destinados por la nacin, contemplados en los
programas sectoriales de acuerdo a la normatividad vigente para dar cumplimiento al plan de
desarrollo
CONCESIONES VIALES Desarrollar los proyectos de infraestructura de transporte en los modos carretero, frreo y fluvial
a travs de la planeacin, coordinacin y supervisin de las obras de construccin, mejoramiento,
rehabilitacin y mantenimiento, mediante contratos de Asociacin Pblico Privado y Concesiones,
de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo
No se cuenta con una planeacin adecuada, por eso los presupuestos
que inicialmente se programan nunca alcanzan para la ejecucin
completa de los contratos de vas y siempre es necesario solicitar
presupuestos adicionales, por esto las obras se demoran ms del tiempo
estipulado y las metas de construccin se retrasan.
Colombia es un pas que presenta un gran atraso en obras para la
infraestructura y el transporte.
Unas de las amenazas graves para el desarrollo y proyeccin de la
infraestructura vial del pas, adems de la geografa adversa y el
cambio climtico es la corrupcin y el conflicto armado.
Colombia no cuenta con profesionales integralmente preparados para
desarrollar los procesos de planeacin, control y seguimiento a este tipo
de proyectos de infraestructura vial.