5.

El escenario modificado

5.3 Escenario Econmico

5.3.5 Acceso a servicios pblicos

DEFINICION
Son los servicios prestados por el gobierno, ya sea a travs de
instituciones del Estado o mediante financiacin de las empresas
privadas, los servicios pblicos son generalmente realizadas por el
gobierno en determinados servicios donde deben ser accesible para
todos a pesar del nivel de ingresos de uno. En consecuencia a esos
ingresos muchos servicios pblicos se consideran importantes por
el bienestar general de la poblacin.

DEFINICION JURIDICA
Institucin jurdico-administrativa en la que el titular es el estado y
cuya nica finalidad es la de satisfacer de una manera regular
continua y uniforme necesidades pblicas de carcter esencial,
bsico o fundamental.
Podrn ser suministradas por el Estado o por particulares por medio
de concesiones.
Estarn siempre sujetas a normas de derecho pblico.

MARCO HISTORICO
Ante la necesidad de delimitar las atribuciones de las
autoridades administrativas y de las civiles (judiciales), el
termino servicio publico encuentra su origen en Francia en
el ao de 1790 aproximadamente. El termino se consagra en
las leyes del 16 y 24 de agosto de 1790 y en el decreto de
16 fructidor ao II. De este concepto nace todo un sistema
doctrinal y se instituye la jurisdiccin administrativa.

Causas que originan a los

servicios pblicos
LAS NECESIDADES
COLECTIVAS DEL
GOBERNADO.
Fin que persiguen los servicios
pblicos
LA SATISFACCION DE
ESAS NECESIDADES
COLECTIVAS

EL BIEN COMUN

A continuacin una lista de los servicios pblicos que puede proporcionar el Estado hacia los ciudadanos:
Centros de Salud
Educacin
Acceso al agua
Electricidad
Bomberos
Polica
Vivienda Social
Transporte pblico
Gestin de Residuos
Informacin pblica/ Servicios de Biblioteca
Comunicacin (telfono, correo, internet)
Gas

La luz y agua potable son los dos primeros servicios se consideran

bsicos, y los dems son propios de la ciudades. En el caso de la luz
en la mayor parte del pas es suministrado por la Comisin Federal
de la Electricidad (CFE), el agua potable es un servicio regulado por
los ayuntamientos de los municipios o bien por las autoridades
estatales.

En cuanto a la recoja de basura, particularmente en las ciudades,

se ha hecho nfasis a la clasificacin de la misma en basura
inorgnica, constituida por materiales como metales, plsticos,
vidrio y papel, los cuales pueden ser reciclados y orgnica, sta
constituida por restos de comida, ramas, hojas de rboles entre
otros, los cuales pueden someterse a compostaje y obtenerse de
ellos un abono orgnico para el abono de lo cultivos.

Clasificacin de los Servicios

Pblicos:
Residuos y desechos
slidos

DomiciliariosAgua potable
Electricidad
Gas domestico

Pblica

Alcantarillado

Privada

Educacin

Militar

Jubilaciones
Seguridad
Social

Pensiones
Atencin mdica
Poltica
habitacional

Especial

CARACTERISTICAS
Son creados y organizados por el estado mediante leyes
emanadas por el poder Legislativo, deben ser:
- Continuos

- Gratuitos

- Obligatorios

-Uniformes

- Regulares

- De calidad

- Permanentes - Adaptables - Generales

- Siempre suponen una obra de inters publico y satisfacen
necesidades materiales, econmicas, de seguridad y culturales.
- Pueden ser gratuitos o lucrativos.

CARACTERISTICAS
CONTINUIDAD:
Indica que el servicio debe prestarse toda vez que la
necesidad que cubre exista.
(se actualice).
REGULARIDAD:
Significa que el servicio debe prestarse conforme a reglas
preestablecidas o a determinadas normas.

CARACTERISTICAS
UNIFORMIDAD:
Significa la igualdad de trato en la Prestacin.
La prestacin de Servicios Pblicos es el derecho a exigir y
recibir el servicio en igualdad de condiciones.
GENERALIDAD:
Significa que el servicio puede ser exigido y usado por todos
los habitantes sin exclusin alguna.

CARACTERISTICAS
OBLIGATORIEDAD:
Es inherente al servicio, por su propia naturaleza, la
obligatoriedad de la prestacin, que se corresponde con el
derecho subjetivo del usuario de exigirla.
CALIDAD Y EFICIENCIA:
Que el servicio tenga la capacidad de lograr el efecto que se
desea o se espera para la satisfaccin de la necesidad que sacia y
que cumpla con el conjunto de condiciones que contribuyen
a hacerlo agradable y valioso.

CARACTERISTICAS
PERMANENCIA:
Esto quiere decir que un servicio pblico debe ser proporcionado de manera
regular y continua, que no haya interrupciones en su prestacin.
ADAPTABLE:
Significa que el servicio pblico debe responder en cantidad y calidad a las
necesidades de los habitantes, se hace indispensable para ello contar con el
equipo, personal e instalacin suficientes para cubrir las demandas que presente la
comunidad.
GRATUITA:
Sin costo para los particulares que lo reciben del Estado, o sin buscar fines de
lucro.