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Cun til es como instrumento de
polticas?

El Convenio de la OIT sobre
los pueblos indgenas y
tribales, 1957 (nm. 107)
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Antecedentes
Primer convenio internacional en la materia
Adoptado en 1957 por la OIT, con el respaldo
del sistema de las Naciones Unidas
Para abordar los problemas sociales de las
poblaciones indgenas y tribales en pases
independientes
Ratificado por 27 pases (an vinculante para
18, entre ellos Bangladesh, India y Pakistn)
Buenas protecciones (derechos humanos y a
las tierras) pero su enfoque es
integracionista
Revisado por el Convenio nm. 169 en 1989


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Estatus del C.107 en la actualidad
No sigue abierto para ratificacin
Se renuncia automticamente al
C.107 una vez que el pas ratifica el
C.169 (Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Ecuador,
Mxico, Paraguay y Per)
Sigue siendo vinculante para los
pases que lo ratificaron
Cada 5 aos se deben presentar
informes sobre la implementacin del
C.107

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C.107: enfoque integracionista en
perspectiva
En el momento de su adopcin el enfoque
respecto del desarrollo era paternalista,
siendo el principal objetivo la integracin
Pionero y progresista para su poca

PERO ...
La OIT ya no respalda el enfoque
integracionista
Las disposiciones relativas a la integracin
son consideradas por los rganos de
supervisin como caducas y anticuadas
El derecho internacional es dinmico y
evoluciona con el tiempo con nuevas
interpretaciones de los temas en cuestin


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El C.107 contina siendo una herramienta valiosa
para proteger y promover los derechos de los
pueblos indgenas

Por qu?

Muchas disposiciones son casi idnticas a las del
Convenio revisado (nm. 169)
Establece slidas salvaguardas, por ej., para los
derechos a las tierras
til como marco para el desarrollo de los pueblos
indgenas
Aporta argumentos persuasivos para consolidar los
derechos en los pases que lo han ratificado
Provee legitimidad para que la OIT y otras
organizaciones trabajen en relacin con las cuestiones
de los pueblos indgenas en los pases que lo
ratificaron
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Resumen del Convenio nm. 107
Objetivo:
Integracin progresiva en la vida nacional
(sin asimilacin forzada)
Proteccin de las poblaciones en cuestin
Alcance:
Poblaciones indgenas
Poblaciones tribales o semitribales
(semitribales no es ms relevante)
Evolucin posterior:
Ahora debera considerarse el concepto de
autoidentificacin

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Cuestiones tratadas
Equidad y no discriminacin en el empleo y la
ocupacin
Instruccin en la lengua materna para los nios
Libertad de asociacin
Mejora de las condiciones de vida y de trabajo
Promocin y proteccin de los derechos
sociales, econmicos y culturales
Proteccin contra el desplazamiento forzoso
Prestacin de servicios sociales y de salud
Reconocimiento de los valores culturales y
religiosos y el derecho consuetudinario
Reconocimiento de los derechos a las tierras
tradicionales (aspectos colectivos e
individuales)
Programas educativos especiales
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Se necesita una aplicacin progresiva
Aplicar las disposiciones clave a la luz del
enfoque del Convenio nm. 169:

Por ej. empoderamiento no integracin
Enfoque basado en lo derechos no basado
en el bienestar
El objetivo es mejorar las condiciones de
vida y de trabajo

..........de este modo, el C.107 puede ser un
marco til y productivo para el desarrollo.




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Acciones que deben adoptar los gobiernos
Accin coordinada y control del
cumplimiento
Tomar las medidas necesarias para
garantizar el acatamiento del Convenio
Medidas especiales para proteger a estas
poblaciones, teniendo en cuenta sus
caractersticas culturales
Perseverancia al tratar los problemas de
los pueblos indgenas hasta que se los
resuelva satisfactoriamente


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Aplicacin del Convenio nm. 107
La Comisin de Expertos de la OIT ha llamado
la atencin sobre la situacin de los pueblos
indgenas a la mayora de los pases
examinados, entre ellos Argentina, Bangladesh,
Brasil, Colombia, Ecuador, India, Irak y Pakistn

Las problemas planteados incluyen:
- trabajo forzoso
- salud
- abuso de los derechos humanos
- derechos a las tierras

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El C. 107 est en vigencia en:
1. Angola
2. Bangladesh
3. Blgica
4. Cuba
5. Repblica
Dominicana
6. Egipto
7. El Salvador
8. Ghana
9. Guinea-Bissau
10. Hait
11. India
12. Irak
13. Malawi
14. Pakistn
15. Panam
16. Portugal
17. Repblica rabe de
Siria
18. Tnez
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Convenio nm. 107 en la prctica
La OIT est trabajando con los gobiernos y los socios entre
los pueblos indgenas para implementar el C.107 en
Bangladesh, India y Pakistn, donde contina en vigencia.

Las actividades incluyen:
Aumento de conciencia (en la comunidad nacional e
internacional)
Capacitacin de los funcionarios del gobierno y los
representantes de los pueblos indgenas
El C.107 como un marco para el desarrollo en Bangladesh
Se promueve su uso en los casos judiciales y los debates
parlamentarios en India (ley de reconocimiento de
derechos forestales, polticas de rehabilitacin y
reasentamiento, casos de desplazamiento), y en casos de
los pueblos de las Chittagong Hill Tracts en Bangladesh
Creacin de capacidad en Pakistn sobre las necesidades
especiales de los pueblos indgenas
Elaboracin de un manual de capacitacin sobre el C.107