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Estatuto Autonmico Departamental de Potos

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Tribunal Supremo Electoral

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Presentacin

ste 20 de septiembre de 2015, las bolivianas y los bolivianos tenemos una


cita fundamental de ampliacin y fortalecimiento de nuestra democracia
intercultural. Por primera vez desde la aprobacin de la nueva Constitucin
Poltica del Estado, participaremos en un referendo para decidir, con nuestro
voto, sobre la aprobacin o no aprobacin de diferentes estatutos autonmicos
y cartas orgnicas.
Los estatutos autonmicos y cartas orgnicas son las normas
institucionales bsicas de las entidades territoriales autnomas en los niveles
departamental, regional, municipal y de la autonoma indgena originaria
campesina. Establecen en esencia la identidad de cada autonoma, su estructura
organizativa y de gobierno, los mecanismos de participacin, las bases de su
desarrollo y la gestin de competencias y recursos.
Con este referendo se inaugura el ciclo de consultas vinculantes,
convocadas legalmente y administradas por el rgano electoral, para la aprobacin
y puesta en vigencia (o no) de estatutos autonmicos y cartas orgnicas que
cuentan con declaracin de constitucionalidad. Se trata de un paso sustantivo
en el horizonte de construccin del nuevo modelo de Estado Plurinacional con
autonomas (en plural).
En el marco del derecho a la informacin, el Servicio Intercultural de
Fortalecimiento democrtico (SIFDE), del Tribunal Supremo Electoral, pone
en sus manos la presente publicacin del Estatuto Autonmico Departamental
de Potos. El propsito es facilitar el acceso de la ciudadana a esta norma
institucional bsica que, de ser aprobada, regir el futuro gobierno autnomo.
Por ello la importancia de conocerla y debatirla, con miras al referendo, para
garantizar una decisin informada.
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Estatuto Autonmico Departamental de Potos

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ndice
Prembulo

Parte I: Bases Fundamentales, Derechos, Deberes


Ttulo I: Bases Fundamentales del Gobierno Autnomo Departamental
Captulo I: Disposiciones Generales
Captulo II: Derechos y Deberes

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Parte II: Estructura y Organizacin del Gobierno Autnomo departamental


Ttulo I: Estructura del Gobierno Autnomo departamental
Captulo I: Asamblea departamental
Captulo II: rgano Ejecuvo departamental
Captulo III: Transparencia, Parcipacin y Control Social
Ttulo II: Relaciones y Coordinacin
Captulo I: Relaciones del Gobierno Autnomo departamental

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Parte III: Desarrollo departamental


Ttulo I: Desarrollo Econmico
Captulo I: Generacin de Recursos Econmicos
Captulo II: Recursos Naturales
Captulo III: Industrializacin e Industrias
Captulo IV: Fiscal Financiero
Seccin I: Patrimonio del Gobierno Autnomo departamental
Seccin II: Administracin Financiera del Gobierno Autnomo departamental
Seccin III: Administracin Fiscal del Gobierno Autnomo Departamental
Seccin IV: Estrategia departamental de Planicacin y Programacin Operava
Ttulo II: Desarrollo Producvo
Captulo I: Medio Ambiente
Captulo II: Energa
Captulo III: Minera
Captulo IV: Desarrollo Agropecuario
Captulo V: Patrimonio y Turismo
Captulo VI: Integracin Vial, Trco y Transporte
Ttulo III: Desarrollo Humano
Captulo I: Salud y deporte
Captulo II: Educacin y Cultura
Captulo III: Gnero Generacional
Captulo IV: Polcas Sociales

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Parte IV: Rgimen Competencial

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Parte V: Jerarqua Normava y Reformas del Estatuto


Disposiciones Transitorias
Disposiciones Finales

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PREMBULO
Uno de los cambios ms relevantes en el nuevo modelo de Estado establecido en la Constucin
Polca del Estado ene que ver con el reconocimiento de las autonomas, que constuye un salto
cualitavo fundamental para democrazar el ejercicio del poder pblico y la toma de decisiones
colecvas que acompaen el ritmo de crecimiento y modernizacin de los departamentos que
buscan progreso y bienestar de sus habitantes.
El camino de las autonomas en Bolivia y el departamento ha sido complejo. Se vincula con una
tensin histrica larga entre las demandas regionales y el centralismo.
En Potos, con sus caracterscas propias, en el ao 1553 cuando dependa aun de Chuquisaca fue
su primera demanda de autonoma; del mismo modo en 1940 Potos demand ante el Presidente
de entonces Enrique Pearanda por el intento de subir los tributos mineros.
Otro antecedente importante que merece ser destacado es la exigencia de la autodeterminacin
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, que gener un importante cauce de
descentralizacin administrava y polco a nivel departamental que adquiri reconocimiento
constucional y marco normavo para su ejercicio.
En referndum de 6 de diciembre de 2009, Potos declara su voluntad democrca de constuir su
Gobierno Autnomo, cuyo Estatuto Autonmico plantea sus principios de: unidad, voluntariedad,
solidaridad, reciprocidad, complementariedad, equidad y bien comn; con desarrollo Econmico,
sustentado en la generacin de recursos econmicos sostenible e industrializado; desarrollo
Producvo, basado en el fortalecimiento del aparato producvo con valor agregado y el desarrollo
tursco integral; y por lmo un desarrollo Humano Social, armnico e integral con igualdad de
oportunidades para constuir un departamento, descolonizado, sin discriminacin y con plena
juscia social, para que todas y todos los potosinos VIVAMOS BIEN.
La elaboracin del Estatuto Autonmico departamental, norma bsica instucional, por mandato
constucional fue asumido por la Asamblea departamental de Potos, de manera responsable,
parcipava, consensuada con la poblacin y aprobado por las instancias respecvas y en referendo
departamental aprobatorio para su puesta en vigencia en la jurisdiccin departamental.
Este desao de la historia nos acoge con la rmeza de nuestra vocacin democrca, autonmica,
revolucionaria y libertaria, en camino hacia el desarrollo sostenible del departamento de Potos.

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PARTE I
BASES FUNDAMENTALES, DERECHOS, DEBERES
TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Arculo 1. (declaracin de sujecin a la Constucin Polca del Estado)
El Estatuto Autonmico del departamento de Potos, se sujeta a la Constucin Polca del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Arculo 2. (Constucin Autonmica)
Por voluntad democrca de sus habitantes, el departamento de Potos constuye su Gobierno
Autnomo departamental.
Arculo 3. (Naturaleza)
El Estatuto Autonmico departamental es la Norma Bsica Instucional, mediante el cual el
Gobierno Autnomo departamental de Potos ejerce su autonoma.
Arculo 4. (mbito de aplicacin)
El mbito de aplicacin del Estatuto Autonmico departamental, es la jurisdiccin territorial del
departamento de Potos.
Arculo 5. (Ubicacin y Organizacin Territorial)
I. El departamento de Potos geogrcamente se encuentra ubicado al sudoeste del territorio
del Estado Plurinacional de Bolivia.
II. El departamento de Potos, se organiza territorialmente en:
1. Provincias;
2. Municipios; y
3. Territorios Indgena Originario Campesinos.
Arculo 6. (Principios)
I. El Gobierno Autnomo departamental se sujeta a los principios co-morales de la sociedad
plural establecidos en la Constucin Polca del Estado: ama qhilla, ama llulla, ama suwa
(no seas ojo, no seas menroso no seas ladrn), suma qamaa (vivir bien) y qhapaj an
(camino o vida noble).
II. Los principios autonmicos que rigen al Gobierno Autnomo departamental de Potos
son: la unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien comn, autogobierno, igualdad,
complementariedad, reciprocidad, equidad de gnero, subsidiariedad, gradualidad,
coordinacin y lealtad instucional, transparencia parcipacin y control social, provisin
de recursos econmicos y preexistencia de las naciones y pueblos indgenas originario
campesinos.
III. El Gobierno Autnomo departamental asume instucionalmente como principios: armona,
equilibrio, dignidad, puntualidad, democracia, dialogo eciencia instucional, ca,
transparencia y allin kawsay.
Arculo 7. (Valores)
I. El Gobierno Autnomo departamental se sujeta a los valores establecidos en la Constucin
Polca del Estado: unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad,
respeto, complementariedad, armona, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades,

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equidad social y de gnero en la parcipacin, bienestar comn, responsabilidad, juscia


social, distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales para vivir bien.
II. El Gobierno Autnomo departamental asume instucionalmente como valores: paz,
honesdad, lealtad, respeto de usos y costumbres.
Arculo 8. (Fines)
Son nes del Gobierno Autnomo departamental: el desarrollo Econmico, Producvo y Humano
Social, con respeto a la Madre Tierra para el vivir bien.
Arculo 9. (Sede)
La sede del Gobierno Autnomo departamental es la ciudad de Potos, capital del departamento.
Arculo 10. (Smbolos y fecha cvica)
I. Los smbolos del departamento de Potos son:
1. Bandera rojo y blanco, diagonalmente cuarteada;
2. Escudo;
3. Himno a Potos (Letra: Daniel Campos y Msica: N. Romero);
4. Himno a la Bandera departamental;
5. Escarapela; y
6. Cerro Rico de Potos.
II. Las caracterscas del Escudo, Himno a la Bandera departamental y Escarapela, sern
establecidas mediante Ley departamental.
III. La fecha cvica del departamento de Potos, es el 10 de Noviembre, conmemorando el grito
libertario de 1810.
Arculo 11. (Idiomas)
Son idiomas de uso preferente del departamento: castellano, quechua y aymara.

CAPTULO II
DERECHOS Y DEBERES
Arculo 12. (derechos)
I. El Gobierno Autnomo departamental, promueve el ejercicio y goce pleno de todos
los derechos, en las disntas etapas de la vida, niveles, e instancias del departamento,
independientemente de gnero, origen, idendad sexual, establecidos en la Constucin
Polca del Estado.
II. El Gobierno Autnomo departamental respeta los derechos de los Pueblos Indgena
Originario Campesinos existentes en el departamento.
Arculo 13. (deberes)
Son deberes de las y los habitantes del departamento, adems de los establecidos en la Constucin
Polca del Estado:
1. Conocer, cumplir y hacer cumplir el Estatuto Autonmico departamental, normas
departamentales y plurinacionales;
2. Resguardar y proteger los bienes de dominio del Gobierno Autnomo
3. departamental;
4. Honrar, respetar y defender los smbolos y fechas cvicas departamentales y
5. plurinacionales;
6. Proteger el medio ambiente y respeto a la madre erra;
7. Praccar, respetar y preservar los valores cos, morales, familiares, culturales,
histricos, polcos, cvicos y democrcos;
8. Ejercer la parcipacin y el control social en la gesn pblica; y
9. Tributar segn corresponda a nivel departamental.

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PARTE II
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
TTULO I
ESTRUCTURA DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
Arculo 14. (Estructura del Gobierno Autnomo departamental)
I. El Gobierno Autnomo departamental est constuido por dos rganos:
II. La Asamblea departamental; y
III. El rgano Ejecuvo.
IV. La organizacin del Gobierno Autnomo departamental se fundamenta en la independencia,
separacin, coordinacin y cooperacin de sus rganos.
V. Las funciones de los rganos del Gobierno Autnomo departamental, no pueden ser
reunidas en un solo rgano ni son delegables entre s.

CAPTULO I
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL
Arculo 15. (Asamblea departamental)
La Asamblea departamental, es el rgano del Gobierno Autnomo departamental con facultades:
deliberava, scalizadora y legislava.
Arculo 16. (Composicin de la Asamblea departamental)
Tomando en cuenta los criterios de paridad y alternancia de gnero, la Asamblea departamental
est conformada por:
1. Diecisis Asamblestas uninominales por territorio: una o un asamblesta por provincia;
2. Diecisis Asamblestas plurinominales por poblacin;
3. Una o un Asamblesta, que represente a todos los Pueblos Indgena Originario
Campesinos minoritarios existentes en el departamento; y
4. Una o un Asamblesta suplente por cada Asamblesta Titular.
Arculo 17. (Requisitos)
Las y los candidatos a la Asamblea departamental, deben cumplir:
1. Las condiciones generales de acceso al servicio pblico;
2. Haber residido de forma permanente al menos dos aos inmediatamente anteriores a la
eleccin en la jurisdiccin correspondiente; y
3. Tener 18 aos cumplidos al da de su eleccin.
Arculo 18. (Eleccin y duracin del mandato de los Asamblestas departamentales)
I. Las y los Asamblestas departamentales sern elegidas y elegidos, mediante voto directo
universal y secreto, por las y los ciudadanos, en listas separadas de las candidatas o candidatos
a Gobernadora o Gobernador.
II. Las y los Asamblestas departamentales, tendrn un periodo de mandato de cinco aos
improrrogables, podrn ser reelectos de manera connua por una sola vez.
III. Pierde su mandato por: fallecimiento, renuncia, inhabilidad permanente o revocatoria de
mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono injuscado
de sus funciones por ms de seis das de trabajo connuos y once disconnuos en el ao,
calicados de acuerdo a su Reglamento.
Arculo 19. (Organizacin de la Asamblea departamental)
I. La Asamblea departamental, se organiza en:
1. El Pleno;
2. Direcva;
3. Comisiones;
4. Bancadas polcas; y
5. Otros.

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II. El Reglamento establecer las condiciones de organizacin, funcionamiento y facultades de


las instancias de la Asamblea departamental.
Arculo 20. (Atribuciones y funciones)
Son atribuciones y funciones de la Asamblea departamental:
1. Elaborar, modicar y aprobar su Reglamento;
2. Organizar y elegir su Direcva;
3. Recibir juramento y posesionar, a la Gobernadora o Gobernador;
4. Elegir una o un Asamblesta para la suplencia temporal de la Gobernadora o Gobernador;
5. Aprobar el Plan de desarrollo departamental;
6. Aprobar mediante Ley departamental el Programa Operavo Anual y Presupuesto del
Gobierno Autnomo departamental;
7. Elaborar y aprobar su Programa Operavo Anual y Presupuesto; nombrar y remover a
su personal administravo y atender todo lo relavo a su economa y rgimen interno;
8. Aprobar, rechazar o formular observaciones al informe econmico de la Direcva de la
Asamblea departamental,
9. de manera semestral y de gesn;
10. Establecer y aprobar mediante Ley
11. departamental la escala salarial y planilla presupuestaria del Gobierno Autnomo
departamental, en el marco de los
12. criterios y lineamientos de polca salarial;
13. Fijar mediante Ley departamental la remuneracin de las y los Asamblestas
departamentales, que en ningn caso ser superior a la de la Gobernadora o Gobernador,
ni inferior al de las Secretarias y los Secretarios departamentales;
14. Fiscalizar al rgano
Ejecuvo departamental;
15. Aprobar o rechazar el informe de gesn semestral y anual del rgano Ejecuvo
departamental;
16. Aprobar o rechazar los estados nancieros elaborados por el rgano Ejecuvo
departamental, previo dictamen de auditoria;
17. Interpelar a las Secretarias y Secretarios departamentales del rgano Ejecuvo
departamental;
18. Aprobar mediante Ley la creacin y constucin de instuciones, empresas pblicas y
mixtas departamentales, en el marco de la Constucin Polca del Estado;
19. Proponer ternas ante el Ejecuvo departamental para la designacin y conformacin de
las instancias jerrquicas de las empresas pblicas y mixtas departamentales;
20. Fiscalizar las empresas pblicas departamentales, las de capital mixto y toda endad en
la que tenga parcipacin econmica el Gobierno Autnomo departamental;
21. Seleccionar por dos tercios de votos de las y los Asamblestas presentes, las ternas para
los miembros del Tribunal departamental Electoral;
22. Aprobar el crdito y emprsto pblico departamental, para la realizacin de obras
pblicas y de necesidad social;
23. Autorizar mediante Ley departamental, la enajenacin de bienes de dominio pblico
pertenecientes al Gobierno Autnomo departamental;
24. Proponer, aprobar, sancionar, modicar, derogar, abrogar e interpretar leyes
departamentales;
25. Aprobar y dejar sin efecto resoluciones;
26. Aprobar las convocatorias a Referendos departamentales;
27. Autorizar los viajes ociales dentro y fuera del territorio nacional de la Gobernadora o
Gobernador, si la ausencia fuera mayor a diez (10) das.
28. Autorizar mediante Ley departamental, la expropiacin de bienes inmuebles pblicos,
previa declaracin de ulidad y necesidad pblica;
29. Aprobar la creacin o modicacin de impuestos, patentes, tasas y contribuciones
especiales de acuerdo a las competencias departamentales;
30. Aprobar y racar mediante Ley departamental la suscripcin de convenios y acuerdos
intergubernavos en el mbito de sus competencias departamentales;
31. Autorizar o rechazar transferencias intrainstucionales e interinstucionales del

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presupuesto instucional, solicitadas por el Ejecuvo de Gobierno Autnomo


departamental;
Aprobar la suspensin temporal de las y los Asamblestas por faltas y contravenciones
conforme al Reglamento de ca;
Interponer acciones, recursos y consultas ante el Tribunal Constucional Plurinacional,
sin perjuicio del derecho que asiste a cada Asamblesta departamental;
Proponer ante el Nivel Central del Estado Plurinacional, la transferencia o delegacin de
competencias y
facultades;
Aprobar mediante Ley departamental la transferencia y recepcin total o parcial de
competencias exclusivas en sus facultades reglamentaria y ejecuva;
Aprobar la delegacin total o parcial de las competencias exclusivas en los trminos
establecidos en el convenio de delegacin competencial;
Otorgar reconocimientos a personas naturales y jurdicas sobresalientes y meritorios,
conforme al Reglamento de Honores y Disnciones; y
Otras atribuciones establecidas en la Ley y el Reglamento General de la Asamblea
departamental.

Arculo 21. (Deliberacin)


La Asamblea departamental, ene la facultad de deliberar y tomar decisiones consensuadas sobre
asuntos de inters departamental conforme al Reglamento.
Arculo 22. (Fiscalizacin)
I. La Asamblea departamental es responsable de scalizar el cumplimiento de los objevos,
metas y resultados de gesn, uso y desno de los recursos pblicos del Gobierno Autnomo
departamental.
II. Los procedimientos, actos, informes, y resultados de la scalizacin deben ser abiertos,
transparentes y pblicos, regulados por Norma departamental.
Arculo 23. (Iniciava Legislava)
I. Tienen la facultad de iniciava legislava, para su tratamiento obligatorio en la Asamblea
departamental:
1. rgano Ejecuvo;
2. Asamblestas;
3. Instuciones Pblicas y Privadas del departamento;
4. Organizaciones Sociales; y
5. Ciudadanas y ciudadanos.
II. Una Ley departamental desarrollar los procedimientos y requisitos para el ejercicio de la
iniciava legislava ciudadana.
Arculo 24. (Procedimiento Legislavo)
La consideracin y aprobacin de un Proyecto de Ley departamental se sujetar al siguiente
procedimiento:
1. El Proyecto de Ley presentado a la Asamblea departamental, ser remido a la Comisin
o Comisiones que correspondan;
2. Cuando un Proyecto de Ley requiera informe del rgano Ejecuvo departamental, la
Comisin o las
3. Comisiones solicitarn la elaboracin del mismo;
4. La Comisin o las Comisiones correspondientes, una vez aprobado el Proyecto de Ley,
remirn a consideracin del Pleno de la Asamblea departamental;
5. El Proyecto de Ley aprobado y sancionado por la Asamblea departamental, ser remido
al rgano Ejecuvo departamental para su promulgacin como Ley.
6. Aquel Proyecto de Ley que haya sido rechazado, podr ser propuesto nuevamente en la
legislatura siguiente;
7. La Ley sancionada por la Asamblea departamental y remido al rgano Ejecuvo
departamental, podr ser observada por la Gobernadora o el Gobernador en el trmino

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de diez das hbiles desde el momento de su recepcin. Las observaciones del rgano
Ejecuvo departamental se dirigirn a la Asamblea departamental. Si sta estuviera en
receso, la Gobernadora o Gobernador remir sus observaciones a la comisin de la
Asamblea;
8. Si la Asamblea departamental considera fundadas las observaciones, modicar la Ley
conforme a stas y la devolver al rgano Ejecuvo departamental para su promulgacin.
En el caso de que considere infundadas las observaciones, la Ley ser promulgada por la
Presidenta o el Presidente de la Asamblea departamental; la decisin de la Asamblea se
tomar por mayora absoluta de las y los Asamblestas presentes;
9. La Ley que no sea observada dentro el plazo correspondiente, ser promulgada por
la Gobernadora o el Gobernador, una copia ser remida en el plazo de 24 horas a la
Asamblea departamental para constancia y archivo. La Ley no promulgada por el rgano
Ejecuvo departamental en los plazos previstos, ser promulgada por la Presidenta o el
Presidente de la Asamblea
10. departamental, conforme a los numerales anteriores; y
11. La Ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su publicacin, en la Gaceta
Ocial del departamento, salvo que en ella se establezca un plazo diferente para su
entrada en vigencia.

CAPTULO II
RGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL
Arculo 25 (rgano Ejecuvo departamental)
El rgano Ejecuvo departamental del Gobierno Autnomo departamental de Potos ene las
facultades: reglamentaria y ejecuva.
Arculo 26. (Estructura del rgano Ejecuvo departamental)
I. El rgano Ejecuvo departamental est conformado por las siguientes autoridades:
1. Gobernadora o Gobernador;
2. Secretarias y Secretarios departamentales;
3. delegadas y delegados Provinciales;
4. Autoridades de instuciones descentralizadas y desconcentradas del rgano Ejecuvo
departamental;
5. Autoridades de Empresas Pblicas y Mixtas donde tenga parcipacin el Gobierno
Autnomo departamental; y
6. Otras autoridades determinadas por Ley departamental.
II. En la conformacin del rgano Ejecuvo se debe respetar la equidad de gnero.
Arculo 27. (Gobernadora o Gobernador)
La Gobernadora o el Gobernador es la Mxima Autoridad Ejecuva del rgano Ejecuvo y ejerce la
primera representacin polca del departamento.
Arculo 28. (Eleccin y duracin del mandato de la Gobernadora o Gobernador)
I. La Gobernadora o el Gobernador ser elegida o elegido, mediante sufragio universal,
obligatorio, directo, libre y secreto.
II. En caso de que ninguna de las candidaturas a Gobernadora o Gobernador haya obtenido
la mayora absoluta de votos vlidos emidos, se realizar una segunda vuelta electoral
entre las dos candidaturas ms votadas, resultando electa o electo quien obtenga la simple
mayora.
III. La Gobernadora o Gobernador, ene un periodo de mandato de cinco aos, podr ser
reelecta o reelecto de manera connua por una sola vez.
IV. Pierde su mandato por: fallecimiento, renuncia, revocatoria de mandato, sentencia
condenatoria ejecutoriada en causas penales.

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Arculo 29. (Requisitos)


Las candidatas y candidatos a Gobernadora o Gobernador, deben cumplir:
1. Las condiciones generales de acceso al servicio pblico;
2. Haber residido de forma permanente al menos dos aos inmediatamente anteriores a la
eleccin en la jurisdiccin departamental; y
3. Tener al menos veincinco aos cumplidos al da de su eleccin.
Arculo 30. (De las suplencias)
I. La suplencia temporal de la Gobernadora o Gobernador corresponde a una o un Asamblesta
departamental.
II. En caso de inhabilidad permanente o revocatoria de mandato de la Gobernadora o
Gobernador se proceder a una nueva eleccin en el plazo de 90 das, siempre y cuando no
hubiere transcurrido la mitad de su mandato; caso contrario, la sustuta o sustuto ser una
o un Asamblesta departamental.
Arculo 31. (Atribuciones de la Gobernadora o Gobernador)
La Gobernadora o el Gobernador enen las siguientes atribuciones:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el Estatuto Autonmico
departamental, las leyes, y dems normas jurdicas departamentales y nacionales;
2. Representar al rgano Ejecuvo y al departamento en el mbito polco, ejecuvo y
legal;
3. Promulgar u observar las Leyes sancionadas por la Asamblea departamental;
4. Elaborar y presentar Proyectos de Ley a la Asamblea departamental;
5. Dictar decretos y Resoluciones departamentales y otras disposiciones administravas;
6. designar y posesionar a las Secretarias y Secretarios departamentales y otras Autoridades
departamentales, respetando la equidad de gnero;
7. designar y posesionar a los Responsables de Endades descentralizadas o
desconcentradas departamentales;
8. designar a los representantes del Gobierno Autnomo departamental de las Empresas
Pblicas y Mixtas;
9. Elaborar y enviar para su consideracin y aprobacin a la Asamblea departamental la
estructura organizacional del rgano Ejecuvo departamental;
10. Formular el Plan de desarrollo departamental, en el marco del Plan General de desarrollo
Econmico y Social, de acuerdo a las normas del Sistema Integral de Planicacin del
Estado;
11. Planicar, organizar y ejecutar polcas, planes, programas y proyectos de inversin
pblica, en el mbito de sus competencias a travs de las Secretaras departamentales y
sus Instuciones desconcentradas y descentralizadas;
12. Dirigir, elaborar y presentar el Programa Operavo Anual y su presupuesto, de
conformidad a las normas vigentes y remirlo a la Asamblea departamental para su
aprobacin;
13. Presentar rendicin pblica de cuentas de manera semestral ante la Asamblea
departamental y sociedad civil, incorporando el avance sico y nanciero de planes y
proyectos de la gesn;
14. Presentar ante la Asamblea
15. departamental los estados nancieros con dictamen de auditora;
16. Otorgar personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones, instuciones, organizaciones
no gubernamentales, organizaciones sociales y endades civiles sin nes de lucro;
que desarrollen sus acvidades exclusivamente en su jurisdiccin, conforme a Ley
departamental;
17. Gesonar, rmar acuerdos y convenios intergubernavos e interinstucionales, para la
ejecucin de planes, programas y proyectos de competencia del Gobierno Autnomo
departamental;
18. Coordinar con el nivel central del Estado y las Endades Territoriales Autnomas, las
polcas, programas y proyectos de desarrollo, que sean de competencia del Gobierno
Autnomo departamental;

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19. Administrar y velar por la correcta prestacin de servicios a su cargo;


20. Promover la parcipacin ciudadana y el control social en las acvidades del Gobierno
Autnomo departamental;
21. Suscribir contratos en representacin del Gobierno Autnomo departamental;
22. delegar o desconcentrar funciones tcnico-administravas en el marco de sus
competencias;
23. Convocar a sesiones ordinarias o extraordinarias del Gabinete departamental;
24. declarar auto de buen Gobierno departamental;
25. declarar feriados departamentales;
26. Solicitar la declaracin de zona de desastre o emergencia ante la Asamblea departamental
y Nivel Central del Estado;
27. Proponer a la Asamblea departamental la creacin de Empresas Pblicas y Empresas
Mixtas con parcipacin del Gobierno Autnomo departamental;
28. Proponer y gesonar ante el nivel central y la Asamblea Plurinacional la parcipacin
del Gobierno Autnomo departamental como socio en Empresas Mixtas y Empresas
Pblicas estratgicas nacionales;
29. Gesonar ante el Nivel Central, la transferencia o delegacin de competencias exclusivas
y facultades reglamentarias y ejecuvas;
30. Proponer la creacin de impuestos tasas, contribuciones especiales y patentes
departamentales;
31. Aprobar las modicaciones presupuestarias intrainstucionales de acuerdo a norma
expresa;
32. Gesonar nanciamiento para el desarrollo departamental; y
33. Otras atribuciones conferidas por Ley departamental.
Arculo 32. (Secretarias y Secretarios departamentales)
I. Las Secretarias y los Secretarios departamentales son servidores pblicos, responden de
los actos administravos en sus respecvos cargos, sern designados por la Gobernadora o
Gobernador con equidad de gnero.
II. Para su designacin deben cumplir con las condiciones generales de acceso al desempeo
de la funcin pblica y no estar previstos dentro las prohibiciones e incompabilidades del
ejercicio de la funcin pblica.
Arculo 33. (Atribuciones de las Secretarias o Secretarios departamentales)
Son atribuciones de las Secretarias o Secretarios departamentales:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el Estatuto Autonmico
departamental, Leyes y Normas departamentales y Nacionales;
2. Proponer, formular, planicar, dirigir, ejecutar y evaluar las polcas, planes, programas y
proyectos de la gesn pblica departamental a su cargo de forma coordinada;
3. Proponer proyectos de Ley, Resoluciones y decretos departamentales en el mbito de
sus funciones;
4. Presentar en forma obligatoria y oportuna, a la Asamblea departamental, los informes
que les sean solicitados;
5. Asisr y responder de manera personal a las interpelaciones de la Asamblea
departamental;
6. Presentar de forma regular y oportuna la informacin correspondiente a sus funciones a
la Gobernadora o Gobernador;
7. Coordinar a travs de la Gobernadora o Gobernador con Endades e Instuciones
del Estado Plurinacional, departamentales, Endades Territoriales Autnomas,
Organizaciones Sociales y otras Instuciones la planicacin y ejecucin de polcas
departamentales e inversiones concurrentes; y
8. dems atribuciones establecidas en Ley departamental y las delegadas por la Mxima
Autoridad Ejecuva departamental.
Arculo 34. (Delegadas y delegados Provinciales)
I. Las o los delegados Provinciales, son representantes de la Mxima Autoridad Ejecuva del
Gobierno Autnomo departamental en su jurisdiccin provincial.

Estatuto Autonmico Departamental de Potos

- 13 -

II. Sern designadas o designados por la Gobernadora o Gobernador, cumpliendo con las
condiciones generales de acceso al desempeo de la funcin pblica.
III. Sus atribuciones y responsabilidades sern establecidas por norma departamental.

CAPTULO III
TRANSPARENCIA, PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
Arculo 35. (Transparencia instucional)
I. El Gobierno Autnomo departamental a travs de sus rganos: Asamblea departamental y
Ejecuvo, facilitarn a la poblacin en general y otras endades del Estado el acceso a toda
informacin pblica en forma veraz, oportuna, comprensible y conable.
II. El Gobierno Autnomo departamental a travs de un sistema de informacin har pblico
y transparente la gesn de sus planes, programas, proyectos, contrataciones, reportes de
ejecucin, informes sicos nancieros de forma peridica.
III. El Gobierno Autnomo departamental debe hacer una rendicin pblica de cuentas de
manera semestral y anual, de sus dos rganos: Asamblea departamental y Ejecuvo.
Arculo 36. (Control Social)
La parcipacin y control social son derechos que garanzan la integracin poblacional en las
decisiones ms importantes de la gesn pblica, para su ejercicio:
4. La Sociedad Civil del departamento se organizar para denir su estructura y composicin
de la Parcipacin y Control Social; y
5. El Gobierno Autnomo departamental generar espacios de parcipacin y control
social, para la sociedad civil organizada sin discriminacin de orden social, econmico,
polco, gnero u otros.
Arculo 37. (Parcipacin social)
El Gobierno Autnomo departamental garanza la existencia y vigencia de espacios de parcipacin
ciudadana para recoger y atender las demandas sociales en la gesn pblica departamental,
considerando:
1. La planicacin, seguimiento, evaluacin y control social de las polcas pblicas, planes,
programas y proyectos departamentales;
2. La parcipacin directa en iniciava legislava ciudadana, referendo y consulta previa
departamental; y
3. Los canales y espacios de atencin permanente de la demanda social y ciudadana.
Arculo 38. (Mecanismos de control social)
Los mecanismos de Control Social son:
1. Acceso a la informacin; y 2. derecho a la pecin de informe.

TTULO II
RELACIONES Y COORDINACIN
CAPTULO I
RELACIONES DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL
Arculo 39. (Relaciones)
El Gobierno Autnomo departamental para un mejor ejercicio de sus competencias, establece
mecanismos e instrumentos de relacionamiento coordinado con el Nivel Central del Estado y otras
Endades Territoriales Autnomas e Instuciones.
Arculo 40. (Relaciones internacionales)
El Gobierno Autnomo departamental, promover relaciones de cooperacin, integracin,
intercambio, hermanamiento y solidaridad, con gobiernos y organismos internacionales en
conformidad con la polca exterior del Estado.

Tribunal Supremo Electoral

- 14 -

Arculo 41. (Acuerdos y convenios intergubernavos)


Las relaciones para la implementacin conjunta de planes, programas y proyectos entre el Gobierno
Autnomo departamental, el nivel central del Estado y otras Endades Territoriales Autnomas,
podrn suscribir acuerdos y convenios en el mbito de sus competencias, mismos que tendrn
fuerza de Ley una vez aprobados o racados por la Asamblea departamental.
Arculo 42.(Acuerdos y convenios interinstucionales)
Las relaciones entre el Gobierno Autnomo departamental y otras endades pblicas, privadas o
mixtas para el ejercicio coordinado de sus competencias y la implementacin conjunta de planes,
programas y proyectos podrn realizarse a travs de la suscripcin de acuerdos o convenios.
Arculo 43. (Consejo de Coordinacin departamental)
El Consejo de Coordinacin departamental, es la instancia permanente de coordinacin y generacin
de polcas de desarrollo departamental, cuya organizacin y funcionamiento estar sujeta a Ley
departamental.

PARTE III
DESARROLLO DEPARTAMENTAL
Arculo 44. (Desarrollo departamental)
El Gobierno Autnomo departamental, orientar su desarrollo Econmico, Producvo y Humano
Social conforme a sus potencialidades, para el vivir bien:
1. desarrollo Econmico, sustentado en la generacin de recursos econmicos de forma
planicada, con una explotacin sostenible e industrializando sus potencialidades,
con un sistema de redistribucin y reinversin de los excedentes generados, en el
departamento;
2. desarrollo Producvo, basado en la inversin, diversicacin y fortalecimiento del
aparato producvo, exportacin de productos industrializados con valor agregado y el
desarrollo tursco integral del departamento en base a las vocaciones producvas, la
parcipacin acva de sectores pblicos mixtos y privados, con el objeto de garanzar la
soberana y seguridad alimentaria en armona y equilibrio con la madre erra; y
3. desarrollo Humano Social, armnico e integral, con acceso universal a la salud,
educacin y servicios bsicos integrales como un derecho de la poblacin con igualdad
de oportunidades para constuir un departamento, descolonizado, sin discriminacin y
con plena juscia social.

TTULO I
DESARROLLO ECONMICO
CAPTULO I
GENERACIN DE RECURSOS ECONMICOS
Arculo 45. (Desarrollo econmico)
I. El Gobierno Autnomo departamental, debe promover el desarrollo econmico plural
orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas y todos los habitantes del
departamento.
II. El Gobierno Autnomo departamental, debe promover y priorizar la reinversin econmica
en polcas sociales y producvas.
III. El Gobierno Autnomo departamental, crear empresas pblicas departamentales;
asimismo, gesonar su parcipacin como socio en empresas mixtas y empresas pblicas
nacionales, que desarrollen acvidades en el departamento.
IV. El Gobierno Autnomo departamental, debe incenvar la inversin privada y reinversin de
los excedentes.
V. El Gobierno Autnomo departamental debe realizar transferencia de recursos pblicos en
efecvo o en especie a organizaciones econmico producvas y organizaciones territoriales,

Estatuto Autonmico Departamental de Potos

- 15 -

con el objeto de esmular la acvidad producva y generacin de proyectos de desarrollo,


seguridad alimentaria, reconversin producva y salud, en el marco del Plan General de
desarrollo; el uso y desno de estos recursos ser autorizado mediante Ley departamental.

CAPTULO II
RECURSOS NATURALES
Arculo 46. (Recursos naturales)
El Gobierno Autnomo departamental, en el marco del ejercicio de las facultades reglamentaria y
ejecuva de la competencia concurrente:
1. Promover la conservacin y proteccin de cuencas, suelos, recursos forestales y
bosques; y
2. Promover procesos de industrializacin con preferencia en el lugar de origen de la
produccin y crear las condiciones que favorezcan la compevidad en el mercado.

CAPTULO III
INDUSTRIALIZACIN E INDUSTRIAS
Arculo 47. (Parcipacin en la industrializacin)
El Gobierno Autnomo departamental, promover su parcipacin en la industrializacin de los
recursos naturales en el departamento.
Arculo 48. (Industria y manufactura)
El Gobierno Autnomo departamental, promover e incenvar polcas de desarrollo de la
industria y manufactura, para la generacin de empleo e ingresos econmicos.
Arculo 49. (Fomento comercial)
El Gobierno Autnomo departamental, fomentar la comercializacin de productos manufacturados
e industrializados en el departamento.

CAPTULO IV
FISCAL FINANCIERO
Arculo 50. (Lineamientos)
La administracin de los recursos econmicos del Gobierno Autnomo departamental, se rige bajo
los siguientes lineamientos:
1. Sostenibilidad scal nanciera;
2. Autonoma econmica nanciera;
3. Gesn y administracin responsable de los recursos econmicos;
4. Redistribucin, inversin y reinversin pblica en el departamento con equidad y
solidaridad; y
5. Coordinacin construcva y lealtad instucional, con Endades Territoriales Autnomas.

SECCIN I
PATRIMONIO DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
Arculo 51. (Patrimonio econmico)
I. El patrimonio del Gobierno Autnomo departamental, es inviolable, inembargable,
imprescripble e inexpropiable, y no podr ser ulizado en benecio parcular alguno.
II. Est constuido por bienes patrimoniales.
III. La adquisicin, administracin, disposicin y conservacin del patrimonio del Gobierno
Autnomo departamental estarn reguladas por la normava nacional.

Tribunal Supremo Electoral

- 16 -

SECCIN II
ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL GOBIERNO
AUTNOMO DEPARTAMENTAL
Arculo 52. (Administracin nanciera)
La administracin nanciera de los recursos del Gobierno Autnomo departamental, se aplica
de acuerdo a las normas del Estado Plurinacional y los instrumentos tcnicos de planicacin
departamental.
Arculo 53. (Presupuesto)
I. El presupuesto del Gobierno Autnomo departamental ser elaborado de conformidad
al Plan de desarrollo Econmico Social, Plan de desarrollo departamental y Programacin
Operavo Anual.
II. El presupuesto del Gobierno Autnomo departamental, contemplar la totalidad de ingresos,
gastos e inversin programados.
Arculo 54. (Aprobacin y modicacin del presupuesto)
I. El Gobierno Autnomo departamental, programar, planicar, aprobar y modicar su
presupuesto.
II. El rgano Ejecuvo departamental, remir ante la Asamblea departamental, el presupuesto
del Gobierno Autnomo departamental, 15 das calendario antes de la fecha establecida por
el rgano Rector, para su consideracin y aprobacin.

SECCIN III
ADMINISTRACIN FISCAL DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
Arculo 55. (Recursos pblicos departamentales)
Son recursos pblico departamentales:
1. Regalas departamentales por la explotacin de recursos naturales;
2. La parcipacin de los Impuestos a los Hidrocarburos en conformidad con la Ley;
3. Impuestos tasas, contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los
recursos naturales;
4. Transferencias del Tesoro General del Estado desnadas a cubrir el gasto en servicios
personales de salud, educacin y asistencia social;
5. Transferencias extraordinarias del Tesoro General del Estado en conformidad con la
Constucin Polca del Estado;
6. Crditos y emprstos internos y externos contrados de acuerdo a las normas de
endeudamiento pblico y del sistema nacional de tesorera y crdito pblico;
7. Ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y enajenacin de acvos;
8. Recursos provenientes de las transferencias o delegacin de competencias;
9. Legados, donaciones y otros ingresos similares;
10. Recursos propios generados por las ulidades de empresas pblicas departamentales o
empresas mixtas; y
11. Otros ingresos provenientes por disposiciones de Ley Nacional y Ley departamental.
Arculo 56. (Tesoro pblico departamental)
El Gobierno Autnomo departamental, mediante ley constuir e implementara el Tesoro Pblico
departamental en concordancia con la normava nacional.

SECCIN IV
ESTRATEGIA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN OPERATIVA
Arculo 57. (Planicacin departamental)
El Gobierno Autnomo departamental:

Estatuto Autonmico Departamental de Potos

1.
2.

3.
4.
5.

- 17 -

Disear y elaborar armnica e integralmente el Plan de desarrollo departamental,


arculando con el Plan General de desarrollo y los Planes de desarrollo de las Endades
Territoriales Autnomas del departamento;
Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan de desarrollo departamental, como un
instrumento de desarrollo integral, priorizando planes, programas y proyectos de
inversin; de manera parcipava con equidad de gnero e igualdad de oportunidades
con las organizaciones sociales, sectoriales y la poblacin en general;
Para efectos de planicacin departamental, se establecen cuatro regiones: Norte,
Centro, Sud y Sud Oeste;
Ulizar un sistema de planicacin y control integral que incorpore la evaluacin y
medicin de objevos e indicadores; y
Priorizar y ejecutar programas de desarrollo integral en las fronteras del departamento.

Arculo 58. (Instrumentos de planicacin)


La planicacin de corto, mediano y largo plazo del Gobierno Autnomo departamental, ser
elaborada en el marco de los lineamientos establecidos en el Plan de desarrollo departamental,
lineamientos estratgicos de la planicacin y presupuesto.

TTULO II
DESARROLLO PRODUCTIVO
CAPTULO I
MEDIO AMBIENTE
Arculo 59. (Medio ambiente y biodiversidad)
El Gobierno Autnomo departamental en el marco del ejercicio de las facultades reglamentaria y
ejecuva de la competencia concurrente en biodiversidad y medio ambiente:
1. Promover la proteccin y conservacin del medio ambiente respetando los derechos
de la madre erra para el vivir bien; y
2. Fomentar la proteccin del medio ambiente, ora y fauna silvestre manteniendo el
equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental en el departamento.

CAPTULO II
ENERGA
Arculo 60. (Energa)
El Gobierno Autnomo departamental, fomentar invesgaciones y proyectos de fuentes
alternavas y renovables de energa.
Arculo 61. (Electricacin rural)
I. El Gobierno Autnomo departamental, garanza la provisin de energa elctrica en todo el
departamento.
II. Prioriza la electricacin de zonas fronterizas interdepartamentales e internacionales.
Arculo 62. (Hidrocarburos)
El Gobierno Autnomo departamental parcipa en Empresas de industrializacin, distribucin y
comercializacin de hidrocarburos en el departamento en asociacin con endades nacionales del
sector.

CAPTULO III
MINERA
Arculo 63. (Minera)
El Gobierno Autnomo departamental, en coordinacin con las instancias correspondientes, promover
y fomentar la acvidad minera diversicada en todo el departamento de acuerdo a normas vigentes.

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Arculo 64. (Control ambiental)


I. El Gobierno Autnomo departamental, fortalecer la capacidad instucional y recursos
humanos para ejercer un adecuado y estricto control ambiental.
II. Todos los operadores mineros deben cumplir con las normavas vigentes.
Arculo 65. (Parcipacin y Creacin de empresas departamentales)
I. El Gobierno Autnomo departamental, debe gesonar ante el Nivel Central su parcipacin
como socio en empresas pblicas, empresas mixtas nacionales que desarrollen acvidades
en la cadena producva de recursos mineros y evaporcos en el departamento de Potos.
II. El Gobierno Autnomo departamental, crear empresas mineras departamentales previa
transferencia y delegacin competencial expresa del Nivel Central del Estado.

CAPTULO IV
DESARROLLO AGROPECUARIO
Arculo 66. (desarrollo agropecuario)
I. El Gobierno Autnomo departamental formula, aprueba y ejecuta polcas departamentales
para la agricultura, ganadera, caza y pesca de acuerdo a Ley Nacional.
II. El Gobierno Autnomo departamental, promueve el desarrollo de la produccin agropecuaria
racional, diversicada e integral y la transformacin e incorporacin del valor agregado a los
productos.
Arculo 67. (Capacitacin y formacin agropecuaria)
Como eje fundamental de la produccin industrial, agropecuaria, pisccola, se prioriza la ejecucin
de programas de capacitacin y formacin agropecuaria.
Arculo 68. (Produccin ecolgica)
El Gobierno Autnomo departamental, promueve la produccin agrcola y pecuaria, de calidad,
ecolgica, innocua y de fcil acceso a la poblacin.
Arculo 69. (Soberana y Seguridad alimentaria)
I. El Gobierno Autnomo departamental, promueve el desarrollo agropecuario como sector
estratgico para la soberana y seguridad alimentaria.
II. El Gobierno Autnomo departamental, implementa mecanismos de transferencias de
recursos necesarios en el mbito de sus competencias, mediante Ley departamental.
Arculo 70. (Cadenas y complejos producvos agropecuarios)
El Gobierno Autnomo departamental, fomentar el desarrollo de cadenas y complejos producvos
agropecuarios, mediante planes, programas y proyectos en base a las potencialidades producvas
del departamento.
Arculo 71. (Comercializacin)
El Gobierno Autnomo departamental, en los procesos de comercializacin e intercambio equitavo:
1. Fortalece la economa comunitaria, para el intercambio y comercializacin organizada
del productor al consumidor;
2. Aplica estrategias de promocin, para la comercializacin interna y externa de productos
convencionales y productos ecolgicos; e
3. Implementa estrategias de comercializacin, priorizando el consumo interno a travs de
ferias regionales, departamentales, nacionales e internacionales en el departamento.
Arculo 72. (Atencin de riesgos y desastres naturales)
Es obligacin del Gobierno Autnomo departamental:
1. Garanzar recursos econmicos para la prevencin, atencin, rehabilitacin y reduccin
de riesgos; y
2. Fortalecer las instancias tcnicas tecnolgicas para el monitoreo, intervencin y gesn
agropecuaria en coordinacin con las instancias correspondientes.

Estatuto Autonmico Departamental de Potos

- 19 -

CAPTULO V
PATRIMONIO Y TURISMO
Arculo 73. (Patrimonio Natural)
El Gobierno Autnomo departamental, debe:
1. Formular y ejecutar polcas de proteccin, conservacin, recuperacin, custodia y
promocin del patrimonio natural departamental, en el marco de las polcas nacionales;
y
2. Elaborar y desarrollar normava departamental para la promocin y conservacin del
patrimonio natural, fauna, ora y otros, conforme las polcas nacionales.
Arculo 74. (Patrimonio cultural)
El Gobierno Autnomo departamental:
1. Formula y ejecuta polcas de promocin y conservacin del patrimonio cultural
departamental;
2. Elabora y desarrolla normavas departamentales para la promocin y conservacin
cultural, histrica, documental, arsca, monumental, arquitectnica, arqueolgica,
paleontolgica, cienca, gastronmica, tangible e intangible segn sus competencias; y
3. Promueve espacios de encuentro para el desarrollo de las acvidades arsco culturales.
Arculo 75. (Turismo)
Es parte fundamental para el desarrollo departamental, el impulso y promocin de la acvidad
tursca en el departamento; mediante polcas, planes, programas departamentales en
concordancia con la normava nacional; para lo cual el Gobierno Autnomo departamental:
1. Elabora e implementa el Plan departamental de Turismo en coordinacin con las
Endades Territoriales Autnomas;
2. Establece y promociona polcas de turismo departamental en el marco de la polca
general de turismo.
3. Promueve y protege el turismo comunitario.
4. Elabora y ejecuta programas y proyectos para emprendimientos turscos comunitarios,
incenvando la capacidad de las mujeres y hombres en diferentes mbitos.
5. Supervisa y controla el funcionamiento de los servicios turscos, con excepcin de
aquellos que son de atribucin Municipal; preservando la integridad de la polca y
estrategia nacional de turismo.
6. Vela por la defensa de los derechos de las usuarias y usuarios de servicios turscos y
prestadores de servicio legalmente establecidos en el departamento;
7. Autoriza y supervisa a las operadoras de servicios turscos, la operacin de medios de
transporte areo, terrestre y ferroviario con nes turscos; y
8. Otras previstas por Ley departamental.

CAPTULO VI
INTEGRACIN VIAL, TRFICO Y TRANSPORTE
Arculo 76. (Infraestructura vial)
El Gobierno Autnomo departamental, en el marco del Plan Vial de la red departamental, priorizar:
1. La integracin vial como estrategia del desarrollo social econmico y producvo;
2. La planicacin, construccin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura
vial, terrestre, aeroportuaria y frrea, para arcular el funcionamiento de los complejos
producvos; y
3. La administracin de carreteras de la red departamental de acuerdo a normava vigente.
Arculo 77. (Servicio de transporte)
El Gobierno Autnomo departamental, de acuerdo a normava vigente regular el servicio de
transporte interprovincial e intermunicipal.

Tribunal Supremo Electoral

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TTULO III
DESARROLLO HUMANO
CAPTULO I
SALUD Y DEPORTE
Arculo 78. (Acceso universal a la salud)
El Gobierno Autnomo departamental, promover el acceso universal e igualitario a la salud integral
gratuita, intercultural, oportuna, con calidad y calidez, sin discriminacin para sus habitantes, en
todas sus formas y niveles conforme a normava vigente.
Arculo 79. (Salud)
El Gobierno Autnomo departamental, en el marco de las polcas nacionales, deber:
1. Formular y aprobar el Plan departamental de Salud en concordancia con el Plan de
desarrollo Sectorial Nacional;
2. Ejercer la rectora en salud en el departamento para el funcionamiento del Sistema
nico de Salud, en el marco de las polcas nacionales;
3. Proporcionar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado de los
establecimientos de salud de tercer nivel;
4. Proveer a los establecimientos de salud del tercer nivel, servicios bsicos, equipos,
mobiliario, medicamentos, insumos y dems suministros, as como supervisar y controlar
su uso;
5. Coordinar con los municipios y universidades pblicas el uso de los establecimientos del
Sistema de Salud pblico para la formacin adecuada de los recursos humanos, en el
marco del respeto prioritario del derecho a las personas;
6. Fortalecer las redes de salud funcionales y de calidad, en coordinacin con las endades
territoriales autnomas municipales e indgena originario campesinas en el marco de la
Polca Nacional de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural;
7. Establecer mecanismos de cooperacin y conanciamiento en coordinacin con los
gobiernos municipales e indgena originario campesinos, para garanzar la provisin de
todos los servicios de salud con calidad y calidez en el departamento;
8. Acreditar los servicios de salud dentro del departamento de acuerdo a la normava
vigente;
9. Ejecutar los programas epidemiolgicos en coordinacin con el nivel central del Estado
y municipal del sector;
10. Elaborar y ejecutar programas y proyectos departamentales de promocin de salud y
prevencin de enfermedades en el marco de la polca de salud;
11. Monitorear, supervisar y evaluar el desempeo de los directores, personal de salud
y administravo de las unidades de salud del departamento, en coordinacin y
concurrencia con el Gobierno Municipal;
12. Apoyar y promover la implementacin de las instancias departamentales de parcipacin
y control social en salud y de anlisis intersectorial;
13. Fortalecer el desarrollo de los recursos humanos necesarios para el Sistema nico de
Salud en conformidad a la ley que lo regula;
14. Informar al ente rector nacional del sector salud y las otras endades territoriales
autnomas sobre todo lo que requiera el Sistema nico de Informacin en salud y recibir
la informacin que requieran;
15. Conanciar polcas, planes, programas y proyectos de salud en coordinacin con el
nivel central del Estado y las endades territoriales autnomas en el departamento;
16. Ejercer control en el funcionamiento y atencin con calidad de todos los servicios de
salud pblicos, privados, sin nes de lucro, seguridad social, y prccas relacionadas con
la salud con la aplicacin de normas nacionales;
17. Ejercer control en coordinacin con los gobiernos autnomos municipales del expendio
y uso de productos farmacucos, qumicos o sicos relacionados con la salud;
18. Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario del personal y poblaciones de

Estatuto Autonmico Departamental de Potos

- 21 -

riesgo en los establecimientos pblicos y de servicios, centros laborales, educavos,


de diversin, de expendio de alimentos y otros con atencin a grupos poblacionales,
para garanzar la salud colecva, en coordinacin y concurrencia con los gobiernos
municipales; y
19. Vigilar y monitorear las imgenes, contenidos y mensajes que afecten la salud mental de
nios, adolescentes y pblico en general, emidos por medios masivos de comunicacin,
asimismo las emisiones sonoras en general.
20. Promover la atencin y tratamiento gratuito para enfermedades terminales a todas y
todos los habitantes del departamento.
Arculo 80. (Medicina tradicional)
El Gobierno Autnomo departamental, fortalece la medicina tradicional de los Pueblos Indgena
Originario Campesinos como parte del Sistema nico de Salud.
Arculo 81. (deporte)
El Gobierno Autnomo departamental, en el mbito del deporte:
1. Planica, programa y ejecuta, recursos econmicos de manera descentralizada
desnados para infraestructura y equipamiento;
2. Promueve y fomenta la prcca del deporte en todas sus formas, disciplinas y niveles
compevos en el departamento, sujeto a Ley departamental;
3. Fortalece las potencialidades y desarrollo de talentos de los deporstas destacados en
sus disciplinas;
4. Garanza y apoya la prcca deporva de personas con discapacidades; y
5. Promueve y fomenta la invesgacin, recuperacin, sistemazacin, inventariacin y
prcca de los deportes tradicionales y ancestrales.

CAPTULO II
EDUCACIN Y CULTURA
Arculo 82. (Educacin)
Para el Gobierno Autnomo departamental la educacin se constuye en prioridad fundamental y
en el marco de las polcas del Estado Plurinacional:
1. Promueve el acceso universal, gratuito, de calidad, sin discriminacin, democrca,
parcipava, comunitaria, descolonizadora despatriarcalizadora, orientada a forjar el
desarrollo del departamento en el marco de sus competencias.
2. Apoya a programas educavos con recursos establecidos conforme a normas vigentes.
Arculo 83. (Ciencia y tecnologa)
El Gobierno Autnomo departamental, fomentar el desarrollo de la ciencia, la invesgacin
cienca, tcnica y tecnolgica; en el marco de las polcas del Estado Plurinacional.
Arculo 84. (Cultura)
El Gobierno Autnomo departamental:
1. Conserva y promociona la idendad, diversidad y pluralidad de las culturas del
departamento;
2. Promueve la interculturalidad e intraculturalidad en la educacin, la ciencia, la tecnologa,
los medios de comunicacin y las industrias culturales;
3. Ejecuta planes y programas para el fomento y difusin de las culturas en todas sus
manifestaciones;
4. Fomenta la creacin y funcionamiento de instutos de formacin arsca y cultural;
5. Implementa polcas que fortalezcan a la cultura como mecanismo de integracin social,
polca, educava, econmica e histrica; y
6. Promueve y fomenta la invesgacin, recuperacin, revalorizacin, sistemazacin y
difusin de las culturas ancestrales.

Tribunal Supremo Electoral

- 22 -

CAPTULO III
GNERO GENERACIONAL
Arculo 85. (Familia)
El Gobierno Autnomo departamental, promueve polcas de sensibilizacin para fortalecer la
unidad e integracin de la familia como ncleo fundamental de la sociedad.
Arculo 86. (Gnero)
El Gobierno Autnomo departamental:
1. Promueve la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en todos los mbitos
y funciones en instuciones del departamento;
2. Promueve polcas departamentales para el respeto y ejercicio de los derechos sexuales,
derechos reproducvos, educacin para la sexualidad y salud sexual reproducva en el
marco de sus competencias; y
3. Establece mecanismos de coordinacin y cooperacin con otras Endades Territoriales
Autnomas, para la acogida, atencin y tratamiento a vcmas de violencia sica,
psicolgica y sexual.
Arculo 87. (Niez y adolescencia)
El Gobierno Autnomo departamental, velando por el inters superior del nio nia y adolescente:
1. Incenva el ejercicio de sus derechos conforme a normava vigente;
2. Implementa polcas, planes y programas de proteccin y atencin para el desarrollo
integral de nias, nios y adolescentes; y
3. Prioriza la promocin, creacin implementacin, ejecucin de polcas, planes,
programas y proyectos de prevencin del embarazo, alcoholismo, drogadiccin y
delincuencia en adolescentes, situaciones de riesgo y violencia que afecten a nias,
nios y adolescentes en todas sus manifestaciones.
Arculo 88. (Jvenes)
El Gobierno Autnomo departamental, promueve polcas de inclusin social, laboral y la
parcipacin plena conforme a sus competencias establecidas en normas vigentes.
Arculo 89. (Adulta y adulto mayor)
El Gobierno Autnomo departamental, para una vejez digna, con calidad y calidez humana:
1. Establece polcas y proyectos de desarrollo integral, de prevencin, atencin, proteccin
en favor de las y los adultos mayores para una vejez digna; y
2. Promueve polcas y proyectos para la atencin, proteccin integral de las y los adultos
mayores.
Arculo 90. (Personas con discapacidad)
El Gobierno Autnomo departamental:
1. Establece polcas y proyectos de desarrollo integral en favor de las personas con
discapacidad; y
2. Promueve polcas y proyectos para la atencin, proteccin integral y rehabilitacin de
las personas con discapacidad.

CAPTULO IV
POLTICAS SOCIALES
Arculo 91. (Agua potable y alcantarillado)
El Gobierno Autnomo departamental, formula, nancia y ejecuta subsidiariamente planes y
proyectos de agua potable y alcantarillado de manera concurrente y coordinada con el Nivel Central
y las Endades Territoriales Autnomas.

Estatuto Autonmico Departamental de Potos

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Arculo 92. (Telecomunicacin, telefona ja)


El Gobierno Autnomo departamental:
1. Formula y aprueba polcas departamentales de telecomunicaciones, telefona ja,
redes privadas y radiodifusin; y
2. Reglamenta los servicios de telefona ja, redes privadas y radiodifusin con alcance a
nivel departamental.
Arculo 93. (Vivienda y hbitat)
El Gobierno Autnomo departamental:
1. Formula y ejecuta polcas, departamentales de hbitat y vivienda, complementando las
polcas Nacionales, de gesn territorial y acceso al suelo, nanciamiento, tecnologas,
construcvas y otros aspectos necesarios; e
2. Implementa las normas tcnicas construcvas nacionales segn las condiciones de su
jurisdiccin.
Arculo 94. (Empleo)
El Gobierno Autnomo departamental promueve programas y proyectos de empleo y mejora de las
condiciones laborales para hombres y mujeres.
Arculo 95. (Seguridad ciudadana)
El Gobierno Autnomo departamental en el ejercicio de la competencia concurrente y conforme
a normava nacional, fortalece la Seguridad Ciudadana integral; para prevenir la delincuencia y
garanzar la proteccin y seguridad de la poblacin del departamento.
Arculo 96. (Reinsercin Social)
El Gobierno Autnomo departamental promover la reconduccin, rehabilitacin, reinsercin social
de las personas privadas de libertad, conforme a normava vigente.

PARTE IV
RGIMEN COMPETENCIAL
Arculo 97. (Competencias exclusivas)
I. En conformidad al arculo 300 de la Constucin Polca del Estado, son competencias
exclusivas del Gobierno Autnomo departamental:
1. Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en la
2. Constucin y en la Ley;
3. Planicar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin;
4. Iniciava y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de
su competencia;
5. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el marco de las polcas
nacionales;
6. Elaboracin y ejecucin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en
coordinacin con los planes del Nivel Central del Estado municipales e indgena originario
campesino;
7. Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas aislados;
8. Planicacin, diseo, construccin conservacin y administracin de carreteras de la red
departamental de acuerdo a las polcas estatales, incluyendo las de la Red Fundamental
en defecto del nivel central, conforme a las normas establecidas por ste;
9. Construccin y mantenimiento de lneas frreas y ferrocarriles en el departamento
de acuerdo a las polcas estatales, interviniendo en los de las Red fundamental en
coordinacin con el nivel central del Estado;
10. Transporte interprovincial terrestre, uvial, ferrocarriles y otros medios de transporte en
el departamento;
11. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos departamentales;
12. Estadscas departamentales;
13. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen acvidades en
el departamento;

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Tribunal Supremo Electoral

14. Otorgar personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales, fundaciones y


endades civiles sin nes de lucro que desarrollen acvidades en el departamento;
15. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria;
16. Proyectos de electricacin rural;
17. Proyectos de fuentes alternavas y renovables de energa de alcance departamental
preservando la seguridad alimentaria;
18. deporte en el mbito de su jurisdiccin;
19. Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental;
20. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural. histrico, arsco,
monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cienco, tangible e
intangible departamental; 20. Polcas de turismo departamental;
21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccin;
22. Creacin y administracin de impuestos de carcter departamental, cuyos hechos
imponibles no sean anlogos a los impuestos nacionales o municipales;
23. Creacin y administracin de tasas y contribuciones especiales de carcter departamental;
24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la compevidad en el mbito
departamental;
25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de ulidad y necesidad pblica
departamental, conforme al procedimiento establecido por Ley, as como establecer
limitaciones administravas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden
tcnico, jurdico y de inters pblico;
26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto;
27. Fondos duciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de recursos
necesarios e inherentes a los mbitos de sus competencias;
28. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y
otros departamentales;
29. Empresas pblicas departamentales;
30. Promocin y desarrollo de proyectos y polcas para niez y adolescencia, mujer, adulto
mayor y personas con discapacidad;
31. Promocin y administracin de los servicios para el desarrollo producvo y agropecuario;
32. Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo econmico y social departamental;
33. Parcipar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de
Hidrocarburos en el territorio departamental en asociacin con las endades nacionales
del sector;
34. Promocin de la inversin privada en el departamento en el marco de las polcas
econmicas nacionales;
35. Planicacin del desarrollo departamental en concordancia con la planicacin nacional;
y
36. Administracin de sus recursos por regalas en el marco del presupuesto general de la
nacin, los que sern transferidos automcamente al Tesoro departamental.
II. El Gobierno Autnomo departamental de Potos en cumplimiento de las competencias
exclusivas enunciadas en el art. 300 de la CPE promulgara leyes departamentales,
reglamentadas y ejecutadas por el rgano Ejecuvo departamental.
Arculo 98. (Competencias compardas)
I. Se ejercern de forma comparda por el nivel central del Estado y las Endades Territoriales
Autnomas, las siguientes competencias:
1. Rgimen electoral departamental y municipal;
2. Servicios de telefona ja, mvil y telecomunicaciones;
3. Electricacin urbana;
4. Juegos de lotera y de azar;
5. Relaciones internacionales en el marco de la polca exterior del Estado;
6. Establecimiento de Instancias de Conciliacin ciudadana para resolucin de conictos
entre vecinos sobre asuntos de carcter municipal; y
7. Regulacin para la creacin y/o modicacin de impuestos de dominio exclusivo de los
gobiernos autnomos;

Estatuto Autonmico Departamental de Potos

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II. El Gobierno Autnomo departamental de conformidad a la legislacin bsica del nivel central
del Estado, emir la legislacin de desarrollo y ejercer facultades que le corresponda en el
marco de las responsabilidades que le fueren distribuidas.
Arculo 99. (Competencias concurrentes)
I. Se ejercern de forma concurrente por el nivel central del Estado y las Endades Territoriales
Autnomas, las siguientes competencias:
1. Preservar, conservar y contribuir la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre
manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental;
2. Gesn del sistema de salud y educacin;
3. Ciencia, tecnologa e invesgacin;
4. Conservacin de suelos, recursos forestales y bosques;
5. Servicio meteorolgico;
6. Frecuencias electromagncas en el mbito de su jurisdiccin y en el marco de las
polcas del Estado;
7. Promocin y administracin de proyectos hidrulicos y energcos;
8. Residuos industriales y txicos;
9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos;
10. Proyectos de riego;
11. Proteccin de cuencas;
12. Administracin de puertos uviales;
13. Seguridad ciudadana;
14. Sistema de control gubernamental;
15. Vivienda y vivienda social; y
16. Agricultura, ganadera, caza y pesca.
II. El Gobierno Autnomo departamental de Potos, en el marco de la Legislacin Nacional,
promover, impulsara y ejecutara competencias concurrentes con el Gobierno Central y las
Endades Territoriales Autnomas.
Arculo 100. (Otras competencias)
Son competencias del Gobierno Autnomo departamental, adems de las sealadas en los arculos
97, 98, 99 del presente Estatuto y aquellas que sean transferidas o delegadas por el nivel central del
Estado Plurinacional.

PARTE V
JERARQUA NORMATIVA Y REFORMAS DEL ESTATUTO
Arculo 101. (Jerarqua normava)
El Gobierno Autnomo departamental se rige a la siguiente jerarqua normava:
1. Constucin Polca del Estado;
2. Estatuto Autonmico departamental;
3. Leyes departamentales;
4. decretos, Reglamentos y Resoluciones de los rganos de Gobierno correspondientes; y
5. Resoluciones Administravas, y dems normavas.
Arculo 102. (Reforma)
La reforma total o parcial del Estatuto Autonmico departamental de Potos, requiere para su
aprobacin dos tercios (2/3) del total de las y los asamblestas departamentales, estar sujeto a
control de constucionalidad a cargo del Tribunal Constucional Plurinacional y ser somedo a
referndum para su aprobacin.
Arculo 103. (Procedimiento)
La Reforma total o parcial del Estatuto Autonmico departamental, se sujetar al siguiente
procedimiento:
1. A iniciava legislava de las y los Asamblestas departamentales suscrita por al menos
un tercio de sus miembros; a iniciava de la Gobernadora o Gobernador o por iniciavas

Tribunal Supremo Electoral

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2.

populares de conformidad a las normas nacionales electorales. Se presentar el proyecto


de reforma total o parcial del Estatuto debidamente fundamentado; y
En caso de tener el respaldo debido, se sujetar a procedimiento legislavo y ser
aprobado conforme al arculo 24 del presente Estatuto.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.La Asamblea departamental en el plazo mximo de noventa das a parr de la publicacin del Estatuto
Autonmico departamental, sancionar la Ley de desarrollo del Rgimen Electoral departamental.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.La Asamblea departamental en el plazo mximo de ciento ochenta das, a parr de la publicacin
del Estatuto Autonmico departamental, sancionar: la Ley de Fiscalizacin, Ley de Aprobacin y
Racacin de Suscripcin de Convenios Intergubernavos e Interinstucionales, Ley del Transporte
y Ley de creacin de Empresas Pblicas y Mixtas.

DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL PRIMERA.La aplicacin e implementacin del presente Estatuto Autonmico departamental ser gradual y
progresivo.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.El presente Estatuto Autonmico, aprobado en referendo departamental entrar en vigencia a
parr de su publicacin en la Gaceta Ocial del Gobierno Autnomo departamental de Potos.

Estatuto Autonmico Departamental de Potos

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