PROCEDIMIENTO

COACTIVO FISCAL
D.L. 14933 de 29.09.77
Art. 52 de la Ley 1178

DR. OSCAR FREIRE ARZE

 PROCEDIMIENTO COACTIVO FISCAL

ANTECEDENTES PREVIOS

MBITO LEY 1178

PODER EJECUTIVO PODER JUDICIAL TERCERAS PERSONAS

ADMINISTRACIN ADMINISTRACIN: PERCEPCIN DE

PBLICA CONSEJO DE LA RECURSOS DEL
JUDICATURA
ESTADO

PODER LEGISLATIVO

UNIDAD
ADMINISTRATIVA
 RESPONSABILIDAD CIVIL

ACCIN HACER LO INCORRECTO

OMISIN NO HACER LO DEBIDO

FALTA DE FORMA INCUMPLIMIENTO DE

PROCEDIMIENTOS

FALTA DE RESULTADO RESULTADO PARCIAL O

DEFECTUOSO
INSTRUMENTOS CON FUERZA COACTIVA:
AUDITORAS GUBERNAMENTALES

INTERNA (ADM)
APROBACIN DE LA CGR
EXTERNA (CGR)

PROCESO DE ACLARACIN
NMINA DE INVOLUCRADOS
CARGOS, MONTOS Y CONCEPTOS
DOCUMENTACIN
CAUSALES ( LSCF: Art. 77 )
ADJUNTA REQUERIMIENTOS DE PAGOS
VOLUNTARIOS
DICTMEN DE RESPONSABILIDAD CIVIL
RESUMEN EJECUTIVO
CONTINGENCIA CIVIL

IGUALMENTE APROBADA
(CGR)

PROCESO ADMINISTRATIVO

NECESITA AUDITORA
GUBERNAMENTAL

CONTINGENCIAS CON
INDICIOS DE
RESPONSABILIDAD
CIVIL
 ACEPTACIN DE LA DEMANDA

ANTES INCLUAN: CONSECUENCIAS

NEGATIVAS:

TODOS LOS CONCEPTOS, MUCHAS NOTAS

CARGOS, MONTOS Y VARIAS SENTENCIAS
NMINA DE
MUCHOS PLIEGOS DE
INVOLUCRADOS DE LA
CARGO
AUDITORA
GUBERNAMENTAL DIFICIL APRECIACIN
PARA LAS PARTES Y EL
JUEZ
 ACEPTACIN DE LA DEMANDA

EN LA ACTUALIDAD: CONSECUENCIAS
POSITIVAS:

NICAMENTE POR CADA GIRO DE UNA SOLA NOTA DE

CONCEPTO DE LA CARGO.
AUDITORA RESOLUCIN CON UNA SOLA
GUBERNAMENTAL SENTENCIA
INCLUIDOS SUS CARGOS UN SOLO PLIEGO DE CARGO
Y MONTOS SIMPLICIDAD, ORDEN Y
COMPRENSIN DE LAS
PRUEBAS
CELERIDAD Y SEGURIDAD
JURDICA
QUINES PUEDEN DEMANDAR?

LA ADMINISTRACIN PBLICA DANMIFICADA

ART. 6 DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO COACTIVO
FISCAL

LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

ARTCULO 44 DE LA LEY 1178
ARTCULO 51 DECRETO SUPREMO 23215
 REQUISITOS DE LA DEMANDA

NOMBRE DE LA INSTITUCIN DEMANDANTE

ACREDITAR PERSONERA

ADJUNTAR INSTRUMENTOS COACTIVOS

FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO

INSUFICIENCIA COMPLEMENTACIN
U OSCURIDAD Y ACLARACIN
 CAUSAS PARA LA RESPONSABILIDAD CIVIL
ART. 77 DE LA LEY DEL SISTEMA DE CONTROL FISCAL

A) DEFRAUDACIN DE D) PERCEPCIN INDEBIDA DE

FONDOS PBLICOS SUELDOS, DIETAS, ETC

E) INCUMPLIMIENTO DE H) APROPIACIN Y
CONTRATOS DE OBRAS Y DISPOSICIN ARBITRARIA
ADQUISICIN DE BB Y SS. DE BIENES DEL ESTADO

J) PRDIDA DE ACTIVOS Y
BIENES DEL ESTADO
EXCEPCIONES PREVIAS:

5 DAS

FALTA DE JURISDICCIN O
COMPETENCIA DEL JUEZ COACTIVO

FALTA DE PERSONERA LEGTIMA EN EL

DEMANDANTE O EN EL DEMANDADO

LITIS PENDENCIA
EXCEPCIONES
PERENTORIAS:

COSA JUZGADA

PAGO HASTA SENTENCIA PRESCRIPCIN

COMPENSACIN
 JURISDICCIN COACTIVA FISCAL
ART. 47 LEY 1178 CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

SERVIDORES PBLICOS, PERCEPCIN DE RECURSOS

EX SERVIDORES FINANCIEROS DEL ESTADO
PBLICOS, PERSONAS
CONTRATACIN DE OBRAS
NATURALES JURCAS
PRIVADAS PROVISIN DE MATERIALES,
BIENES Y SERVICIOS Y OTROS.

CUESTIONES CIVILES, PENALES,

AJENAS A LA
COMERCIALES O TRIBUTARIAS,
JURISDICCIN
VINCULADAS A OTRA
COACTIVA FISCAL JURISDICCIN

LEY DE ORGANIZACIN ART. 157 A)

JUDICIAL
 NOTA DE CARGO

CARACTERSTICAS:

1. DEBE SER MOTIVADA

2. NOTIFICACIN PERSONAL AL
DEMANDADO
3. PLAZO DE 20 DAS PRORROGABLES
(JUSTIFICATIVOS, ACLARACIONES Y
DESCARGOS)
4. APLICACIN DE MEDIDAS
PREPARATORIAS
5. REQUERIMIENTO DE PAGO
 NOTA DE CARGO

MEDIDAS PREPARATORIAS:

1. RETENCIN DE FONDOS EN
CUENTAS BANCARIAS
2. ANOTACIN PREVENTIVA EN
DERECHOS REALES, TRNSITO,
COOPERATIVAS TELEFNICAS,
ETC.
 CITACIONES

PERSONALES HASTA 30 DAS

CLASES:
POR CDULA
40 DAS
POR EDICTO

CARACTERSTICA CORRE Y CONCLUYE

DEL PLAZO INDIVIDUALMENTE
 SENTENCIA
MODALIDADES SIGNIFICACIN

a. DETERMINACIN DE LA
RESPONSABILIDAD CIVIL
I. MANTENIENDO EL CARGO
b. DAO ECONMICO
COMPROBADO

a. SIN RESPONSABILIDAD CIVIL

II. DEJNDOLO SIN EFECTO b. AUSENCIA DE DAO
ECONMICO

a. DETERMINACIN AJUSTADA
DE LA RESPONSABILIDAD
III. REDUCINDOLO CIVIL
b. DAO ECONMICO
DISMINUIDO
DETERMINACIN DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL

CARACTERSTICAS

1. CONVIERTE LOS INDICIOS DE RESPONSABILIDAD CIVIL EN UNA

DETERMINACIN CONCRETA

2. RECONOCE LA EXISTENCIA DE UN DAO ECONMICO CAUSADO AL

ESTADO

3. FUNDAMENTA LA DETERMINACIN EN UNA DE LAS CAUSALES DEL

ARTCULO 77 DE LA LEY DEL SISTEMA DE CONTROL FISCAL

4. ESTABLECE LA NECESIDAD DEL RESARCIMIENTO DEL DAO

ECONMICO

5. LIBRA PLIEGO DE CARGO CONTRA LOS RESPONSABLES

CONCEDIENDO UN PLAZO DE 5 DAS PARA PAGAR LA OBLIGACIN,
BAJO CONMINATORIA DE REMATE DE SUS BIENES
CIRCUNSTANCIAS QUE RESTAN EFICACIA
AL PROCEDIMIENTO

AUSENCIA DE MEDIDAS LISTA INSUFICIENTE

CAUTELARES PREVIAMENTE DE INVOLUCRADOS
APLICADAS

DEROGATORIA DEL DEROGATORIA DEL

APREMIO CORPORAL ARRAIGO
 EJECUCIN DE LA SENTENCIA

IMPLICA LA TCITA
LA EJECUTORIA DE LA EJECUTORIA DEL
SENTENCIA O COSA JUZGADA PLIEGO DE CARGO

REMATE DE LOS
BIENES EMBARGADOS SE SUJETA A LAS
REGLAS DEL
PROCEDIMIENTO CIVIL
 EJECUCIN DE LA SENTENCIA

NICAMENTE DE
ACEPTACIN DE LA TERCERA DERECHO EXCLUYENTE

TRANSFERENCIA JURIS TATUM

FRAUDULENTA 6 MESES ANTES DE
LA FECHA DEL ACTO