EVALUACIN DE TRMINO MEDIO PROYECTO DE GESTIN AMBIENTAL PARTICIPATIVA PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN COLOMBIA.

ECOFONDO - ACDI

INFORME FINAL DE LA MISIN DE EVALUACIN

Enrique Snchez Gutirrez, Jefe de la Misin Bogot D.C. Febrero 14 de 2008

1. RP1. PRODUCCIN AGROECOLGICA 1.1 Comentario General El Proyecto se propuso en este campo instalar sistemas mltiples de produccin agroecolgica sostenibles ambiental, econmica y culturalmente, para mejorar la seguridad alimentaria y los

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ingresos de las familias participantes. La meta era lograr implementar 700 hectreas en estos sistemas. El objetivo incluye la puesta en marcha de experiencias de transformacin o procesamiento de productos agrcolas y pecuarios, y el intercambio permanente de semillas y conocimientos locales relacionados con procesos de produccin, transformacin, trueque y comercializacin. Este componente fue el de mayor desarrollo. La produccin agroecolgica tuvo una gran acogida entre los beneficiarios del Proyecto como respuesta alternativa a prcticas productivas inadecuadas, que hacen un mal uso de los suelos y de los recursos naturales, y los vincula al mercado en condiciones desfavorables, lo cual los hace vulnerables a la instalacin de cultivos de uso ilcito. Los subproyectos regionales, en la mayora de los casos, cumplieron con sus metas y la ejecucin fue satisfactoria, como puede verse en Tabla 3 sobre algunos de los resultados relacionados con las metas fsicas. En general, se cuenta con modelos y alternativas vlidas para la produccin agroecolgica y hay contribuciones visibles a la prevencin y sustitucin de cultivos de uso ilcito. Igualmente, los subproyectos han contribuido a estabilizar las comunidades en sus tierras frente a la presin econmica que lleva al desplazamiento.

Tabla 3. Algunos resultados del RP1. Con un asterisco se indican las regionales visitadas por la Misin.
RP1. PRODUCCIN AGROECOLGICA SABANA GRANDE Y EL CARIBE* 398 toneladas de alimentos 159 toneladas comercializadas Pequeo distrito de riego en la comunidad del Achiote instalado NORORIENTAL 60 fincas planificadas 18 construcciones pecuarias 60 parcelas con policultivos 164 hectreas cultivadas Instalacin de un centro de transformacin de productos con un secadero de caf Produccin de 500 toneladas en abonos orgnicos Una reserva de privada (de cinco familias) CHICAMOCHA 158 familias beneficiarias Participacin de 9 organizaciones comunitarias 158 hectreas en produccin agroecolgica Instalacin de 133 huertos familiares 3960 plantas cultivadas (ctricos, caducifolios, chirimoya y mango) 2110 plantas aromticas Instalacin de 5 hectreas en bancos de protena Participacin en tres mercados campesinos con 61 productos diferentes

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RP1. PRODUCCIN AGROECOLGICA Red de productores con 124 personas Fomento pecuario: ovejos, gallinas, conejos y alevitos CHOC* 87 parcelas agroforestales 33 familias beneficiarias del fomento porcino 71 familias beneficiarias del fomento avcola Instalacin de 2 estanques pisccolas Instalacin de 220 azoteas 3250 rboles plantados para recuperacin de orillas (Experiencia fallida como consecuencia de la avenida del ro que destruy la plantacin) VALLE-NORTE DEL CAUCA* 156 hectreas en produccin; 65 de ellas en cultivos agroecolgicos. 36 hectreas en coberturas vivas 373 toneladas de productos de pancoger cuyo valor se estim en 415 millones de pesos 98 toneladas de frutales con un valor estimado en 80 millones de pesos 8 organizaciones participantes 150 familias beneficiadas de manera directa Pequeo distrito de riego de Padilla. (Al momento de la visita una avenida del ro haba destruido la bocatoma). Construccin de estanques y reservorios de agua con fines productivos Tres puntos verdes de comercializacin CAUCA-NARIO-PIEDEMONTE PUTUMAYO 120 familias beneficiadas de manera directa 60 hectreas en sistemas agroecolgicos Instalacin de huertos familiares Construccin de secaderos de caf 6 lneas de productos agroecolgicos definidas para su comercializacin Registros de produccin y consumo establecidos Participacin en eventos de Intercambio de semillas TOLIMA-HUILA 100 fincas planificadas 60 familias directamente beneficiadas 20 hectreas de cultivos de uso ilcito erradicadas 62.5 hectreas con policultivos 38.5 hectreas agro- forestales instaladas 56.5 hectreas en sistemas agro-silvo-pastoriles instaladas 4.5 hectreas en cultivos con hierbas aromticas 18.3 hectreas con especies menores ORINOQUA 44 familias beneficiarias Evaluacin de suelos en 50 unidades productivas AMAZONA 250 familias mejorando chagras tradicionales Se hicieron registro de consumo Conservacin y seleccin de variedades cultivadas en las chagras Ajuste de calendarios ecolgicos y productivos Instalacin de viveros

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RP1. PRODUCCIN AGROECOLGICA MAGDALENA GRANDE * 60 familias directamente beneficiadas en proyectos productivos agropecuarios 75 hectreas en produccin 19.8 toneladas de productos de pancoger 7.4 toneladas de hortalizas 8.3 toneladas de plantas medicinales en fresco Instalacin de un centro de acopio y transformacin Instalacin de cinco huertos escolares Instalacin de 8 laboratorios de biopreparados y produccin de 35 toneladas de compost, lixiviados de lombriz y sustratos para siembra Dos experiencias de cra de langostas en 11 jaulas de dos organizaciones de pescadores. Fracaso con pulpo y moluscos pectnidos. 2 apiarios instalados con una produccin a la fecha de 696 kilogramos de miel Fomento avcola(1200 aves)

Fuente: Autoevaluacin / Informes de los subproyectos

1.2 Recuperacin y mejoramiento de los sistemas productivos agropecuarios Las actividades en este campo comprenden el desarrollo de alternativas productivas agroecolgicas, en diversos sistemas productivos rurales: policultivos, agroforestales, huertas caseras, maricultura y sistemas propios de los grupos tnicos, en particular el indgena (el tull del pueblo indgena Nasa, la chagra indgena amaznica) y afrocolombiano (finca econativa). Sorprende la diversidad de alternativas productivas y de recursos tecnolgicos desarrollados por los productores. La agroecologa, sus fines y procedimientos ha sido apropiada por las comunidades. Los subproyectos ejecutados, de acuerdo a lo observado, son integrales, no slo por relacionar productivamente los componentes agrcolas y pecuarios, sino que tambin por considerar los factores sociales y culturales. En desarrollo de este objetivo, los subproyectos realizan numerosas actividades tales como: arreglos productivos con policultivos, abonamiento orgnico, labranza mnima, establecimiento de coberturas vivas y muertas, construccin de terrazas de cultivos, riego por aspersin y goteo, y transformacin de productos. Como en todo proceso productivo campesino hay xitos, fracasos y dificultades productivas difciles de resolver, an dentro de la agroecologa, tales como el control de insectos, como la hormiga arriera (Atta sp.), y los problemas fitosanitarios que surgen de manera agresiva por los desordenes ambientales regionales, generados, por ejemplo, por la expansin de los monocultivos; sin embargo, se observa en todos los subproyectos una admirable voluntad y capacidad en la comprensin de los fundamentos de la agroecologa y en la bsqueda de alternativas productivas y tecnolgicas propias.

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Considera la Misin que uno de los resultados ms importantes del Proyecto es el haber servido como agente dinamizador de la creatividad y la innovacin tecnolgica en sistemas productivos de comunidades rurales, secularmente excluidas de los servicios de la investigacin y extensin agropecuaria. En todos los subproyectos, se ha tenido xito en la implementacin de tecnologas para el mejoramiento de suelos. Resulta innovador el trabajo realizado en el mejoramiento de suelos en reas de sabanas naturales para destinarlas a la agricultura. Lo realizado en la comunidad de El Pramo, es buen ejemplo de la agricultura en sabanas recuperadas a partir de mtodos agroecolgicos.

1.3 Planificacin agropecuaria El Proyecto ha logrado que los productores asuman procesos y procedimientos de planificacin. En los proyectos visitados pudo la Misin constatar ejemplos de planificacin expuestos por los mismos productores. Pudo observar la Misin diferentes modelos de planificacin. En un pas diverso y con situaciones rurales tan diferentes, las particularidades son muy importantes. En general se mantienen las directrices de la U.t., como la del anlisis y proyeccin temporal (el predio en el pasado, en el presente, y el predio o territorio en el futuro).

Ejercicio de Planificacin predial. Foto: E. Snchez.

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1.4 Bsqueda de nuevas alternativas productivas Los subproyectos vienen trabajando en la bsqueda de nuevas alternativas productivas para mejorar los ingresos familiares. Del xito de estas iniciativas depende el impacto que el Proyecto pueda tener.

1.4.1 Maricultura El subproyecto de la regional Magdalena Grande desarroll un interesante proyecto de cra de langostas en jaula. El proyecto fue muy ambicioso en su meta al incluir el cultivo de pectnidos y pulpos, lneas en las que no se tuvo xito por las dificultades para la consecucin de semillas

Jaulas para el cultivo de langostas en Taganga, Magdalena

La cra de langostas en jaula es muy meritoria porque luego de un traspi en la produccin ocasionado por la prdida de las jaulas que estaban a punto de ser cosechadas, los pescadores organizados, sin haber obtenido beneficio alguno, emprendieron de nuevo el proyecto. Adems, se conform un nuevo grupo en Taganga, comunidad emblemtica de los pescadores artesanales del Noreste de la costa atlntica. Este proyecto puso en evidencia una problemtica que debe ser abordada por Ecofondo, como los son los derechos de propiedad intelectual en innovaciones de carcter comunitario, considerando que el aporte a la investigacin y a los diseos de las jaulas hecho por el grupo de pescadores debe ser protegido frente a su apropiacin o uso indebido por parte de terceros. Este es un tema que cabe tambin para otras innovaciones observadas como resultado de los ensayos de los productores.

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1.4.2 Instalacin de plantas de transformacin de productos agroecolgicos En desarrollo del Proyecto se han instalado tres plantas de transformacin de productos agroecolgicos en Magdalena Grande, Valle-Norte del Cauca y Nororiente, y una ms se encuentra en proceso de instalacin en la regional Sabana Grande y el Caribe. Un caso destacado es el Magdalena Grande donde se promovi el cultivo de plantas aromticas y medicinales en la Sierra Nevada para su comercializacin. Como resultado de esta iniciativa se instal una planta de transformacin en la vereda El Campano, operada por una asociacin de mujeres, la cual cumple con los requerimientos fitosanitarios y estructurales para su operacin. A la fecha en esta planta se han procesado 8.3 toneladas de plantas en fresco. Los productos se venden en cadenas comerciales de Santa Marta y cuentan con un adecuado empaque, asociado a un plan de mercadeo y de identificacin del producto. En Valle / Norte del Cauca, en la vereda La Colonia, municipio de Yotoco, un grupo de mujeres ha instalado con xito una panadera comunitaria y un centro de transformacin de pulpa de guayaba.

Panadera del grupo de Mujeres de la vereda La Colonia Foto: Adriana Terreros

En Nororiente, el centro de transformacin incluye un secadero de caf. Se tienen dos preocupaciones en relacin con los procesos de transformacin: en Magdalena Grande, durante la cosecha de caf que se da en la regin, las personas encargadas de la 18

produccin de aromticas se dedican a la recoleccin y la planta permanece inactiva (meses de noviembre y diciembre); la planta para la produccin de derivados de la leche que se est construyendo en la vereda La Peinada en el subproyecto de Sabana Grande y Caribe, tiene limitaciones por la no disponibilidad de agua de buena calidad y las condiciones sanitarias de la instalacin prevista..

1.4.3 Apiarios Algunos subproyectos han incorporado la instalacin de apiarios (cultivo de Apis mellifera spp). En Santa Marta se han producido 696 kilogramos de miel en dos apiarios que pudo visitar la Misin. Tambin se visit el apiario de la comunidad de El Pramo. Existen todava problemas de manejo para la extraccin de polen, subproducto de alta demanda. La produccin por colmena es todava moderada (entre 25 y 50 kilogramos por colmena informacin verbal -). Esto quiz por privilegiarse la calidad haciendo la recoleccin de miel slo en poca de verano. En los casos observados, en la instalacin de las colmenas se tomaron las medidas de seguridad adecuadas.

1.5 Riego Las alternativas de riego y almacenamiento de agua son un resultado encomiable. El riego permite los cultivos permanentes o semipermanentes, y minimiza los riesgos en cultivos de ciclo corto. En la comunidad de El Achiote tienen riego por aspersin y por goteo asociado a un gran reservorio de agua. Por el contrario, en la comunidad de El Pramo no se cuenta con un depsito suficiente de agua; la construccin de este podra contemplarse en la reprogramacin de los recursos que faltan por ejecutar.

Riego por aspersin y por goteo en la comunidad indgena Sen del Achiote

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En la comunidad de La Colonia, en la regional Valle / Norte del Cauca han adoptado adecuados sistemas de riego por gravedad y reservorios retomando una tecnologa desarrollada por el subproyecto Tolima-Huila.

1.6 El componente animal El componente pecuario es una de las claves de los sistemas agroecolgicos. Los animales contribuyen con sus excrementos a la preparacin de bio-abonos y biogs, sirven, como en el caso de las aves, para el control de insectos dainos, ayudan a la polinizacin, como en el caso de las abejas, y son bienes de fcil comercializacin frente a los productos agrcolas. El componente pecuario adquiere una especial relevancia en sistemas donde se producen excedentes agrcolas no comercializados. Los cerdos, aves y cabras constituyen una forma alternativa de ahorro y un bien de fcil comercializacin. No as en el minifundio extremo, donde los animales pueden competir por la alimentacin humana. Sin embargo, en el caso del subproyecto Chicamocha, que infortunadamente no se pudo visitar, este problema parece haber sido resuelto de manera novedosa acudiendo al cultivo en cercos, produccin de hortalizas de alta demanda y resolviendo fallas de mercado mediante la integracin de productores para la comercializacin. El manejo y cra de animales por las mujeres ha fortalecido su papel econmico en el seno de la familia. En la comunidad de Bebar visitada hubo una alta mortalidad de cerdos, causada quiz porque, por su tamao y edad, no tuvieron una adecuada adaptacin. Se recomienda en casos como este adquirir pie de cra de mayor edad y tener un periodo de adaptacin in-situ de la piara antes de su entrega a los beneficiarios. A pesar de este inconveniente, la experiencia del Choc muestra la importancia de combinar la estabulacin de los animales con el pastoreo, experiencia que tambin se desarrollo en el Valle / Norte del Cauca. En los subproyectos visitados las personas valoraron las tcnicas de manejo aprendidas en desarrollo del Proyecto.

1.7 La asistencia tcnica agropecuaria y ambiental, y la investigacin La Unidad Tcnica, adems de orientar el proyecto en sus aspectos tcnicos y productivos, cumple un papel importante y necesario en el seguimiento, y en la atencin a algunas situaciones crticas y a algunos problemas especficos. En los casos visitados se encontraron tcnicos de las organizaciones participantes afiliadas a Ecofondo, con una buena formacin tcnica, algunos de ellos especializados en sistemas agroecolgicos. Resulta, sin embargo, difcil atender beneficiarios dispersos geogrficamente y en zonas con altos costos de movilizacin. De all la importancia de contemplar para la asistencia tcnica los intercambios de experiencias y la asistencia productor a productor.

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En las comunidades visitadas se encontraron productores sobresalientes y casos extraordinarios como el de Don Fares Ortiz de la vereda La Colonia, municipio de Yotoco, Valle del Cauca, quien adems de desarrollar su propio trabajo de investigacin y sus innovaciones tecnolgicas, sirve de consejero tcnico a la comunidad. En el subproyecto Choc se produjo un manual muy prctico y sencillo, para llevar en el bolsillo del pantaln, con las principales instrucciones y recomendaciones para el desarrollo de las actividades agropecuarias. Sera conveniente que este manual editado en fotocopias fuera impreso y producido para ser distribuido entre los beneficiarios, con el mismo formato pero en materiales de mayor calidad.

1.7.1 Los vnculos con las universidades Un hecho importante ha sido las alianzas locales con las universidades, que de alguna manera han asumido en las comunidades parte de la asistencia tcnica y los desarrollo investigativos. Algunas organizaciones han minimizado los costos de la asistencia tcnica vinculando centros de investigacin de las universidades regionales y el trabajo de tesistas. El proyecto Orinoquia se ha apoyado en la Universidad de Santo Toms; el de Crdoba /Sabana Grande en las universidades pblicas de Sucre y Crdoba; el proyecto Choc en la Universidad Tecnolgica del Choc UTCH- , y hay casos como el de la comunidad de La Colonia en el Valle del Cauca, donde un tesista ha sido el soporte tcnico del proyecto de la asociacin de mujeres para la produccin de mermeladas y confituras. En Magdalena Grande el proyecto de cra de langostas en jaulas ha tenido el apoyo permanente de dos tesistas de la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Esta relacin con las universidades es un resultado no esperado del proyecto y se constituye en una leccin aprendida para futuros proyectos e iniciativas.

1.7.2 Las innovaciones tecnolgicas El Proyecto es de una riqueza invaluable en la adopcin y validacin de tecnologas y en el desarrollo de innovaciones, muchas de ellas desarrolladas a partir de la propia experiencia de las comunidades y los productores, otras fruto de la bsqueda de alternativas productivas con la ayuda de tcnicos, especialistas e inclusive de la literatura cientfica. Resulta encomiable el aprovechamiento de abejas angelitas (Apis mellifera), los ensayos con trigo amaznico en la Sierra Nevada, el rescate de especies forrajeras nativas y el cultivo de variedades de pltano y banano tradicionales. Hay innovaciones en la construccin de reservorios de agua, en construcciones agropecuarias, en caldos y purines para la fertilizacin y en sistemas organizativos. Sera recomendable compilar, sistematizar y documentar estas innovaciones pensando en su replica. 21

1.8 La cuestin de las semillas y las variedades La conservacin de las semillas y variedades tradicionales, es decir, de la agro-biodiversidad, es un tema crucial en la economa campesina. La prdida de semillas y variedades, especialmente vegetales, fue una preocupacin manifiesta de las comunidades. El Proyecto ha contribuido en la prctica a mantener, valorar y rescatar la conservacin de variedades, y relacionan algunos subproyectos actividades con este propsito, como la realizacin de algunas experiencias de intercambios de semillas entre productores. Este es un tema muy sensible en el Cauca, Cauca/Nario y Nororiente, y en especial entre los indgenas del norte del Cauca. A juicio de la Misin, la introduccin y manejo adecuado de especies exticas merece una mayor atencin. Se pudo observar, y es una excepcin quiz, la iniciativa personal de un productor, quien introdujo una especie extica de riesgo ambiental, como el pez tilapia (Cichlidae). Esto no significa que no se deban introducir nuevas variedades o fitomejoramientos, sino que se debe tener un especial cuidado en evaluar los riesgos ambientales que conllevan. Se recomienda un mayor nfasis en los bancos de semillas y en la conformacin de redes de intercambio, aprovechando la infraestructura organizativa de las regionales de Ecofondo, y pensar para la Fase II en una poltica de salvaguarda y recuperacin del patrimonio fitogentico de las comunidades involucradas en el Proyecto.

1.9 Comercializacin En general, los proyectos estn orientados a suplir y reforzar los sistemas locales de seguridad alimentaria. La comercializacin suele ser el cuello de botella de los proyectos productivos. Llam la atencin de la Misin la iniciativa y capacidad de las organizaciones comunitarias y el papel cumplido por las organizaciones regionales en la bsqueda de alternativas de comercializacin. En el caso del subproyecto de Sabana Grande y el Caribe, las familias venden el producto en sus fincas. En el subproyecto Chicamocha resulta de mucho inters su participacin en los mercados campesinos organizados en las ciudades, donde los productores venden de manera directa sus productos a los consumidores. En el Norte del Cauca se han establecido tres puntos verdes para el mercadeo de productos agroecolgicos (poblaciones de Guachen, El Nilo y Yotoco). En el Choc, aunque el proyecto est orientado a mejorar las condiciones alimentaras de las familias, es previsible un excedente de produccin de pltano destinado al mercado local y regional, cuyos ingresos seran complementarios a los destinados a la propia subsistencia.

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Los indgenas Nasa del Norte del Cauca han desarrollado un modelo de comercializacin muy eficiente, en la medida que la organizacin social, a travs de los cabildos indgenas, ha logrado tener un control de toda la cadena productiva y han asociado a los pequeos productores. El caso que ms llama la atencin es el de Magdalena Grande, donde mediante un proceso asociativo, en su mayora con mujeres, se producen y transforman plantas aromticas y medicinales, que se procesan en una planta que cumple todas las normas tcnicas y sanitarias y se comercializan de manera estandarizada, incluyendo marca (Aromas de mi Sierra), registro INVIMA, cdigo de barras y procedimientos que garantizan la calidad de los productos. De igual forma las mujeres organizadas de la vereda La Colonia en el Valle del Cauca han desarrollado su proyecto de panadera y transformacin de pulpa de guayaba. Sera conveniente que este grupo tuviera un intercambio con el grupo de mujeres de Santa Marta para ver sus estrategias de comercializacin.

Mermeladas y confituras de guayaba (Psidium spp) elaboradas en el marco del proyecto en la comunidad de La Colonia, en Yotoco, Valle del Cauca.

Planta de procesamiento de plantas aromticas y medicinales en la vereda El campano. Santa Marta

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Sera conveniente tambin examinar la posibilidad de la adopcin de un sello verde, hacer nfasis en la denominacin de origen para el mercadeo, y estudiar la viabilidad de un aprovechamiento mayor de las plantas de transformacin en la produccin de pulpas de frutas y frutas deshidratadas. Se recomienda igualmente a la UT adoptar una lnea de accin relacionada con la inteligencia de mercados para apoyar a las organizaciones productivas regionales.

1.10 Dificultades

1.10.1 El impacto de la agroindustria y el latifundio ganadero Algunos de los proyectos se desarrollan junto, o en medio, de cultivos agroindustriales o de ganadera extensiva, lo cual los hace muy vulnerables. Por ejemplo, en el norte del departamento del Cauca, donde, beneficindose de las polticas publicas de fomento agrcola que favorecen e incentivan el monocultivo de caa de azcar (Sacharum officinarum) para la produccin de carburantes, el cultivo se ha expandido en detrimento de los cultivos de los campesinos. Lo mismo pudo observarse en la cinaga de Lorica donde un solo propietario ha sembrado ms de 400 hectreas en maz y algodn. En la comunidad de El Pramo la ganadera, las fumigaciones areas, y el acaparamiento de las aguas pblicas para utilizarlas en riego daan los cultivos, e impiden el acceso o contaminan las aguas que los pequeos productores necesitan. Lo que pudo observar la Misin en estos tres casos son tpicos procesos de resistencia campesina. En el caso de la comunidad de El Pramo, el proceso de resistencia ha sido exitoso y puede mostrarse como un caso claro de reconstruccin de una comunidad campesina, en la que el Proyecto ha jugado un papel decisivo. Recomienda la Misin para la Fase II abordar el tema de los cultivos agroindustriales en las fronteras de la economa campesina. En el caso particular del norte del Departamento del Cauca y Sur del departamento del Valle, se podra realizar un foro regional sobre el tema aprovechando la plataforma del Foro Ambiental del que hace parte Ecofondo. En conversacin personal con el Alcalde electo del municipio de Villarica, este se mostr muy interesado en una iniciativa de esta naturaleza.

1.10.2 Los desastres naturales Los desastres naturales ocasionados por el invierno y las avenidas de los ros han ocasionado daos en los cultivos. En Sabana Grande y Caribe se perdieron cerca de 20 hectreas de policultivos. Daos similares han sufrido las comunidades del Valle del Cauca. La inquietud que siempre surge frente a estos factores, involuntarios, es el tema de los seguros de cosecha, aspecto desarrollado dentro de los modelos agroindustriales o convencionales por la banca comercial, pero poco en los modelos alternativos, donde en cambio se habla de fondos de 24

reposicin de cosechas, aspecto que puede preverse en los proyectos a partir de la consideracin de algunas experiencias locales. En el caso de Sabana Grande y Caribe, las organizaciones ejecutoras lograron hacer en parte esta reposicin mediante un convenio obtenido con la Corporacin Regional de Desarrollo.

Daos por avenida de los ros (arriba) y cultivo agroindustrial de caa de azucar frente a una parcela campesina del Norte del cauca (abajo). Fotos: E. Snchez

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1.10.3 El impacto de la presa hidroelctrica de Urr Un caso particular es el de las comunidades de la Cinaga de Lorica, que han perdido sus cosechas al parecer, como consecuencia de la liberacin de caudales de la presa hidroelctrica de Urr, sin tener en cuenta sus consecuencias en la vida de las comunidades ribereas. Valdra la pena explorar con las organizaciones participantes en el subproyecto, un dilogo con la empresa y la posibilidad, de ser necesario, de emprender una Accin Colectiva (figura jurdica existente en la legiislacin colombiana). De igual manera, tomar las previsiones, para empoderar a las comunidades frente a la posible construccin de la presa Urr 2, lo que afectara con mayor severidad a las comunidades ribereas por su impacto en los ciclos hidrobiolgicos de los humedales.

Campo inundado en cercanas a la cinaga de Lorica. Foto: E. Snchez

1.10.4 Problemas relacionados con la comercializacin La comercializacin es un campo complejo. Hay que entender que no es el propsito central del proyecto, pero es fundamental en la generacin de ingresos para la adquisicin de aquellos

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bienes que la economa campesina no produce. En proyectos como el del Valle / Norte del Cauca los productores no pudieron cumplir con las exigencias de volumen y calidad exigidas por un almacn de cadena para mercadear all sus productos. Una ayuda en la comercializacin es la adopcin de sellos verdes. Esta certificacin se intent en Santa Marta pero se desisti por los altos costos que tiene. Valdra la pena en la Fase siguiente explorar dos vas: un convenio con alguna institucin sin nimo de lucro que preste este servicio (por ejemplo, la Fundacin Natura) o buscar un mecanismo propio, en la red de organizaciones afiliadas a Ecofondo, para lo cual la cooperacin canadiense puede ser de mucha utilidad. Podra la Unidad Tcnica en la Fase II estudiar un mecanismo de apoyo a las iniciativas de comercializacin de los subproyectos, apoyada en diferentes entidades como el Fondo Biocomercio Sostenible (Fondo Financiero respaldado por el Instituto de Investigacin en Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt).

1.10.5 Costos de los combustibles El incremento de los costos de los combustibles afecta las actividades en regiones como las del Choc y Amazonas, que demandan altas cantidades del mismo. El costo actual de gasolina en sta ltima regin es de COP$ 14.000,00 ($7,02 CAD$) por galn, lo que puede hacer inviable el subproyecto. Una mejor focalizacin y concentracin espacial de las actividades puede ayudar a minimizar este riesgo.

1.11 Visita al Proyecto realizado en el departamento del Choc. La Misin visit la comunidad de Bebar en el Choc. En la actualidad el proyecto tiene 18 usuarios. Se trata de una comunidad cuya actividad principal es la minera artesanal de oro. (Una familia obtiene del lavado de arenas aurferas, en una semana, medio castellano, que vale en el mercado $ 100.000 pesos, equivalentes a CAD$ 50,14). El sistema productivo agrominero suele caracterizarse por cierta especializacin generacional. Los adultos mayores de la comunidad generalmente dejan las labores mineras que demandan mucho esfuerzo y se desarrollan en condiciones adversas para la salud-, para dedicarse a mantener las reas agrcolas. El subproyecto es en la prctica un proyecto demostrativo para este tipo de sistemas productivos en los que son frecuentes las crisis agrcolas. El agroecosistema tradicional de la zona es el cultivo de pltano (Musa sps), maz (Zea maiz), caa para miel (Saccharun officinarum), y arroz (Oryza sativa). Son cultivos en pequeas reas con poca asociacin, aunque se suelen dejar en la parcela algunas palmas como el chontaduro (Bactris gassipaes), clave en la economa familiar, as como frutales y rboles maderables como los cedros (Cedrela odorata). La tcnica de siembra es la de rosapudricin. Una vez rosado el terreno se riega el maz generalmente de la variedad regional chocosito (amarillo y blanco)-, que luego es sustituido por el cultivo del pltano.

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Parcela con variedades de pltano en el ro Bebar. En la parcela se han intercalado rboles maderables

El cultivo de pltano - llamado localmente como colino y los otros productos mencionados de la parcela, debe ser entendido en su relacin con el huerto domstico espacio de especial manejo de la mujer- donde predominan los sistemas asociados con diferentes variedades de Musaseae (pltanos y bananos), palmas alimenticias, en especial el chontaduro, frutales como el boroj (Borojoa patinoi), rbol del pan (Artocarpus sps.), cocotero (Cocus nucifera), papachina o achn (Xanthosoma sps.), guamas (Inga sps), guanbanas (Anona muricata), coronillo (Bellucia sps.) y colorantes como el achiote (Bixa orellana), entre muchas otras especies tiles.

Doa Mara Agualimpia del ro Bebar, muestra su azotea cultivada en el marco del Proyecto

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Un pequeo espacio productivo lo constituyen las azoteas y barbacoas. Estas son construcciones elevadas en las que las mujeres cultivan condimentos y plantas medicinales de uso cotidiano. En las instaladas en la comunidad observamos cebolla (Allium fistulosum), aj (Capsicum spp.) variedades de albahaca (Ocimum spp.), gallinita (Porophyllum ruderale) y ruda (Ruta graveolens). Estos agroecosistemas tienen como limitantes productivos el elevado nivel fretico de los suelos, factor que demanda en el caso del cultivo del pltano mucho trabajo en obras de avenamiento. Otros limitantes son la calidad de los suelos; y las plagas y enfermedades de los cultivos. En la zona visitada hay un impacto negativo muy alto de la hormiga arriera (Atta spp), problema frente al cual no han podido encontrar una prctica agroecolgica adecuada. Otras plagas que atacan los cultivos son el gusano trozador del pltano, que los productores controlan manualmente destruyendo el gusano, y el picudo, un coleptero que afecta la floracin del chontaduro. Cada familia usuaria ha sido beneficiaria de una parcela agrcola y un pie de cra de gallinas y cerdos. Tambin han hecho recuperacin de azoteas. El proyecto es asistido por un agrnomo (Lorenzo Martnez) y en su Fase de instalacin cont con el apoyo de un asistente tcnico. En el marco del proyecto se realizaron adems algunos estudios de carcter prctico sobre los siguientes temas: la red de intercambio y comercializacin; el manejo sanitario de aves y cerdos, y el diseo de un programa de capacitacin.

1.12 La diversidad en los sistemas productivos: el caso de la regional Valle /Norte del Cauca La Misin visit los proyectos de la regional Valle / Norte del Cauca en la cual se trabaja en 3 modelos agroecolgicos diferenciados, no slo por la perteneca tnica de las familias sino que tambin por los contextos productivos.

Tabla 4. Modelos agroecolgicos por pertenencia tnica en el Valle /Norte del Cauca.
Pertenencia Modelo tnica Afrocolombia Finca nos del Norte econativa del Cauca Indgenas Tull Nasa del Norte del Cauca Caractersticas generales Policultivos. Caf, cacao y frutales como cultivos comerciales principales. Pltano para el autoconsumo. Trabajo familiar.

Policultivos en diversos niveles del gradiente. Orientacin principal al autoconsumo. Importancia para el autoconsumo del maz, el frjol (Phaseolus spp.) la papa (Solanum tuberosum) y de tubrculos como la yuca (Manihot esculenta), el ulluco ( Ullucus tuberosum), los cubios (Tropaoelum tuberosum) y la arracacha (Arracacia xanthorrhiza). Cultivan caf (Coffea arabica), y lulo (Solanum quitoense) con fines comerciales. Trabajo colectivo, comunitario, en mingas.

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Pertenencia tnica Campesinos mestizos del Norte del Cauca y del Valle del Cauca

Modelo Finca campesina de ladera

Caractersticas generales Cultivos en ladera. Caf como producto principal. Asociacin en el sistema de cultivos limpios y policultivos. Peso importante del componente animal. Trabajo familiar.

Los afrodescendientes del Norte del Cauca han visto en el Proyecto una oportunidad para mejorar sus parcelas asediadas por la expansin de la agroindustria de la caa de azcar. La presin de la agroindustria no slo tiene impactos negativos por las fumigaciones y la contaminacin de las aguas, sino que tambin tiene un impacto en los desequilibrios ecolgicos y en los cambios de la economa local no favorables para la economa campesina (encarecimiento de los productos bsicos, altos costos de la mano de obra, entre muchos otros factores). Un soporte importante del Proyecto ha sido la vinculacin y el papel que ha jugado el Colegio Agropecuario Casa del Nio de Villarica y el proceso social organizativo de las comunidades negras e indgenas del norte. Los indgenas Nasa han desarrollo un avanzado modelo de produccin, que comprende desde el cultivo hasta la comercializacin, gracias a su nivel y disciplina organizativa.

Dirigente indgena Nasa interviniendo en la reunin de evaluacin. Villa Rica, Norte del Cauca. Foto: E.Snchez

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En el norte del departamento del Valle del Cauca, el Proyecto ha tenido un elevado impacto y es donde la Misin pudo observar un mejor aprovechamiento de los recursos de cooperacin. Los pequeos sistemas de riego por gravedad, las prcticas agroecolgicas y la diversificacin productiva han enriquecido las fincas campesinas, y se ha avanzado en la comercializacin y transformacin. El xito de esta experiencia se debe en gran medida al papel que juega la asociacin campesina ASOPROYOTOCO y el Grupo Asociativo de Mujeres del Campo GRAMUCA que tiene una panadera y est empezando a transformar el fruto de la guayaba, uno de los principales productos comerciales de la regin.

Modelo de finca de ladera visto en la vereda La Colonia (Aproximadamente 4 hectreas) Pequea rea para pastoreo de un vacuno / pasto de corte. En algunos lugares asociado a guayaba criolla Cultivo de caf con sombro de guamos (Inga spp. ) asociado con variedades de pltano (Mussa sp): criollo, urabeo, artn, artn enano, dominico y variedades de banano, algunos rboles de aguacate (Persea americana, variedades: nativa, trinidad, santana, y papelillo) y ctricos (naranja, mandarina) y algunos rboles de cacao. rea cultivada con variedades de caa de azcar Cultivo con variedades de yuca Cultivo de maz Huerto habitacional con zapallo, frutales, ctricos, papaya (Carica papaya), aj, y plantas medicinales Guadual (Bambusa guadua) Patio ornamental con diversidad de plantas con flores y follajes Coral de gallinas Compostera Beneficiadero de caf Secadero

Modelos de fincas: Finca econativa afro (izquierda) y Cultivo asociado de Guayaba y maz en ladera, vereda La Colonia, Norte del Cauca (derecha). Fotos: E. Snchez

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1.13 Beneficios e impactos La produccin, en casi todos los casos super las expectativas. Se ha prevenido la implementacin de cultivos de uso ilcito, y se presentaron algunos eventos de erradicacin (en Tolima/Huila y Norte de Cauca), pero lo ms destacable fue el haber podido contribuir a estabilizar a las comunidades en sus territorios frente a los factores externos negativos (altos costos de los insumos, fallas de mercado, factores de violencia). El Proyecto contribuy a ampliar las reas en cultivos y a diversificar y mejorar las reas de cultivos de pancoger, lo que ha incidido en el mejoramiento de la cantidad y calidad de la dieta alimenticia de las familias. El Proyecto ha logrado mejorar los sistemas productivos, mediante la apropiacin por parte de los productores de nuevas y adecuadas tecnologas de produccin, basadas en la agroecologa, que resultan ms baratas, econmicas y ambientalmente productivas, y sobre todo, manejadas directa, y de manera independiente, por los productores. Las tecnologas adoptadas se han traducido en ahorro productivo al depender cada vez menos del mercado externo de insumos. En el Choc los usuarios perciben como un beneficio la posibilidad de tener una menor dependencia econmica de la minera para la obtencin de los productos bsicos de su alimentacin. En la reunin de Villarica los beneficiarios sealaron como uno de los mayores logros del Proyecto la conciencia adquirida sobre la importancia de conservar los recursos naturales, en especial los suelos y el agua, y la diversidad productiva con fines alimentarios. En la vereda El Pramo los beneficiarios, antes jornaleros, recolectores de algodn, hoy en da pueden vivir de sus parcelas. Un logro importante fue la introduccin del cultivo del frjol (Phaseolus spp) lo que ha contribuido al mejoramiento de la alimentacin familiar. En el norte del Valle los ingresos familiares derivados de sus unidades productivas se estabilizaron en COP$350.000 pesos/mes/familia en promedio (CAD$175,50), y contribuyeron a disminuir en COP$ 250.000 los gastos de consumo y los gastos en insumos comerciales, tales como fertilizantes, fungicidas y herbicidas, entre otros (CAD$125,35). En otras palabras pueden calcularse los ingresos reales en COP$600.000,00 (CAD$300,85), equivalente a cerca de 1,4 salarios mnimos mensuales.

1.14 Lecciones aprendidas El soporte organizativo es la base para el logro de los objetivos productivos

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Algunos de los modelos agroforestales propuestos, como el del Choc (Pltano maderables), si se adopta como una prctica corriente, puede llegar a ser una alternativa que resuelva las crisis de ingresos frecuentes en las economas agromineras. La dispersin de las reas de trabajo encarece la atencin y dificulta el desarrollo de las actividades previstas. Esto se evidencia en los casos de Choc, Sabana Grande y el Caribe, Valle/Norte del Cauca y Amazonas. En el caso de Amazonas esta dispersin geogrfica hace prcticamente inviable el subproyecto, razn por la cual debe adoptarse una estrategia de intervencin diferente. Es importante fomentar la investigacin propia en el campo productivo, favorecer el intercambio de experiencias y buscar su articulacin con las universidades y centros locales de investigacin. Esta vinculacin de profesores, investigadores y estudiantes universitarios es una lnea de trabajo que se debe mantener. No solo abarata los costos de los proyectos, sino que tambin garantiza la investigacin y asistencia tcnica, y ayuda a ampliar la red social de relaciones de las organizaciones de base. En el subproyecto dela Unidad Regional Sabana Grande y El Caribe este relacionamiento se ha hecho mediante convenios escritos. En otros lugares han sido acuerdos informales. Se recomienda formalizar y hacer seguimiento a estos convenios.

1.15 Resultados no esperados En lo productivo un resultado que supera las expectativas es el desarrollo de estrategias diferenciales productivas, de las cuales se pueden extraer importantes lecciones para la Fase II, como un argumento frente a las polticas, planes y programas agrarios homogenizantes. Otros resultados no esperados y de alto impacto son el vnculo exitoso con las universidades y aspectos puntuales como el desarrollo de tecnologas propias, la comercializacin en la unidad productiva y la vinculacin de tcnicos locales, mejorando la capacidad propia para el manejo y solucin de problemas productivos, como se muestra a lo largo del informe.

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