FORTALECIMIENTOALAGESTIN CULTURALDELALOCALIDADDE KENNEDY

CONVENIOIDCTPROCOMUNN428DE2006

EQUIPOLOCALDECULTURA: ALFONSOVARGASCRUZ YAMILEESPINOSAGALINDO OSCARANDRSHENAOGARCA

2007

TABLADECONTENIDO

LISTADODEGRFICOS N 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. FrecuenciadelasrelacionesdelabaseculturalconelConsejoLocalde Cultura FrecuenciadelasrelacionesdelabaseculturalconelConsejode Planeacinlocal FrecuenciadelasrelacionesdelabaseculturalconelConsejoLocalde Juventud FrecuenciadelasrelacionesdelabaseculturalconelCLOPS. FrecuenciadelasrelacionesdelabaseculturalconlaAlcaldaLocal FrecuenciadelasrelacionesdelabaseculturalconlaJuntaAdministradora Local... Niveldeformacindelosestudiantesdeladimensindeformacin. Distribucindelosestudiantesdeladimensindeformacinporgrupos etreos.. Lugardeorigendelosestudiantesdeladimensindeformacin.. Distribucindeagentesformadoressegnpersonerajurdica... Valoracincomercialdelosproductosculturales... Mediosdedivulgacindelosproductosdeladimensindecirculacin .. Espaciosutilizadosparalarealizacinycomercializacindeproductos culturales. Espaciosapropiadosparalarealizacinycomercializacindeproductos culturales. Coberturadelasmuestrasculturales.. Pg.

23 24 24 25 25 26 33 33 34 37 42 43 47 47 48

INTRODUCCIN

EnelmarcodelConvenioIDCTProcomnN428de2006paraelFortalecimientodelaGestinCultural Local,laslocalidadesdelDistritoCapitaliniciaronunprocesopilotoenmateriacultural,queimplicaun nuevosistemadeinteraccinentrelosdistintosactoressocialeseinstitucionalesentornoalacultura.Esas comoseconformaron20EquiposLocalesdeCulturacuyalaborconsisteenarticularlosdistintossectoresa partir de la formulacin del Diagnstico Cultural Local, el Plan Local de Cultura y el Esquema de OrganizacinLocalenloscamposdelarte,laculturayelpatrimonio. Estostresproductossedesarrollaronencadadelasseis(6)dimensionesdefinidasporelDocumentode Polticas Culturales Distritales 20042016, siendo stas las dimensiones de Gestin Institucional y Participativa,Formacin,Circulacin,Creacin,Investigacin,yApropiacin,apartirdelasproblemticas localesidentificadasporlosactoresculturalesyconelpropsitodeimpulsareldesarrollodelsectorcultural enlalocalidad. ElpresentetrabajoselogrgraciasalapoyodelInstitutoDistritaldeCulturayTurismo,hoySecretara DistritaldeCultura,RecreacinyDeporte, laAlcaldaLocaldeKennedy,laJAL,elConsejoLocalde Cultura,labaseculturallocalyotrosactoressocialesvinculadosalosprocesosculturales,quieneshan colaborado en la construccin colectiva de los productos que aqu se presentan a travs de reuniones, procesos de socializacin, convocatorias, entrevistas y el diligenciamiento de diferentes instrumentos de recoleccindeinformacin. Esentendiblequeensteprocesodeconstruccincolectiva,ladinmicalocalentornoalaculturaylos procesossocialesaellaasociados,nuncasernsuficienteslasinstanciasdeconsultanilosmecanismosde recoleccindeinquietudesypropuestas.Esporelloquemsqueunapropuestafinal,steesundocumento preliminar que necesariamente tendr que ser puesto en consideracin ante los actores sociales antes mencionados,paraavanzarensuimplementacinyarticulacinalasmltiplesdinmicaslocales,intentando nivelar los procesos de participacin y concertacin, con los de gestin, ejecucin, evaluacin y retroalimentacin,demaneraquelaculturasigasiendo,comohastaahora,unreferentedeconvivencia, democraciayconstruccindeidentidadindividualycolectivaenlaLocalidaddeKennedy. ste documento es igualmente un importante insumo para el gobierno distrital y local en el diseo e implementacin de polticas pblicas culturales, pues desde hace algunos aos han demostrado su preocupacin por ampliar los procesos de participacin en la perspectiva de generar confianza en las accionespblicas. Acercadelaestructuradeldocumento,enprimerlugar,sepresentabrevementelametodologayfuentesde informacinconsultadasyunacaracterizacindelaspolticasyderechosculturaleslocales. Ensegundo lugar,sepresentaeldiagnsticoculturallocalencadaunadelasdimensionessealadas,comoresultadodel anlisisdelasfuentesdeinformacinempleadasydelosplanteamientosrealizadosporlabaseculturallocal asistentealEncuentrodeRevisinyValidacinydemsprocesosdesocializacin. Entercerlugar,se presenta el Plan Cultural Local como resultado del diagnstico validado por los participantes de los diferentes sectores culturales en el Encuentro y de los aportes realizados por distintos agentes en otros

espaciosytiempos.Encuartolugar,elEsquemaGeneraldeOrganizacindelsectorculturallocal,ascomo laestrategiadefortalecimientodelagestinculturallocal. Finalmente,stedocumentoesunainvitacinalabaseculturallocal,alaadministracinlocal,alConsejo Local de Cultura y a la ciudadana en general a participar en la construccin colectiva del proceso encaminadoalfortalecimientodelagestinculturallocal.

1. METODOLOGAYFUENTESDEINFORMACIN

ParalarealizacindelDiagnsticoCulturalLocaldeKennedyseutilizinformacinprimariaysecundaria. Respectoalainformacinsecundariaseemple:a)ElDocumentodePolticasCulturalesDistritales2004 2016. b) El Documento de Polticas Culturales 20042008 elaborado como sntesis de las reuniones sectorialesorganizadasporelConsejoLocaldeCulturaenelao2003.c)ElEstudiodeComportamientosy ConsumosCulturaleselaboradoporM&HConsultar;d)Elestudiodedinmicassocioculturaleselaborado porlaUninTemporalObservatorioCulturalLocalidadOctavadenominadoAnlisisdelImpactodela InversinenelSectorCulturalKennedy20012004;e)Utilizacindediversasbasesdedatos.Respectoala informacinprimariaseapliclaEncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalelaboradaconjuntamente entre el Equipo Operativo Central y los Equipos Locales de Cultura en el marco del Convenio IDCT ProcomnN428de2006,conelapoyotcnicodelObservatoriodeCulturaUrbanadeBogot. ApartirdedichainformacinelEquipoLocaldeCulturaconstruylasmatricesdediagnsticoculturalpara lasdimensionesdeGestinInstitucionalyParticipativa,Formacin,Circulacin,Creacin,Investigacin,y Apropiacin. Una vez elaboradas las matrices fueron revisadas y validadas por la base cultural de la Localidad que asisti al Encuentro de Revisin y Validacin del Diagnstico Cultural Local y dems procesos de socializacin, revisin y validacin. Igualmente, se elabor participativamente el Plan de DesarrolloCulturalpordimensinyelEsquemaGeneraldeOrganizacindelsectorculturallocal,talcomo sepresentarenloscaptulossiguientes.stedocumentoconstituyeunaversinpreliminarquedeberser revisadayvalidadaporelConsejoLocaldeCulturaylabaseculturallocalatravsdeasamblea.

2. DESCRIPCIONDELALOCALIDADDEKENNEDY1

LaLocalidadOctavaKennedyocupabuenapartedelterritoriooccidentalysuroccidentaldelaSabanade Bogot,extendindosehastalariveradelroBogotporeloccidente;selocalizaentrelaslocalidadesde Fontibnalnorte,Bosaalsur,PuenteArandaalorienteyunpequeosectorcolindaconlaslocalidadesde TunjuelitoyCiudadBolvar,porlosladosdelaAutopistaSurconAvenidaBoyac,hastaelroTunjuelito. Elreatotaldelalocalidadesde3855.45hectreasdelascualesel98.1%esreaurbanay1.8%esrea

1

Extractadode:EconomaRegionalySocialLtda..ActualizacindelDiagnsticoSocialdelaLocalidadde Kennedy.AlcaldadeKennedy.Bogot.2002.

rural.ConrelacinalaextensindeBogotDistritoCapitallalocalidadrepresentael11.12%,ocupandoel tercerpuesto. ApartirdelDecreto619de2.000,medianteelcualseadoptaelplandeordenamientoterritorialPOT,se crearon las Unidades de planeamiento zonal estableciendo en cada localidad zonas con caractersticas homogneasquelasconviertenenunidadesdeplaneamiento.EnlalocalidaddeKennedyseestablecieron12 UPZ,siendolasUPZCastilla,Carvajal,TimizayAmricas,lasmsextensasdelalocalidad.Secrearonlas siguientesUPZporcdigo:Amricas(44),Carvajal(45),Castilla46),KennedyCentral(47),Timiza(48), TintalNorte(78),Calandaima(79),Corabastos(80),GranBritalia(81),PatioBonito(82),LasMargaritas (83)yBavaria(113). SegnlasproyeccionesdelDAPDlapoblacindelalocalidadseestimaqueenelao2000de912.781 personas,eslalocalidadmspobladadelDistritoCapitalyrepresentael14.3%deltotaldelapoblacin.Por sexosel46.8%delapoblacinesmasculinayel53.2%esfemenina.Parael2005seestimaunapoblacinde 1.013.695habitantesy1.090.004parael2010. Para elao2000, enla localidadlosadultosentre 20 54 aos representaban el 53.5% deltotalde la poblacin,elrangodeniosyjvenesentrelos519aosel25.4%,losniosentre04aosel10.7%.La evolucinporedadesentre1993yel2000muestraquelosadultosmayoressonlosdemayornivelde incrementoconun88.5%,lesigueenordendeimportancialosadultosentre2054aosyentercerlugar losniosentre04aos.Elcambioenlaestructuradelapoblacin,implicacambiosenlademandade servicioseconmicos,socialesyculturales.Ademsundesafoparalaadministracinlocalydistritalpara darrespuestaaestasnecesidades. Kennedyesunalocalidaddondemsdelamitaddelapoblacinseencuentraenelestrato3(57.86%)yel restoenelestrato2(38.97%),losestratos1,4sonmarginalesjuntoconlapoblacinsinestrato,losestratos 5y6noexistenenlalocalidad.PresentaunaestratificacindiferentedelaestructuradelDistritoCapital concentradaenlossectoresdelaclasemediamediaymediabajadelapoblacin.LaUPZTintalNorte tieneel71.6%desupoblacinenestrato1. Para2000elDAPDestimaque119.550habitantes,el13.1%deltotaldelapoblacindelalocalidad,tiene necesidadesbsicasinsatisfechas,representandoel13.38%deltotaldelapoblacindelDistritoCapitalque seencuentraenlamismasituacin.Enlamiseriaestn21.355habitantesequivalentesal2.35%deltotalde lapoblacinenmiseriadelDistritoyequivalenteal2.3%delapoblacindelalocalidad. En2.000lapoblacindelalocalidadadscritaalSISBEN(SistemadeidentificacindeBeneficiarios)esde 210.648habitantesconunaumentodel42.2%conrelacina1997,estapoblacinesel22.72%deltotaldela poblacindelalocalidadyrepresentael9.01%delapoblacinenSISBENdelDistrito.

2.1.

CAPITALSOCIALYSOCIEDADCIVIL

En el proceso de expansin urbana de la localidad, las condiciones de los asentimientos urbanos que surgierondelasurbanizacionespiratas,implicaronunaltogradodeorganizacindelascomunidadesa travsdesusJuntasdeAccinComunalpararealizarlagestinyenciertosmomentosdelahistoriarealizar movilizacionessocialesparalograrlaatencindelGobiernoDistrital,comocuandoseorganizencomit cvicoenladcadadelossetentacomoresultadodelparocvicoocuandoenlosochentasepresentla inundacindePatioBonito.

LaJuntadeAccincomunaleslaformabsicadeorganizacindesdelapocadelosprimerosbarriosdela localidad,enlaactualidadhay152JuntasdeAccinComunal. LaAsociacindeJuntasAccincomunal surgien1983yseconstituyenunaorganizacinqueasumilatareadelapromocindeprogramasde formacindelderesydemediacinconlasentidadesDistritales,laalcaldaMayorylaAlcaldaLocal. Desdeladcadadelossetenta,laculturaesunodelossectoresenquemssehaestimuladolaorganizacin social,especialmentedelajuventud,enlabsquedadeespaciosparadesarrollodelaexpresinartstica,se formarongruposculturalesdeteatro,danzaymsica,talescomoelCentrodeInvestigacinyPromocin comunitariadelbarrioSocorro(CIPROC),laCorporacindePromocinyCulturadelbarrioBritalia,la AsociacinparalaAyudaComunitariaASACOMdelbarrioNuevaYorkylaCorporacinCulturalNueva Esperanza. Eldeporteesotraactividadquehaestimuladolaformacindecapitalsocialmediantelapromocinde clubes deportivos que en la actualidad llegan a 38 donde se vincula a los jvenes principalmente, sin embargoelsectornocuentaconunaasociacinoreddeorganizacionesquelosaglutine.Recientementese intentconformare2 . Las organizaciones gremiales no abundan mucho, entre las ms significativas de la localidad est la Asociacindecomercianteseindustriales.

2.2.

ELSISTEMALOCALDECULTURA:2

EnlaciudaddeBogotlaAlcaldaMayorsancionelDecreto462de1994medianteelcualsecreel SistemaDistritaldeCulturayseadelantlaprimeraeleccindeConsejoDistritaly20ConsejosLocales unodeelloseldelalocalidaddeKennedy. Enestaprimeraexperiencia,elConsejoLocalsetratdeconvertirenunespaciodeconcertacinentreel Estadoylasociedadcivil,asesorenmateriadepolticasculturalesparalalocalidadyrealizarlavigilanciay elcontroldelaejecucindelgastopblicolocal.LalabordelConsejoseiniciconlaformulacindeunos PlanesLocalesdeCulturaquenologrrelacinconelPlanLocaldeDesarrollo,yporlotanto,ninguna incidenciaenladistribucindelpresupuesto,generandociertogradodeescepticismoenelproceso. ConlaexpedicindelaLeyGeneraldeCultura,laAdministracinDistritalajustsunormativayporendela delalocalidad.Enelao1998sedioelprocesodeeleccindelConsejoLocaldeculturaconelcualse logrampliarelrangodeparticipacindelsector,seinscribieron196participantesdeloscuales150votaron. Enlaprcticaademsdelareeleccindetresdelosantiguossieteconsejerosseamplilaparticipacinde losartistasplsticos,ladanzaydesectoresindependientesqueempezaronajalonarotraseriedepropuestas ymejorarlosnivelesdeinterlocucinconlaadministracinlocal. EstesegundomomentoenlavidadelSistemaLocaldeCulturatuvomejororientacinypermitiunproceso previodeformacinycapacitacindelosConsejerosatravsdeunaseriedetalleresdecapacitacinen temastalescomo:formulacindepolticasculturales,gestincultural,formulacindeproyectos,planeacin localygestinderecursos,produccindeeventosculturalesycontrolsocialderecursospblicosentreotros aspectos.

LainformacinyanlisisfuesuministradoporelgestorculturaldelalocalidadMarioVallejogestorlocalculturaldelIDCT.

Unodelosaciertosdelsistemafuelapreparacindelosconsejosparaformularsuspolticaslocalesy distritales,ytratardeincidirenlosplanesdedesarrolloyenlospresupuestostantolocalescomodistrital.A continuacindescribirbrevementeelprocesoylosprincipaleslogrosydificultades. ElprocesoserealizenelDistritoCapitaldelasiguientemanera: Seiniciconunseminariosobrepolticasculturalesparalosconsejerosdecultura(distritales,localesy dereasartsticas),elcualsereplicposteriormenteencadaunadelaslocalidadesconapoyodelos gestoreslocalesdelInstitutoDistritaldeCulturayTurismo.Conesteprimerejerciciodeformaciny capacitacin,selograroncubrirmasde500personasentreconsejerosymiembrosdelabaseculturalde laciudad. ElConsejoLocaldeCulturalogrformularundocumentodepolticasparalalocalidad.Esimportante resaltarqueseimpulsconmayornfasisladefinicindelineamentos depolticasynounplande desarrollo cultural, ya que al existir un proceso de planeacin local autnomo, se consider ms estratgicoincidirdesdelineamientosproducidosporelsectorculturalyadoptadosporlosconsejosyno desdedocumentosplan,queengeneralresultanmuyabstractosydescontextualizadosdelosmomentos delaplaneacin. ElConsejoDistritaldeCulturaprodujoundocumentodepolticasculturalesenlamismadireccinantes planteada,elcualrecogiinsumosdesdelaslocalidadesylasociedadcivilypermitiactuar enel ConsejoTerritorialdePlaneacin,duranteelprocesodediscusindelPlandeDesarrolloDistrital,como resultadoseobtuvouninsumoparalaelaboracindelPlandeAccindelInstitutoDistritaldeCulturay Turismo. Lacapacitacininvolucrdesdeelpuntodevistametodolgicodosaspectoscentrales:unodeformacin que haca nfasis en los valores y un segundo que daba herramientas para poder asumir tanto la formulacindelaspolticascomosuimplementacin.Alrespecto,sedieronaconocerloscalendarios delprocesodeplaneacin,seinvitaparticiparenlosespacioscreadosparatalfinysepreparalsector culturalparaparticiparmscualificadamenteenelprocesoconociendoherramientastalescomofichas oficialesdeproyectos,normassobreelproceso,etc. Finalmente se brind asesora para el control social del proceso, brindando a los consejeros la informacinnecesariaparahaceruncontrolefectivodelaejecucindelosrecursosdestinadosala cultura.Esteesunodelosaspectosadesarrollarconmsclaridadenlosprximosaos.

Sepodraconcluir,quenobastaconunaformulacinabstractadepolticasculturales,sistasnoestn articuladasaherramientasdeejecucintalescomoplanes,programas,proyectos,contratacin,evaluaciny controlsocial.Esteejercicioimplicaentenderqueelsistemadeculturadebearticularseaotrossistemastales comoeldeplaneacinypresupuesto,loscualessonindependientesytienensupropiaautonoma.

3. CARACTERIZACINDELASPOLTICASYLOSDERECHOSCULTURALESLOCALES

ColombiaharatificadolosderechosculturalesreconocidosenpactosinternacionalescomolaDeclaracin UniversaldelosDerechosHumanos,elPactoInternacionaldeDerechosEconmicos,SocialesyCulturales (DESC)yelPactoInternacionaldeDerechosCivilesyPolticos,quereconocenderechoscomolalibertadde pensamiento,concienciayexpresin,derechosdeautor,derechoaparticiparenlavidacultualyeldesarrollo cientfico,derechosdelasminorastnicasatenersupropiareligin,cultosyritos,derechoadifundirideas enformaimpresa,artsticayoral. Enelcontextonacional,laConstitucinPolticareconoceyprotegeladiversidadtnicayculturaldela Nacincolombiana.Asuvez,elArt.70delaConstitucincontemplaeldeberdelEstadodepromovery fomentarelaccesoalaculturadetodosloscolombianosenigualdaddeoportunidades,reconociendoquela culturaeselfundamentodelanacionalidadcolombiana.Porsuparte,elArt.71sealaqueLabsquedadel conocimientoylaexpresinartsticasonlibres. Losplanesdedesarrolloeconmicoysocialincluirnel fomentoalascienciasy,engeneral,alacultura.ElEstadocrearincentivosparapersonaseinstituciones quedesarrollenyfomentenlacienciaylatecnologaylasdemsmanifestacionesculturalesyofrecer estmulosespecialesapersonaseinstitucionesqueejerzanestasactividades. El Plan de Desarrollo fue aprobado mediante Acuerdo Local N 080 de 2004, incluyendo las polticas culturalesdentrodelejesocial,enparticularenlapolticadeProteccin,promocinyrestablecimientode derechos,alconsiderarquesedarprevalenciaalosderechosdelosniosylasnias,alaperspectivade equidadentregnerosyalrestablecimientodederechoseinclusinsocialdejvenes,poblacinadulta mayorycondiscapacidad,yalgarantizarelrespetodeladiversidadtnicaycultural. Al revisar los contenidos del Plan de Desarrollo Local se logra establecer que las polticas culturales dependendelaestrategianmerocuatro(4)delplan(Art.10),alconsiderarlaApropiacindelaLocalidad comoentornocultural,artstico,ldico,recreativoydeportivoycomoescuelapermanentedeaprendizaje, reflexinysocializacinque apunta a aumentar elconocimiento y el disfrute de sta por parte desus habitantesmedianteelaccesoalasdistintasmanifestacionesdelavidaurbana,(PlandeDesarrolloLocal deKennedy.20052008.Art.10.Numeral4). DentrodelEjeSocialdelPlandeDesarrolloLocalsecircunscribeelprogramadeCulturaparalaInclusin Social queComprenderaccionesdirigidasa promover eldesarrolloculturalyartstico. Apoyandola articulacindepolticasculturales,connfasisenlossectoresdemenoresingresosymayoresnivelesde pobreza y vulnerabilidad mediante la formacin, la cualificacin de pblicos y el acceso a bienes (inmueblesysurespectivadotacin)yserviciosculturales,mediantelainvestigacin,losestmulosalas prcticasartsticasylacirculacindelosproductosparaconsolidarypromovercambiosenlosvalores, actitudes,hbitosytradicionesdeloshabitantesdelalocalidadconnfasisenlosprincipiosdeesteplan (Ibd.PlandeDesarrolloArt.11Num.9).ElprogramadeCulturaparalaInclusinSocialdentrodelPlan deDesarrolloLocalcomprendeel5.1%delpresupuestodeinversindelalocalidaddeKennedy,conuna participacin de $959.233.353 para cada una de las vigencias 20052008, e incluye siete (7) metas de ejecucin. Porsuparte,eldocumentoPolticasCulturalesdelaLocalidaddeKennedy20042008, elaboradocomo sntesisdelasreunionessectorialesorganizadasporelConsejoLocaldeCulturaenelao2003,searticula dentrodelosmarcosconstitucionalesylegales,nacionales,distritalesylocales,manifestandopromoverla discusinyseguimientodelaspolticasculturalesdemltiplesmanerasyvasderelacinycomunicacin entrelosdiversossectoressocialesyculturalesdelalocalidad.

4. DIAGNSTICOCULTURAL,ARTSTICOYDELPATRIMONIO

De acuerdo con la Encuesta al Sector Cultural aplicada por el Equipo Local de Cultura, de las 49 organizaciones encuestadas, 20 cuentan con personera jurdica y las 29 restantes se encuentran en informalidad;siendolaraznmsimportanteparastainformalidadlasimplicacionestributarias,seguida delafaltadepresupuesto. De las organizaciones que respondieron 16 son de carcter privado, principalmente corporaciones, asociaciones yfundaciones; 4son organizaciones pblicas; 1 de carcter mixto. Por su parte,9 son organizacionesquepertenecenaunsoloindividuoy2sonsociedadesdehecho. Lamayora(34)delas organizacionesencuestadasnotienennimodelucroyengeneraltienencoberturabarrial,deUPZylocald. Encuantoalosrecursosfsicosdelaorganizacinseevidenciaquelamayoratienesedeenarrendamientoo notienesedepropia. Delasorganizacionesencuestadas,7respondieronquetienenorientacinpoblacional(poblacinobjetivo) hacialascomunidadesindgenas,4hacialascomunidadesafrodescendientes,y43haciagruposetareosen general(nios,jvenes,adultos,adultosmayores). En la localidad existen organizaciones que trabajan culturalmente con grupos sociales como son los campesinos,desplazados,desmovilizados,ONGs,yprincipalmenteJACyasociacionessinnimodelucro. Respectoalasreasartsticas,lasorganizacionesculturalesdelalocalidadrealizanaccionesculturalesen literatura,danza,teatro,msica,audiovisuales,artesplsticasymediosdecomunicacin,parahombres, mujeresyLGBT.Segnelnfasispordimensin,30organizacionessededicanalaformacinartsticay cultural,22realizanprocesosdecreacin,17realizanprocesosdegestinculturaly13realizanprocesosde circulacineinvestigacin. Losintegrantesdeestasorganizacionescuentanconformacintcnicayde pregradoyenmenorporcentajetienenformacindeposgrado. Lasorganizacionesculturalesencuestadasfinanciansusactividadescondiversasfuentes:32financiansus actividadesconrecursospropios,15conrecursosdeentidadesdelnivellocal,5conrecursosdelsector pblico,privadoymixto,ysolo3conrecursosdeorigeninternacional. Porotraparte,8delasorganizacionesculturalesencuestadastienenrelacionesconelMinisteriodeCultura, 4conelMinisteriodeEducacin,23conlaSecretaraDistritaldeCultura,RecreacinyDeporte,7conla Secretara de Gobierno, 8 con el Instituto Distrital de Recreacin y Deporte, y 11 con el antiguo DepartamentoAdministrativodeBienestarSocial. Delas49organizacionesencuestadas,19realizanaccionesculturalesenred.Deotrolado,solo14deellas conocen el Plan de Desarrollo Local y 10 participaron en los encuentros ciudadanos del 2005; las organizacionesquenoparticiparonensumayorafueporfaltadeinformacin,8perdieronelinters,8no tienentiempo,ya1deellasnoleinteresa.

4.1.

DIMENSINDEGESTININSTITUCIONALYPARTICIPATIVA

DIMENSIN:GESTIN Prcticasorientadasallogrodelascondicioneslogsticas,financieras,tcnicasyconceptuales paraladifusin,circulacinyadministracindeprocesosyproductosartsticos,culturalesyde patrimonio3.

4.1.1. PROCESODEORGANIZACIN

4.1.1.1.

CARACTERIZACINDELCONSEJOLOCALDECULTURA

Antecedentes

IDCT.DocumentodePolticasCulturalesDistritales20042016.Pg.29.

Segneldocumentode DiagnsticoCulturaldeKennedy4 enelao1998sedioelprocesode eleccindelConsejoLocaldeculturaconelcualselogrampliarelrangodeparticipacindel sector,con196inscritosy150votantes,queenlapractica,sibiensignificlareeleccindetresde losantiguossieteconsejeros,tambinsignificunaampliacinhacialosartistasplsticos,ladanza ylossectoresindependientesqueempezaronajalonarotraseriedepropuestasymejorarlosniveles deinterlocucinconlaadministracinLocal,quesehabacaracterizadoporserdechoque5. CuandoseponeenmarchaelAcuerdo13yseiniciaconlaeleccindelConsejodePlaneacin,el sectorculturalsehallabaexpectanteynoselediolaimportancianecesariaaesteespacio,esas comoparalaeleccindelosdelegadosdelasorganizacionessocialeselsectornodefininingn candidato y a ltima hora se decidi apoyara un veteranode las organizaciones sociales, que efectivamentenohasidovocerodelsectorculturalenningnescenario6. UnavezconocidoelprocedimientoparalaformulacindelPlandeDesarrolloelConsejoLocal de Cultura elaborun documento endonde invitaba alas organizaciones culturales a inscribir masivamenteasusafiliados,parapoderpriorizarlosproyectosculturalesenlasdiferentesUPZ,se vislumbrabaquela"pelea"conelsectorcomunalibaaserdurayqueeranecesariorespaldarcada propuesta.UnavezgarantizadalainscripcindecadaorganizacinenlaUPZquelecorresponda era necesario estarmuyatentos alaprogramacinde los Encuentros.Enel primerEncuentro CiudadanoLocalelConsejodeCulturahizoentregadeunahojaquecontenaelresumendeuna propuestadepolticaculturalparalalocalidad,quesibienfuemenospreciadaenprincipio,fuela basesobrelacualseestructurelPGISistemaLocaldeCulturaydedondesetomaronlaslneasde accinparalapropuestaquefueaprobadafinalmente7. ElsegundomomentodelejerciciodePlaneacinfuereuniralaspersonasquesevincularonal Objetivo de CulturaCiudadanaenlas12UPZ,enunainstanciaqueenprincipioparecapuro formalismo,peroconeltiemposeconvirtienelespacioclaveparaelencuentrodetodoslos actores de la planeacin cultural, que fue la Mesa de Cultura. La mesa se consolid por el jalonamientoylacoordinacinquesehizodesdeelCentrodeInformacin CulturalLocalyun pocoporelConsejodeCultura,aunquehubomomentosenqueelConsejocomotalsedisolvien laMesa.Enconcretosesumeltrabajodelosactoresculturalesantiguos,tantodelConsejocomo losqueestabanalejados,ascomolosnuevosactoresculturalesyelsectordeportivoqueenltimas tuvounapresinpositivaapartirdelacualseajustalritmodetrabajodelsectorcultural8. ComoresultadodeltrabajodelamesasedionosololapropuestadePGISistemaLocaldeCultura sino que se defini la representacin compartida de la mesa en cuatro comisionados, quienes
4

5 6 7 8

CentrodeInformacinCultural. DiagnsticoCulturaldeKennedy. Bogot,IDCT,2002. Nombredadoporel EquipoLocaldeCulturaaldocumentoarchivadoenelCentrodeInformacinCulturalporpartedeanteriores gestoresculturales,yaquecarecedenombreydatosdeautora.Porlainformacincontenidasepresumequefue realizadoenel2002. Ibid.Pgina17. Ibd.Pgina17. Ibd.Pgina17. Ibd.Pgina17.

tuvieronelpapeldenegociarlapropuestaculturalconelConsejodePlaneacin,conlaJALycon laAlcalda,locualnofuenadafcil9. El sector cultural de la localidad se ha destacado por el liderazgo asumido en el proceso de PlaneacinParticipativaparalaformulacindelPlandeDesarrolloLocal20022004y2005 2008,lograndoposicionarunapropuestadepolticacultural.

Composicinyrepresentatividad

El Decreto 221 de 2002 expresa que los Consejos Locales de Cultura son organismos de participacinciudadanaparalaconcertacinentrelasautoridadeslocalesylascomunidades,de polticas, planes, programas y proyectos culturales y sus respectivos presupuestos, para el estmulo, fomento y desarrollo cultural en las localidades. Es decir, los Consejos Locales de Culturasoninstanciasdenaturalezaciudadana. LaLocalidaddeKennedycuentaconunConsejoLocaldeCulturaelegidodemocrticamentepara unperiodode3aos(20052008)segnelDecreto221de2002,yconformadopor20sectores (incluyendolaAlcalda,laJALylaSecretaraDistritaldeCultura,RecreacinyDeporte). Alinterior,elConsejoLocaldeCulturarepresentaacadaunodelossectoresartsticos,culturales,tnicos, etreosypoblacionalesdelaculturalocal.Sinembargo,actualmenteexistenalgunossectoresquenotienen representanteporrazonesdeinasistenciaoparaelcasodelasentidadesporquenohandesignadodelegado, apesardeloscontinuosesfuerzosadelantadosporelCLCparasuplirestasvacancias10.As,enelsiguiente cuadropuedeapreciarselacomposicindelConsejo:

CuadroN1.ComposicinyrepresentatividaddelConsejoLocaldeCultura
Nombre DamianaPatriciaAmzquitaMndez DianaAlejandraRodrguez YamileEspinosaGalindo MarisolAvendaoAvendao ngelaMaraSeplvedaGamboa Representantedesector AlcaldaLocal JuntaAdministradoraLocal SecretaraDistritaldeCultura, RecreacinyDeporte Mujeres AdultoMayor No X X X Pertenenciaaunaorganizacin S Cul.

X X

JavierBaqueroMaldonado

Casasdelaculturaycentros culturales

Corporacinde PromocinyCultura Corporacinde organizacionessociales deadultosmayores CanitasProductivas CorporacinJuvenil Thimos

9 10

Ibd.Pgina18. ElCLCesperaquedespusderealizadaslasAsambleasSectorialesylaAsambleaLocal(Mayo25,27y27de 2007),seconvoquealossectoressinrepresentanteloelijansegnelprocedimientolegal.

OlivaPradoLatn JorgeArmandoRodrguezBarragn IsraelHernndezFandio ManuelAlfonsoBallesteros JaninaLesczinskaCutivaHorta JessMaraMontoyaCaviedes OlgiaHernndezParra

Comunidadesindgenas Artesanos Artesplsticasyvisuales Artedramtico Artesdanzarias Gestoresculturales Mediosocolectivosde comunicacin X X

AsociacinIndgena Paez

X X X X

FundacinCulturalTea Tropical CorporacinPolifahuma AsociacinCultural Teatrama Colectivosistemade comunicacinlocalde Kennedy

Fuente: ActadelaAsambleadeeleccinde representantesanteelConsejoLocaldeCulturadeKennedy, periodo20052008.Y Listadosde AsistenciaasesionesCLC,2007.

Almomentoderealizacindelpresentediagnstico11,hayocho(8)sectoressinrepresentanteenel ConsejoLocaldeCultura,as:
CuadroN2.SectoressinrepresentanteenelConsejoLocaldeCultura
Sector Jvenes Causa ElrepresentantedelsectornovolviaasistiralassesionesyactividadesdelCLCyse hace evidente el desinters del Consejo Local de Juventud por nombrar un representanteanteelCLC. ElrepresentantedelsectornovolviaasistiralassesionesyactividadesdelCLCyse haceevidenteeldesintersdeASOJUNTASpornombrarunnuevorepresentanteante elCLC. Elrepresentante del sector renunci por considerar que nose tienen en cuenta las distintas visiones y la diversidad cultural de la poblacin afrocolombiana de la localidad12. Laorganizacinquesigueenvotacin(AsociacionMujeresNegrasde Bogota), a pesar de estar comunicada mediante oficio, no ha asumido su representacin. ElrepresentantedelsectornovolviaasistiralassesionesyactividadesdelCLC.La nicaorganizacinquesepresentaeleccin(AsociacinColectivoBlanco)noha enviadorepresentante,apesardeestarcomunicadamedianteoficio. ElrepresentantedelsectornovolviaasistiralassesionesyactividadesdelCLC.La nicaorganizacinquesepresentaeleccin(ColegioParroquialSanAndrs)noha enviadorepresentante,apesardeestarcomunicadamedianteoficio. ElrepresentantedelsectornovolviaasistiralassesionesyactividadesdelCLC.El artistaquesigueenvotacinnohaasistido, apesardeestarcomunicadomediante oficio. ElrepresentantedelsectornovolviaasistiralassesionesyactividadesdelCLC.El artistaquesigueenvotacinnohaasistido, apesardeestarcomunicadomediante oficio. ElrepresentantedelsectornovolviaasistiralassesionesyactividadesdelCLC.El artistaquesigueenvotacinnohaasistido, apesardeestarcomunicadomediante oficio.

AsociacindeJuntasde AccinComunal Comunidadesnegras

Organizacionesdepersonas condiscapacidad Establecimientospblicosy privados Artesaudiovisuales

Artesliterarias

Artesmusicales

Fuente: ActadelaAsambleadeeleccinde representantesanteelConsejoLocaldeCulturadeKennedy, periodo20052008.Y Listadosde AsistenciaasesionesCLC,20062007.CorrespondenciaenviadaporelCLC20062007.

El Consejo Local de Cultura cuenta con dos tipos de representacin: De un lado por la Administracin, y de otro lado por los representantes de la comunidad con domicilio en la
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Mayode2007. AlbanBecerra,JuddithJackeline.CorporacinparaelDesarrolloAfrocolombianoCoprodepa.Oficioradicado anteelConsejoLocaldeCulturaelda24deenerode2007.

localidad. Para ste ltimo caso, cada sector particip en un proceso de eleccin mediante Asamblea, cuyasactasdemuestranelniveldeparticipacindelabasecultural,delasiguiente manera: CuadroN3.Nivelesdeparticipacinporsector
Representantedesector Mujeres AdultoMayor Casasdelaculturaycentros culturales Comunidadesindgenas Artesanos Artesplsticasyvisuales Artedramtico Artesdanzarias Gestoresculturales Comunidadesnegras Organizacionesdepersonas condiscapacidad Establecimientospblicosy privados Artesaudiovisuales Artesliterarias Artesmusicales Nmerodevotostotales paraestesector(a) 126 38 42 5 19 20 40 96 123 47 1 4 8 20 59 Nmerodevotos recibidosporel candidatoelegido13(b) 82 38 42 5 14 11 21 42 34 30 1 4 5 17 27 Porcentajedevotos recibidosporel candidatoelegido (b*100/a) 65% 100% 100% 100% 74% 55% 53% 44% 28% 64% 100% 100% 63% 85% 46%

Fuente:ActadelaAsambleadeeleccinderepresentantesanteelConsejoLocaldeCulturadeKennedy,periodo20052008.

Delosresultadosdevotacinporcadasectorpuedeidentificarsequelossectoresconmayorparticipacin sonlosdemujeres,gestoresculturalesyartesdanzarias,ylossectoresconmenorparticipacinsonlosde discapacidad,establecimientoseducativosycomunidadesindgenas. Sinembargo,alrevisarlasbasesde datos puede identificarse que estos sectores tienen una amplia representacin social y simblica en la localidad, siendo necesario iniciar un proceso de sensibilizacin para lograr su mayor participacin en materiacultural. DelasdiscusionessostenidasenlassesionesdelCLCydemanerainformalconlos consejerosybaseculturalocal,sehacenecesariorevisarlaformadeparticipacindelossectoresenel sistemadeeleccinyformularunapropuestaenelmarcodelareformulacinymodernizacindelSistema DistritaldeCultura. FuncionamientodelactualCLC

ElConsejoLocaldeCulturasereneeltercermircolesdecadamesensesinordinariaenel espaciobrindadoporlaAlcaldaLocal,laJAL,lainspeccindepolicaoelParqueLaAmistad;de ser necesario se renen de manera extraordinaria para atender los diferentes asuntos del Consejo,enespecial,lapresentacinpblicayseguimientodeproyectosculturalesdelFDLcon contratistas.Igualmentesecreancomisionesdetrabajoduranteelaoparatemasespecficos.A pesardequesehafacilitadoellugardereunindetodaslassesiones,nocuentaconunespacio
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Representantequeobtuvoelprimerpuestoennmerodevotossegnlasactasdeeleccinparaelperiodo2005 2008,aunqueesnecesarioquenotodoscorrespondenalosconsejerosactuales,porlascausasmencionadas anteriormente.

fsicopermanente,equiposdetrabajonimaterialesparasufuncionamientodiario. DelarevisinrealizadaalasactasdelasreunionesordinariasyextraordinariasdelCLCentreelperiodo febrero de 2006 a mayo de 2007, se logr establecer que un alto porcentaje los temas tratados son la formulacindeproyectosyelseguimientoalaejecucindeproyectosdelPOAIatravsdelosinformes rendidosporloscontratistas,reunionesconlaadministracinyconelEquipoLocaldeCultura,seguidosdel temadefuncionamientointernodelConsejoylaasistenciadelosconsejerosalassesionesprogramadas.En lasltimassesioneshasurgidoeltemadereformaalSistemaDistritaldeCultura,elyestudiodelaspolticas culturaleslocales,laintegracindelConsejoylabaseculturalconotrossectoresdelalocalidad(jvenes, educacin, JAC, etc.), as como la propuesta de conformar comisiones de estudio para cualificar a sus integrantes. ElConsejoLocaldeCulturaparticipatravsdelosconsejerosenlasasambleasdepriorizacin2007,pero el proceso de concertacin del POAI 2007 no se adelant por cuanto sta instancia de participacin considerquelaAlcaldaLocaldebiinformaronotificardirectamentealConsejosobreelprocesode concertacindelosrecursosdeinversinenculturaparalavigencia2007ynodemanerageneralhaciala ciudadanacomosedio,atravsdelapginaWebdelaAlcalda. LaspersonasqueintervienenenlassesionesdelConsejosongeneralmentecontratistasqueestnejecutando proyectosparapresentarelavancedelosmismos,ylosconsejerosprincipalmentedelossiguientessectores: PresidentedelConsejo,artesplsticas,adultosmayores,gestoresindependientes,artedramticoyartesanos. Los consejeros que intervienen con menor frecuencia son de los sectores de: Medios colectivos de comunicacin,artesliterarias,comunidadesnegras,indgenasymsica. Actualmente,elConsejoseencuentradesarticuladoporvariasrazones:Enprimerlugar,porlainasistencia reiterativadealgunosconsejerosyalgunossectoresquenosonrepresentadosenelCLC;Ensegundolugar, porlaarticipacindealgunasorganizacionesyagentesculturalesenlapostulacinyejecucindeproyectos culturalesconrecursoslocales.Entercerlugar,lanecesidaddequelainformacinfluyaylasdecisiones seanconcertadasporelConsejoenplenoynoporlascomisiones.Encuartolugar,laprdidadelespacio dondefuncionabaelConsejohastaelao2005,situacinfrentealacualexistendosposiciones:Deunlado, laAlcaldaargumentaquelosprocesosdedescongestinadelantadosporelsectorcentraldelDistritogener laocupacindelespacioenlaalcalda,espacioquehabasidotradicionalmenteocupadoporelConsejoy partedelmovimientoculturallocal;ydeotrolado,elCLCypartedelmovimientocultural,queargumentan eldesconocimientodelatradicinculturalysusderechosenelmarcodelartculo27delDecreto221de 2002. En quinto lugar, la baja capacidad de dilogo entre los consejeros, entre el Consejo y la administracin,yentrealgunosconsejerosylossectoresquerepresentan. ExisteunadeterioradaydbilrelacinentreelConsejoLocaldeCulturaylaAlcaldaLocaldeKennedy, quehaperduradoalolargodeltiempo,incrementadaenelltimoaopormltiplesrazonescomoson:a) Ladiferenteconcepcinquetienenfrentealosproyectosdelsector,relativaalasactividades,tiemposde ejecucin, montos y condiciones tcnicas de los proyectos, situacin que dificulta los procesos de concertacin;b)ElespaciodestinadoparaelConsejo,c)Lafaltadedilogoyconcertacinhaocasionado innumerablesconflictosquesehanllevadoainstanciasdecontrolcomolaContraloraylaPersonera;d) Elcambioenlametodologayelenfoquedetrabajofrentealaformulacindelostrminosdereferencia paralacontratacindelosproyectosdelsectorporpartedelaAlcaldaparaabrirlaparticipacindela contratacinaactoresnoslodelalocalidad,hageneradodiscrepanciasconalgunosdelosconsejeros;al respectoexistenposicionesencontradas:Deunlado,losconsejerosargumentanqueloscontratistasexternos

alalocalidad,desconocenlatrayectoriadelosprocesosylasdinmicasdelalocalidadentornoalos camposculturales,ydeotrolado,laadministracinconsideraquelosprocesosdeseleccinconbaseenel mritodebenbrindarlaposibilidaddeparticipacindetodoslosagentesinteresados. ElConsejoLocaldeCultura,labaseculturalylacomunidadengeneralcuentanconelapoyodel Centro de Informacin Cultural como una instancia apoyada financiera y tcnicamente por la SecretaraDistritaldeCultura,RecreacinyDeporte(SDCRD)queatiendedelunesaviernesen horariodeoficinaycuentaconinformacinsobreeventosculturalesdelalocalidadyeldistrito, proyectosculturales,cursosdeformacin,investigacionesrealizadasenlalocalidad,documentos de polticas culturales, directorios del sector cultural, documentos de consulta en materia de cultura,arteypatrimoniopromovidosporlaSecretara,entreotrainformacin. DentrodelreglamentointernodelConsejoLocaldeCulturadeKennedyCLCKstainstanciatienecomo funcinconvocarelmovimientoculturaldeKennedyensusdiversossectoresculturales.Dentrodedichos estatutosestelcompromisodepromoverydifundirladiscusindepolticasculturalesencadasector.Al serelCLCunespaciodeliberatoriodelaspolticasculturalesyabiertoatodoslossectores,losestatutos tienenprevistalaformaenquetodosytodaspuedenparticipar.

CuadroN4.AsistenciaareunionesordinariasdelConsejoLocaldeCultura Sesionesordinarias Porcentajede Nmerototalde Nmerodeconsejeros realizadasenelltimo participacinde asistentes asistentes ao(2006) consejeros* Enero 12 86% 14 Febrero 10 71% 14 Marzo 12 67% 18 Abril 11 61% 18 Mayo 11 69% 16 Junio 15 79% 19 Julio 15 52% 29 Agosto 9 100% 9 Septiembre 11 100% 11 Octubre 8 89% 9 Noviembre 10 77% 13 Diciembre 10 91% 11
*Porcentajedeparticipacindeconsejeros=(NConsejerosasistentes/TotalsectoresCLC)*100 Fuente:ActasdelConsejoLocaldeCultura:EneroaDiciembrede2006.

Duranteelperiodoeneroadiciembrede2006,sepresentunpromediode11consejerosasistentesalas sesionesordinarias,loquerepresentael55%deasistenciadelossectoresquetienencabidaenelConsejo LocaldeCultura(20sectores).Duranteestemismoperiodosepresentuntotalde180asistencias,delas cuales 134son miembros del Consejoy46son invitados, representados en contratistas, veedores de la comunidadybaseculturallocal.Deestecuadro,seevidenciaunabajaparticipacindelossectores. EvaluacindelaaccindelConsejoLocaldeCultura

ElConsejoLocaldeCulturacadaaoformulaelPlandeAccinoplandetrabajoparaeldesarrolloy cumplimientodelasresponsabilidadesquelehansidootorgadasporelDecreto221de2002.Sinembargo, suejecucinsehavistodiezmadapueslostrmitesdecontratacindificultanlaejecucindelosrecursos destinadosporlaSecretaradeCulturaparaelapoyoalfuncionamientodestainstanciadeparticipacin. Anas,apesardelaslimitacioneseconmicas,losconsejeroshanvenidoadelantandolaslaboresqueles corresponde. LosprincipaleslogrosobtenidosapartirdelagestindelConsejoLocaldeCulturason:a)Serreconocidos porlaadministracinlocalydistritalcomounainstanciadeinterlocucinentrelainstitucionalidadylabase culturallocal;b)Enelltimoaosehahechovisiblelaexperienciaytrayectoriaculturalyartsticadelos consejeros,reflejada enlaformulacinyseguimientode proyectos; c) Servir deenlaceentrelabase cultural y las instituciones, aunque con loslogros desiguales, pues existen sectoresconsolidados o ms articuladoscomoeldeadultomayor,artedramticoymujeres,ysectoresenlosquehasidodifcileltrabajo debasecomoartesanosycomunidadesnegras. Enestosdoscasossedebeprincipalmenteaconflictosy fisurasinternasporenfoquesdepensamiento,lgicasdetrabajoymanerasdeactuar(regionalismos,lgicas demercado,ausenciaderedesdeinterlocucin,etc.); d) Visibilizacindelanecesidaddeformularuna polticaculturaldelargoplazoydesensibilizaralabaseculturalsobrelaimportanciadeparticiparenlos EncuentrosCiudadanos. ElConsejoLocaldeCultura,entresusfunciones,halogradoimpactosobrelaformulacindelaspolticas culturalesdelalocalidad,posicionarproyectosenelPlandeDesarrolloLocal14,definirlarendicinde cuentasalsectorenlaAsambleaLocaldeCultura,discutirsobreaspectosdelosbienesyserviciosculturales queelIDCT(hasta2006)descentraliza(equiposlocalesdecultura,jvenestejedoresdesociedad,planesde accin,etc.),establecersuplandeaccinysureglamentointerno. PeroelimpactodelaconcertacinconlaAlcaldaLocalrespectoalpresupuestodelsectorculturalnoesel esperado.Apesardequesehanadelantadoesfuerzosdeambaspartes,duranteelltimoaolaconcertacin hasidomnima.Porotraparte,elpatrimonioesuntemaquenohasido trabajadoenlalocalidadyque requieremayorinversinpblica. Eltemaqueannosehalogradocimentar,yqueseencuentraestipuladoenelDecreto221de2002,enlas polticasculturaleslocalesyenelPlandeDesarrolloLocal,comotematrascendental,eslaconsolidacindel SistemaLocaldeCultura.Deudapendienteconelsectorculturalapesardelosesfuerzosrealizados. LogrosdelaparticipacindelConsejoLocaldeCulturaenotrossectores

unodelosprincipaleslogrosdelCLChasidolainterlocucinconotrossectorescomosalud,adultomayor, JuntasdeAccinComunal,permitiendoelreconocimientodelConsejocomounenterectordelaspolticas culturales que les permite tener acceso a los proyectos culturales, en los que anteriormente no tenan injerencia.

4.1.1.2.

LOGROSDELAPARTICIPACINDELSECTORCULTURAENOTROSSECTORES

LaparticipacindelabaseculturalenotrossectoresserealizaatravsdelConsejoLocaldeCulturacomo
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ExistenproyectosapoyadosporelCLCyfinanciadosporelFDLquetienenmsde10aosdeexistenciay trayectoria.

puentedeinterlocucinconotrasentidadespblicasyprivadasdeordenlocalyDistrital,paratratarasuntos relacionadoscon:a)Intercambioentresectores;b)Usodelainfraestructurafsicasinningunaretribucin econmica; c)Mediantelarealizacindetalleresartsticosy culturaesconinstitucioneseducativas; d) Programacindeespacioscomunitarios; e) AcercamientoalosbarriosyUPZconmayoresnecesidades bsicasinsatisfechas Esdifcilmedirelniveldelegitimidaddelasinstanciasderepresentacinyparticipacindela localidad.Sinembargo,esposiblemedirlafrecuenciadelasrelacionesdelabaseculturalcon cadaunadeellas,delasiguientemanera. Labaseculturalencuestada consideraquelasrelacionesconelConsejoLocaldeCulturason frecuentesenun30.2%,motivadasporlabsquedadeinformacinsobreeventosyproyectos culturalesdelalocalidadyporlainformacinsuministradaporlosconsejerosasusector.Enun 34.9% la base considera que la relacin es espordica y cuando se presenta los motivos de encuentrosonlasolicituddeinformacin,promoverelreconocimientodelaorganizacinartstica y la consecucin de informacin para apoyo econmico; sin embargo esta parte de la base culturalsesientedesmotivaysinestmulos.El34.9%restanteconsideranotenerrelacinconel CLCK,talcomosemuestraenelsiguientegrfico.
15

Fuente:EquipoLocaldeCultura.EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocal.Bogot.2006.

RespectoalConsejodePlaneacinLocal,labaseculturalencuestadaconsideraqueenun76.7% noseestablecenrelacionesconestainstanciaporquenosesientenrepresentadosynovenla importanciadeestablecerrelacionesovnculos. Sloun18.6%delabaseculturaltieneuna relacinespordicayel4.7%tieneunarelacinfrecuente,motivadasporlaparticipacinenlos EncuentrosCiudadanosparalaformulacindelPlandeDesarrolloLocalylabsquedadeapoyos paraelsector.starelacinpuedeversereflejadaenlasiguientegrfica.

15

EquipoLocaldeCultura.EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocal.Bogot.2006.

Fuente:EquipoLocaldeCultura.EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocal.Bogot.2006.

RespectoalConsejoLocaldeJuventud,labaseculturalencuestadaconsideraqueenun67.5% no se establecen relaciones con esta instancia por que no ven la importancia de establecer relacionesovnculos. Sloun27.5%delabaseculturaltieneunarelacinespordicayel5% tieneunarelacinfrecuente,motivadasporlarealizacindeactividadesconjuntas,labsqueda dereconocimientoartsticoyculturalyelfomentoalacapacitacin.starelacinpuedeverse reflejadaenlasiguientegrfica.

Fuente:EquipoLocaldeCultura.EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocal.Bogot.2006.

RespectoalConsejoLocaldePolticaSocialCLOPS,labaseculturalencuestadaconsideraque enun74.4%%noseestablecenrelacionesconestainstanciaporquenovenlaimportanciade establecervnculosconella.Sloun20.5%delabaseculturaltieneunarelacinespordicayel 5.1% tiene una relacin frecuente, motivadas por la realizacin de actividades artsticas y culturalesconjuntas.starelacinpuedeversereflejadaenlasiguientegrfica.

Fuente:EquipoLocaldeCultura.EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocal.Bogot.2006.

RespectoalaAlcaldaLocal,labaseculturalencuestadaconsideraqueenun53.5%mantienen unarelacinespordicayenun18.6%esfrecuentemotivadasporlaparticipacinenproyectos culturalesfinanciadosconrecursosdelFondodeDesarrolloLocal,festivalesyeventos,talleresde capacitacinyelmanejodelainformacincultural.Soloenun27.9%labaseculturalnotiene relacionesconstaautoridadlocal.starelacinpuedeversereflejadaenlasiguientegrfica.

Fuente:EquipoLocaldeCultura.EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocal.Bogot.2006.

RespectoalaJuntaAdministradoraLocalJAL,labaseculturalencuestadaconsideraqueenun 47.6%noestablecenrelacinconstaautoridadporqueengeneralnosesienterepresentadani apoyada. Por su parte el 42.9% y el 9.5% entablan relaciones espordicas y frecuentes, respectivamente,porlacercanaconlosediles(amistad),porlanecesidaddegestionarasuntos culturales, eventos, asambleas, seguimiento a proyectos culturales y formacin de lderes comunitariosrelacionadosconelsectorculturallocal. starelacinpuedeversereflejadaenla siguientegrfica.

Fuente:EquipoLocaldeCultura.EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocal.Bogot.2006.

Segn la percepcin de algunos agentes culturales locales, el Consejo Local de Cultura de Kennedyylasagrupacionesculturalessonreconocidaseneldistritoporsutrabajoytrayectoria, comoeselcasodelSistemaDistritaldeCultura. Engeneral,losConsejerosdelCLCKexpresanqueelConsejoDistritaldeCultura(CDC)esuna instancialegtimayconocensutrabajoatravsdelconsejeroqueparticipaenstainstancia.No obstante,noesclaralarelacindelosconsejosenlaAsambleaRegionalylosconsejosquela conformanestndesarticulados. Delasencuestasaplicadas,el2%tienerelacionesconelMinisteriodeEducacin,el20%conelIDCT,el 8%conelMinisteriodeCulturayel4%conelIBRD,el6%conlaSecretaradeGobierno,el8%conel DABS,el22%conotrasorganizacionesculturalesyel18%conlasJuntasdeAccinComunal.Lasdems organizacionesmanifiestannotenerrelacinconestasorganizaciones.

CaracterizacindelosCentrosCulturales LalocalidaddeKennedynocuentaconCasadelaCultura,peroexistenseis(6)centrosculturales,quese puedencatalogarendosgrupos: De un lado se encuentran los siguientes centros culturales: Centro de Promocin y Cultura CPC, FundacinCulturalTeaTropicalyAsociacinCulturalTeatrama,ubicadosenlosbarriosdeBritalia,El SocorroyVillaMara,respectivamente. Estasorganizacionesprestanserviciosculturalespermanentesde formacin a travs de talleres en teatro, danza, msica y artes plsticas, y en algunas oportunidades desarrollan proyectos culturales financiados por el FDLK y el distrito. Igualmente, organizan eventos y

realizan presentaciones artsticas dentro y fuera de la localidad, contando con las condiciones tcnicas, logsticasyconceptualesparaadelantarestasaccionesdecirculacincultural. Esdedestacarqueestos centrostienenunagrantrayectoriacultural(superiora10aos),cuentanconpersonerajurdicaysede propia,situacinquefavoreceeldesarrollodelasactividadesculturalesylespermiteserunreferenteparala comunidad,losusuariosdesusserviciosylasdemsorganizaciones. Deotroladoseencuentrandosbibliotecasrepresentativasenlalocalidad. Porunaparte,laBiblioteca Pblica El Tintal, ubicada en la Av. Ciudad de Cali con Av. Amricas, y de otra parte, la Biblioteca ColsubsidioCiudadRoma,ubicadaenlaAv.PrimerodeMayoconAv.AgobertoMeja.Estosdoscentros culturales ofrecen servicios permanentes de formacin literaria en sus diversas modalidades, cineforos (talleres de formacin familiar, juvenil e infantil), formacin en lectoescritura, acceso a servicios de Internet,consultadematerialbibliogrficoydebasesdedatosporcomputador.Igualmentepromuevenla presentacindeactividadesartsticas comomsica,tteres,danzacontempornea,teatroynarracinoral. LaBibliotecaElTintalcuentaconlainfraestructuranecesariaparaadelantarlacirculacinyformacinde productosculturalesydisponededos(2)modalidadesdefomentoalasorganizacionesculturaleslocales: Porunaparte,alasorganizacionesculturalesnoconsolidadaslasapoyabrindndoleselespaciopararealizar laspresentaciones,eltransporteylosrefrigeriosparalosparticipantes,yporotraparte,alasorganizaciones culturalescontrayectorialesbrindaadicionalmenteunreconocimientoeconmicoporsulaborartsticay cultural.stabibliotecahacepartedelaReddeBibliotecasPblicasdelDistrito,facilitndoleladifusinde losserviciosquebrindaalacomunidad. Ambasbibliotecasesperandesarrollarenel2007,vnculosinstitucionalesconlaAlcaldaLocaldeKennedy paraadelantaraccionesculturalesconjuntas. Losbeneficiariosdelosserviciosqueprestanstoscentrosculturalessonlapoblacinengeneral,yen especialniosyjvenesquehabitanenlasproximidadesdeestoscentros.

Caracterizacindelosgestoresculturales

EnlalocalidaddeKennedy,existenmltiplesorganizacionesyagentesqueadelantantrabajocultural,pero de ellos aproximadamente diecisiete (17) organizaciones (Ver Anexo N 1) realizan gestin cultural, dedicadasalaproduccin,circulacinyconsumodebienesculturalesyasuvezpromuevenlacreacinde productosculturales,ycompitenentresparalaadjudicacindeproyectosculturaleslocalesydistritales.En algunasoportunidadessehanpresentadoconflictosentreellasporlaadjudicacinyejecucindecontratos de los proyectos culturales locales. Estas organizaciones son entidades sin nimo de lucro, constituidas mediantepersonerajurdicayenpromediotienenmsdecinco(5)aosdeexperienciacultural.Elsector degestoresculturalestieneunrepresentanteanteelConsejoLocaldeCultura.

4.1.2. PROCESODEPLANEACIN

4.1.2.1.

POLTICACULTURALLOCAL

Antecedentes

EnelmarcodelasreunionessectorialesyEncumplimientoalasfuncionesdesignadasenelDecreto221de 2002elConsejoLocaldeCulturadeKennedydesarrollreunionessectorialesparalareformulacindelas polticas culturales con medios de comunicacin, adultos mayores, poblacin afrodescendiente, jvenes, reasartsticas,conONGsculturalesycentrosculturalesdelalocalidaddeKennedy,comotambinla AsambleaLocaldeCulturaconlaparticipacindemsde130personasdelsector;dondesetrabajsobrela problemticaculturallocalylasaccionesprioritariasadesarrollarparalosaos20042008; tambinse tiene en cuenta los resultados de los documentos indicativos del proyecto cultural Actuar hoy para el futuro,estoanivel localyenelnivelDistritaltrabajalrededor dejornadasregionales,seminariode polticasculturalesyelseminariointernacionaldepolticaculturalparaserintroducidaenlosPlanesde DesarrolloLocal16. EldocumentodePolticasCulturales20042008esconocidoaniveldelosmiembrosdelConsejoLocalde Cultura, las organizaciones que conformaron la Mesa de Cultura y las organizaciones que han estado vinculadasenelprocesodegestindelCLC. Caracterizacin

EldocumentodePolticasCulturales20042008estestructuraen__partes:Enprimerlugar,cuentacon una presentacin donde realiza una descripcin breve sobre los antecedentes del documento y una caracterizacindelosparticipantesenelproceso.Ensegundolugar,tomalosprincipiosypreceptosenel marco del documento de Polticas Culturales Distritales 20042016, siendo estos la descentralizacin, participacin, interculturalidad, integralidad, lo pblico, sostenibilidad. En tercer lugar, presenta un diagnsticoincluyendounbrevediagnsticoterritorialysocioeconmicodelalocalidad,yluego,analizael estadodelsectorculturalenlosaspectosdeorganizacin,formacin,fomento,promocinydivulgacin, investigacineinfraestructuracultural.Porultimo,formulaunaslneasdepolticaculturalenestosmismos aspectos. Lasprincipalespropuestasycomponentesdelapolticaculturalestnconstituidasporseis(6)lneasdede poltica, a saber: Organizacin, Formacin, Fomento, Promocin y Divulgacin, Investigacin, e InfraestructuraCultural,quesedesarrollanacontinuacin: LINEADEPOLTICA:ORGANIZACIN FortalecimientodelSistemaDistritaldeCultura: Creacinyconsolidacindelaredculturalquearticuletodoslossectoreslocales(educativo,JAC,salud, afro,recreacin,mujer,adultosmayores,reasartsticas,etc) Crearvalores,metodologasdetrabajo,reglasdejuego,principiosparaidentificarobjetivoscomunes frentealarealidadsocialyculturaldelalocalidad. CreacindelSISTEMADEAPOYOSCOLECTIVOS(laculturaensucasa) Sistemadeinformacindegestinculturalporsectores:reddeeventos,reddegestores
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ConsejoLocaldeCultura.PolticasCulturalesLocalidaddeKennedy20042008.Bogot.Documentoimpreso. 2003.

 Crearmecanismosquepermitanelreconocimientoylegitimidadatravsnormasquebrindenalos diferentesactoresculturalesdelSLC,laposibilidaddeserescuchadosyacatadassussugerencias. FortalecerlaparticipacinpolticadelSLC OfrecercapacitacinalosmiembrosdelSLCparaquesepuedacompetiryaccederconsolvenciaalas instanciasquebrindalademocraciarepresentativa. Facilitar los medios de interlocucin de las organizaciones e instancias que conforman el SLC, de maneraqueseconstruyandiscursosyestrategiasparalograrincidenciapolticasenlosdiferentesniveles ypresupuesto. Fortalecer y crear canales de comunicacin entre las diferentes instancias del SLC, que permitanlaconsolidacindelasredesyprocesosdeintercambioentrelosdiferentesactores delsistema. Evaluacindelosprocesos,identificacinlasfortalezasyquelascomunidadesnosdigansirealmente conlosproyectosculturalesestamosgenerandotejidosocial. PosicionaralsectordentrodelConsejodePlaneacinLocal Complementacinyretroalimentacindelasorganizacionescomomultiplicadoresdeprocesos. Ampliacindelabasecultural Lineamientosdefinidosenlacontratacinquenoobstaculicen losprocesoscomunitariosy socialesquesedanenlalocalidad. Gestinlocaleinternacional,publicoprivadoparafinanciacindeproyectosculturales Comoorganizacionesbuscarposturasyrespuestasfrentealrgimendeseguridadsocialyalavezque nosunaentornoaladefensadeltrabajoculturalcreandouncomitquenacedelaasambleasectorial ComitquebusqueunliderazgorealfrentealasituacinnacionalyDistrital Construccincolectivadeconceptodedesarrollo. Multiplicacindeorganizacionesconperspectivadegenero Fortalecer el CLC conmayor representatividad. Apoyo al consejo local de cultura por parte de las organizacionesysectoresrepresentadoscomopartedelsistema,creandogruposdetrabajoporsector quepermitancompartirlasresponsabilidadesconelconsejero. Aprovechar,fortaleceryarticularlasinstanciasdeparticipacinexistentesConsejoLocaldeJuventud, asociacionespadres,copaco) Organizacindelossectoresparahacerseguimientoycontrolalosproyectosculturaleslocales. TomaralCLCcomopuntodondesepuedafortalecerlosnichosdeculturadelosdiferentesbarriosque aunsoninvisiblesperoquepuedenserelmotorquedevidayfuerzaalsectorcultural. LINEADEPOLTICA:FORMACION Programadeformacinenculturapolticaparatodoslossectoresenformacindelideres Capacitacinmanejosocioempresarialyadministrativoparalasorganizaciones. Manejodeconflictos,valoresytica,derechoshumanos CrearuncomitpedaggicocalificadoparaestructuraryformularlosprogramasdelaEscuela,en: diagnostico,misinyvisin,basefilosfica,herramientaspedaggicasymetodolgicas. Fortalecer la escuela de formacin artstica ampliando cobertura para beneficiar mayor poblacin, creandounapedagogaartstica,constructivaeintegral Elaborarunprogramaopensumquesirvadeguaalosproyectosdeformacinartsticalasdiferentes

reas Formularunsistemadeformacinaformadoreslocalesentodaslasreasquepermitalograruna innovacinentcnicasygneros. Proceso de formacin y discusin sobre: formas de organizacin, economa.cultura, etnoeducacin afrocolombiana, desplazamiento mercados culturales, cultura popular, Bogot regin, ley de contratacin.Construccindepolticasquesobrepasenacualquiergobiernoquevenga Programadeformacinenanimacinsocioculturalporsectoresparalideres,gestores. Apoyarlacreacindebasesdedatosysistemasdeinformacinquepermitansistematizarlosproyectos de formacin que se desarrollan en lo local y la realizacin de diagnsticos que permita articular recursosyhacermaseficientelainversinpublicaenestecampo. Dinamizareldiseodeunplandeformacinycapacitacinartsticaquecontempleelquehacerdelos centros educativos distritales y privados, organizaciones y comunidades artsticas en general que respondaalasnecesidadeslocales. Promover la implementacin de espacio pblicos de debate y socializacin de las ofertas locales y distritalesquepermitanfortaleceryvalidarlosespacioslosescenariosdeformacinycapacitacin local. Promoverredesdeintercambioyarticulacionesdelosproyectoslocalesydistritales. Estimular la conformacin de grupos de reflexin e investigacin sobre los procesos de formacin locales. Estimularlasistematizacindeexperienciaspedaggicaslocalesysusocializacin.

Incentivarlasrelacionesylosvnculosentrelaacademia,elsectorculturalyartsticoylacomunidad.
Propenderporelmejoramientoyaperturadeespaciosdeformacindepublicosentodaslaslocalidades. Estimularlaimplementacindelanormativavigenteentemasrelacionadosconlaformacin Promovereldiseodeinstrumentosquefacilitenelseguimientoalosprocesosdeformacinlocalyla realizacindeevaluacionesperidicasquepermitanevidenciarcambiosobtenidos. Gestionar y promover mecanismos para acoplar las formas de contratacin y proyectos locales de formacinalargoplazo. Propenderporelmejoramientoyaperturadeespaciosdeformacin ycapacitacinparalosagentes culturalesquecontemplenaspectosdegestinyadministracindeorganizacionesculturales. Implementarprogramasdeformacinparamejorarypromovereldialogo,latolerancia,elrespetoporla diferencia,laresolucindeconflictosyelejerciciodelademocraciaparticipativa. LINEADEPOLTICA:FOMENTO Disearunprogramadeestmulosparalacreacinartstica. Hacerdelaactividadartsticaunmedioproductivo.Vinculardeunamaneramasestrechaproductividad ycultura Realizaruneventoofestivallocalquepermitaincentivaralosgruposaparticipareintegrarseyhacerun ejerciciodeclasificacindelosgrupos. Creacin de becas y estmulos nacionales e internacionales Fomentar y crear nuevos espacios comunitariosenlaacademiaylaculturadesdelolocalaloDistrital. ProteccinalosDerechosdeautor Fortalecerlosprocesosculturalesterritoriales. Promocindeltrabajodelosgestoresindependientesculturalesindependientes.

 CreacindeespaciosdemuestradeladiversidadculturalexistenteenlaLocalidad. Incentivarlacreacinyfortalecimientodelasindustriasculturalesypymesculturales. o Facilitarelaccesodelaspymes o Fomentarelfortalecimientoyformacinderedesartsticasyculturales o Articularlasactividadespropiasdelosprocesosculturalesyartsticosaprocesossociales, econmicosypolticos. o Promoveryestimularlareproduccinycreacindeprocesosculturalesdiversos. o Promovereldialogoylaarticulacinentrelasdistintasinstituciones,organizacionesyagentes culturalesdelaciudad. Desarrollarprocesosdeconcertacinparadefinirprioridadesycriteriosdeasignacinde recursos. LINEADEPOLTICA:PROMOCIONYDIVULGACIN Fortaleceryampliarelcentrodeinformacinculturallocal. Crearalianzasconlosdiferentessectores(educacin,salud,JAC,recreacinydeportes,entre otros),paradifundirampliamentelainformacindelaofertacultural. Disearunacampaadesensibilizacinenlaqueseenseealaciudadanaaconvivirconeladulto mayor. Eventosdedifusineintercambioculturalentrediferentespoblacionestnicasyetareas.

Realizar diagnsticos comunicativos. Destinar recursos locales para implementar diagnsticos de

comunicacinlocalyelconsolidadoaniveldistrital. Cualificarcomunicadoreslocales FortalecimientodelSistemadeComunicacinLocal. Articulacindelosmediosdecomunicacinlocal. Teneraccesoatecnologasdepuntaparalacomunicacin. Promoverlaformacinencomunicacinyenprocesosdeapreciacincriticademediosparaconsejeros decultura. Crear,reforzaryconsolidarloscentrosdeinformacin(pginasweb,unperidicodistrital,emisoras). Llevaracaboprocesosdegestinyaprovechamientodeinfraestructuratcnicayorganizativaanivel localparaintercambiar,difundirypromoverlaofertacultural Articularredesdecomunicacinlocalalosespaciosenmediosmasivos. Coadyudarenlacreacin,fortalecimientoyproyeccindemediosalternativosquepermitancoordinare incidirenlosplanesdedesarrollodistritalylocales. Democratizarelaccesoalacomunicacinconlacomunidad LINEADEPOLTICA:INVESTIGACION CrearelObservatorioCulturaldeKennedypara:Sistematizacindelainformacin,bancodedatosy sistemadegeoreferenciacin,construccinyrescatedelamemoriahistrica,actualizacindeestudios sobreconsumosculturaleslocales,parmetrosdeinvestigacin,centralizacinydivulgacindela investigaciones. Programadeformacindeinvestigadores.

 Creacindecolectivosdeinvestigacinlocal. Instancias,espaciosytransformacindelosmarcosjurdicos,polticosyadministrativos,atravsdelos cualessefomentaysehaceinvestigacinentornoalosprocesosculturales. Estimulo,apoyoyfortalecimientoalasredes,organizacionesygruposdeinvestigacinquepermitan crear y fortalecer esas organizaciones, esos grupos y posiblemente la fundacin de observatorios apoyadosporelObservatoriodeCulturaUrbanaanivellocal. Estmulosalainvestigacin,peronotantoalasinvestigacionespuntuales,sinoainvestigacionesque produzcanytransformenelcarctersocialdelaactividad. DesarrollodeplanesconcertadosconelInstitutoDistritaldeCulturayTurismoyconlasuniversidades distritales para desarrollar procesos de formacin de investigadores o apoyo de formacin de investigadoresenlaslocalidades. Promocin de las validaciones acadmicas, locales y en los espacios de concertacin, as como un procesodearticulacinquepermitieraquelainvestigacinrealmenteimpacteenlosespaciosyenlos procesosquesedananiveldelosConcejosLocalesdeCulturaydelConsejoDistritaldeCultura. Estimulo, apoyo y fortalecimiento a procesos de interlocucin de las investigaciones locales con especialistasenlasreasespecificasquepermitanquelainvestigacinanivellocalseenriquezca. Ampliacinde lostemasdeinvestigacin,(pasardelasmedicionesdeofertaculturalydeconsumo culturalalainvestigacindeprocesosdeimpactocultural,socialypolticomuchomsamplios,esdecir quesibienlasmedicionespuedenapoyartomasdedecisiones,porunladohayqueproblematizarlas medicionescomotal,peroporotroladohayquefortalecerlasinvestigacionesquenotenganquevercon esemodelodecomprensindelcampoculturalqueloasumecomoofertayconsumocultural.) Apoyoaldesarrollodelainfraestructurafsicaylogstica,nosolamentedesdeelpuntodevistade creacin de nuevos espacios, sino tambin de facilitar la formacin de centros de documentacin, materialdearchivoytenerlaposibilidaddeconsolidarunacervodocumentaldelaslocalidadesque permitatenerlaposibilidaddedialogarconotrasactividades.

LINEADEPOLTICA:INFRAESTRUCTURACULTURAL Adquisicindeescenariosmvilesconlasespecificacionestcnicasparalapresentacindelosgrupos. Adecuacinyaprovechamientodelainfraestructuracomunitariaexistente Creacinydotacindebibliotecascomunitarias Realizar un inventario que de cuenta de la infraestructura (capacidad, caractersticas tcnicas, procedimientosparasuusoyresponsables) Desarrollarestrategiasparagarantizarelmantenimientoylaseguridaddelasinfraestructuraslocalesa cargodelosFondosdeDesarrolloLocal. Establecerprocedimientosymecanismosparalaadquisicin,construccin,mantenimiento,adecuacin ydotacindeinfraestructuraslocales. Puestaenmarchadeprocesosqueviabilicenyfacilitenlautilizacindelainfraestructuraexistenteenla localidad. Fortalecerlaofertadebienesyserviciosculturalesyartsticos atravsdel apoyoalasiniciativas locales, casas de la cultura y centros de informacin, salas concertadas, ONG culturales, centros comunitariosentreotros,paraaccederaequipamientosintegrales.

 Promoverydesarrollarinfraestructurasmviles. Consolidar,promoveryapoyarcircuitoseconmicosculturalesquecontribuyenalasostenibilidaddelas infraestructurasexistentes. Desarrollarinfraestructurasespecializadasenlaslocalidadesquelorequieranparalasartes,laformacin yelfomento. Socializar normas y reglamentaciones existentes que favorezcan y disminuyan costos, complementandoyposibilitandoelusoycuidadodelespacioylainfraestructurapblicaparala creacin, formacin, produccin artstica, difusin, desarrollo pluricultural y disfrute artstico favoreciendolosinteresesgeneralesenconcertacinconautoridadesypoblacincivil.

Niveldecoherenciaconceptual

Encuantoalacoherenciaconceptualymetodolgicaentrelaspolticasculturales, elPlandeDesarrollo Localylosproyectosculturales,tenemosqueexisteunnivelbajodecoherenciaentrelaspolticasyelplan dedesarrollo,yunaltoniveldecoherenciaentreelPlandeDesarrolloLocalylosproyectosculturales(Ver CuadroN6).EstasituacinseexplicaporcuantolaspolticasculturalesdelalocalidaddeKennedy,sonel resultadodeladiscusindelasorganizacionesyagentesculturaleslocalespertenecientesacadaunodelos sectoresculturales.Sinembargo,nosontraducidasenplenitudenelPlandeDesarrolloLocaldadoqueste eselresultadodelosEncuentrosCiudadanosylaspolticasdistritales,yadicionalmenteporquelaspolticas culturales locales son el marco de referencia para la concertacin de proyectos pero no son adoptadas medianteactoadministrativoyportantonosondeobligatoriocumplimiento;enestemomento,existeuna propuestaporpartedelaComisindeEducacin,Cultura,RecreacinyDeportedelaJALafindeadoptar mediante Acuerdo Local las polticas culturales formuladas desde la base cultural con un horizonte a medianoplazoparalalocalidad,situacinquefacilitaralainterpretacin,accionesyrelacionesentrelos mltiplesactoresinstitucionalesysocialesentornoalacultura.Esderesaltarquede49organizaciones culturales encuestadas, slo el 20.8% de las organizaciones y artistas encuestados particip en los EncuentrosCiudadanosparaelPlandeDesarrolloLocal20052008.Porotraparte,losestudiosadelantados sobreelsectorculturallocalengeneralnosontenidosencuentaparalaformulacindelosproyectosde inversincultural. DeacuerdoconelestudiocontratadoporlaAlcaldaLocaldenominadoAnlisisdelimpactodelainversin enelsectorculturaldeKennedy20012004,sepuedeevidenciarquelamayoradelosproyectosapuntana beneficiaratodoslosestratosqueexistenenlalocalidad.Noobstante,elestudioidentificqueenelao 2002secontrataron19proyectosqueseejecutaronentreel2002yel2003.Conrecursosdelavigencia 2003secontrataron22proyectosquefueronejecutadosduranteel2003y2004.Ysegnlosreportesdel 2004, se financiaron 21 proyectos que fueron ejecutados entre el 2004 y el 2005. De los proyectos contratados durante elperiodo 20022004,el20.9% no ejecut la totalidad de recursos asignados. De acuerdoconelestudio,puedeevidenciarseocho(8)lneasdeaccin,quehantenidodiversaparticipacina niveldeejecucinderecursos,comopuedeverseenelsiguientecuadro: CuadroN5.PresupuestoEjecutadoporLneasdePoltica

LNEA

Investigacin Evento Formacin CulturaPoltica Fortalecimientode organizaciones Mujer Fomento Comunicacin TOTALES

% NMERODE PARTICIPACIN PROYECTOS PROYECTOSPOR EJECUTADOS LNEADE 20022004 POLTICAC. 3 4,8% 26 41,9% 12 19,4% 9 14,5% 1 1,6% 3 5 3 62 4,8% 8,1% 4,8% 100,0%

TOTAL % PRESUPUESTO EJECUCIN EJECUTADO PORLNEA VIGENCIAS DEPOLTICA 20022004 CULTURAL 167.230.000 8,3% 497.565.822 24,6% 460.197.002 22,7% 454.905.871 22,5% 14.090.000 0,7% 142.820.000 81.728.998 205.015.000 2.023.552.693 7,1% 4,0% 10,1% 100,0%

Fuente: ObservatorioCulturalLocal.AnlisisdelImpactodelaInversinenelSectorCulturalKennedy2001 2004.Bogot.Octubre2006.

Delainversinenelsectorculturalpuedeobservarseque41.9%delosproyectosdelsectorseorientana desarrollareventosculturales,el19.4%delosproyectossededicanalaformacinartsticaycultural,el 14.5%sonproyectosorientadosalaculturapoltica,yelrestante24.2%delosproyectossedestinanen mnimas proporciones a investigacin, fortalecimiento de las organizaciones, mujer, fomento y comunicacin.Porsuparte,alobservarlaejecucinpresupuestal,deidentificaquelaslneasdeformacin, eventosyculturapolticatambinparticipanenconjuntoenel69.8%delpresupuestodelsector,lalneade comunicacionesconel10.1%ylalneademujerconel7.1%delosrecursos,mientrasel13%sedistribuye entre las otras tres (3) lneas de poltica cultural (investigacin, fortalecimiento de organizaciones y fomento). Sinembargo,alrevisarlaslneasdepolticasepuedeconcluirquenoexisteunidaddecriterioentrela SecretaraDistritaldeCultura,RecreacinyDeporteSDCRD,elConsejoLocaldeCulturaCLCyel estudioenmencinrespectoalconceptoyclasificacindelasaccionesculturales,porcuantocadauno emplea lneas de poltica diferente: La SDCRD (antiguo IDCT) trabaja cinco dimensiones (Gestin, Circulacin,Creacin,FormacineInvestigacin);elConsejoLocaldeCulturaatravsdelDocumentode Polticas Culturales Locales emplea seis lneas (Organizacin, Formacin, Fomento, Promocin y Divulgacin, Investigacin, e Infraestructura Cultural), y el estudio utiliza ocho lneas (Investigacin, Eventos,Formacin,CulturaPoltica,FortalecimientodeOrganizaciones,Mujer,FomentoyComunicacin). CuadroN6.CuadroComparativodeCoherenciaConceptual
Dimensin Gestin PlandeDesarrolloLocal 20052008 META2:Implementarun programa anual de fortalecimiento a organizaciones y la gestin cultural local, mediante capacitacin en gerenciaygestincultural PolticaCulturalLocal

Proyectosdeinversinp

Creacinyconsolidacindelaredculturalquearticuletodos los sectores locales (educativo, JAC, salud, afro, recreacin, mujer,adultosmayores,reasartsticas,etc) Crear valores, metodologas de trabajo, reglas de juego, principios para identificar objetivos comunes frente a la realidadsocialyculturaldelalocalidad. Creacin del SISTEMA DE APOYOS COLECTIVOS (la

Fortalecimientodeo gestinculturallocal

17

FondodeDesarrolloLocalOficinadePlaneacin.ProyectosdeInversinLocalenCultura.2006.

Dimensin

PlandeDesarrolloLocal 20052008 dirigidoa200hombresy mujeres.

PolticaCulturalLocal culturaensucasa) Sistemadeinformacindegestinculturalporsectores:redde eventos,reddegestores Crear mecanismos que permitan el reconocimiento y legitimidadatravsnormasquebrindenalosdiferentesactores culturalesdelSLC,laposibilidaddeserescuchadosyacatadas sussugerencias. FortalecerlaparticipacinpolticadelSLC OfrecercapacitacinalosmiembrosdelSLCparaquesepueda competiryaccederconsolvenciaalasinstanciasquebrindala democraciarepresentativa. Facilitar los medios de interlocucin de las organizaciones e instanciasqueconformanelSLC,demaneraqueseconstruyan discursos y estrategias para lograr incidencia polticas en los diferentesnivelesypresupuesto. Fortalecerycrearcanalesdecomunicacinentrelasdiferentes instanciasdelSLC,quepermitanlaconsolidacindelasredesy procesosdeintercambioentrelosdiferentesactoresdelsistema. Evaluacindelosprocesos,identificacinlasfortalezasyque las comunidades nos digan si realmente con los proyectos culturalesestamosgenerandotejidosocial. PosicionaralsectordentrodelConsejodePlaneacinLocal Complementacin y retroalimentacin de las organizaciones comomultiplicadoresdeprocesos. Ampliacindelabasecultural Lineamientosdefinidosenlacontratacinquenoobstaculicen losprocesoscomunitariosysocialesquesedanenlalocalidad. Gestinlocaleinternacional,publicoprivadoparafinanciacin deproyectosculturales Como organizaciones buscar posturas y respuestas frente al rgimendeseguridadsocialyalavezquenosunaentornoala defensadeltrabajoculturalcreandouncomitquenacedela asambleasectorialComitquebusqueunliderazgorealfrentea lasituacinnacionalyDistrital Construccincolectivadeconceptodedesarrollo. Multiplicacindeorganizacionesconperspectivadegenero Fortalecer el CLC con mayor representatividad. Apoyo al consejo local de cultura por parte de las organizaciones y sectoresrepresentadoscomopartedelsistema,creandogrupos de trabajo por sector que permitan compartir las responsabilidadesconelconsejero. Aprovechar,fortaleceryarticularlasinstanciasdeparticipacin existentes Consejo Local de Juventud, asociaciones padres, copaco) Organizacindelossectoresparahacerseguimientoycontrola losproyectosculturaleslocales. TomaralCLCcomopuntodondesepuedafortalecerlosnichos deculturadelosdiferentesbarriosqueaunsoninvisiblespero quepuedenserelmotorquedevidayfuerzaalsectorcultural. Fomentarelfortalecimientoyformacinderedesartsticasy culturales Articularlasactividadespropiasdelosprocesosculturalesy artsticosaprocesossociales,econmicosypolticos. Promovereldialogoylaarticulacinentrelasdistintas instituciones,organizacionesyagentesculturalesdelaciudad. Desarrollarprocesosdeconcertacinparadefinirprioridadesy

Proyectosdeinversin

Dimensin Formacin

PlandeDesarrolloLocal 20052008 META 3: Implementar anualmente programas de formacin en participacin,convivencia, cultura poltica y competencias ciudadanas, dirigido a 200 mujeres, 1.800 estudiantes, 240 miembros de organizaciones sociales y 5.000 nios y nias, orientados a la construccin y consolidacin del tejido social local, a travs de accionesartsticas,ldicas ypedaggicas.

PolticaCulturalLocal criteriosdeasignacinderecursos. Programa de formacin en cultura poltica para todos los sectoresenformacindelideres Capacitacinmanejosocioempresarialyadministrativoparalas organizaciones. Manejodeconflictos,valoresytica,derechoshumanos Crear un comit pedaggico calificado para estructurar y formularlosprogramasdelaEscuela,en:diagnostico,misiny visin, base filosfica, herramientas pedaggicas y metodolgicas. Fortalecerlaescueladeformacinartsticaampliandocobertura para beneficiar mayor poblacin, creando una pedagoga artstica,constructivaeintegral Elaborar un programa o pensum que sirva de gua a los proyectosdeformacinartsticalasdiferentesreas Formularunsistemadeformacinaformadoreslocalesen todaslasreasquepermitalograrunainnovacinentcnicasy gneros. Proceso de formacin y discusin sobre: formas de organizacin, economa.cultura, etnoeducacin afrocolombiana, desplazamiento mercados culturales, cultura popular, Bogot regin, ley de contratacin. Construccin de polticasquesobrepasenacualquiergobiernoquevenga Programadeformacinenanimacinsocioculturalporsectores paralideres,gestores. Apoyarlacreacindebasesdedatosysistemasdeinformacin que permitan sistematizar los proyectos de formacin que se desarrollan en lo local y la realizacin de diagnsticos que permita articular recursos y hacer mas eficiente la inversin publicaenestecampo. Dinamizarel diseo de unplan de formacin y capacitacin artsticaquecontempleelquehacerdeloscentroseducativos distritalesyprivados,organizacionesycomunidadesartsticas engeneralquerespondaalasnecesidadeslocales. Promoverlaimplementacindeespaciopblicosdedebatey socializacin de las ofertas locales y distritales que permitan fortaleceryvalidarlosespacioslosescenariosdeformaciny capacitacinlocal. Promover redes de intercambio y articulaciones de los proyectoslocalesydistritales. Estimular la conformacin de grupos de reflexin e investigacinsobrelosprocesosdeformacinlocales. Estimular la sistematizacin de experiencias pedaggicas localesysusocializacin. Incentivar las relaciones y los vnculos entre la academia, el sectorculturalyartsticoylacomunidad. Propender por el mejoramiento y apertura de espacios de formacindepublicosentodaslaslocalidades. Estimularlaimplementacindelanormativavigenteentemas relacionadosconlaformacin Promovereldiseodeinstrumentosquefacilitenelseguimiento a los procesos de formacin local y la realizacin de evaluaciones peridicas que permitan evidenciar cambios obtenidos. Gestionarypromovermecanismosparaacoplarlasformasde

Proyectosdeinversin

Escuela permanent por objetivo: Benefi de la localidad musicales, referidas mediantetalleresde bajobluesrock,bate vocal,enlosniveles

Estacinarteparac

niaskennedianos: objetivo:Fomentarl Derechosfundament convivenciamediant escnicas,plsticas,l

META 4: Apoyar 3 procesos de formacin artsticaenmsica,teatro, artes plsticas, danzas, literatura, para que sea ejecutado en los salones comunalesdelas12UPZ sdelalocalidad. META 5: Apoyar un procesoartsticodirigidoa adultos mayores dando cubrimientoala12UPZs delalocalidad.

Procesoartsticopar Tieneporobjetivo:D deformacinartstic adul@smayoresdel Kennedy,enlasreas artesplsticas,teatro promoverarraigode culturalesydesarroll artsticasenestegrup presentarlosresultad cultural.

Mujeresartistasenk

arteycultura:Tiene Promoverconlasmu trabajadorasculturale ladiscusinyconstru culturalesparalasm armonizacindelPla Oportunidades,prom AlcaldaMayordeB actividadesdeencue artsticos.

Escueladeformaci porobjetivo:Darco consolidarunespacio formacinartsticain procesodeEscuelad artstica,dirigidoan jvenesentrelos7y delalocalidaddeKe presentarlosresultad artstico.

ApoyoalaSedeBat objetivo:Impartired masiva,parasocializ poblacinentrelos7 sinningntipodedis travsdelaprcticae orquestales,conelfi asuformacinintegr

Dimensin

PlandeDesarrolloLocal 20052008

PolticaCulturalLocal contratacinyproyectoslocalesdeformacinalargoplazo. Propender por el mejoramiento y apertura de espacios de formacin y capacitacin para los agentes culturales que contemplen aspectos de gestin y administracin de organizacionesculturales. Implementarprogramasdeformacinparamejorarypromover el dialogo, la tolerancia, el respeto por la diferencia, la resolucin de conflictos y el ejercicio de la democracia participativa. Fortaleceryampliarelcentrodeinformacinculturallocal. Crearalianzasconlosdiferentessectores(educacin, salud,JAC,recreacinydeportes,entreotros),para difundirampliamentelainformacindelaofertacultural. Disearunacampaadesensibilizacinenlaqueseenseea laciudadanaaconvivirconeladultomayor. Eventosdedifusineintercambioculturalentre diferentespoblacionestnicasyetareas. Realizardiagnsticoscomunicativos.Destinarrecursoslocales para implementar diagnsticos de comunicacin local y el consolidadoaniveldistrital. Cualificarcomunicadoreslocales FortalecimientodelSistemadeComunicacinLocal. Articulacindelosmediosdecomunicacinlocal. Teneraccesoatecnologasdepuntaparala comunicacin. Promover la formacin en comunicacin y en procesos de apreciacincriticademediosparaconsejerosdecultura. Crear, reforzar y consolidar los centros de informacin (pginasweb,unperidicodistrital,emisoras). Llevar a cabo procesos de gestin y aprovechamiento de infraestructura tcnica y organizativa a nivel local para intercambiar,difundirypromoverlaofertacultural Articularredesdecomunicacinlocalalosespaciosenmedios masivos. Coadyudar en la creacin, fortalecimiento y proyeccin de medios alternativos que permitan coordinar e incidir en los planesdedesarrollodistritalylocales. Democratizarelaccesoalacomunicacinconlacomunidad Realizaruneventoofestivallocalquepermitaincentivaralos grupos a participar e integrarse y hacer un ejercicio de clasificacindelosgrupos. Adquisicin de escenarios mviles con las especificaciones tcnicasparalapresentacindelosgrupos. Adecuacin y aprovechamiento de la infraestructura comunitariaexistente Creacinydotacindebibliotecascomunitarias Realizar un inventario que de cuenta de la infraestructura (capacidad,caractersticastcnicas,procedimientosparasuuso yresponsables) Desarrollar estrategias paragarantizarel mantenimientoyla seguridaddelasinfraestructuraslocalesacargodelosFondos deDesarrolloLocal. Establecerprocedimientosymecanismosparalaadquisicin, construccin, mantenimiento, adecuacin y dotacin de infraestructuraslocales.

Proyectosdeinversin

operativadelaFunda denominaSede.Esu dondeapartirdelas enelproyectopedag

Circulacin

META 7: Lograr la participacin de por lo menos 15.000 personas por ao en eventos culturales.

XII Navidad en es objetivo: Celeb brindando activida tradicionalesanin@ y adult@s mayores Kennedy, que gener identidad, integraci comunitaria y que f social,mediantelar montajes teatrales d nio Dios; tres pe programacin artst navidad del 16 al 2 diferentes barrios d localidaddeKenned pesebre;yunevento concursodepesebre

Prensa:Tieneporo adifundirlasdinmi delaLocalidadatrav fortalecimientodelsi comunicacinlocalm de8nmerosanuale ejemplarescadauno culturalde8edicione ejemplaresparaprom local,laconvivencia valoresdemocrticos fortalecimientodela kennediana.

Televisin:Tienepo Contribuiradifundir socioculturalesdela delfortalecimientod emisinde7program deunahoramensual coordinadoconlaIn Supervisinparapro local,laconvivencia valoresdemocrticos fortalecimientodela kennediana.

Radio:Tieneporob adifundirlasdinmi delaLocalidadatrav fortalecimientodelsi

Dimensin

PlandeDesarrolloLocal 20052008

PolticaCulturalLocal Puesta en marcha de procesos que viabilicen y faciliten la utilizacindelainfraestructuraexistenteenlalocalidad. Fortalecerlaofertadebienesyserviciosculturalesyartsticos atravsdelapoyoalasiniciativaslocales,casasdelaculturay centros de informacin, salas concertadas, ONG culturales, centroscomunitariosentreotros,paraaccederaequipamientos integrales. Promoverydesarrollarinfraestructurasmviles. Consolidar,promoveryapoyarcircuitoseconmicosculturales que contribuyen a la sostenibilidad de las infraestructuras existentes. Desarrollar infraestructuras especializadas en las localidades quelorequieranparalasartes,laformacinyelfomento. Socializar normas y reglamentaciones existentes que favorezcan y disminuyan costos, complementando y posibilitandoelusoycuidadodelespacioylainfraestructura pblica para la creacin, formacin, produccin artstica, difusin, desarrollo pluricultural y disfrute artstico favoreciendo los intereses generales en concertacin con autoridadesypoblacincivil.

Proyectosdeinversin

comunicacinlocalm produccinyemisin deradioenochomes parapromovereldes convivenciapacfica, democrticosyelfor identidadkennediana

Turismoculturalpat porobjetivo:Realiza recorridostursticos.

Programacin arts

cineforos en espac Tieneporobjetivo:B intercambio,encuent habitantesdelaloca travsdeprogramaci Foros desarrollado espacioscomunitario s, para contribuir identidad y pertene social

FiestapatronaldeS

promocindelacult afrokennediana:Ti Realizaractividades proyectoderealizaci PatronalSanFrancis Pacho)deKennedy,p promocindelconoc reconocimientodecu Localidad,paraprop alasdinmicassocio

ArtealPaso.Saln

visualdeKennedy: Desarrollarelsaln yvisualesdelaloca que recoja y exp tendenciasdelartep divulgacin,apoyoy estrategia de in recuperacindelleng

Carnaval de Antor objetivo:Desarrolla Carnaval deAntorch de Kennedy para p libreexpresin,inic ysanaconvivenciae local.

Festival popular de Tiene por objetivo: de interaccin e comunidad de Kenn actividad artstic comunitaria a travs

Dimensin

PlandeDesarrolloLocal 20052008

PolticaCulturalLocal

Proyectosdeinversin

del festival popular para generar alterna para nios, nias, rescate de la m promocin y difus esttico expresivos comunidad a t organizaciones, gru dondeprimeelresp latolerancia,laigua desarrolloindividual

Festivalderapelson

territorio:Tienepor Fortalecerespaciosd participacindelos delgnerorapdelal Kennedyatravsdel sonidodelbajoterrit alternativasdeviday identidadyfraternida aestaexpresincultu

Festivaldelachucua porobjetivo:Fortale ArtsticoyCulturalq conlarealizacinde anterioresdelfestiva generarunaconcienc problemtica,identi lalocalidad,fortaleci moralesyculturales, integracinartsticay generenunsentidod partedelacomunida fortalecerlareddete

XV Festival artstic

aguay el fuego: T Fomentar el acces cultura de la comu mediante la contin procesoFestivalart agua y del fuego v ldicoyvivencialco fomentar, inculca sentidodeidentidad Localidad en lo beneficiariosdirecto nos posibilita la momentos de comunicacin,dedi nuevos pblicos y otros sectores com localidad y de la diversidad de vis creaciones y produ tantoanivelindividu

Dimensin

PlandeDesarrolloLocal 20052008

PolticaCulturalLocal

Proyectosdeinversin

Circuitogastronmi objetivo:Desarrollar gastronmicoenlalo Kennedyparaexaltar latradicinculinaria colombianasquesee localidaddeKennedy mejorarypromoverl tradicionales,fiestas identidaddenuestras capitalyespecialmen deKennedy.

Creacin

META6: Desarrollarun programa anual de estmuloseincentivosala creacin artstica y cultural, enporlomenos 15 categoras de las cuales 10 deben estar dirigidas a nios y jvenes.

Disearunprogramadeestmulosparalacreacinartstica. Hacerdelaactividadartsticaunmedioproductivo.Vincular deunamaneramasestrechaproductividadycultura Creacin de becas y estmulos nacionales e internacionales Fomentarycrearnuevosespacioscomunitariosenlaacademia ylaculturadesdelolocalaloDistrital. ProteccinalosDerechosdeautor Fortalecerlosprocesosculturalesterritoriales. Promocin del trabajo de los gestores culturales independientes. Creacindeespaciosdemuestradeladiversidad culturalexistenteenlaLocalidad. Incentivarlacreacinyfortalecimientodelasindustrias culturalesypymesculturales. Facilitarelaccesodelaspymes Promoveryestimularlareproduccinycreacindeprocesos culturalesdiversos.

Programadeestmu

artsticayculturald Kennedy:Tienepo Fomentareincentiv artsticayculturallo de:msica,artesau dramticoyliteratu poesa)atravsdeu tengaporprioridad producelasobrasy visualizarantelaloc laexistenciadeartis crearinnovaryprop diversasdelmundo lenguajesdelarte.

Mujer,ArteyCultu objetivo:Realizar artesanaskenendyan creacindetrabajos mujeres.

Investigacin

META 1: Crear y consolidarelobservatorio cultural sobre dinmicas socioculturales, junto con inventarios culturales locales, recuperacin de historias barriales, y un estudio sobre el impacto delainversineneltema cultural del Plan de DesarrolloLocal.

CrearelObservatorioCulturaldeKennedypara: Sistematizacindelainformacin,bancodedatosysistemade georeferenciacin,construccinyrescatedelamemoria histrica,actualizacindeestudiossobreconsumosculturales locales,parmetrosdeinvestigacin,centralizaciny divulgacindelainvestigaciones. Programadeformacindeinvestigadores. Creacindecolectivosdeinvestigacinlocal. Instancias,espaciosytransformacindelosmarcosjurdicos, polticosyadministrativos,atravsdeloscualessefomentay sehaceinvestigacinentornoalosprocesosculturales. Estimulo,apoyoyfortalecimientoalasredes,organizacionesy gruposdeinvestigacinquepermitancrearyfortaleceresas organizaciones, esos grupos y posiblemente la fundacin de observatoriosapoyadosporelObservatoriodeCulturaUrbana anivellocal. Estmulosalainvestigacin,peronotantoalasinvestigaciones puntuales,sinoainvestigacionesqueproduzcanytransformen elcarctersocialdelaactividad. DesarrollodeplanesconcertadosconelInstitutoDistritalde Cultura y Turismo y con las universidades distritales para desarrollarprocesosdeformacindeinvestigadoresoapoyode formacindeinvestigadoresenlaslocalidades.

EstudiodeComporta ConsumosCulturales OfertaCulturalLoca AnlisisdelImpacto elSectorCulturalKe TurismoCulturalyP DiagnsticoTurstico ObservatorioCultura paralaidentidadKen 2005) ObservatorioCultura sobrelasdinmicass (vigencia2005)

Dimensin

PlandeDesarrolloLocal 20052008

PolticaCulturalLocal Promocin de las validaciones acadmicas, locales y en los espaciosdeconcertacin,ascomounprocesodearticulacin quepermitieraquelainvestigacinrealmenteimpacteenlos espaciosyenlosprocesosquesedananiveldelosConcejos LocalesdeCulturaydelConsejoDistritaldeCultura. Estimulo,apoyoyfortalecimientoaprocesosdeinterlocucin de las investigaciones locales con especialistas en las reas especificasquepermitanquelainvestigacinanivellocalse enriquezca. Ampliacin de los temas de investigacin, ( pasar de las mediciones de oferta cultural y de consumo cultural a la investigacindeprocesosdeimpactocultural,socialypoltico mucho ms amplios, es decir que si bien las mediciones pueden apoyar tomas de decisiones, por un lado hay que problematizarlasmedicionescomotal,peroporotroladohay quefortalecerlasinvestigacionesquenotengan quevercon esemodelodecomprensindelcampoculturalqueloasume comoofertayconsumocultural.) Apoyoaldesarrollodelainfraestructurafsicaylogstica,no solamente desde el punto de vista de creacin de nuevos espacios,sinotambindefacilitarlaformacindecentrosde documentacin,materialdearchivoytenerlaposibilidadde consolidar un acervo documental de las localidades que permitatenerlaposibilidaddedialogarconotrasactividades.

Proyectosdeinversin

Fuente: FondodeDesarrolloLocal.PlandeDesarrolloLocal20052008.PolticaCulturalLocal.ProyectosdeInversinLocalen Cultura2006. ConsejoLocaldeCultura.DocumentodePolticasCulturales20042008.Bogot.2003.Documentoindito.

Participacindelsectorculturaenlainversinlocal

Delainversindirectalocalentrelosaos2001a2006,puedeidentificarsequenoexisteunatendenciaenel comportamientodelainversinlocalengeneral.Esderesaltarqueenel2002apesardequeelpresupuesto totaldeinversindirectafuemenoraldelosotrosaos,seevidenciaunamayorparticipacindelainversin encultura(7%).Noobstante,enlosotrosaosseidentificaunpromediodeparticipacinde2.5%,siendo significativamentebajoparalaextensindelalocalidadylosprocesosculturalesqueenellasedesarrollan.

CuadroN7.Comparativodeinversin20012006 (apreciosconstantes2006) Vigencia 2001 2002 2003 2004* 2005 InversinTotalDirecta(a) $18.009.549.397 $15.991.166.945 $21.209.451.624 $25.290.421.567 $25.777.887.362 InversinenCultura (b) $390.250.886 $1.156.912.507 $487.722.973 $749.689.767 $736.584.140 %deParticipacin (b/a)*100 2,2% 7,2% 2,3% 2.9% 2.9%

2006**

$30.006.306.661

$1.063.571.200

3,5%

Fuente:FondodeDesarrolloLocal.PresupuestodeInversinLocal20012006. *Fuente:UnidadEjecutivaLocalUELIDCT.EjecucinProyectosCulturalesLocales. **SumatoriadeloscomponentesenculturadelosproyectosN5289y5054(enestadodeejecucinalmomentode realizacindelpresentediagnstico).

Por otra parte, se identifica que entre los recursos de inversin en cultura arrojados por la Oficina de PresupuestolocalyelestudiodeAnlisisdelimpactodelainversinenelSectorCulturalKennedy2001 2004,existendiferencias,quepuedenexplicarseporqueexistenproyectosculturalesquenosiemprese ubicandentrodelprogramadecultura,sinoqueenalgunasoportunidadesseubicanenelprogramade educacinyderechos,comoporejemplo,losproyectosdelreadecomunicacin(radio,prensaytelevisin).

4.1.2.2.

FORMULACINDEPLANESYPROYECTOSCULTURALES

Lasaccionesenculturafinanciadasdesdelalocalidaddebencumplirconlostrmitesyrequisitoslegales, portalraznsedesarrollanendiferentesfasessucesivaseinterrelacionadas,quecomprendenelprocesode priorizacin, formulacin de proyectos culturales, definicin de criterios de seleccin y adjudicacin, convocatoria,yporltimocontratacinyejecucin.

CuadroN8.FasesdelosProyectosCulturalesLocales
Fasesdelos proyectos culturales Priorizacin Personasy/o organizacionesque intervienen Comisinde cultura Agentesdelabase culturallocal ConsejoLocalde Cultura Comunidaden general Criteriosparael desarrollodeestafase Documentode PolticasCulturales Propuestasdistritales deinversin Concertacinconla baseculturallocal paralapriorizacin deproyectospor UPZ. Debilidades Bajaasistenciaalas AsambleasdePriorizacin, respectoaotrossectores comoeducacin,saludy vas. Procesospolticos tradicionalesqueno fortalecenlaconciencia ciudadanasobrelos procesosdeinversindelos recursospblicos. Bajacapacitacindela comunidadparaparticipar enesteproceso. Lamayoradelaspersonas queasistenbuscanpriorizar supropioproyecto.

Fasesdelos proyectos culturales Formulacinde proyectos

Personasy/o Criteriosparael organizacionesque desarrollodeestafase intervienen Oficinade Utilizacindelafina PlaneacinLocal EBIymetodologa UEL(hasta2007) 019delDNP. POAI ConsejoLocalde Cultura Proyectosdeorigen socialo comunitario

Debilidades Bajacapacidadtcnica especficaenculturaparala formulacindelosproyectos culturalesfinanciadoscon recursosdelFondode DesarrolloLocal. Faltadeunidaddecriterio enloscostosdelas actividadesdelosproyectos. Desequilibriodecostosde administracine interventoraentrelos diversosproyectos,arazdel criteriodeclculopor porcentajedelcostototaldel proyecto. Ambigedadenlostrminos dereferencia,enespecial,en loscriteriosdeparticipacin delosgruposyartistasen losproyectos.

Formulacinde trminos

Oficinade PlaneacinLocal UEL(hasta2007)

Definicinde criteriosde selecciny adjudicacin

AlcaldaLocal

Convocatoria

UEL(hasta2007), yalcaldalocal(a partirde2008).

Aspectostcnicosy financieros formuladosenel proyecto Aspectosjurdicos paraelprocesode contratacin Naturalezay duracindel proyecto. Pertinenciay coberturadel proyecto. Definicindelos parmetrosde evaluacinde propuestas. Trminosde referenciadefinitivos. Propuestas presentadas

Bajacapacidadtcnica especficaenculturapara adelantarestafaseporparte delFondodeDesarrollo Local.

Bajacapacidaddelas organizacionesnuevaspara cumplirconlosrequisitos legales(conformaciny organizacincomopersona jurdica) Bajacapacidaddemanejar lossistemasdeinformacin (pginaWebdondese publicanlospliegos).

Fasesdelos proyectos culturales Contrataciny ejecucin

Personasy/o organizacionesque intervienen

Criteriosparael desarrollodeestafase Propuesta seleccionada Perfeccionamiento delcontrato Definicindelos procesosde interventoray supervisin Informesparcialese informefinalde ejecucin. Actasdereuninde supervisin Actasdeinterventora Actasdelassesiones deseguimientodel ConsejoLocalde Cultura

Debilidades Enlaejecucin,enalgunas oportunidadessepresenta desconocimientodelos procesossocioculturalesde lalocalidad.

UEL(hasta2007), yalcaldalocal(a partirde2008).

Seguimientoy evaluacin

UEL(hasta2007), yalcaldalocal(a partirde2008).

Losprocesosde seguimientopermitenel cumplimientodelos trminosdelproyecto,pero generalmentenoson insumosparaelnuevo procesodeformulacinde proyectos. Losprocesosde seguimientoimplicancostos econmicosquenosiempre lascomunidadesestn dispuestasaasumir.

Fuente:FondodeDesarrolloLocal.OficinadePlaneacin.ConsejoLocaldeCultura.Actasdesesin20062007.

OtroespaciolideradoporSecretaradeGobiernoenelao2006eslaconcertacindelPlanOperativoAnual deInversionesPOAI2007atravsdelapriorizacincomunitariadelosprogramasyobjetosdeinversin porUPZencadalocalidad. ElencuentrodepriorizacinenKennedyseorganizenseisgruposqueintegraronlas12UPZ,endondeel programa deCultura para la InclusinSocialocup en promedio el puesto nmero 9 dentro de los11 programas de inversin. Esta situacin se explica por cuanto la localidad cuenta con un alto nivel de NecesidadesBsicasInsatisfechasyportantosepriorizanprogramascomorestablecimientodederechos, educacin,saludynutricin. Porotraparteseconcluyequelacomunidadlocalpriorizlasescuelasde formacin artstica y cultural, seguidas de los eventos culturales y artsticos, el apoyo al centro de informacinculturalyporltimolainvestigacinydiagnsticoculturalypatrimonial. Porotraparte,elpropsitoinstitucionaldelConsejoLocaldeCulturaesservirdeespaciodeconcertacin entrelacomunidadylaadministracinlocalenlorelacionadoapolticas,planes,programasyproyectos culturales. No obstante, en la actualidad, por diferencias polticas y conceptuales entre la Alcalda, el Consejoylabasecultural,losproyectosculturalessonformuladosporlaOficinadePlaneacinconelapoyo tcnicodelEquipoLocaldeCultura. LaOficinadePlaneacindelFondodeDesarrolloLocaleslaencargadadelaformulacindelos proyectosdeinversin,entreelloslosproyectosculturales,atravsdeunfuncionarioquerealiza estalabor. Sinembargo,labaseculturalconsideraquelaalcaldanocuentaconlosrecursos 18 materialesytcnicosparalaformulacindeproyectosculturales .
18

ConsejoLocaldeCultura.Actasdesesionesordinariasyextraordinarias2006Mayo2007.

Segn lo expuesto por la Alcalda, la elaboracin de los trminos de referencia tiene dos componentes:ElcomponentetcnicoesrealizadoporlaOficinadePlaneacinyelComponente jurdicoesapoyadodirectamenteporlaUELdelIDCTylaoficinajurdicadelaAlcaldaLocal. Lainterventoraysupervisindecontratosdelsectorculturalesrealizadaprincipalmenteporla Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, y en algunos casos la supervisin es realizada por funcionarios o contratistas de la Alcalda, situacin que reduce costos para la ejecucindeloscontratos,peroquenosiempresepuedeadelantaras,dadoquelaalcaldalocal nocuentaconlosrecursoshumanossuficientesparadichalabor. Mecanismosdeseguimientoyevaluacin

El seguimiento y evaluacin de los proyectos se realiza mediante un sistema mixto, que comprende supervisinporpartedeunfuncionariodelaAlcaldaLocalylainterventoraqueescontratadaconuna entidad.Paralosproyectosdelao2006,sefirmunconvenioconlaUNADpararealizarlainterventora detodoslosproyectos,endondecadainterventortieneungrupodeproyectos.Delprocesoadelantado,se identificacomodebilidad,quenocuentaconexperienciaespecficaenculturaevidenciadaenlasfalencias enlostrmitesinternosyanteotrasentidadescomolaUELdelantiguoIDCT. MensualmenteserealizanreunionesdesupervisinenlasqueparticipanelsupervisordelaAlcalda,el interventor,elcontratista,eldelegadodelConsejoLocaldeCulturaparaproyectoespecficoyelEquipo LocaldeCultura.Enestasreuniones,seevalaelavancedelproyecto,lasdebilidadesycorrectivosysedeja enclaroloscompromisosdelaspartes.Comoinsumoexisteunformatonicodiseadoporlaoficinade CoordinacinAdministrativayFinancieraquesediligenciaysirvecomoconstanciadelosacuerdos. Otro mecanismo de seguimientosonlas presentaciones pblicas del proyecto ante el Consejo Local de Cultura,laJALylaAlcalda,quepermitenconocerlosaspectosmsimportantesdelproyectoylaformade ejecucinporpartedelcontratista. Internamente,elConsejoLocaldeCulturarealizareunionesdeseguimientoconloscontratistasparaconocer losavancesdelproyecto.Enestasreunionesseexponentambinlasdificultadesdelprocesoysellegana acuerdosparacontinuarocorregiraspectospuntualesdelproyecto. Losrecursos que en materia de cultura se invierten en la localidad de Kennedy a travs del Fondo de DesarrolloLocal(FDL)ascendieronaproximadamentea1000millonesdepesosparaelao2006,siendo representativosencomparacinaotraslocalidades,peronoporellosuficientesparacubrirlademanda cultural,dadoquelalocalidadcuentaconel14%delapoblacindeBogot.Enpromedioserealizanentre 20y25proyectosculturalesanualesfinanciadosporelFDL,yquesonseleccionadosparadarcontinuidada lasaccionesculturalesquehantenidotradicinenlalocalidad. Laevaluacindelosproyectoscuentaconpocosinstrumentosderecoleccinelaborados,perohasidoun tema que desde el Consejo Local de Cultura (CLC) se ha discutido sobre todo para medir el impacto generadoporellos.As,laevaluacinserealizamedianteobservacindirectaporpartedelosconsejerosen los proyectos desusector cuando seencuentran en proceso de ejecucin,mediante la presentacin del proyectoysusavancesrealizadaporloscontratistasenlassesionesdelConsejoyatravsdelosinformes finales presentados por los contratistas. Finalmente, al terminar el contrato se hace una evaluacin del

proyecto en sesin de Consejo con presencia de contratistas e interventores, quedando sistematizado el debateenelactacorrespondientedelConsejo. Desdeelanlisisrealizadoporelestudiode AnlisisdeImpactodelaInversinenelSectorCulturalde Kennedy,seidentificaquelamayoradelosproyectosapuntanabeneficiarengeneralalapoblacindelos distintosestratossocioeconmicosqueexistenenlalocalidad.DelarevisinrealizadaporelEquipoLocal de Cultura sobre los proyectos de inversin del periodo 20012005, se logr establecer que el grupo poblacionalconmenorcoberturaeslapoblacinadulta,porellolosproyectosdeinversintambindeberan estardirigidosadichogrupoetreo.

4.1.3. PROCESODEINFORMACIN

Informacinparadefinicindenecesidadesyproblemticasparalaformulacindeproyectos

Losdocumentosmssignificativosparaladefinicindenecesidadesyproblemticasparalaformulacinde proyectosculturaleslocalessonlossiguientes:

CuadroN9.Documentosdeapoyoaladefinicindenecesidadesyproblemticasparala formulacindeproyectosculturaleslocales
Nombre/ttulo Documentode Polticas Culturales2004 2016 Tipo Documento detrabajo Ao elaboracin 2004 Autor SistemaDistritalde CulturaIDCT Sntesistemtica Contienelaspolticas culturalesamedianoplazo paraBogot,enlas dimensionesyprocesosde loscamposdelarte,la culturayelpatrimonio. Contieneeldiagnsticoylas lneasdeaccincultural localenlaslneasde organizacin,formacin, investigacin,fomento, promocinydivulgacin,e infraestructuracultural

Documentode Documento Polticas detrabajo CulturalesLocales 20042008

2003

SistemaLocalde CulturaConsejo LocaldeCultura

Nombre/ttulo Culturapoltica: Actuarhoyparael futuro

Tipo Libro

Ao elaboracin 2005

Autor Memorias2002 20032004.Unin TemporalArtey Parte:Financiado conrecursosdel FondodeDesarrollo Local ConcejodeBogot

Sntesistemtica

Acuerdo013de 2000

Disposicin legal

2000

Anlisisdel impactodela inversinenel sectorcultural Kennedy 20012004 Consumosy comportamientos culturalesenla Localidadde Kennedy

Investiga cin publicada

2006

Investiga cin publicada

2003

Diagnstico CulturalLocal

Investiga cinno publicada

2007

Reglamentalaparticipacin ciudadanaenlaelaboracin, aprobacin,ejecucin, seguimiento,evaluaciny controldelplande desarrolloeconmicoy socialparalasdiferentes localidadesqueconforman elDistritoCapital UninTemporal Analizalainversinlocal ObservatorioCultural porlneasdepoltica LocalidadOctava: (investigacin,eventos Financiadocon proceso,formacin,cultura recursosdelFondode poltica,fortalecimientode DesarrolloLocal organizaciones,mujer, fomento,comunicacin) M&HConsultar: Contieneindicadoresde Financiadocon comportamientoyconsumo recursosdelFondode culturalporestrato,nivel DesarrolloLocal ocupacional,gnero,UPZ, niveldeescolaridad. Impactodelosconsumos porrea,equipamentos culturales,ofertaydemanda cultural,anlisisde entidadesyagentes culturaleslocales,eventosy proyectoslocales. EquipoLocalde Anlisisdelosprocesosy Cultura dimensionesdeloscampos delarte,laculturayel patrimonio:proyectosde inversin,anlisisdelas polticasculturalesydelas instanciasdeparticipacin, planculturalyesquema culturalparael fortalecimientodelagestin culturallocal.

Fuente:CentrodeInformacinCultural.LocalidaddeKennedy.2007.

Memoriasysistematizacindeproyectos

Lasherramientasparaqueseutilizanparalaelaboracindememoriasylasistematizacindelosproyectos financiadosporelFondodeDesarrolloLocalson:videos,informesfinales,CDs,fotosimpresasyenmedio magntico, actas de seguimiento, documentos de trabajo y estudios de investigacin realizados. Esta informacinestubicadaenelCentrodeInformacinCulturalyenlasorganizacionesejecutoras. La localidad cuenta con el Centro de Informacin Cultural CIC que permite recolectar y almacenar informacindelsectorcultural,coninformacinparaconsultayaccesodelabaseculturalylacomunidaden general. EnlaAlcaldaLocalatravsdelCentrodeInformacinCulturalexistensiete(7)basesdedatosconla informacindelosconsejerosydelosdiferentesespaciosdeparticipacinlocal,quecontiene: Artistas, grupos, organizaciones de apoyo, productores de eventos, infraestructura o equipamientos culturales, asociaciones culturales, restaurantes y sitios tursticos, monumentos, agencias tursticas, recreacin,empresarios,institucionesdeeducacinformaleinformal,entidadeslocales,parques,centros comerciales,salud,bancosycorporaciones,supermercadosyhostales. ElCentrocuentaconbasesdedatosdelaorganizacionesculturalesyartistasindependientesdelalocalidad distribuidasporsectores,laborapoyadaporlaempresaM&HConsultarquienelaborunabasededatosdel sector cultural, siendo la ms actualizada. En general, las bases de datos estn desactualizadas, y se encuentranenprocesodeactualizacinenelmarcodelConvenioIDCTProcomn. Tanto el Centro de Informacin Cultural, el antiguo Instituto Distrital de Cultura y Turismo IDCT y consultorescontratistasdelFondodeDesarrolloLocalFDLhanrecolectadoysistematizadoinformacinen materia cultural, que ha servido para conocer el estado actual del sector cultural. sta informacin e investigaciones corresponden a estudios sobre comportamientos culturales, inversin en el sector, oferta culturallocal,caracterizacindelasinstanciasdeparticipacineidentificacindelosagentesculturales (registrados en bases de datos). Sin embargo, elCentro de Informacin Culturalcarece deun espacio adecuadoparaadelantarsulaboryelarchivadorexistenteesinsuficienteparaalmacenarladocumentacin quediariamenteseestrecopilando.Existeinformacinvaliosaparaelsectorcultural,peroseencuentra archivadaenelAlmacndelaAlcaldapornoexisteunespacioadecuadoparauso. Porotraparte,no existensistemastecnolgicosquefacilitenladivulgacindelainformacinyesevidentelaausenciadeuna redlocalquepermitacircularodaraconocerlainformacinexistenteenelCentrodeInformacinCultural. Sehacenotorialadesarticulacinentrelosestudioseinvestigacionesadelantadas,enespecialporlaforma deorganizacinypresentacindelainformacin,yesbajasudifusinenlalocalidad,ascomosuusopara laformulacindeproyectoslocales.

Informacin suministrada por la Secretara de Cultura hacia la localidad relacionada con el ConsejoLocaldeCultura

La Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte (SDCRD) enva al Consejo Local de CulturaatravsdelCentrodeInformacinCultural,Informacinrelacionadacon:

ProyectoJvenesTejedoresdeSociedad(hasta2006) Talleres,presentaciones,informacinculturalyartsticadistrital

Polticas culturales nacionales, distritales, Decreto 221 de 2002, informacin de los consejerosdecultura. InformacinqueleessolicitadadesdeelConsejoLocaldeCulturaylaAdministracin Local.

Atravsde suportaldeInternet,elIDCTcuelgainformacinsobrelasactividadesy eventos culturalesyconelnuevoForoVirtualpermitealacomunidadaccederparadarsupuntodevistae intercambiaropiniones,etc. AtravsdelConsejoLocaldeCulturasehaceladifusindelainformacinasusector,enespecialaquellos quetienenmayorrelacinconlabasecultural.Delamismamanera,atravsdelaoficinadeprensadela Alcaldaserealizaladifusindeactividadesculturalescuandoleessolicitado.

4.1.4. PROCESODEFOMENTO

Enlosltimostresaoslalneadefomentoalagestinyorganizacininstitucionalyparticipativa ha sido financiada con recursos del Fondo de Desarrollo Local y la Secretara e Cultura distribuidosensiete(7)proyectos,as: CuadroN10.ProyectosdeFomentoalaGestinInstitucionalyParticipativa
Nombredeproyecto Valor Ao* Organizacinquelo ejecuta Partici antes* 1 2 3 Orientacinpoblacional Grupo etario1 Adultos Grupo tnico2 Grupo Social3

Promocionar la 64.400.000 utilizacin de normas y mecanismos de participacin y concertacin. Componente: Cultura Poltica Actuar Hoy paraelFuturo Democracia participativa 41.400.055

2005

UninTemporalArtey Parte

2005

M&H Consultorias e InvestigacionesLtda..

Adultos Jvenes

Nombredeproyecto

Valor

Ao*

Organizacinquelo ejecuta

Partici antes* 1 2 3

Orientacinpoblacional Grupo etario1 Grupo tnico2 Grupo Social3 Organi zacionesy agentes culturales locales

Capacitacin para el 59.340.000 Fortalecimiento y fomento de las organizaciones sociales, comunitarias, culturales y deportivas. Componente: Estudio de Comportamientos Culturales Capacitacinagentes socioculturales multiplicadoresde liderazgo 27.013.842

2005

M&H Consultorias e InvestigacionesLtda..

2006

FundacinCultural ElContrabajo

Organi zacionesy agentes culturales locales Lderes comunitario s Organi zacionesy agentes culturales locales Organi zaciones culturales locales Consejo Localde Cultura

ObservatorioCultural Localestudiossobre dinmicas socioculturales Fortalecimientode organizacionesdela gestinculturallocal

64.815.000

2006

Unin Temporal Observatorio Cultural LocalidadOctava

36.798.088

2006

UninTemporalTejido Social

ApoyoalPlandeAccin 4.747.000 delConsejoLocalde Cultura

2007

Miguel ngel Lpez Buitrago

Fuente:UnidadEjecutivaLocalUELIDCT.EjecucionesProyectosCulturalesLocales

SegnelDecreto221de2002,elCLCdeberecibiraportesparasufuncionamientodemanera anual,aunqueenelao2006setardsuejecucinynoselogrcontratarelPlandeAccin. EstosaportessondetipofinancieroparalaelaboracindelPlandeAccinanualdelCLCen donde se contempla principalmente la Asamblea Local de Cultura y otras actividades correspondientes a sus funciones y la consecucin de materiales para su funcionamiento. Igualmente,elIDCTlebrindaapoyotcnicoentemasdeorganizacin,principalmenteatravsde aportesdetipoconceptualymetodolgicoentemascomopolticasculturales,Decreto221de 2002,proyectosculturales,reformulacindelSistemaDistritaldeCultura,etc.

Niveldecoberturaenlaejecucindelasmetasprevistasenlosplanesdedesarrollo local:

Paralavigencia2006,seformularon21proyectosculturalesatravsdelFondodeDesarrolloLocal,conun presupuestoglobalde$1.063millonesdepesos,distribuidosenlasdimensionesdecirculacin,creaciny

formacin(VerAnexoN2),beneficiandoa507.748personasdemaneradirectaeindirecta,conuncosto promediode$32.718porbeneficiario. Sinembargo,esdedestacarquelosproyectosdecomunicacin (radio, prensa y televisin) abarcan 480.000 personas indirectamente. Esto significa que son aproximadamente14.455personaslasquesebeneficiandelamayoradelasaccionesculturaleslocales.

4.2.

DIMENSINDEFORMACIN

DIMENSIN:FORMACIN Prcticaseducativasqueapuntanalaformacindeprofesionalesypblicosenlasdimensiones delcampodelacultura,elarteyelpatrimonio19.

4.2.1. PROCESODEORGANIZACINYAGENTESDELADIMENSIN

Identificacindelosagenteslocales

Losprocesosdeformacinserealizanenlasreasartsticas,mediantelaeducacinformal,no formaleinformal.AcontinuacinsepresentanlosresultadosarrojadosporlaEncuestaalSector 20 Cultural : CuadroN11.AgentesquerealizanprocesosdeFormacin

Institucionesde formacinenartes MIRA BATUTA X Tiposdeformacin Formal No formal Informal X Observaciones FORMACIN CONMUTARA SICLOSDE FORMACIN reas artsticas* AD,D M Orientacinpoblacional Grupo etario1 X N,J Grupo tnico2 X Grupo Social3 X

19 20

IDCT.DocumentodePolticasCulturalesDistritales20042016. EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCulturalLocal.Bogot.2006.

Institucionesde formacinenartes MIRA TEATRAMA

Tiposdeformacin Formal No formal Informal X Observaciones

reas artsticas* AD,D M,AP,AD,L, D.

Orientacinpoblacional Grupo etario1 X N,J Grupo tnico2 X Grupo Social3 X

TEATROPICAL

FUCCA

LUDICA HEAVYMETAL

CORPORACIN FLOCLORICA SENDEROS COLOMBIANOS COLSUBSIDIO CIUDADROMA (BIBLIOTECA) FUNDACION ADULTOMAYOR ARTISTAFAMA BIBLIOTECA PUBLICAEL TINTAL ASOCIACION ARTISTAS PLASTICOS

FORMACIN CONMUTARA X FORMACIN ARTSTICAY CULTURA, MEDIANTEEL PROYECTODE ESCUELADE FORMACIN ARTSTICA. FORMACION ARTISTICAY CULTURAL MEDIANTE PROYECTOS FORMACION ARTISTICAY CULTURAL MEDIANTE PROYECTOS CLASESDE MUSICA X FORMACION ARTISTICAY CULTURAL MEDIANTE PROYECTOS X FORMACION COMUNITARIA

D,AD,M

D,AD,M,L

M M

X X Nios Jvenes

D,AD

FORMACION LABORALY CULTURAL X FORMACION ADULTOMAYOR X FORMACION COMUNITRIA X FORMACION ARTISTICA

D,L

D,M

L,AP

X Adulto mayor X

AP

Institucionesde formacinenartes MIRA RENACER COLOMBIANO ASOCOACION CABALLODE TROYA JUNTADEFENSA CIVILCARVAJAL FUNDACIONIRIS

Tiposdeformacin Formal No formal Informal X Observaciones

reas artsticas* AD,D D M

Orientacinpoblacional Grupo etario1 X X X Nios Jvenes X X Nios Jvenes X Nios Jvenes Adultos X Grupo tnico2 X Grupo Social3 X

FORMACIN CONMUTARA X FORMACION ARTISTICA X FORMACION ARTISTICA COMUNITARIA X FORMACION COMUNITARIA FORMACION COMUNITARIA X FORMACION ARTISTICAPOR PROYECTOS X FORMACION ARTISTICAPOR PROYECTOS

M D

ASOCIACIN COLECTIVO BLANCO ASOCIACION CULTURAL ESPACIOSDE VIDA SURCULTURA

AP

A,AD,M,LD

ARC,ACTUANDO CONRAMIRO CORZO COMPAADE MUECOSEL GATO PEREGRINO CORPORACIN FOLCLRICAY CULTURAL POLIFAHUMA

X FORMACION AD,L ARTISTICAPOR PROYECTOS X FORMACION AD COMUNITARIAY PORPROYECTOS X FORMACION AD,L COMUNITARIA

X Nios Jvenes X

X FORMACION ARTISTICAY COMUNITARIA

AD,D

Institucionesde formacinenartes MIRA ASOCIACION PARAEL DESARROLLO SOCIALY COMUNITARIO GUAYATA NUEVA GENERACION DELMAMBOY CHACHACHA FUNDACION COLOMBIA FOLCLORICA CORPORACION CENTRODE PROMOCIONY CULTURA FUNDACION FOLKLORICA LUNANUEVA CULTURISARTE

Tiposdeformacin Formal No formal Informal X Observaciones

reas artsticas* AD,D M

Orientacinpoblacional Grupo etario1 X X Grupo tnico2 X Grupo Social3 X

FORMACIN CONMUTARA X FORMACION ARTISTICA

X FORMACION ARTISTICA

X FORMACION ARTISTICA ADULTOMAYOR X FORMACION COMUNITARIA ARTISTICA X FORMACION COMUNITARIA

M,DAD,AP

X Adulto mayor X

D,L

I.E.DTOM ADAMS

X FORMACIONPOR M,L INTENSIDAD HORARIA FORMACION D,AD ACADEMICA

I.E.D.INEM X FORMACION AD,D FRANCISCODE ACADEMICA PAULA SANTANDER Fuente: EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCulturalLocal.Bogot.2006. *Siglas:AD(artedramtico),D(danza),AP(artesplsticas),M(msica),A(Audiovisuales),L(literatura),I(Interartes)

X Nios Jvenes X Nios Jvenes

En Formacin No formal: se encuentran alrededor de 39 organizaciones registradas ante la SecretaradeEducacinDistrital,delascualestres(3) ofrecenprogramasdediseogrfico relacionadosyaplicablesalcampodelacultura. EncuantoaeducacinInformalsecuentacon: ElproyectoJvenesTejedoresdeSociedad,atravsde5talleresdedanzasalsa,danza contempornea, msica, literatura y artes plsticas ubicados en las UPZ de Carvajal, Timiza,PatioBonitoyKennedyCentral(hasta2006). Organizacionesculturales:comolaCorporacinJuvenilThimos,AgrupacinDragonesde laCultura,CPC,FundacinRenacerColombiano,agrupacinAlegraySon,Culturisarte, Corporacin Folclrica Senderos Colombianos, Nueva Generacin del Mambo y Chachach,AsociacinSolyLuna,FundacinFolclricaLunaNueva,BibliotecaElTintal, BibliotecaColsubsidioCiudadRoma,AsociacinparaelDesarrolloSocialyComunitario Guayata, Fundacin Iris, Fundacin Colombia Folclorica, Fundacin Tea Tropical, AsociacinCulturalTeatrama,CorporacinPolifahuma,FundacinNuevaEsperanza,entre otras. EscuelasdeFormacindelFondodeDesarrolloLocal:EscueladeFormacinArtstica, EscueladeFormacinOrquestalBatutaylaEscuelaPermanentedeRock.

Artistas:losartistaslocalestambinimpartenclasesencolegios,organizacionesculturales y/otalleresprivadosdeartesanas,talleresdeteatroparanios,jvenesyadultos,tteres, msica,talleresactorales,danzafolklrica,percusin,zancos,mascaras,pintura,dibujo, poesa,capacitacinendibujo,pintura,fotografa,videoycine.

Laofertaenformacininformalcuentanconpersonalaunquenosiempreprofesionalcalificadoe infraestructuras;losrecursosfinancierosqueempleansonensumayorapropiosperoescasos. Estasorganizacionescuentancon1o2docentes,yexcepcionalmenteexistenorganizacionesquecuentan con4omsdocentes.El28%delosdocentesdeladimensindeformacindesarrollansuactividadapartir del aprendizaje emprico; debilidad que han solventado a travs de la participacin en talleres, foros, seminariosycongresos,peroqueresultaninsuficientesparalagestinydesarrollocultural.Deacuerdocon losresultadosdelaaplicacindelaEncuestaalSectorCulturalalasorganizacionesculturalesyartistasde lalocalidaddeKennedy,selogridentificarqueel29%estafiliadoasaludporSisben,el67%estafiliado oesbeneficiarioenunaEPSyel4%notieneafiliacinalsistemadeseguridadsocialensalud.Igualmente, el24%estafiliadoenpensionesaunfondoestatal,el24%estafiliadoaunfondoprivadoyel52% restante notiene afiliacinal sistema de seguridad social en pensiones. Por otra parte, el 41% de los encuestadosreportanestarafiliadosaseguridadsocialenriesgosprofesionalesyel59%restanteafirmanno estarafiliados. En general, las instituciones educativas estn legalizadas y cuentan con varios aos de GrficoN10.Distribucindeagentesformadoressegnpersonerajurdica experiencia.Delasencuestasaplicadas,sepuedeconcluirqueel41.1%delasorganizaciones cuentaconpersonerajurdica,el37.9%nolatiene,yel20.7%seencuentraentrmite,talcomo 41.40% puedeobservarseenlagrficasiguiente.Lasrazonesqueexplicanporquestasorganizaciones nocuentanconpersonerajurdicasonporfaltadeinformacin,porlasimplicacionestributarias quetraeconstituirselegalmenteylafaltadepresupuesto.
20.70%

37.90%

Fuente:EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocalConvenioIDCTProcomnN428de2006.
SITIENE ENTRMITE NOTIENE

IdentificacindecolegiosconPEIenformacinartstica

EnformacinFormalseencuentranlos94colegios,deloscuales72sonpblicos,4pertenecena lacomunidad,4acomunidadesreligiosas,6colegioscooperativos,5sonfundacionesy3sonno oficiales,distribuidosentodalalocalidad.Suniveldeinfraestructura,desarrollofinancieroyde personalvariasegnelestratoyelsectordondeseubicaysucarcterpblicooprivado.Estas instituciones contemplan dentro del plan de estudios materias o asignaturas en las reas artsticas,entrelasquesedestacanlasdanzas,teatro,msica,literatura,dibujoyartesplsticas. Asmismodesarrollandiversasactividadesdurantelasemanaculturalyeventosdeintegracin con otras instituciones educativas; sin embargo sus actividades no estn vinculadas a los carnavales, festivales, fiestas y eventos promovidos en y por la localidad, y espordicamente tienenvnculosoestablecenrelacionesconorganizacionesyagrupacionesculturaleslocales.Es deresaltarqueensumayoracuentanconemisoraestudiantil,quetratatemasdeintersparalos jvenesytambinconcontenidocultural.

4.2.2. PROCESODEFOMENTO

Losrecursoslocalesseinviertenqueenmateriadeformacinenloscamposdelacultura,elarteyel patrimonio,seejecutanatravsdelFondodeDesarrolloLocal(FDL)yequivalenal48.1%delainversin programadaparaelao2006,siendoladimensinconmayorinversinenlalocalidaddeKennedy,conun totalde$511millonesdepesos,talcomosedemuestraenelsiguientecuadro. CuadroN12.ComparativodeInversinenCulturaporDimensin (Vigencia2006,enmillonesdepesos)

DIMENSIN FORMACIN CIRCULACIN INVESTIGACIN CREACIN GESTIN PRESUPUESTO %PART. $511.3 $445.8 $30.4 $76.0 $0.0 48.1% 41.9% 2.9% 7.1% 0.0%

FUENTE:OficinadePlaneacindelFDL.Proyectosformulados2006.

Delasorganizacionesencuestadas,29deellastrabajanenladimensindeformacin,loqueequivaleaun 60%. Comomediodedivulgacindesusactividadesempleanprimordialmentelaspresentacionesenun 33%,seguidodelasexposicionesconun17%,enun15%elcorreoylaspublicaciones, enun13%la emisora,enun10%elperidico,enun8%laradio,enun6%losmaterialesaudiovisuales,enun4%a travscineclubylaproteccindelpatrimonioyenun2%otrosmedios,comoelcontactopersonal. Lapoblacinreceptoradelosserviciosdeformacinculturalsonenun67%estudiantesdebsicaprimariay secundaria, el 11% en formacin tcnica y el 22% restante se distribuye entre formacin universitaria, postgradoydeotrotipo,talcomopuedeapreciarseenelsiguientegrfico.

GrficoN7.Niveldeformacindelosestudiantesdeladimensindeformacin

67%

22%

Fuente:EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocalConvenioIDCTProcomnN428de2006.
11%

Aldistribuirstapoblacinporgruposetreos,selograconcluirqueel39%sonjvenesmenoresde18 Bsicaprimariaysecundaria Formacintcnica Universitariayotrotipo aos,el23%sonjvenesentreel18y26aos,el28%sonadultosentrelos27y50aosyel10%son adultosmayores,talcomopuedeapreciarseenelsiguientecuadro.

Fuente:EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocalConvenioIDCTProcomnN428de2006.

Losestudiantesquerecibenlosserviciosdeformacinhabitanlalocalidad,teniendoencuentaqueel57%es deorigenlocal,el28%provienedeotraslocalidadesyel15%provienendefueradelaciudad. Desta situacinsepuedeconcluirquelalocalidaddeKennedyesunagranreceptoradelamovilidadpoblacionalde laciudadydelpas,talcomopuedeapreciarseenelsiguientecuadro.

Fuente:EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocalConvenioIDCTProcomnN428de2006.

El50%delasorganizacionesqueofrecenprogramasdeformacinevalanasusestudiantesapartirdelnivel de aprendizaje esperado, el 25% a partir de logros, el 13% a partir de autoevaluacin y tambin coevaluacin.

4.2.2.1.

SECTORPBLICO

Existeunaltoniveldecoherenciaconceptualymetodolgicaentrelaspolticasculturaleslocales,elplande desarrollolocalylosproyectosdeinversinenformacin.TantolaspolticasculturalescomoelPlande DesarrolloLocalcontemplancomoestrategiaenformacinelapoyoalasescuelasdeformacinartsticay suinclusinenotrosproyectos,ylapromocinespaciosdeintercambioyreconocimientodesussaberesque fortalezcaneltejidosocialdelalocalidad. EsascomoelPlandeDesarrolloLocalensusmetasdelejesocialenelprogramadeCulturaparala Inclusin Social, contempla Implementar anualmente programas de formacin en participacin, convivencia, cultura poltica y competencias ciudadanas, dirigido a 200 mujeres, 1800 estudiantes, 240 miembrosdeorganizacionessocialesy5000niosynias,orientadosalaconstruccinyconsolidacindel tejidosociallocal,atravsdeaccionesartstica,ldicasypedaggicas,eigualmentelametadeApoyar tres procesos de formacin artstica en msica, teatro, artes plsticas, danzas, literatura, para que sea ejecutadoenlos12salonescomunalesdelas12UPZdelalocalidad. Endesarrollodeestasmetasanualmenteseformulansubproyectosparaladimensindeformacin. El siguientecuadropresentalosproyectosysubproyectosasociadosaladimensin,ascomoelpresupuesto asignadoparael2006ysuparticipacindentrodeltotaldeladimensin,as:

CuadroN13.ProyectosdeInversinenlaDimensindeFormacin

Nombredeproyecto (componente) Democracia,artey ldica Mujerartistakennediana

Valor

Ao*

Organizacinquelo ejecuta

Partici antes* 1 2 3

Orientacinpoblacional Grupo etario1 Niosy Jvenes Mujeres Grupo tnico2 Grupo Social3

27.600.000

2004 FundacinCulturalEl Contrabajo 2004 Corporacinparael Desarrollo,la Investigacinyla EducacinPopular SimnRodrguez CODIEPSIR

37.200.000

Fortalecimientodela OrquestaJuvenilBatuta Escueladeformacin artstica Escueladeformacin artstica

35.880.000 73.470.000 65.450.000

2004 FundacinBatuta 2004 FundacinCulturalTea Tropical 2005 UninTemporal Esquilo,conformadapor AsociacinCultural TeatramayAsociacin CulturalEspaciosde Vida 2005 AndrsPantojaBojac 2005 FundacinCulturalTea Tropical 2005 Fundacinparalas ArtesPlsticasy EscnicasReciclarte

Niosy Jvenes Niosy Jvenes Niosy Jvenes

EscuelaPermanentede Rock ApoyoalaComparsa Local ApoyoalaComparsa Local

57.270.000 18.400.000 9.200.000

Niosy Jvenes Niosy Jvenes Niosy Jvenes

Nombredeproyecto (componente) Programacinartstica permanenteycineforos enespacioscomunitarios

Valor

Ao*

Organizacinquelo ejecuta

Partici antes* 1 2 3

Orientacinpoblacional Grupo etario1 Nios Jvenes Adultosy Adultos Mayores Ni@s Grupo tnico2 Grupo Social3

$86.000.000

2006 UninTemporal Dinamizacinde Espacios Comunitarios 2006 UninTemporal Antgona 2006 AcademiaHeavy Metal 2006 UninTemporal Antgona 2006 AsociacinCultural Teatrama 2006 FundacinBatuta(en convenioconla AlcaldaLocal)

Estacinartepara convivirniosynias kennedianos Escuelapermanentede rock Procesoartsticoparael adultomayor Escueladeformacin artstica ApoyoalaSedeBatuta

$52.000.000

$46.771.200

Jvenes

$200.000.000

Adultos Mayores Niosy Jvenes Niosy Jvenes

$73.000.000

$53.545.000

Fuente:FondodeDesarrolloLocal.OficinadePlaneacin. UELIDCT.EjecucionesdeProyectosCulturalesLocales20042006.

Al revisar los quince (15) proyectos de la dimensin se logra establecer que estn dirigidos nicamente a procesos de formacin artstica, sin contemplar los campos de la cultura y el patrimonio. ConlosrecursosdelFDLsehalogradoapoyarlaEscueladeFormacinArtstica,siendoelproyectode mayorreconocimientoenladimensindeformacin,quehageneradoimpactoartsticoen320personas entreniosyjvenesdeestrato1,2y3parael2006,sinembargo,sehaidentificadoqueelproyectosegn est formulado se debe desarrollar durante siete (7) meses y durante los cinco (5) meses restantes los estudiantes no tienen formacin ni tampoco existen posibilidades de vincularse con otros programas similares,comoeselcasodeJvenesTejedoresdeSociedad,pueslosprogramasnosonsimilaresylos tiemposenquesonprogramadosnocoinciden.Elcostoporbeneficiarioesde$250.000. ElproyectodeEscuelaPermanentedeRocktiene5mesesdeduracin,donde15jvenesdelalocalidadson beneficiariosdirectosdelproyecto. Elcostoporbeneficiarioesde$99.064,siendoelmsaltoentrelos proyectosdelalocalidad. ElproyectoProcesoArtsticoAdultoMayortieneunaduracinde7meses,enloscualeslosadultosmayores seformanendanza,msica,artesplsticas,literatura.Latotalidaddeadultosmayoresbeneficiadosson620, conuncostoporbeneficiariode$37.000. ElproyectoEstacinArteparaconvivirniosyniaskennedianos,emplea4 mesesenformacin. Se benefician3.600niosubicadosenzonasdealtavulnerabilidadconformacinenartesescnicas,artes plsticas,ldicasyliteratura.Elcostoporbeneficiarioesde$14.444.

Elproyectode ProgramacinArtsticaPermanentey Cineforo tieneunaduracinde6 mesesdondese benefician12.000jvenesdelalocalidad,quelespermiteadquirirdestrezasyconocimientosenlenguaje cinematogrficoyasuvez,encuentrosdereflexinatravsdelcineforo. Elcostoporbeneficiarioesde $11.621. Sedeberesaltarigualmente,quelasescuelasdeformacinfinanciadasconrecursospblicosdebenpermitir laeducacinporciclosoniveles,dadoquetodoslosestudiantesnotienenelmismoniveldeformacin, situacinqueengeneralnoseestdando. 4.2.2.2. SECTORPRIVADO

ConelnimodedarcontinuidadalprocesodeformacinenpreorquestayorquestaadelantadoenelCentro Orquestal Batuta Kennedy, la Alcalda Local suscribe anualmente un convenio interadministrativo de cofinanciacinconlaFundacinBatutaporserstalanicaentidadquecuentaconlainfraestructurafsica, lapedagogadecentroorquestalylosinstrumentosnecesariosparaadelantarestetipodeformacin.Enel siguientecuadrosepuedeapreciarlainversinrealizada:

CuadroN14.Proyectosculturalesdeformacindelsectorprivadoomixto
Nombredeproyecto (componente) Fortalecimientodela OrquestaJuvenilBatuta ApoyoalaSedeBatuta Valor Ao* Organizacinquelo ejecuta Partici antes* 1 2 3 Orientacinpoblacional Grupo etario1 Niosy Jvenes Niosy Jvenes Grupo tnico2 Grupo Social3

35.880.000 $53.545.000

2004 FundacinBatuta 2006 FundacinBatuta(en convenioconla AlcaldaLocal)

Fuente:FondodeDesarrolloLocal.OficinadePlaneacin. UELIDCT.EjecucionesdeProyectosCulturalesLocales20042006.

ElproyectodeApoyoalaSedeBatutacomprendelaformacinorquestalypreorquestaldirigidaa240nios yjvenesentrelos7ylos25aos,permitiendoasuvezelfomentodeladisciplinayelsanoesparcimiento. Elcostoporbeneficiarioesde$21.294. Los programas de formacin permiten el desarrollo de logros personales y colectivos en los participantes,ladisciplinayfomentaelesparcimientosanoycreativo. DesdeelFondodeDesarrolloLocalsehatenidoinversinespecialmenteparaladimensinde formacinconescuelas:Batuta,EscueladeFormacinArtsticayEscuelaPermanentedeRock,y otrosproyectos,talcomosesealanteriormente. Hastael2006,elIDCTllegalaslocalidadesconproyectoscomoJvenesTejedoresdeSociedadcuyo objetivoesbrindaroportunidadesdeacercamientoalacreacinartsticadesdeelmbitodelaeducacin

informalajvenesentrelos14y25aospertenecientesalosestratos1,2y3,conunaofertadetalleresen lasreasdeArtesPlsticas,ArtesDanzarias,LiteraturayMsica,distribuidosenlalocalidad. Engeneral,losprogramasdeformacinartsticayculturalnobrindanttulosnicertificadosdeaptitud, situacinqueseexplicadadoquelosprogramassondecarcterinformal. Elpromediodeestudiantesatendidosporlasorganizacionesesheterogneo,quevandesdetener4alumnos hasta130alumnos,conexcepcindelasinstitucioneseducativasformalesqueatiendenungrannmerode estudiantes. Sin embargo, son evidentes algunas debilidades en la dimensin en tanto: No existe una definicin pedaggicayfilosficadelprocesodeformacin,comotampocoinnovacinenlosprocesos. Segnlos resultadosdelaencuesta,el72%delasorganizacionesnocuentanocuentanconrecursosinsuficientesen cuantoavestuario,instrumentos,sonido,aparatosdeiluminacin,computadoresysoftwareespecializado, micrfonos,cmarasfotogrficasydevideo.HacefaltaprogramasdeformacinparaelpuebloRoomque respondanalamotivacinyelarraigodelaexpresinculturaldestapoblacin.Noexistensuficientes espaciosdeformacinartsticayculturalquepermitaneldesarrollodetalentosycapacidadesartsticas.Por otraparte,losespaciosdeformacinfinanciadosconrecursosdelFDLaunqueseconsideranpermanentes porquesedesarrollanensucesivamenteencadavigencia,notienenunaduracinmayora7meses,portanto nosepuededarcontinuidadalosprocesosadelantados.

4.3.

DIMENSIN:CIRCULACIN

DIMENSIN:CIRCULACIN Prcticasqueponenenescenapblicalosprocesosyproyectosdelcampocultural,artsticoy delpatrimonio.Seincluyenlasindustriasculturales,losproductores,agentesytodosaquellos profesionalesdedicadosafacilitarlarelacinentrelaformacin,lainvestigacinylacreacin, conlaapropiacin21.

4.3.1. PROCESODEORGANIZACINYAGENTESDELADIMENSIN

21

IDCT.DocumentodePolticasCulturalesDistritales20042016.

Caracterizacindeorganizacionesdecirculacincultural

EnelCentrodeInformacinCultura,ubicadoenlaAlcaldaLocal,existeunabasededatosconinformacin hastael2005,consolidadaporelantiguoInstitutoDistritaldeCulturayTurismo,incluyendoinformacin sobreproductoresdeeventosculturales. Porotraparte,elCentrodeInformacinCulturalcuentaconsietebasesdedatosqueincluyeninformacin de: Artistas,grupos,organizacionesdeapoyo,infraestructuraoequipamientosculturales, asociaciones culturales, restaurantes y sitios tursticos, monumentos, agencias tursticas, recreacin, empresarios, institucionesdeeducacinformaleinformal,entidadeslocales,parques,centroscomerciales,salud,bancosy corporaciones,supermercadosyhostales;stasbasesdedatossirvenparaconsultadelaAlcaldaLocalyla comunidad,siendonecesarioactualizarlasyorganizarlaspordimensionesparafacilitarlaconsultadelos usuariosysuaplicacinenlasaccionesculturaleslocales. Losagentesdeladimensindecirculacinsecaracterizanensubsectores ,as:
22

Loscreadores: Entantosectorhanconformadoenelmarcodelacirculacincultural unas formasdepresenciaatravsdeproyectosy/oproductosartsticosasociadosenprincipioa prcticas cannicas de las reas artsticas. Sus modos y prcticas para circular generan dinmicasasociadasasectoresinterdependientes. Los agentes, gestores, productores, editores y promotores: No han conformado un sector visible en calidad de pares asociados, organizados o en capacidad de dilogo para el fortalecimientodesuactividad;enalgunos casos estaausenciadevisibilizacinhahecho asumir al Estado responsabilidades directas e indirectas, a veces sustituyendo o invisibilizandolosactoresexistentes. Losdivulgadores,mediadores,comunicadoresoperiodistasculturales:Elpapeldelosmedios materializa una de las ms fuertes maneras de vigencia, existencia y subsistencia de los modos de circular las prcticas de creacin, investigacin, formacin del campo artstico, culturalydepatrimonio;sinembargolasnocionesdeentretenimientovs.periodismocultural nosehanposicionadolosuficiente,paraampliartodoslosmodosyhbitosculturalesenlos ciudadanos. Loscomercializadoresdelcampoartsticoycultural entantosectornoestorganizado, ha tenidoprcticastotalmenteinformales;nosehan constituidoenrenglndedesarrollo,en torno a industrias culturales, o emprendimientos artsticos y culturales, como prcticas asociadasaimpactossocioeconmicosgeneradoresderiqueza;yportantonohaorganizado lamaneradeparticiparbajolapremisadeesfuerzosconjuntosdelsectorpblicoyprivadoen aporteseconmicosdecarctermixtoparaelemprendimiento;subyacelamentablementeel marcadoasistencialismoreverencialdelosproyectosculturalesdesfinanciadosoporfinanciar, se remiten a la prctica recurrente de manera individual y sin conciencia de impacto socioeconmicocolectivo.

LacirculacindelosproductosdelosagentesculturalesenlalocalidaddeKennedyserealizaatravsde diversosespacios,comoson:
22

IDCT.DiapositivasdelaDimensindeCirculacin,presentadasalosEquiposLocalesdeCulturaenelmarcodel ConvenioIDCTProcomunN428de2006.

Festivales,FiestasyCarnavales:FestivaldeRap,CarnavalPopularporlaVida,FestivaldeRock, FestivaldelaChucuadelaVaca,FestivaldelAguaydelFuego,CarnavaldeAntorchasyFiesta PatronalSanPacho. Adicionalmente,lacomunidadquehabitalalocalidadidentificaotroseventos culturalescomoactividadesrepresentativasdelsector,comoNavidadenEscena,elCarnavalde Patio Bonito y Festival de Intrpretes y Sentimientos Populares. Existen varios festivales y carnavalesquehansurgidodelabaseculturalpopularyquehanpermanecidoeinstitucionalizadoa lolargodeltiempo,comoelCarnavalPopularporlaVida. Escenarios y Espacios: Teatros, centros educativos, artesanas, centros culturales, parques y plazoletas, calle, monumentos, iglesias, bibliotecas, cines, medios de comunicacin (emisoras, peridicos,etc),salonescomunalesyespaciosinstitucionales:alcaldalocal,centroscomerciales,y CentrodeDesarrolloComunitarioCDCdeTimiza. ProgramacinCultural:Laprogramacinculturalesvariadaydependedelosproyectosculturales contratadosporlosproductoresdeeventosconelFDL,elIDCTyorganizacionesprivadas. La mayoradelosagentesqueadelantanactividadesdeformacin,creacineinvestigacinrealizan muestrasypresentacionesdesusproducciones.Sinembargo,apesardequeexistenespaciospara realizar eventos, stos son insuficientes, en general de baja calidad y no pertenecen a las organizacionesquerealizancirculacindeproductosculturales. Productoresdeeventos:Losproductoresdeeventossonfundaciones,corporacionesyempresasque adelantan,entreotras,accionesdecirculacin,comolaproduccinlogsticadeeventos,alquilerde equipos,produccinartstica,divulgacinyproduccindematerialaudiovisualcomomemoriade loseventos. Circuladores:Ademsdelosproductoresdescritosanteriormente,existenorganizacionesyartistas querealizanotrotipodeproduccinencirculacin:Delasorganizacionesencuestadas,4realizan produccin tcnica de eventos, 7 realizan produccin logstica y 27 organizaciones realizan produccinartsticadeeventos(54%). Delasorganizacionesencuestadas,2realizanproduccin editorial, 9realiza produccinescnica, 8 realizan produccin literaria, 12 realizan produccin editorial,5realizanproduccinplstica, 8realizanproduccinpedaggica,2realizanproduccin grfica,3realizanproduccinartesanal,y6 realizanproduccin discogrfica,evidenciando que existenorganizacionesquerealizandiversotipodeproduccin.

Lasorganizacionesculturaleslocalesrealizantrestiposdeintercambios:Enprimerlugar,atravsdelos eventosculturalescomofestivales,carnavales,concursos,encuentrosentregrupospoblacionales,comparsas, talleresyseminarios,lasorganizaciones culturalesconocenlostrabajosdesarrolladospororganizaciones similares,permitindolesmejorarsusprcticasdeaprendizajeydecirculacindesuscreacionesartsticasy culturales,generandounprocesodemejoramientocontinuo. Ensegundolugar,enlabaseculturallocalesfrecuenterealizar truequesculturales,entendidoscomoel apoyomutuoqueseprestanparalaproduccinartsticaytcnicadeeventos,muestrasypresentaciones. As, por ejemplo, la organizacin que desarrolla el Festival del Agua y el Fuego obtiene el apoyo de agrupacionesartsticasyculturales,yposteriormentelaorganizacinpromotoradevuelveelapoyoastas agrupacionesenloseventosqueestasorganizanatravsdesuspropiascreaciones.Comobeneficiodesta prctica,labaseculturallocalencuentraoportunidadesparalacirculacindesuscreaciones,peroefecto negativodeestaprcticaseidentificancontinuosconflictosentrelasorganizacionesculturaleslocalespor quenosiempresecumplenconloscompromisosadquiridos.

Entercerlugar,sepresentanintercambiosovnculosentrelasorganizacionesculturaleseinstanciascomola UELdelIDCT(hasta2007)ylaAlcaldaLocalatravsdelaejecucindelosproyectosculturales. Losagentesculturalesqueadelantanprocesosdecirculacinrealizanoparticipanentalleresdecapacitacin, ensayos,conveniosyprocesosdeautoevaluacinparamejorarycualificarsutrabajo,sinembargo,segnla encuesta23aplicada,el62%delasorganizacionesnorealizaintercambiosconotrasorganizacionesculturales yel42%delosagentesculturalesnorealizaaccionesdemejoramiento,ynosedesarrollanprocesosde seguimientoyfortalecimientodelosprocesosdecirculacin. Lasorganizacionesquerealizantrabajoenredestnvinculadasalasredesde:ASPRODAC,ReddePatio Bonito,Redinformaldedanzas;ReddeAdultoMayoryReddeOrganizacionesIndgenas. SegnlaobservacindirectaylasentrevistasnoestructuradasrealizadasporelEquipoLocaldeCulturaala baseculturalylacomunidadlocal,aunqueexistentresbibliotecasrepresentativasenlalocalidad(Biblioteca El Tintal, Biblioteca Colsubsidio y COL de Timiza), no son suficientes para la demanda cultural, la extensin territorial y las condiciones de desplazamiento de un lugar a otro de la localidad. Segn el encuentrodevalidacinseidentificladificultaddedesplazamiento enlalocalidad para accedera los serviciosculturales. SegnlasbasesdedatosdelCentrodeInformacinCulturalprovenientedelaEncuestaalSectorCultural, existennueve(9)organizacionesdedicadasalarealizacindeproyectosyaccionesenelcampodelartedela dimensindecirculacin,talcomopuedeobservarseenelsiguientecuadro:

CuadroN15.Circulacinenelcampodelarte

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EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural,enelmarcodelConvenioIDCTProcomnN428de 2006.Bogot.2006.

Espacios fsicos Organizacionesde circulacinenarte reas artsticas* Principalesproyectosy/o actividades utilizados (espacio pblico, teatros, bibliotecas, etc.)
CORPORACION JUVENILTHIMOS FORAMACIONINTEGRALDENIOS ESPACIO MUSICA, YJOVENES TEATRO, PUBLICO LITERATURA, GRAFITIS TRABAJODEPROMOCION COMUNITARIA,CULTURALY EDUCATIVA SEDEPROPIA

Orientacinpoblacionaldel proyecto Grupo etario1 Grupo tnico2 Grupo Social3

N,J

CORPORACIONCENTRO MUSICA, DEPROMOCIONY DANZAS, CULTURA TEATRO, PLASTICAS DRAGONESDELA CULTURA

COMPARSAS RESCATARNUESTRASRAICES MUSICALES, CULTURALESYPOPULARES CUENTERIA YTEATRO DANZA, TEATRO, MUSICA DANZA, TEATRO, MUSICA FOMENTOALAEDU.ARTISTICA MEDIANTEESPECTACULOS

ESPACIO PUBLICO

CEPAB

ESPACIO PUBLICO

COLSUBSIDIOCIUDAD ROMA(BIBLIOTECA)

FOMENTOALAEDU.ARTISTICA MEDIANTEESPECTACULOS

ESPACIO PUBLICO

FUNDACIONCULTURAL ARTES TEATROPICAL ESCENICAS

FORMACIONCOMUNITARIAY REALIZACIONDEEVENTOSDE PROYECCIONLOCAL

SALADE TEATRODELA FUNDACION, ESPACIOS PUBLICOS

Espacios fsicos Organizacionesde circulacinenarte reas artsticas* Principalesproyectosy/o actividades utilizados (espacio pblico, teatros, bibliotecas, etc.)
ASOCIACION CULTURALTEATRAMA TEATRO, DANZA FORMACIONCOMUNITARIAY EVENTOSDEINTEGRACION COMUNITARIA SALADE TEATRODELA FUNDACIONY ESPACIOS PUBLICOS ESPACIO PUBLICO

Orientacinpoblacionaldel proyecto Grupo etario1 Grupo tnico2 Grupo Social3

SURCULTURA (JUVENTUDFUERZA DECAMBIO)

DANZAY TEATRO. NARRACIN ORAL. LECTURA DRAMTICA MUSICA, DANZA, TEATRO

ACTIVIDADESCOMUNITARIAS

FUNDACIONFUCCA

FORMACIONARTISTICAY ACTIVIDADESCOMUNITARIAS

ESPACIO PUBLICO

Fuente:EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural.2006.

SegnlasbasesdedatosdelCentrodeInformacinCulturalprovenientedelaEncuestaalSectorCultural, existendos(2)organizacionesdedicadasalarealizacindeproyectosyaccionesenelcampodelartedela dimensindecirculacin,talcomopuedeobservarseenelsiguientecuadro:

*AD(artedramtico),D(danza),AP(artesplsticas),M(msica),A(Audiovisuales),L(literatura),I(Interartes) 1 Infantil,juvenil,adulto,adultomayor 2 Afrodescendiente,Rom,Indgenas,Raizales 3 Discapacidad,gnero,sexualidad,otros

CuadroN16.Circulacinenelcampoculturalydelpatrimonio

Organizacionesde circulacinenculturay patrimonio

Principalesproyectos y/oactividades

Espaciosfsicos Orientacinpoblacionaldel utilizados(espacio proyecto Grupo Grupo Grupo pblico,teatros, etario tnico Social bibliotecas,etc.) Nios Jvenes afrodesc Adultos endiente Adultos s mayores Nios Jvenes afrodesc Adultos endiente Adultos s mayores Nios Jvenes afrodesc Adultos endiente Adultos s mayores

CinestudioElTnel(2004)

Promocinydifusindela culturaafrobogotana

Salonescomunales

M&HConsultorase InvestigacionesLtda.(2005)

FiestaPatronalSanPacho paralaPromocindela culturaafrokennediana

Salonescomunales

M&HConsultorase InvestigacionesLtda.(2006)

FiestaPatronalSanPacho paralaPromocindela culturaafrokennediana

Salonescomunales

Fuente:UnidadEjecutivaLocalUELIDCT.EjecucindeProyectosCulturales.20042006

Infraestructuraparalacirculacincultural

LalocalidaddeKennedynocuentaconcasadelacultura,peroexisteinfraestructuraquepuedeseradaptada paralacirculacindeproductosculturales;stainfraestructuraseencuentradistribuidaennueveUPZdela localidad,enlaquepredominanlasinstitucioneseducativas,elEstadioMetropolitanodeTecho,lasSalasde Cine Multiplex de Cinecolombia, centros comerciales, parque Mundo Aventura, Casa de la Juventud y salonescomunales.LaUPZconmayornmerodeescenarioseslaUPZ47(KennedyCentral)conel28.9%, seguidadelasUPZ48deTimiza,UPZ81deGranBritaliay82dePatioBonito,cadaunaconel13.2%,tal comopuedeobservarseenlasiguientetabla;sinembargo,enelCentrodeInformacinCulturalnoexiste informacinsistematizadasobresuscondicionestcnicasespecficasoestadoactual,comosesealamas adelante.

CuadroN17.DistribucindeEscenariosCulturalesporUPZ NUPZ 44Amricas 45Carvajal 46Castilla 47KennedyCentral 48Timiza 80Corabastos 81GranBritalia 82PatioBonito 113Bavaria TOTAL Nde escenarios 4 4 1 11 5 1 5 5 2 38 %PART. 10,5% 10,5% 2,6% 28,9% 13,2% 2,6% 13,2% 13,2% 5,3% 100,0%

FUENTE:CentrodeInformacinCultural.BasededatosEquipamientosCulturales.2006.

Segn la Encuesta24 al Sector Cultural aplicada por el Equipo Local de Cultura, los espacios en que usualmente se realizan y comercializan las creaciones son: en un 16% en salones comunales y centros GrficoN13.Espaciosutilizadosparalarealizacinycomercializacindeproductosculturales educativos,enun12%ensalas,centrosculturalesyplazoletas,el10%encalleylugaresdeesparcimiento comocafs,baresyrestaurantes,enun6%enteatrosybibliotecas. 6%
16% 6%

10%

Salonescomunales Centroseducativos Salasespecializadas Centrosculturales Plazoletas Calle

16% 10%

Lugaresdeesparcimiento Teatros Bibliotecas

12%

12%

12%

FUENTE:EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural.Bogot.2006.

Segnlaencuesta25,losespaciosqueseranapropiadospararealizarycomercializarlascreacionesartsticas yculturalesson:salasmltiplesconel38%,teatrosconel31%,enun20%encinemas,auditoriosysalones comunales,enun11%eninstitucioneseducativas,salasespecializadasdedanzayteatro,ybibliotecas.

FUENTE:EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural.Bogot.2006.

AunqueenlalocalidaddeKennedynoexisteCasadelaCulturaylamayoradelasorganizacionesno cuentanconespaciospropiosparalaproduccinycirculacindesusprcticasyproductosculturales,labase
24

25

EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural,enelmarcodelConvenioIDCTProcomnN428de 2006.Bogot.2006. EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural,enelmarcodelConvenioIDCTProcomnN428de 2006.Bogot.2006.

culturallocalaprovechalosespaciosyescenariosdelasBibliotecas(ElTintalyColsubsidioRoma),los Centros de Desarrollo Comunitario, los salones culturales y escenarios deportivos, para desarrollar sus procesosdecirculacincultural. El Centro de Informacin Cultural de la localidad, cuenta con una base de datos de Equipamientos Culturales,con38registrosqueincluyenlasvariablesde:Nderegistro,nombredelequipamiento,tipode equipamientoycapacidad,direccin,telfono,barrio,UPZyresponsableadministrativo. Asmismo,elCentrodeInformacinCultural,cuentaconunabasededatosdeEquipamientosDeportivos, quetambinsonutilizadosoutilizablesparalosprocesosdecirculacincultural. Estabasededatosesta organizadaendoshojasdeclculo: Laprimeracontemplalosescenariosdeportivoscon37registrose incluyelasvariablesdeNderegistro,nombre,cdigoIDRD,cdigoPOT,tipodeparque,reaenM2, direccin,barrio,UPZ,responsableydescripcin.Lasegundacontemplalosparquesdelalocalidad,pero solopresentaelnombredelbarriodondeestubicadoyladireccin. Lastrece(13)organizacionesculturalesencuestadas26 queadelantanprocesosdecirculacincultural,en especiallasdepocatrayectoria,requierendeapoyoeconmico(incentivosaprofesoresyestudiantesdelas reasartsticasyculturales),apoyotcnico(vestuario,instrumentos,mesas,tableros,elementosdetrabajo artsticoycultural)yapoyoinstitucionalrespectoagenerarcapacidaddegestinparaformular,ejecutary evaluarproyectosdecirculacincultural.

4.3.2. PROCESODEFOMENTO

DeacuerdoconlaobservacindirectadelEquipoLocaldeCultura,selograestablecerquelosagentes culturalesdelalocalidadnoempleanelCentrodeInformacinCulturalpararealizarladivulgacindelos eventos culturales. El Centro de Informacin Cultural carece de medios de difusin, seleccin y sistematizacinde los eventos. Por otra parte, de las trece organizaciones culturales encuestadas de la dimensindecirculacin,sloel30%consideraqueseapreciacomercialmentesuobraporloqueellasla hanvalorado,talcomosemuestraenlasiguientegrfica.

26

EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural,enelmarcodelConvenioIDCTProcomnN428de 2006.Bogot.2006.

30%

Fuente:EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocalConvenioIDCTProcomnN428de2006.
70% Delastrece(13)organizacionesculturaleslocalesquetrabajanenladimensindecirculacin, 27 encuestadasporelEquipoLocaldeCulturamediantelaEncuesta alSectorCultural,el10% hace difusin por correo electrnico, radio y publicaciones, el 15% en presentaciones y en exposiciones, el 13% en peridico, el 4% en emisora, audiovisuales y cineclub, y el 2% en SI NO libreras,talcomopuedeobservarseenlasiguientegrfica.

Fuente:EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalLocalConvenioIDCTProcomnN428de2006.

DeacuerdoconlabasededatossuministradaporelIDCT,medianteelProyectoCulturaenComn,existen 15organizacionesyagentesquerealizanproduccindeeventosartsticosyculturales,siendonecesariasu actualizacin.Losproductoresenellaregistradossepresentanenelsiguientecuadro:

CuadroN18.ProductoresdeEventosLocales

27

EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural,enelmarcodelConvenioIDCTProcomnN428de 2006.Bogot.2006.

CONVENCIONES:

ASOCIACINCULTURAL ESPACIOSDEVIDA

REVISAR ORGANIZACIONE SITUACIN SDISTRITALES JURDICACON GENERALMENTE IDCTPARA ASOCIADAS PROCESOSDE PRODUCCIN KENNEDY,CIUDAD REPRESENTANTE BOLVAR LEGAL:JAVIER ANDRSCABEZAS ORTIZ KENNEDY JESSMARA MONTOYA CAVIEDES MARIOENRIQUE CUTIVAHORTA PATRICIAPREZ FARIAS JAIMEALFONSO MARTNEZ JURADO

EXPERIENCIA

1FESTIVALLOCAL,1 FESTIVALESLOCALESY1 FESTIVALESSECTORIALES 1PROGRAMACION CULTURAL,1FESTIVAL LOCALY1FIESTALOCAL 1CIRCUITOGASTRONOMICO 1ESPACIOSPARALA CONVIVENCIA 1OBSERVATORIOCULTURAL LOCALY1FESTIVALLOCAL

ASOCIACINCULTURAL TEATRAMA

CORPORACINFOLCLRICA KENNEDY YCULTURALPOLIFAHUMA CORPORACINMUNDO KENNEDY MGICODELARTE FUNDACINCULTURALTEA KENNEDY, TRAZOS ANTONIONARIO FUNDACINCULTURALTEA KENNEDY TROPICAL

FUNDACINESCUELA CULTURALCOMNYARTE FUCCA FUNDACINPARALAS ARTESPLSTICASY ESCNICASRECICLARTE M&HCONSULTARLTDA

BOSA,KENNEDY, FONTIBN KENNEDY

MANUELALFONSO 1COMPARSALOCAL BALLESTEROS LPEZ,LILIANA SAAVEDRA JAVIERRODRGUEZ 1PROGRAMACIN ZANGUA CULTURAL HERNANDORUIZ DAZA URSULAMENA LOZANO,ANA ROSAHERRERA LUZHELENAREY BARBOSA,JUAN CARLOS BEJARANO 1COMPARSALOCAL

KENNEDY

1FIESTALOCAL

UNINTEMPORALTEJIDO SOCIALCOMPUESTAPOR CORPORACINACADMICA YDEINVESTIGACINPARA ELDESARROLLO,LA COMUNICACINYLA CULTURACONSIGLA CIDECCYLUZHELENAREY BARBOSA UNINTEMPORALXIXA CONFORMADAPOR FUNDACINXIXAYBORIS JAVIERDAZFORERO

KENNEDY

1FORTALECIMIENTO GESTINLOCAL

USAQUEN, KENNEDY, FONTIBN, PUENTEARANDA

HCTORHUGO BELTRNORTIZ

1FIESTALOCALY3 FESTIVALESLOCALES

FUENTE:IDCTAsesoraProyectoCulturaenComn.BasededatosdeProductoresdeEventos.Bogot.2006.

Comoselograobservarenlaanteriortabla,siete(7)delasorganizacionesquerealizanproduccinde eventos,equivalentesal63.6%,adelantansuactividadenlalocalidaddeKennedy,ylascuatro(4)restantes, equivalentesal36.4%produceneventosnosloenlalocalidadsinoenotraslocalidadesdeldistrito,en particularenCiudadBolivar,AntonioNario,Bosa,Fontibn,UsaquenyPuenteAranda.Engeneral,las organizacionesquerealizanproduccinde eventos tienen experienciaenfestivaleslocalesy sectoriales, programacincultural,circuitosycomparsas.

Losreceptoresdirectosdelosbienesyserviciosdeladimensindecirculacineslapoblacinengeneral, que se ve beneficiada por los festivales, carnavales y eventos promovidos por el FDL, as como presentaciones,muestrasyexposicionesrealizadasporlasorganizacionesculturalesdelalocalidad. Sin embargo,dadaslascondicionesdecadaproyecto,losreceptoressediferencianporubicacin,gruposetreos yestratosocioeconmico,deacuerdoconelimpactoqueseesperagenerar.Deacuerdoconlaobservacin directayentrevistasnoestructuradasdelEquipoLocaldeCulturaalabaseculturallocal,lasorganizaciones queadelantanprocesosdeformacinasuvezrealizanproduccinartsticaeneventosculturales. Los principales compradores y/o consumidores de sus creaciones son estudiantes, fundaciones y organizaciones culturales, centros sociales y educativos, nios, jvenes, adultos mayores y pblico en general.Lasexposiciones,puestasy/omuestrassonaniveldeUPZconel54%,anivellocalconel46%, barrialydistritalconel38%,anivelnacionalel23%,enotraslocalidadesel15%yanivelinternacionalel 8%delasorganizacionesquerealizancirculacindeproductosculturales. SegnelestudiodeConsumosyComportamientosCulturalesdelaLocalidad,adelantadoconrecursosdel FDL, Quienes tienen equipos, especialmente audiovisuales, para el trabajo cultural, los poseen en propiedad(87.8%).Lagranmayora(85%)delasorganizacionesnolosposeen.Lasorganizacionesdela Localidadnoposeenlosequipostcnicosnecesariosparadesarrollar todaslasactividadesy programas culturales, y ms an,para dirigirlasmasivamente. Acontinuacin se listan los tipos de equipos y sus cantidades.Aligualqueconlosespacios,esimportantetomarnotadesuexistenciaenlaLocalidadpara efectosdemultiplicarlasposibilidadesdegenerartrabajosmancomunadosyaprovechamientoalmximode lastecnologasdisponibles.

NEntid 1 9 22 24 20 8 15 2 18 1 13 4 8 2

Equipo Binoculares Cmarasdevdeo Cmarasfotogrficas Computadores Impresoras Scanner Equipodesonido Fotocopiadora Grabadoras Juegodeluces Micrfonos Proyectoracetatos Proyectordiapositivas Vdeobeam

Cuantos 3 9 32 34 25 8 18 2 37 1 44 5 9 2

Lascomunicacionesdequedisponenlasentidadesyorganizacionesculturales.Todas(100%)cuentancon untelfono.El50%deellasposeefaxyel60%tieneinternet.Enestesentido,faltadinamizarmsla comunicacininalmbricaysacarmayorprovechodelInternet28.

28

M&HConsultarFDLK.ConsumosyComportamientosCulturalesdelaLocalidaddeKennedy.Bogot.2003.

Sinembargo,dichainformacinnoseencuentraorganizadapordimensionesyportantoesdifcilestablecer culesdestosequiposapoyanlosprocesosdecirculacindeproductosculturales.

FUENTE:EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural.Bogot.2006.

Existeunaltoniveldecoherenciaconceptualymetodolgicaentrelaspolticasculturaleslocales,elPlande DesarrolloLocalylosproyectosdeinversinencirculacin.TantolaspolticasculturalescomoelPlande DesarrolloLocalcontemplancomoestrategiaencirculacin,elapoyoaloseventosculturalesylapromocin espaciosdeintercambioyreconocimientodesaberesquefortalezcaneltejidosocialdelalocalidad. Noobstante,delasentrevistasinformalesrealizadasporelEquipoLocaldeCulturaseidentificalafaltade integracindelasprcticasculturalesdelasdimensionesdeformacin,creacin,investigacinygestin,a lasaccionesdesarrolladasatravsdelosproyectosdeladimensindecirculacin(Carnavales,Festivales, Exposiciones,etc.). Asmismo,faltaintegracindelasactividadesdelosproyectosdeladimensinde circulacinconlasaccionesdedivulgacindelCentrodeInformacinCultural,paradarlesdifusinylograr mayor participacin y concurrencia en los eventos, exposiciones y muestras artsticas, siendo necesario mejorarlaformulacindelosproyectosculturalesfinanciadosconrecursosdelFondodeDesarrolloLocal parapermitirlaintegracindelosproyectosdestascincodimensiones. AtravsdelosrecursosdelFondodeDesarrolloLocalsepretendegarantizarelderechoalaapropiacinde lacultura,ascomoelfortalecimientodeladinmicadelsectorpoblacionaldecomunidadesnegrasmediante lapromocindelaFiestaPatronaldeSanPacho.Perofaltaelreconocimientodeotraspoblacionestnicas comolosindgenas,elpuebloroomyotrascomunidadesnegras. Hasta el 2006, a nivel de Circulacin, el antiguo Instituto Distrital de Cultura y Turismo apoy a las organizaciones y agentes culturales locales con apoyos concertados y convocatorias, y redes y alianzas estratgicas.Apartirdel2007,dichosprocesosseadelantarnmediantelasentidadesadscritasyvinculadas alaSecretaraDistritaldeCultura,RecreacinyDeporte.Enlalocalidad,elapoyosehaconcentradoenla realizacindeeventoscomoLaDanzaseTomaMiBarrioquehantenidobuenosresultadosperosehizo evidente la baja participacin de artistas y organizaciones locales, pues de las aproximadamente 30

agrupacionesqueparticiparon,slotres(FundacinRenacerColombiano,losHijosdeBatalyEscuelade MamboyChachach)sondelalocalidad. EnlalocalidaddeKennedyexistenseis(6)festivalesquesehanposicionado.Estosson:ElFestivaldeRap, CarnavalPopularporlaVida,FestivalKennedyalRock,FestivaldelaChucuadelaVaca,FestivaldelAgua ydelFuego,yCarnavaldeAntorchas.Acontinuacinsepresentaunadescripcindecadaunodeellos,a partirdelasmatrices(VerAnexoN3) consolidadashastaelprimersemestrede2006porlosgestores culturalesdelalocalidadpatrocinadosporelantiguoInstitutoDistritaldeCulturayTurismo:

1) FestivalRAP:Elsonidodelbajoterritorio. Esunfestivalanual,quehatenidotres(3)versiones,
siendolaltimaenel2006.EsunfestivaldirigidoyconvocadoparagruposdeRapyHipHopubicados enlasdoce(12)UPZdelalocalidaddeKennedy.Elfestivalcuentaconunasemifinalylaseleccinde finalistas,evaluadosporunjuradocalificador.Elfestivalesfinanciadoconrecursosdeorigenpblico (FondodeDesarrolloLocal)yprivado.Losgruposqueparticipanseorganizanyunenparaelfestival, peronotienencontinuidad,dadoqueel100%delosgruposqueparticipannosuperanun(1)aode experiencia y ninguno cuenta con personera jurdica, funcionando informalmente con presencia fundamentalmentedejvenes,segnlainformacinconsolidadaenlasmatricesconsolidadashastael primersemestrede2006porlosgestoresculturalesdelalocalidadpatrocinadosporelInstitutoDistrital deCulturayTurismo. Elproyectobeneficiaa90jvenesintegrantesde35gruposdeRapdela localidadeindirectamentebeneficiaa600personasasistentesalasactividadesdelproyecto,entrenios, jvenesyadultos.ElcostopromediodestefestivalasumidoconrecursosdelFDLesde$17.000.000y un costo promedio por beneficiario de $24.638, segn el proyecto suministrado por la Oficina de PlaneacindelaAlcaldaLocal.

2) CarnavalPopularporlaVida.Esunfestivalanualquehatenidodieciocho(18)versiones,laltimase
realizelpasado05denoviembrede2006,dirigidoalpblicoengeneral. ElCarnavalPopularporla Vidaesunespaciodeparticipacincomunitaria,quebusca,crearunamiradadiferentesobrelacultura, una mirada de libertad, de opciones libres, de acercamiento al arte, a la cultura, en sus diferentes manifestaciones,querefuercelanecesidaddelcaminocolectivo.ElCarnavalserealizaenlaUPZ81de Britalia,perotieneinfluenciaocoberturaenlaUPZ80deCorabastosylaUPZ82dePatioBonito.El carnavalespreparadoporlacomunidaddeBritaliaysesumalaparticipacindeartistas,agrupacionesy organizacionessocialesyculturalesdelalocalidadysedesarrollaalolargodelbarrioBritaliaen espacio abierto. El carnaval genera impactos positivos, pues permite la puesta en escena de las creaciones artsticas y culturales de la localidad, y genera tejido social en la comunidad donde se organizaelcarnavalentornoalalogsticadelevento,ladivulgacin,lafinanciacinylapreparacinde laprogramacincultural. ElCarnavalsehaconstituidoenunespacioquebrindaanios/nias,mujeres,jvenesycomunidaden general,unamaneradesentirsepartefundamentaldelavidadelbarrioydelaciudad,encuantoson constructoresdeidentidad.Sehaconvertidoenunreferenteculturalyorganizativodelosgruposque tienenasientoenBritaliayelsector,permitiendoestablecerlazossolidariosentreestasorganizaciones, que buscan desde el carnaval, coordinar acciones a favor de la vida. Desde los y las jvenes, las mujeres,losniosnias,adultosmayores,ylacomunidadengeneral,esposibleconstruirprocesos culturalesquegenerenalternativasyesperanzas,pueslaculturaconstituyeelespaciomsampliodel saberyelactuarsocial,deahlaimportanciadenoseguircreyendoquelaculturaysuproduccin,son inherentesexclusivamentealosartistas,eintelectuales29.
29

CentrodePromocinyCultura,CorporacinForjar,AsociacindeAbuelosEnriqueGrosseySurcultura.Boletnde

ElcarnavalesorganizadoporlacomunidaddelsectordeBritaliayElCarmelo,incluyendocomparsas, danza folclrica, teatro de calle, msica andina, rap, rock, entre otras actividades culturales. En promedioparticipantrece(13)gruposenlasdiferentesmodalidades,siendofinanciadoconrecursosde origenprivado. Segnlamatrizdefestivales30(VerAnexoN3)elaboradaporlosanterioresgestoresculturaleslocales, el61.5%delosgruposparticipanporprimeravez,el7.7%haparticipado3veces,el7.7%haparticipado cuatro(4)veces,el15.4%haparticipadocinco(5)vecesyel7.7%ocho(8)veces.Asmismo,deesta matriz cabe resaltar que los grupos que ms han tenido continuidad son los que tienen personera jurdicaytienenentre5y10aosdeexperiencia,entreellossedestacanlaCorporacinPolifahuma, Asacom,Contrabajo,ProyeccinTierraLibreyFundacinTeaTropical.

3) FestivalKennedyalRock:Esunfestivalanualquehatenido9versiones,laltimaserealizenelao
2005,dirigidoagruposderockubicadosenlas12UPZyrealizadoenlaUPZ80deCorabastos.El festivalrealizaunasemifinalyunafinal,siendofinanciadoconrecursosdelFondodeDesarrolloLocal. Segnlamatrizdefestivales31(VerAnexoN3),el100%delosgruposquehaparticipadoalmenosen dos(2)oportunidadesytienenenpromedioentre2y3aosdeexperiencia,loquesignificaqueatravs delfestivalnosehalogradovincularplenamente losgruposderockdelalocalidad,puesdeberan participaragrupacionesconmayorantigedad,coherentementeconelnmerodeversionesdelfestival. Lasagrupacionesquemshanparticipadoson:DarkDimension,ObedyMekanis(VerAnexoN3). Por otra parte, ninguno de los grupos que participan tienen personera jurdica, siendo necesario implementarunaestrategiadecapacitacinyasistenciatcnicaenfortalecimientoorganizacional.El festivalserealizaenespacioabiertoeincluye:1)Presentacinpublicadelproyectodeescueladerock. 2)Convocatoriaeinscripciones,3)Tallerdeguitarra,bajo,batera,teclado,tcnicavocal,ensamblede bandasyensayo. 4)materiales. 5)Eventofinal. 6)Plandecontingencia. 7)Evaluacine informes.Parael2006,elproyectotuvouncostode$53.000.000ybeneficidirectamentea15jvenes delalocalidadeindirectamentea400personasasistentesaproximadamentealeventofinal.

4) FestivaldelaChucuadelaVaca:Esunfestivalanualquecuentacontresversiones,laltimafue
realizadaenel2006,convocandolosgnerosdedanza,msicayteatro,ydirigidoalpblicoengeneral. LaUPZqueloorganizaesla80deCorabastos,sincoberturaoinfluenciaenotraszonas,yconun promediodeparticipacinde15agrupaciones(organizaciones).Elproyectoseejecutaconrecursosdel FondodeDesarrolloLocal.Segnlamatrizdefestivales(VerAnexoN3)elaboradaporlosanteriores gestoresculturalesdelalocalidadel100%delosgruposparticipaporprimeravez,aunqueel100%de ellostienenmsdedosaosdeexperienciayslouno(1)tienepersonerajurdica.Elfestivaltieneun costoaproximadode18millonesdepesosybeneficiaenpromedioa3.200personasdelaUPZde Corabastos.Elfestivalserealizaenespacioabiertoeincluye:1)Presentacinpblicadelevento.2) Desarrollodelaprogramacinculturalencatorce(14)barriosdelalocalidad.3)Desfiledecomparsas. 4)Realizacindeeventocentralconcuatro(4)gruposdemsicaytres(3)gruposdedanzayteatro. Lascondicionestcnicasdeleventosonsuministradasporelcontratistacorrespondienteylasupervisin larealizadirectamentelaAlcaldaLocal,cuandocuentaconelrecursohumanodisponible,oatravsde unainterventoracontratadaconcargoalosrecursosdelproyecto.

Prensa:InvitacinalXVIICarnavalPopularporlaVida.Bogot.Nov.2006.
30 31

GestorCulturaldeKennedy.MatrizdeFestivalesLocales.Bogot.ISemestre2006. GestorCulturaldeKennedy.MatrizdeFestivalesLocales.Bogot.ISemestre2006.

5) FestivaldelAguaydelFuego:Esunfestivalanualqueharealizadoquince(15)versiones,laltimade
ellasserealizenel2006,vinculandolosgnerosdeteatro,danza,msicaytteres. LaUPZquelo realizaesla48deTimiza,conlaparticipacinde980artistas.Elfestivalesfinanciadoconrecursosdel FondodeDesarrolloLocal,ylosgruposyartistasqueparticipangozandeampliaexperienciaqueoscila entreloscuatro(4)yveinticinco(25)aosdeexperienciaylamayoradelosparticipanteshatenido continuidad,deacuerdoconlamatrizdefestivales(VerAnexoN3) elaboradaporlosanteriores gestoresculturalesdelalocalidad. Elfestivalsedesarrollaenespacioabiertoyvadirigidoanios, jvenesyalpblicoengeneral.

6) CarnavaldeAntorchas:Segnlamatrizdefestivaleselaboradaporlosanterioresgestoresculturales,el
Carnavalserealizaanualmenteyhatenidotrece(13)versiones,laltimaserealizenelao2005.Los gnerosqueconvocasontteres,teatro,msica,danza,peasculturales,cuenteraypoesa.Seadelanta conrecursosdelFondodeDesarrolloLocalyserealizaenlaUPZ45deCarvajal.Cuentaconla participacinde600artistas,quienescuentanconunaampliaexperienciacultural(enpromedio10aos) quevadesdelosseis(6)aoshastalos35aosdeexperiencia. Esderesaltarqueexistenseis(6) agrupacionesquehanparticipadoentodaslasversiones.

DelarevisinrealizadaalosproyectosfinanciadosporelFondodeDesarrolloLocalparalavigencia2006, selograestablecerque__delos21proyectosculturalestienenuncomponentedecirculacin.Elsiguiente cuadro presenta cada uno delos proyectos y subproyectos (componentes), rea artstica,cultural o del patrimonio,lascausasquegeneraronelproyectoylosobjetivosquepersigue: CuadroN19.Proyectosencirculacinsegnreaartstica,causasyobjetivos
NOMBREDEL PROYECTO SUBPROYECTO No. PROY. REAARTSTICA, CULTURALODEL PATRIMONIO (SUBREA) CAUSASYOBJETIVOSDELPROYECTO

FORTALECIMIENTO ALOSPROCESOS NAVIDADEN CULTURALESDE ESCENA LALOCALIDADDE KENNEDY

5054

CAUSAS: DESAPROVECHAMIENTODELTIEMPOLIBREDE JVENES,ADULTOSYCOMUNIDADENGENERALPOR FALTADEESPACIOSDECREACINARTSTICAY TEATRODECALLEY RECREACIN TTERES; OBJETIVOS: DANZAFOLCLRICA 1)REALIZARDOSMONTAJESTEATRALESDEL Y/OURBANA; NACIMIENTODELNIODIOS;2)REALIZARDOS MSICA PESEBRESITINERANTES;3)REALIZARPROGRAMACIN ARTSTICAYNOVENANAVIDEADEL16AL23DE DICIEMBRE;4)REALIZARUNCONCURSODEPESEBRE; 5)REALIZAREVENTODEPREMIACINDELCONCURSO DEPESEBRE. CAUSAS: FALTADEMEDIOSYMECANISMOSDECOMUNICACIN PARADIFUNDIRLASACCIONESLOCALESYADEMS DEBILIDADENLASPROPUESTASLOCALESDE COMUNICACIN. OBJETIVO:1)OCHO EDICIONES(MENSUAL)2)CINCOMILEJEMPLARES MENSUALES.3)CUBRIMIENTOLOCAL.4)INFORMACIN INSTITUCIONAL

AFIRMACINDEL SENTIDODE PERTENENCIADE LOSKENNEDIANOS MEDIANTEEL PRENSA FORTALECIMIENTO DELCENTRODE COMUNICACIN

5054

COMUNICACIN (PRENSA)

NOMBREDEL PROYECTO

SUBPROYECTO

No. PROY.

REAARTSTICA, CULTURALODEL PATRIMONIO (SUBREA)

CAUSASYOBJETIVOSDELPROYECTO CAUSAS: FALTA DE MEDIOS LOCALES PARA DIFUSIN DE LAS ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES; INEXISTENCIA DE POLTICASCOMUNICACIONALES; DEBILIDADESENLA ORGANIZACIN DE CARCTER COMUNICATIVO; DEBILIDAD DE LAS PROPUESTAS LOCALES COMUNICACIONALES EXISTENTES. OBJETO: FORTALECIMIENTO DE LA TELEVISIN CON SIETE (7) PROGRAMAS DE UNA (1) HORA MENSUAL CADA UNO PARA PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL, LA CONVIVENCIA PACFICA, VALORES DEMOCRTICOS Y FORTALECIMIENTODELAIDENTIDADKENNEDIANA. CAUSAS: FALTA DE MEDIOS LOCALES PARA DIFUSIN DE LAS ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES; INEXISTENCIA DE POLTICASCOMUNICACIONALES; DEBILIDADESENLA ORGANIZACIN DE CARCTER COMUNICATIVO; DEBILIDAD DE LAS PROPUESTAS LOCALES COMUNICACIONALES EXISTENTES. OBJETO: PRODUCCINYEMISINDE28PROGRAMASDERADIO DE 1 HORA CADA UNO, PARA PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL, LA CONVIVENCIA PACFICA, VALORESDEMOCRTICOSYFORTALECIMIENTODELA IDENTIDADKENNEDIANA. CAUSAS: CARENCIADEINVESTIGACINSOCIOCULTURAL;POCO INTERSPORVALORARELPATRIMONIOTANGIBLEE INTANGIBLE;FALTADECONCIENCIADELOSMBITOS POLTICOYADMINISTRATIVOPARAGUARDARLA MEMORIACOLECTIVAYELPATRIMONIOLOCAL. OBJETIVOS: 1)REALIZACINDERECORRIDOSSOCIOCULTURALES; 2)PREPARACINDELCONCURSODEHISTORIAS BARRIALESPARALAIDENTIDADKENNEDIANA(2 CRNICASOCIAL;2ENCUENTOURBANO)ENCUATRO TALLERESDE12HORASCADAUNO;3)CONCURSO;4) FORO;5)IMPRESINDELLIBROCRNICASOCIALY CUENTOURBANO"HISTORIASPARALAIDENTIDAD KENNEDIANA". CAUSAS: BAJAPROGRAMACINPERMANENTEENESPACIOS COMUNITARIOSYDESAPROVECHAMIENTODELA INFRAESTRUCTURALOCAL,YADEMSFALTAN RECURSOSESCNICOS. OBJETIVO:1)BRINDAR ESPACIOSDEENCUENTROYREFLEXINATRAVSDE CINEFOROS.2)PROMOVERESPACIOSDE COMUNICACIN.3)PROMOVERCONOCIMIENTODEL LENGUAJECINEMATOGRFICO.4)ESTIMULODELA CREATIVIDAD.

AFIRMACINDEL SENTIDODE PERTENENCIADE LOSKENNEDIANOS MEDIANTEEL FORTALECIMIENTO DELCENTRODE TELEVISIN COMUNICACIN

5054

COMUNICACIN (TELEVISIN)

AFIRMACINDEL SENTIDODE PERTENENCIADE LOSKENNEDIANOS MEDIANTEEL FORTALECIMIENTO COMPONENTE: DELCENTRODE RADIO COMUNICACIN

5054

COMUNICACIN (RADIO)

AFIRMACINDEL SENTIDODE PERTENENCIADE LOSKENNEDIANOS MEDIANTEEL FORTALECIMIENTO DELCENTRODE TURISMO COMUNICACIN CULTURAL PATRIMONIAL

5054

PATRIMONIO (ARQUITECTNICO, INTANGIBLE)

AFIRMACINDEL SENTIDODE PERTENENCIADE LOSKENNEDIANOS MEDIANTEEL FORTALECIMIENTO DELCENTRODE COMUNICACIN

PROGRAMACIN ARTSTICA PERMANENTEY CINEFOROSEN ESPACIOS COMUNITARIOS

5054

COMUNICACIN (CINEFORO)

NOMBREDEL PROYECTO

SUBPROYECTO

No. PROY.

REAARTSTICA, CULTURALODEL PATRIMONIO (SUBREA)

CAUSASYOBJETIVOSDELPROYECTO CAUSAS: RECHAZODELAPOBLACINAFROY DESCONOCIMIENTODELOSAPORTESDELACULTURA AFRO;FALTADESOLIDARIDADENTRECULTURASAFRO YNOAFRO. OBJETIVOS: 1)REALIZARUNSEMINARIODECULTURA AFROCHOCOANA,DIRIGIDOA40PERSONAS;1) REALIZARUNEVENTOCENTRALSANPACHITO, DIRIGIDOA200PERSONAS. CAUSAS: FALTADESALASDEEXPOSICINENLALOCALIDAD; OBJETIVO: DESARROLLARELSALNDEARTISTASPLSTICOSY VISUALESDELALOCALIDADQUERECOJAYEXPONGA LASNUEVASTENDENCIASDELARTEPLSTICOLOCAL PARASUDIVULGACIN,APOYO,PROMOCIN,COMO ESTRATEGIADEINTEGRACINYRECUPERACINDEL LENGUAJEVISUAL,SINNINGNCOSTOPARALA COMUNIDAD. OBJETIVOS: 1)PRESENTACINPUBLICADELEVENTO. 2)CONVOCATORIAEINSCRIPCIONES3) TALLERDEGUITARRA,BAJO,BATERA,TECLADO, TCNICAVOCAL,ENSAMBLEDEBANDASYENSAYO. 4)MATERIALES 5)EVENTOFINAL.6)PLANDECONTINGENCIA. /)EVALUACINEINFORMES. CAUSAS: FALTADEFORMACINPARAELADULTOMAYORQUE RESPONDAALAMOTIVACINYARRAIGODELAS EXPRESIONESCULTURALESDEESTAPOBLACIN. OBJETIVOS:1) PRESENTACINPBLICADELEVENTO.2) CONVOCATORIAEINSCRIPCIONES3) VEINTICINCOTALLERESDEFORMACINPARAUN TOTALDE3000HORAS4)MATERIALES 5)ESPACIO 6)EVENTODESOCIALIZACIN.7)REGISTRO AUDIOVISUAL. OBJETIVOS: 1)PRESENTACINPBLICADELPROYECTO;2) CONVOCATORIA;3)EVENTOSZONALESPARALA DIFUSINYCONSTRUCCINDEPOLTICAS CULTURALESPARALASMUJERES;4)ENCUENTRO LOCAL;5)CONVERSATORIO"QUEHACERARTSTICOY CULTURALDEMUJERESENKENNEDY";6)DESARROLLO TALLERESARTSTICOSDEMUJERESCONUNTOTALDE 72HORAS;7)EXPOSICINDEARTESANAS KENNEDIANASENLASCATEGORASDEJOYERA, CERMICA,CUEROYMADERA;8)CERTIFICADOSDE PARTICIPANTES;9)REGISTROAUDIOVISUALY MEMORIAS.

PROGRAMAPARA ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAYLA REALIZACINDE EVENTOS CULTURALES LOCALES

FIESTA PATRONALDE SANPACHO PARA PROMOCINDE LACULTURA AFROKENNEDIA NA

5058

PROGRAMAPARA ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAYLA REALIZACINDE EVENTOS CULTURALES LOCALES PROGRAMAPARA ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAYLA REALIZACINDE EVENTOS CULTURALES LOCALES

ARTEALPASO. SALNDEARTE PLSTICOY VISUALDE KENNEDY.

5289

ARTESPLSTICASY VISUALES

ESCUELA PERMANENTE DEROCK

5289

MSICAPOPULAR URBANA(ROCK)

PROGRAMAPARA ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAYLA REALIZACINDE EVENTOS CULTURALES LOCALES

PROCESO ARTSTICOPARA ELADULTO MAYOR

5289

ARTESESCNICAS (DANZA,TEATRO) MSICA LITERATURA ARTESVISUALES (PINTURA)

PROGRAMAPARA ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAYLA REALIZACINDE EVENTOS CULTURALES LOCALES

MUJERES ARTISTASEN KENNEDY MUJERARTEY CULTURA

5289

DANZA TEATRO ARTESPLSTICAS LITERATURA MSICA

NOMBREDEL PROYECTO

SUBPROYECTO

No. PROY.

REAARTSTICA, CULTURALODEL PATRIMONIO (SUBREA) ARTESESCNICAS (TEATRO) MSICA LITERATURA ARTESVISUALES PROCESOS BIDIMENSIONALES (PINTURA)

CAUSASYOBJETIVOSDELPROYECTO CAUSAS: NOEXISTASUFICIENTESESPACIOSDEFORMACIN ARTSTICAQUEPERMITIERANDESARROLLAR TALENTOSYCAPACIDADESARTSTICAS. OBJETIVOS: 1)PRESENTACINPUBLICADELEVENTO. 2)CONVOCATORIAEINSCRIPCIONES3) CINCOTALLERESENLASREASPOR16GRUPOS.4) MATERIALES 5)EVENTOFINAL.6)PLANDECONTINGENCIA. /)EVALUACINEINFORMES. JUSTIFICACIN: FORMACINDELOSPARTICIPANTES,GENERACINDE LOGROSPERSONALESYCOLECTIVOSYDISCIPLINA; FOMENTARELESPARCIMIENTOSANOYCREATIVO. OBJETIVO: FORMACINORQUESTALENCLASESDE INSTRUMENTOS,PREORQUESTA,ORQUESTAEN TRANSICINYORQUESTAENCONFORMACIN,CON TRESPRESENTACIONESFINALESENLOSESPACIOS CONCERTADOSCONELCONSEJOLOCALDECULTURAY LAALCALDIALOCAL. CAUSAS: BAJOESTMULOALAPRODUCCINARTSTICAPOR PARTEDELAOFERTACULTURALLOCAL;FALTADE PROMOCIN,DIFUSIN,ESTMULOYRECONOCIMIENTO ALACREACINARTSTICA OBJETIVOS: 1)PRESENTACINPBLICADELPROYECTO,2) CONVOCAR,INSCRIBIR,SELECCIONARYPREMIAR CINCOOBRASARTSTICASINDITAS;3)DISEARE IMPRIMIRUNLIBROQUECONTENGALASOBRAS GANADORASDELITERATURA;4)PROPICIARLA GRABACINDEUNCDQUERECOJAMNIMOSEIS TEMASMUSICALESGANADORES CAUSAS: COMOPRODUCTODELAMIGRACINALALOCALIDAD DEPOBLACINPROVENIENTEDELOSDIFERENTES DEPARTAMENTOSDELPAS,SEBUSCAQUEEL PROYECTOPROPICIELACREACINDEESPACIOS LDICOSPARALARECUPERACINDECOSTUMBRES TPICAS.OBJETIVOS: 1)ESPARCIMIENTO.2)DESFILES,COMPARSAS, PROMOCINYDEGUSTACINDECOMIDAS.3) REALIZAR12TALLERES.

PROGRAMAPARA ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAYLA REALIZACINDE EVENTOS CULTURALES LOCALES

ESCUELADE FORMACIN ARTSTICA

5289

PROGRAMAPARA ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAYLA REALIZACINDE EVENTOS CULTURALES LOCALES

APOYOALA SEDEBATUTA

5289

MSICA INSTRUMENTAL, PREORQUESTA, ORQUESTAEN TRANSICINY ORQUESTA.

PROGRAMAPARA ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAYLA REALIZACINDE EVENTOS CULTURALES LOCALES

PROGRAMADE ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAY 5289 CULTURALDE CIUDAD KENNEDY

MSICA DANZA TEATRO ARTESPLSTICAS LITERATURA

PROGRAMAPARA ESTMULOSALA CREACIN ARTSTICAYLA REALIZACINDE EVENTOS CULTURALES LOCALES

CIRCUITO GASTRON MICO

5289

CULTURA (ASTRONMICA)

FUENTE:FondodeDesarrolloLocalOficinadePlaneacin.ProyectosCulturales2006.

Medianteestecuadro,sepuedeevidenciaquetodoslosproyectosculturalesqueseadelantanenlalocalidad conrecursosdelFondodeDesarrolloLocaltienenuncomponentedecirculacindelosproductosgenerados encadaunodeellos. Acontinuacinsedetallanlosproyectosdefomentodelosprocesosdecirculacinculturaldelos ltimos tres (3) aos financiados con recursos del Fondo de Desarrollo Local, permitiendo identificarlosproyectosquehantenidocontinuidad,elvalor,elao,laorganizacinqueloejecuta ylaorientacinpoblacin,porgrupoetario,tnicoosocial: CuadroN20.ProyectosdeFomentoalaDimensindeCirculacin

Organizacinqueloejecuta Nombredeproyecto Valor($) Ao Local Distrital (otralocalidad) Corporacinpara elDesarrollo IntegralElTaller Inter nacional

Orientacinpoblacional Grupo etario1 Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes Grupo tnico2 Grupo Social3

SistemaLocaldeComunicaciones

59.340.000

2004

KennedyalRock

24.660.603

2004

Fundacin Cultural Chiminigagua AsociacinCultural Teatrama

CarnavalPopularporlaVida

24.660.603

2004

Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes Adultos Asociacinpara elDesarrollo Integraldel Individuoen Equilibrioconel MedioAmbiente Nios Jvenes Adultos Adultos mayores

CarnavaldePatioBonito

24.660.603

2004

FundacinFucca

FestivaldeInterpretesy SentimientosPopulares NavidadenEscena

18.526.000 24.716.232

2004 2004

FundacinFucca

FestivaldelAguayelFuego

24.660.603

2004

FundacinCultural TeaTropical

Nios Jvenes Adultos Adultos mayores FundacinEl Contrabajo Jvenes Adultos Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Corporacinpara elDesarrollo IntegralElTaller Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores

ArtealPaso CarnavaldeRoma

18.526.595 18.526.603

2004 2004 FundacinCultural TeaTropical

CineClubImaginacin Comunitaria

18.526.603

2004

FundacinCultural TeaTropical

CarnavaldeAntorchas

25.560.603

2004

Asociacinparala AyudaComunitaria ASACOM

ComponenteRadio

33.650.000

2005

ComponentePrensa

65.110.000

2005

Corporacin InnovacinTeatro yMarionetas INTEYMA

Organizacinqueloejecuta Nombredeproyecto Valor($) Ao Local Distrital (otralocalidad) Corporacinpara elDesarrollo IntegralElTaller Inter nacional

Orientacinpoblacional Grupo etario1 Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes Adultos Adultos mayores Grupo tnico2 Grupo Social3

SistemaLocaldeComunicaciones

59.340.000

2004

TurismoPatrimonialLocal: DiagnsticoTurstico

64.440.000

2005

M&HConsultorase InvestigacionesLtda.

ObservatorioCulturalLocal: Historiasparalaidentidad kennediana EscueladeRock

27.600.000

2005

Fundacin CulturalTeatrazos

Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes

57.270.000

2005 2005

AndrsPantoja Bojac M&HConsultorase InvestigacionesLtda.

FiestaPatronalSanPacho

18.900.000

Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Nios Jvenes Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores

Afrodescen dientes

Apoyoalacomparsalocal

18.400.000

2005

FundacinCultural TeaTropical FundacinReciclarte UninTemporal XIXA

Apoyoalacomparsalocal FestivaldelAguayelFuego

9.200.000 29.670.000

2005 2005

FestivalPopulardelSolylaLuna

10.396.000

2005

JavierFelipe Rodrguez

FestivaldelaChucuadelaVaca

18.952.000

2005

AsociacinCultural Teatrama

Programacinartsticapermanenteen espacioscomunitarios

67.160.000

2005

AsociacinCultural Teatrama

CineClubImaginarioscomunitarios

23.000.000

2005

FundacinFucca

NavidadenEscena

29.692.000

2005

AsociacinCultural Teatrama

FestivaldelHipHop

12.236.000

2005

AsociacinCultural EspaciosdeVida

Organizacinqueloejecuta Nombredeproyecto Valor($) Ao Local Distrital (otralocalidad) Corporacinpara elDesarrollo IntegralElTaller Inter nacional

Orientacinpoblacional Grupo etario1 Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes Adultos Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes Afrodescen dientes Grupo tnico2 Grupo Social3

SistemaLocaldeComunicaciones

59.340.000

2004

ArtealPaso

22.272.000

2005

FundacinEl Contrabajo Corporacinpara elDesarrollo IntegralElTaller

ComponenteRadio

50.000.000

2006

ComponenteTelevisin

60.000.000

2006

CIDECC

ComponentePrensa

70.000.000

2006

Corporacinpara elDesarrollo IntegralElTaller

FestivalartsticoyculturaldelAguay elFuego

31.655.000

2006

FundacinCultural TeaTropical

FiestapatronalSanPacho

10.800.000

2006

M&HConsultorase InvestigacionesLtda.

NavidadenEscena

96.400.000

2006

AsociacinCultural Teatrama

FestivaldeRap,elsonidobajoel territorio FestivalpopulardelSolylaLuna

17.000.000

2006

AsociacinCultural Espaciosdevida UninTemporalO hana

13.000.000

2006

Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes Adultos Nios Jvenes Adultos Adultos mayores

CircuitoGastronmico

20.000.000

2006

UninTemporal XIXA

ArtealPaso:Salndearteplsticoy visual CarnavaldeAntorchas

28.000.000

2006

FundacinEl Contrabajo AsociacinCultural Teatrama

28.000.000

2006

Organizacinqueloejecuta Nombredeproyecto Valor($) Ao Local Distrital (otralocalidad) Corporacinpara elDesarrollo IntegralElTaller Inter nacional

Orientacinpoblacional Grupo etario1 Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Nios Jvenes Adultos Adultos mayores Grupo tnico2 Grupo Social3

SistemaLocaldeComunicaciones

59.340.000

2004

FestivaldelaChucuadelaVaca

18.500.000

2006

AsociacinCultural Espaciosdevida

Programacinartstica permanenteycineforosen espacioscomunitarios

80.000.000

2006

FundacinCultural TeaTropical

Fuente:

FondodeDesarrolloLocalOficinadePlaneacin.ProyectosCulturales20042006. UnidadEjecutivaLocalUELIDCT.EjecucindeProyectosCulturales20042006.

Alrevisarelimpactoesperadoporcadaproyectoycompararloconelimpactoconsignadoeneldocumento depolticasculturaleslocalesencirculacin,seencuentraqueestenrelacinala metadel Programade CulturaparalaInclusinSocialdelPlandeDesarrolloLocalenmateriadecirculacinquecomprende: Lograrlaparticipacindeporlomenos15.000personasporaoeneventosculturales 32.Envirtuddesta meta, con recursos de la vigencia 2006 existen once (11) proyectos de la dimensin de circulacin financiadosporelFDL,delasiguientemanera:

CuadroN21.ProyectosdelaDimensindeCirculacinporCostosdeInversin
NOMBREDELPROYECTO ComponenteRadio ComponenteTelevisin ComponentePrensa FestivalartsticoyculturaldelAguayelFuego FiestapatronalSanPacho NavidadenEscena FestivaldeRap,elsonidobajoelterritorio FestivalpopulardelSolylaLuna CircuitoGastronmico ArtealPaso:Salndearteplsticoyvisual CarnavaldeAntorchas FestivaldelaChucuadelaVaca COSTO %PART. INVERSIN 11,3% 13,5% 15,8% 7,1% 2,4% 21,7% 3,8% 2,9% 4,5% 6,3% 6,3% 4,2% 100% COSTOPOR BENEFICIARI O $1250 $150 $1750 $8556 $3.870 $10.870 $27.536 $11.666 $12.195 $18.953 $12.173 $6.563

$50.000.000 $60.000.000 $70.000.000 $31.655.000 $10.800.000 $96.400.000 $17.000.000 $13.000.000 $20.000.000 $28.000.000 $28.000.000 $18.500.000 $443.355.000 FUENTE:ProyectosformuladosporlaOficinadePlaneacindelFDL.2006.

Alrealizarelanlisisdelcuadroanterior,quesintetizalosproyectosdecirculacinculturallocal,sepuede evidenciarqueelproyectoquetienemayorparticipacindentrodelosrecursosdelFondodeDesarrollo LocaleseldeNavidadenEscenaconunaparticipacindel21.7%,seguidodelproyectodeComponente Prensaconun15.8%delpresupuestodeinversinencultura,yelproyectodeComponenteTelevisinconun 13.5%. De losproyectosdeladimensindecirculacin,elmscostosoporbeneficiarioeselFestivaldeRap

32

LocalidaddeKennedy.PlandeDesarrolloLocal20052008.Art.12.

($27.536)yeldemenorcostoeseldeTelevisin($150),parauntotalde504.343personasbeneficiadaspor lacirculacindelaproduccinartsticadelosproyectosdirectamenteasociadosconestadimensin. Es necesariodestacarqueelproyectodetelevisinporserunproductomasivodeofertaculturalmodificala tendenciadelacantidaddebeneficiariosdelosproyectosculturales. Las condiciones tcnicas exigidas para los eventos culturales financiados por el Fondo de DesarrolloLocalsonvariadas,dependiendodelosobjetivosdecadaproyectoyelnmerode beneficiariosoreceptoresdelosproductosculturales. DelarevisinrealizadaporelEquipo Local de Cultura sobre los proyectos culturales 2006, se logr establecer que los elementos bsicosexigidosson: reasartsticasyculturalesafomentar,nmerodeeventos,cantidadde presentacionespormodalidadartsticaysuduracin,condicionesdesonido,luces,tarima,baos, personal de apoyo logstico, condiciones de transporte o desplazamiento de los grupos participantesenelevento,refrigerios,carpascamerinos,publicidadydifusin. Engeneral,losproyectosdeladimensinhantenidocontinuidad,queenalgunoscasosalcanza msde10aos,habindoseconvertidoenpatrimoniotangibleeintangibledelalocalidad,como en el caso del Festival del Agua y el Fuego (15 versiones anuales), Navidad en Escena (15 versionesanuales),CarnavalPopularporlaVida(18versionesanuales),CarnavaldeAntorchas (13versionesanuales),FestivaldeRock(9versionesanuales).Lafaltadearticulacinentrelos procesos culturales de las diferentes dimensiones con las acciones de los proyectos de la dimensindecirculacin,conllevaaunaperdidadelcapitalartsticoyculturaldesarrolladoenla localidad. DeacuerdoconlosproyectosformuladosporlaOficinadePlaneacindelFondodeDesarrollo Local,seestableceunacoberturade504.343personasparaelao2006,entantoqueelPlande DesarrolloLocal20052008contemplaunametaanualde15.000personas,siendoevidentela ampliacoberturaalcanzada. Siendo necesariodestacarquelos proyectos deradio,prensay televisincubren480.000personasdelas504.343personasbeneficiadas,equivalentesal95%de lapoblacinobjetivo,talcomosemuestraenelsiguientecuadro. CuadroN22.CoberturadelosproyectosdeladimensindeCirculacin
NOMBREDELPROYECTO ComponenteRadio ComponenteTelevisin ComponentePrensa FestivalartsticoyculturaldelAguayelFuego FiestapatronalSanPacho NavidadenEscena FestivaldeRap,elsonidobajoelterritorio FestivalpopulardelSolylaLuna CircuitoGastronmico ArtealPaso:Salndearteplsticoyvisual CarnavaldeAntorchas FestivaldelaChucuadelaVaca TOTAL BENEFICIARIOS 40.000personas 400.000personas 40.000personas 3.700personas 2.790personas 8.868personas 600personas 1.200personas 1.640personas 45artistasplsticos.Ynios,jvenesyadultosdelos estratos1,2y3. 2.300personas 3.200personas 504.343personas

FUENTE:ProyectosformuladosporlaOficinadePlaneacindelFDL.2006.

4.4.

DIMENSIN:CREACIN

DIMENSIN:CREACIN Actividadesqueapuntanalarealizacindeprocesosyproductosartsticos,culturalesydel patrimonio33.Usualmenteseagrupanendisciplinasartsticascomoartesvisuales,arte dramtico,msica,danzayaudiovisuales,entreotras.Seincorporanaqutambin expresionesculturalesdesectoressociales

4.4.1. PROCESODEORGANIZACINYAGENTESDELADIMENSIN

Caractersticasdelosagentes:

EnKennedyseencuentranartistasyorganizacionesentodaslasreas: Artes musicales: jvenes de agrupaciones como rap, rock, reggetton, etc y msicos popularescomorancheros,trios,mariachis,vallenatosetc. Artesliterarias:escritores Artesplsticasyvisuales:pintores,escultores,ceramistas,fotgrafos. Artesaudiovisuales:crticosdecine. Artesescnicas:actores,teatreros,titiriteros,cuenteros. Artesdanzarias:bailarinesdedanzafolclrica,contemporneaydanzaurbana. Cultura:comunidadesnegras,artesanos,indgenas,gitanos. Engenerallosartistasyorganizacionesdelalocalidadsondemedioybajonivelsocioeconmico,con diversotipodeformacindesdelatcnicayprofesionalhastalosautodidactas,dereconocimientodesdeel barrialhastaelinternacional,algunoscuentanconespaciosdecreacinyrecursostcnicosyfinancieros, perolagranmayoracarecedestosrecursos. Losagentesculturalesquerealizancreacinartsticayculturalnosehanconsolidadocomoindustrias culturales. Nosehaencontradoningntipodeorganizacinvisible,peroexisteunproyectodelFDLdeEstmulosala CreacinArtsticaenlasreasdemsica,danza,teatro,artesplsticasyliteratura. Noexisteconocimientolocalsobrequienesrealizanycomercializanlosproductosdelacreacinartsticay cultural,yenespecialnoexisteunareddelosagentesdedicadosalacreacinartsticaycultural.
33

IDCT.DocumentodePolticasCulturalesDistritales20042016.Pg.28.

SegnlosresultadosdelaEncuestaalSectorCultural,enelsiguientecuadropuedeapreciarselosartistas individualesoindependientesenlasdistintasreasartsticas: CuadroN23.Artistasindividuales

Nombre reaartsticao cultural* ARTESANO ARTESPLASTICAY MANUAL TEATRODANZA PLASTICAS MUSICA INSTRUMENTAL ARTESANO Vinculacinaalgnproyecto artstico S NO X X Nombredeproyecto artstico Sininformacin Sininformacin

WILSONADRESGUTIERREZ MARIATERESAMORALESDE ALBARRACIN ROSAGLADISCARDENAS CARVAJAL JHONWILLIAMMARTINEZ ESPAA DORAELVIRASALAZAR AMORTEGUI MARIOCIFUENTES

Sininformacin

Sininformacin

Sininformacin

MUSICAGUITARRA PERIFONEO, PUBLICIDAD MUSICA

Sininformacin

GUILLERMOVEGA JAIROHERNANDEZ Fuente:

Sininformacin Sininformacin

CINEFOROS, X TEATRO, EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural.LocalidaddeKennedy.2006.

Enelsiguientecuadropuedeapreciarselasorganizacionesdecreacinyloscolectivosdecreacinenlas distintasreasartsticas: CuadroN24.Colectivosy/oorganizacionesdecreacin

Colectivo ASOCIACIONGRUPODEMUJERESNEGRAS COMPAAARTSTICADEWILSONMARIN CORPORACIONJUVENILTHIMOS DANZA DANZA MUSICA,TEATRO, LITERATURA,GRAFITIS COMPARSASMUSICALES, CUENTERIAYTEATRO MUSICA,DANZAS,TEATRO, PLASTICAS MUSICA reaartstica* Nmerodeintegrantes 12 8

DRAGONESDELACULTURA

35

CORPORACIONCENTRODEPROMOCIONY CULTURA LOSPARIAS

35

CORPORACINFLOCLORICASENDEROS COLOMBIANOS ANTIDOTTO NUEVAGENERACIONDELMAMBOY CHACHACHA AMNESIAFILMS PERIODICOMIODEBOGOTAZONA8 ASOCIACIONARTISTASPLASTICOS ASOCIACIONPARAELDESARROLLO SOCIALYCOMUNITARIOGUAYATA COLSUBSIDIOCIUDADROMA(BIBLIOTECA) CEPAB CABILDOINDIGENAPAEZPUEBLONASA Fuente:

DANZA MUSICAURBANA DANZA AUDIOVISUAL COMUNICACION ARTESPLASTICAS MUSICAFOLCLORICA

20 6 14 3 10 25 10

PROMOCIONDELECTURA DANZA,TEATRO,MUSICA ARTESANIAS

17 1 241

EquipoLocaldeCultura.EncuestaalSectorCultural.LocalidaddeKennedy.2006.

Por otra parte, la comunidad de la localidad de Kennedy practican actividades artsticas en diversas modalidades,talcomosepuedeapreciarenelsiguientecuadro: CuadroN25.Actividadesartsticaspracticadasporlosciudadanos
Actividadesartsticas practicadas Danza Teatro Cine Fotografa Msica Pintura Escultura Video Profesional Aficionado Profesional Aficionado Profesional Aficionado Profesional Aficionado Profesional Aficionado Profesional Aficionado Profesional Aficionado Profesional Aficionado 0,7% 5,72% 0,51% 2,79% 0,6% 1,99% 0;75% 1,86% 1,0,5% 6,19% 1,03% 3,19% 0,86% 0,66% 0,93% 2,16% Profesionaloaficionado 2005(%)

Actividadesartsticas practicadas Literatura Algunaactividadengeneral

Profesionaloaficionado

2005(%)

Profesional Aficionado
Nopractica Otrasactividadesartsticas(Como profesionaloaficionado)

0,77% 4,41% 29,48% 1,8%

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005. Documentoindito.

4.4.2. PROCESODEFOMENTO

DesdeelFondodeDesarrolloLocal,segnlosproyectosculturales2006,lainversinencreacinhasidode $76.000.000equivalentesal7.2%delpresupuestoinvertidoencultura,atravsdedosproyectos: Mujeres ArtistasEnKennedyMujerArteYCulturayelProgramadeEstmulosalaCreacinArtsticayCultural deCiudadKennedy.AniveldeCreacin,elIDCTlesllegaalosartistasyalasorganizacionesconapoyos concertadosyconvocatorias. Delos22proyectos(enpromedio)financiadosconrecursosdelFDLsoloexisten2proyectosdestinadosala dimensindecreacin.stosproyectosson: ElproyectodeMujeresArtistasenKennedyMujer,ArteyCultura,trabajaenlasreasdeDanza,Teatro, ArtesPlsticas,LiteraturayMsica.Lasaccionesdelproyectoson:1)Presentacinpblicadelproyecto; 2)Convocatoria;3)Eventoszonalesparaladifusinyconstruccindepolticasculturalesparalasmujeres; 4)EncuentroLocal;5)Conversatorio"quehacerartsticoyculturaldemujeresenkennedy";6)Desarrollo talleres artsticos de mujeres conuntotalde 72 horas; 7)Exposicin de artesanas kennedianas en las categorasdejoyera,cermica,cueroymadera;8)Certificadosdeparticipantes;9)Registroaudiovisualy memorias. Elproyectoestdirigidoa240mujereseindirectamentea1100mujeresdelalocalidadque realizan actividad artstica o que estn interesadas en la actividad del proyecto. Tiene un costo de $ 36.000.000,concluyndoseuncostoporbeneficiariode$26.865,queesaproximadoalC/Bdelosproyectos delasotrasdimensiones. ElProgramadeEstmulosalaCreacinArtsticayCulturaldeCiudadKennedy,trabajaenlasreasde msica,danza,teatro,artesplsticasyliteratura.Elproyectoesformuladoapartirdelaidentificacindel bajoestmuloalaproduccinartsticaporpartedelaofertaculturallocal;,ylafaltadepromocin,difusin, estmuloyreconocimientoalacreacinartstica.Lasaccionesdelproyectoson:1)Presentacinpblica delproyecto,2)Convocar,inscribir,seleccionarypremiarcincoobrasartsticasinditas; 3) Diseare imprimirunlibroquecontengalasobrasganadorasdeliteratura;4)PropiciarlagrabacindeunCDque recojamnimoseistemasmusicalesganadores.Lapoblacindirectamentebeneficiadason540personase indirectamente6000personas.Elcostodelproyectoson$40.000.000yelcostoporbeneficiarioesde$

6.116,siendosignificativamentebajoalC/Bdelosproyectosdelasotrasdimensiones. Sinembargo,enlosproyectosdelasdimensionesdeformacinycirculacintambinseadelantanprocesos decreacinartstica,comoenelcasodelaEscueladeFormacinArtstica,laEscuelaPermanentedeRock, ascomoenelFestivaldeRap,quepromuevenlosprocesosdecreacin. EnCreacinlosreceptoresdirectosdelosbienesyserviciossonlosartistasyorganizaciones culturalesdelalocalidad.EnKennedy,elCentrodeInformacinCulturalcuentaconunabasede datosqueregistra396agentesculturalesdelasdiferentesreasartsticascomoArtesmusicales, Artesliterarias,Artesplsticasyvisuales,Artesaudiovisuales,Artesescnicas,Artesdanzarias, Cultura, que incluye informacin sobre nombre, seudnimo, organizacin a la que pertenece, formacinottulo,rea,subreayactividadde trabajo,direccin,telfono, correoelectrnico, barrioyUPZ. Sinembargo,estabasededatosnoidentificaaqudimensinperteneceyse encuentraenprocesodeactualizacin. Sinembargo,seidentificalafaltadeintegracindelaspracticasculturalesdelasdimensionesdeformacin, circulacin,investigacinygestin,alasaccionesdesarrolladasatravsdelosproyectosdeladimensinde creacin.Asmismo,faltaintegracindelasactividadesdelosproyectosdeladimensindecreacinconel CentrodeInformacinCultural,paradarlesdifusinylograrmayorparticipacinyconcurrenciaenlos eventos,exposicionesymuestrasartsticas. steultimoproyectoapoyalasreasdemsica,danza,teatro,artesplsticasyliteratura.Noobstante,enla localidadnoexistenproyectosqueapoyenlacreacinartsticaenlasreasdecreacinaudiovisual,grfica, artesanalydiscogrfica,perosiexistenorganizacionesyagentesquesededicanastasreas.Tambinse identifica desarticulacin entre la creacin artstica, los proyectos financiados en sta dimensin y los proyectosadelantadosenlasotrasdimensiones. CuadroN26.ProyectosdeFomentoalaDimensindeCreacin
Organizacinqueloejecuta Nombredeproyecto Valor($) Ao Local Distrital Corporacin para el Desarrollo, la educacin y la investigacin Simn Rodrguez CODIEPSIR Fundacin Contrabajo Fundacin Cultural TeaTropical Asociacin Cultural EspaciosdeVida Fundacin Contrabajo Fundacin Contrabajo El El El Jvenes Adultos Jvenes Adultos Jvenes Inter nacional Orientacinpoblacional Grupo etario1 Grupo tnico2 Grupo Social3 Mujeres

MujerArtistaKennediana

37.200.000

2004

ArtealPaso EstmulosalaCreacinArtstica FestivaldeHipHop ArtealPaso ArtealPaso MujerArteyCultura EstmulosalaCreacinArtstica FestivaldeRap

13.526.595 46.184.000 12.236.000 22.272.000 28.000.000 36.000.000 40.000.000 19.000.000

2004 2005 2005 2005 2006 2006 2006 2006 Asociacin Cultural EspaciosdeVida

Jvenes Adultos Jvenes Adultos Mujeres

Fundacin NacionaldePaz ConsorcioAtelier Jvenes Adultos Jvenes

Fuente:

FondodeDesarrolloLocalOficinadePlaneacin.ProyectosCulturales20042006. UnidadEjecutivaLocalUELIDCT.EjecucindeProyectosCulturales20042006.

4.5.

DIMENSINDEINVESTIGACINYRELATOS

DIMENSIN:INVESTIGACIN Practicasconlasquesedocumentanyanalizanlasdiferentesreasdelcampocultural, artsticoydelpatrimonio.Incluyelainvestigacinylasistematizacin,laconsultora,as comolacrticaespecializadayelperiodismocultural34.

4.5.1. PROCESODEORGANIZACINYAGENTESDELADIMENSIN

Enlalocalidadseidentificanocho(8)organizacionesenelreadeinvestigacin,queson: Asociacin ColectivoBlanco,AsociacindeArtesEscnicasKbalaTeatro,AsociacinartsticaEnSentidoContrario, FundacinLaRedGestinCultural,FundacinparalasartesplsticasyescnicasReciclarte,Asociacin para la Convivencia, la Equidad y el Desarrollo Colectivo AUNAR, Corporacin Mayel, y M&H ConsultoriaseInvestigacionesLtda.,siendostaltimalamsreconocidaenelreadeinvestigacincultural nosoloenlalocalidadsinoenotraslocalidadesdelaciudad. En Kennedy, se identifica que no existen redes de investigadores culturales locales que permitan el intercambio de metodologas, prcticas investigativas y experiencias, y tampoco existen lneas de investigacinconsolidadas. EnelCentrodeInformacinCulturalexisteunabasededatosconlainformacindelasorganizaciones culturaleslocalesquecontieneinformacinsobrenombredelaentidaduorganizacin,sigla,clase,carcter ocobertura,poblacinobjetivo,reas,subreas,nfasisdetrabajo,direccin,telfono,correoelectrnico, barrio,UPZyresponsableodirector.

4.5.2. PROCESODEFOMENTO

Acontinuacinsepresentanlosproyectosenmateriadeinvestigacinculturalyrelatosadelantadoscon
34

IDCT.DocumentodePolticasCulturalesDistritales20042016.Pg.28.

recursosdelFondodeDesarrolloLocalenlosltimostresaos.

CuadroN27.ProyectosdeFomentoalaDimensindeInvestigacinyRelatos
Organizacinqueloejecuta Nombredeproyecto Valor Ao Local UninTemporalArte yParte Distrital Inter nacional Orientacinpoblacional Grupo etario1 Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes Adultos Adultos mayores Fundacin CulturalTeatrazos Jvenes Adultos Adultos mayores Jvenes Adultos Adultos mayores Grupo tnico2 Grupo Social3

Culturapoltica:Actuarhoyparael futuro

64.000.000

2004

EstudioComportamientos Culturales

57.340.000

2004

M&H Consultoras e InvestigacionesLtda.

TurismoCulturalPatrimonial: DiagnsticoTurstico

64.440.000

2005

M&H Consultoras e InvestigacionesLtda.

ObservatorioCulturalLocal: HistoriasparalaIdentidad Kennediana ObservatorioCulturalLocal: Estudiosobredinmicas socioculturales

27.600.000

2005

64.815.000

2005

Unin Temporal Observatorio Cultural Localidad Octava

Fuente:

FondodeDesarrolloLocalOficinadePlaneacin.ProyectosCulturales20042006. UnidadEjecutivaLocalUELIDCT.EjecucindeProyectosCulturales20042006.

Los proyectos ms destacados que se han adelantado con recursos del FDL son: Estudio de ComportamientosyConsumosCulturales,OfertaCulturalLocal,AnlisisdelImpactodelaInversinenel Sector Cultural Kennedy 20012004 y el proyecto Turismo Cultural y Patrimonio Local: Diagnstico Turstico,quereposanenelCentrodeInformacinCultural. Enelperiodo20022004sehaejecutadotresproyectosdeinvestigacin,conuncostode$167.230.000.En la vigencia 2005 se program el fortalecimiento del Observatorio Cultural Local cuyo producto fue el AnlisisdeImpactodelaInversinCulturalconuncostode$27.600.000,queseentregenoctubrede2006, yelsesuscribielproyectoTurismoCulturalPatrimonialconunaduracindesiete(7)meses,porunvalor de$64.400.000,cuyoproductodeinvestigacinseentregendiciembrede2006. Conrecursos2006se planteaelproyectoTurismoCulturalPatrimonial,cuyoprincipalproductoesellibrodecrnicasocialy cuentourbanodenominado"HistoriasparalaIdentidadKennediana". Losestudioseinvestigacionesadelantadasenmateriaculturalproporcionanvaliosainformacindeconsulta paralabaseculturalylacomunidadengeneralqueasistenalCentrodeInformacinCulturaloquereciben dicha informacin por otro medio, pero existe baja circulacin de los productos de la dimensin de investigacin(estudios,caracterizacionessectorialesy/odegrupospoblacionales). EnladimensindeInvestigacinyRelatos,losreceptoresdirectosdelosbienesyserviciosesla poblacin en general. Bsicamente estudiantes universitarios, de colegios, organizaciones culturales,artistas,yelmismoConsejoLocaldeCultura,etc.Graciasalosestudiosadelantados, elCentrodeInformacinCulturalcuentaconvaliosainformacinparasufuncionamientoypara suministraralpblicoengeneral.Noobstante,sehacenecesarioquelosestudiosadelantados enladimensindeinvestigacinsevinculenenlaformulacindelosproyectosculturalesdela

localidad. LametaprevistaenelPlandeDesarrolloLocal20052008endimensindeinvestigacines: Creary consolidarelobservatorioculturalsobredinmicasculturales,juntoconlosinventariosculturaleslocales, recuperacindehistoriasbarriales,yunestudiosobreelimpactodelainversineneltemaculturaldelplan dedesarrollolocal. Deacuerdoconlosproyectosanalizadosanteriormente,puedeevidenciarsequesta metasecumpli. DeacuerdoconelproyectodeTurismoCulturalPatrimonialformuladoporlaOficinadePlaneacindel FDLparalavigencia2006,setieneprevistouncostoporbeneficiariode$8.500,queessignificativamente menoralC/Bdeotrosproyectosdeinversinenmateriacultural. Apesardelosestudiosadelantados,seidentificaque:Losestudiossiguensiendoinsuficientesparaabarcar lacomplejidaddesectorculturallocal,hayprdidadetradicionesculturalesydelamemoriahistricayenla localidadnoexistenprogramasdeformacindeinvestigadoreslocales.Asmismo,enKennedyhaypocas organizacionesygruposquesededicanalainvestigacinartsticaycultural.

4.6.

DIMENSINDEAPROPIACIN

DIMENSIN:APROPIACIN Prcticasdeapropiacin,resignificacin,usoytransformacindelosproductosyprocesos culturalesyartsticosporlosmiembrosdelasociedad35.

Enelsiguientecuadrosesealantodaslasorganizacionesquegeneranycirculaninformacincomo radios comunitarias, peridicos, revistas, etc., sin distincin entr organizaciones del campo artsticoylasorganizacionesdeculturaypatrimonio. CuadroN28.Organizacionesqueapoyanlosprocesosdeapropiacin
Organizacin CentrodeInformacinCultural FondodeDesarrolloLocal EmisoraKennedy Nombredela produccin Agenda(Boletn) CulturalLocal PeridicoContacto Emisoralocal Tipo* Publicacinelectrnica Peridico Programaderadio Trayectoriaenaos 4aos 5aos Sininformacin

35

IDCT.DocumentodePolticasCulturalesDistritales20042016.Pg.29.

Magazn Programaderadio PeridicoContacto Peridico Programaderadiodel Programaderadio FDL CorporacinCIDECC Programadetelevisin MagazndeTV delFDL *Radiocomunitaria,canaldetelevisincomunitaria,programadetelevisin,revista,peridico,etc. Fuente:CentrodeInformacinCultural.BasedeDatosdeOrganizacionesCulturales.2007.

CorporacinEquipodeComunicacinLocalCK8 CorporacinparaelDesarrolloIntegralElTaller

Sininformacin 5aos

Sininformacin

Elprocesodefomentoalaapropiacin,resignificacin,usoytransformacindelosproductosy procesosculturalesyartsticosporlosmiembrosdelasociedadocomunidaddelalocalidadde Kennedy,puedeevidenciarsemediantelasvariablesde:a)Participacinenactividadesartsticas yculturales;b)Visitaamuseos;c)Asistenciaabibliotecas;d)Asistenciaaeventosculturalesde laciudad;e)Asistenciaaeventosculturalesorecreativosenparques;f)Asistenciaalugareso eventosdeintershistricoycultural;g)Adquisicindebienesyproductosculturalesenelltimo ao;h)Canalesdetelevisinvistosconmayorfrecuencia. CuadroN29.Participacinenactividadesartsticasyculturalesenelltimoao Asistenciaaeventosylugaresde intersculturalenelltimoao Visitaamuseos Visitaaexposicionesdearte Conciertosdemsica Obrasdeteatro Presentacionesdedanza Cine Lecturadeobrasliterarias Circo Tteres Feriasyfiestastradicionales Visitaazonashistricas Visitaaparquesarqueolgicos Visitaaparquesnaturales Bazares Celebracionespatrias Bibliotecas(BibliotecaElTintal) Algneventoolugarengeneral 2005(%)

34,94% 15,7% 24,46% 20,7% 15,6% 37,58% 13,42 11,22% 8,3% 23,73% 20,66% 13,66% 30,69% 28,47% 16,74% 9,36% 0,14%

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005. Documentoindito.

CuadroN30.Porcentajedepersonasquenovisitaronmuseosenelltimoao NombreMuseo MuseoNacional MuseodelOro MuseodeBogot MuseodeArteModerno MuseodeArteContemporneo MuseodeArteyTradicionesPopulares MuseodeArteColonial 73,56% 73,08% 93,12% 90,57% 94,39% 94,97% 93,32% 2005(%)

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005. Documentoindito.

CuadroN31.Frecuenciadevisitaabibliotecasen2005 NombreBiblioteca Frecuentemente (%) 5,77% 1,89% 1,34% 7,34% 9,42% Sininformacin Espordicamente (%) 18,07% 8,71% 8,02% 20,59% 7,37% Sininformacin Nunca (%) 71,28% 83,59% 84,47% 67,94% 75,39% Sininformacin

LuisngelArango VirgilioBarco ElTunal ElTintal Decolegioo universidad Debarrio

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005. Documentoindito.

CuadroN32.Raznparalanovisitadebibliotecas Razn Faltadeinters Faltadedinero Lejanadellugarderesidencia Faltadeinformacin Faltadetiempo Otrasrazones 2005(%) 16,95% 5,71% 5,58% 6,02% 48,18% 6,03%

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005.

Documentoindito.

CuadroN33.Frecuenciadeasistenciaaeventosencentrosculturalesdelaciudad CentroCultural Frecuenciadevisita 2005(%) 77,15% 3,07% 73,35% 3,89% 70,33% 4,35% 85,91% 4,81% 89,9% 2,75% 83,75% 7,39% 80,45% 9,03% 69,94% 16,34% 87,18% 3,09% 86,88% 3,62%

TeatroJorgeEliecerGaitn Nunca Unavezalao MediaTorta PlanetarioDistrital AuditorioLendeGreiff FundacinGilbertoAlzate Avendao TeatroColn TeatrodeColsubsidio Maloka Casadelaculturaocentro comunitario CinematecaDistrital Nunca Unavezalao Nunca Unavezalao Nunca Unavezalao Nunca Unavezalao Nunca Unavezalao Nunca Unavezalao Nunca Unavezalao Nunca Unavezalao Nunca Unavezalao

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005. Documentoindito.

CuadroN34.Frecuenciadeasistenciaaeventosculturalesyrecreativosenparquesduranteelltimo ao Parques ParqueSimnBolvar Frecuencia Noasisti Asistientre1y10veces 2005(%) 35,54% 59,19%

Parques ParquedelaIndependencia ParqueElTunal ParquedelRenacimiento ParquedeLourdes ParqueNacional Parquedela93 Otrosparques

Frecuencia Noasisti Asistientre1y10veces Noasisti Asistientre1y10veces Noasisti Asistientre1y10veces Noasisti Asistientre1y10veces Noasisti Asistientre1y10veces Noasisti Asistientre1y10veces Noasisti Asistialgunavez

2005(%) 99,9% 7,05% 72,43% 25,02% 90,86% 7,3% 82,18% 14,59% 73,29% 24,01% 79,13% 18,04% 71,58% 6,33%

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005. Documentoindito.

CuadroN35.Asistenciaaeventosdeintershistricoyculturalendiferenteslugaresyfestivales Lugar/festival/evento ZonahistricadeLaCandelaria PlazadeBolvar JardnBotnico FestivaldelaChicha Expoartesanas FiestadeReyesdelBarrioEgipto Desfiledecomparsasdel6deagosto Desfilede20dejulio CerrodeMonserrate Otro Algnlugarengeneral 2005(%) 31,72% 54,1% 22,17% 4,02% 11,62% 3,56% 5,62% 18,79% 36,35% 0,16% Sininformacin

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005. Documentoindito.

CuadroN36.Adquisicindebienesyproductosculturalesenelltimoao Objetosadquiridosenelltimoao Cuadros Esculturas Cermicas Pelculas Librosdeliteraturaoarte Artesanas Discos TeatroodanzaenvideooDVD Msicatradicionalcolombiana Recetasdecocinacolombiana Algnobjeto 2005(%) 7,95% 2,52% Sininformacin 24,54% 22,39% 16,91% 45,61% 5,94% 11,03% 6,5% 0%

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005. Documentoindito.

CuadroN37.Canalesdetelevisinvistosconmayorfrecuencia Canaldetelevisin 2005(%). Frecuencia RCN Caracol Canal7 CanalInstitucional(canal9) LaSeal(canal11) CanalCapital CityTV Otroscanalesnacionalesoregionales Otroscanalesporcable Ninguno 37,73% 40,59% 0,6% 0,23% 0,84% 1,07% 6,58% 0,52% 4,29% 0,21%

Fuente: ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT.TablasderesultadosEncuestadeCultura,ArteyPatrimonio,2005. Documentoindito.

Receptoresdirectosoindirectosdebienesyservicios:

LosaportesqueofreceelConsejoLocaldeCultura(CLC)alacomunidadlosrealizaatravsdela AsambleaLocaldeCultura,lasAsambleasSectorialesyreunionesinformativas,quepermitenla coordinacin,articulacin,asesora,acompaamiento,divulgacindelosprocesos,laoferta,los espaciosylasinstanciasdelsectorculturallocalydistrital.Sinembargo,comolaideaesllegarle alacomunidadengeneral,esnecesarioquecadaconsejerosearticuleenmayormedidaconel 36 sectorquerepresenta,puesenalgunoscasoselsectornoloreconoce . Partiendodelosderechosculturalesydelosprincipiosdeparticipacineinterculturalidad,esclaroquela inversinpblicadeordenlocalydistritalenlaLocalidaddeKennedydebellegaralapoblacinengeneral sinningntipodediscriminacin,generandoespaciosyvasdeencuentroentrelaspolticasculturalesyla poblacinysectoresculturalesysocialesquehabitanlalocalidad. Sinembargo,esdereconocerquela inversindebepartirdelreconocimientodelasdiferenciastnicasypoblacionales,susinteresesydemandas culturales. Es evidente que un mediopara permitir yfacilitar el acceso de la comunidad a los bienes y servicios culturales es por medio de los proyectos de inversin pblica y privada. Dicha inversin pblica en la localidadhasidoejecutadaporgestoresindependientes,contratistasengeneral,organizacionesculturales pertenecientesaalgunosConsejerosdelConsejoLocaldeCultura,unionestemporales,eintegrantesdela Mesa de Cultura, que acceden a dichos proyectos mediante procesos de seleccin pblica (licitacin o concurso).

5.

PLANCULTURALLOCAL

5.1.

PLANCULTURALDELADIMENSINDEGESTININSTITUCIONALY PARTICIPATIVA

MatrizdeBeneficiarioseImpactos
POBLACION BENEFICIARIA Organizacionesculturales ysociales Grupostnicos Institucioneseducativas (comunidadeducativa) Sectoresvulnerables organizados (discapacidad,artistas independientes) Organizacionesculturales detodaslasUPZ CAMPOSDEINTERVENCION ARTE X CULTURA X PATRI MONIO IMPACTOASOCIADOCONELCAMPO Medirentrelacomunidadylasautoridadeslocales ladisposicindeeventos Ayudaralacreatividadufomentodedestrezas Estimularlaintegracin Estimularlaidentidad,reconocerelvalorcultural Integracinalacomunidad

Articulacindeprocesosentrelasorganizaciones culturales,lacomunidadylasautoridadeslocales entornoalaformacin,difusinyfomentodelas expresionesculturales,artsticasydelpatrimonio

36

EselcasodelaConsejeradelsectordecomunidadesnegras,quienenrepetidasreunionesdelCLCKhamanifestadola
problemticadelsectoryelbajoapoyoquelebrindanenlasreunionesydecisionessectoriales.

Organizacionessociales detodaslasUPZ

Grupostnicos Comunidadestudiantil

X X

X X X

Sectoresvulnerables organizados(mujer, adultomayor,nios, jvenes,discapacitados) Artistasindependientes

local Articulacindeprocesosentrelasorganizaciones culturales,lacomunidadylasautoridadeslocales entornoalaformacin,difusinyfomentodelas expresionesculturales,artsticasydelpatrimonio local Estmuloalapreservacindelaculturadelos grupostnicosysuintegracinalasociedad Estmuloalosvaloresartsticos,lacreatividad,el reconocimientodelaculturapararecuperarla memoriacultural Desarrollodetalentosydestrezasartsticasy reconocerlariquezapatrimonialdelalocalidadyla ciudad Generacindeestmulosalacreatividadyla expresinartsticayelposicionamientodelartista

MatrizdeBienesyServicios
APOYOS Informacin Generacinde mecanismosde difusindela informacin Capacitacinen formulacinde proyectos(3). Planeacinen cultual (pedagogay capacitacin) parala comunidad educativa(4) (1)Pormayor capacitacin tcnicaen maquillaje, vestuario,msica ytrabajode organizacin internapara formulacinde proyectosydel SDC. Organizaciones delosgrupos tnicos(3) (1) funcionamiento delas organizaciones culturalesy CONVO CATORIAS ALIANZAS REDES ENCUENTROS (4)integracinentela comunidadestudiantilylabase cultual

Planeacin

Organizacin

(1)estmuloa la conformacin deredescon apoyos financieros

(1)propiciandoencuentros entreparesanivelbarrialyla ciudadparamotivarygenerar participacindelabasecultural

Fomento

(1)estmulosa las organizaciones yartistasno consolidadas

(4) intercambios culturales entregrupos juveniles

(3)Preservacindelas expresionesculturalesentre grupos

APOYOS socialesparadar continuidadalos procesos iniciados,alas organizaciones contrayectoria

CONVO CATORIAS (3)estmulos paraelevarel nivelde desarrollo artsticoy cultural

ALIANZAS

REDES

ENCUENTROS

5.2.

PLANCULTURALDELADIMENSINDEFORMACIN

MatrizdeBeneficiarioseImpactos
POBLACION BENEFICIARIA Asociacionesy organizacionesculturales Formadores Nios CAMPOSDEINTERVENCION ARTE X CULTURA X PATRI MONIO IMPACTOASOCIADOCONELCAMPO Contarconlosrecursosbsicosdefuncionamientoen: infraestructura,recursoseconmicos,conformacin deredes,seguridadlaboral. Brindarleformacinespecializadaencadarea,para mejorarlacalidaddevidadelosbeneficiarios Brindarelementosdeformacinintegralparael desarrolloartsticoyaprovechamientodeltiempo libre. Ocupacindeltiempolibreyaumentarlaautoestima destegrupovulnerable Generacindesentidodepertenenciayrecono cimientodelacultura,quepermitaasumirelarteyla culturacomounaopcindevida.

X X

Adultosmayores Jvenes X

X X X

MatrizdeBienesyServicios
APOYOS Informacin Generacinde mecanismosde difusindela informacin CONVO CATORIAS ALIANZAS Mejorarel nivel acadmico REDES Construiruna basededatos quepermita conformaruna redlocalde formadores Generarencuentros entrecolegios, organizaciones culturalese instanciaspara intercambiar presentacionesy muestrasartsticas yculturales Propiciar encuentrosentre paresanivel ENCUENTROS

Planeacin

Espaciospara realizar presentacionesy muestrasartsticasy culturales

Organizacin

Mejoramientode recursosfsicosy financierosparael

Intercambio estratgicode conocimientosy

APOYOS desarrollodelas actividadesde formacin.

CONVO CATORIAS

ALIANZAS

REDES experiencias parael fortalecimiento culturallocal.

ENCUENTROS barrialylaciudad paramotivary generar participacindela basecultural Permitirel intercambiode ideasparala consolidacinde proyectos culturales.

Fomento

Apoyoaprogramas deformacinde formadoresdesdeel IDCT.

Estmulosalas organizacionesy artistasno consolidadasque ofrecentalleres deformacin

Intercambios culturalesde conocimientos, con determinadas entidadespor mediode talleresy capacitaciones

5.3.

PLANCULTURALDELADIMENSINDECIRCULACIN
CAMPOSDEINTERVENCION ARTE X CULTURA X PATRI MONIO IMPACTOASOCIADOCONELCAMPO Consolidacindeprogramasdesistemade informacinlocalatravsdelareestructuracindel CIC Comunidadhaciendousodelainformacinlocaly enterada Sinergiaentrelasorganizacionesculturalesentodos losprocesos GestinoptimadelCICconelapoyodelas bibliotecasdelalocalidad,recuperandoydifundiendo lainformacindelasorganizacioneshaciala comunidad Desarrollodelaindustriadelaartesanaapartirde procesosdecapacitacinenmercadeoyelapoyo

POBLACION BENEFICIARIA Entidadesculturales, ciudadanaengeneral, familias

Entidadesculturales Centrodeinformacin cultural Organizacionesculturales Bibliotecas Ciudadanaengeneral Artesanos Comercializadoresdel campoartstico

X X

MatrizdeBienesyServicios
APOYOS Informacin Institucionales desdelalocalidad ylaempresa privada CONVO CATORIAS ALIANZAS REDES Conbibliotecas paratrabajo conjuntoy asesoras profesionalespara elmanejodela informacin Redesde interaccinentre losagentesque ENCUENTROS

Planeacin

Paraconsolidarla comunicacindelareas culturalesypermitirla

APOYOS

CONVO CATORIAS

ALIANZAS

REDES realizan,facilitan ysebeneficiande losprocesosde circulacin cultural.

ENCUENTROS participacineneldiseo yseguimientodelas polticasculturaleslocales

Organizacin

Fomento

Enla construccinde salas,galeras, teatrosyespacios parala presentaciny circulacindelos productos culturales Financieropara lasiniciativasde losgrupos culturales

Conescenarios queexistanen lalocalidady queestn respaldados porlas convocatorias

Estmulosa lacirculacin delos productos culturales

Conlas bibliotecas paraestablecer serviciode informacin local

5.4.

PLANCULTURALDELADIMENSINDECREACIN

MatrizdeBeneficiarioseImpactos
POBLACION BENEFICIARIA Organizacionesy agrupacionesculturales CAMPOSDEINTERVENCION ARTE CULTURA X PATRIMONIO Estudiodelascondicionesenlasquetrabajan lasfundacionesygruposfolclricos,para brindarleslaayudanecesaria Abrirespaciosdondelosgrupospuedan participarconsuproyectoseideasparala difusincultural Sedebencrearplanesyestrategiasenlas cualeslosjvenesquieranparticipar,puesto quemuchosdeellostieneconocimiento cultural,peronosondifundidos Reconocimientoalosesfuerzosydedicacin Inducirlaprofesionalizacindejvenesenla formacinartsticaycultural Generaroportunidaddeocupacindeltiempo liebreparalapoblacinenmayores condicionesdevulnerabilidad,ycontribuira lasolucindeproblemasjuveniles IMPACTOASOCIADOCONELCAMPO

Todosycadaunodelos jvenesdelalocalidad quecarecendebuenas basesencuantoala dimensincultural Artistas

Poblacinindirecta, ciudadanaengeneral, familias,jvenes,niosy adultosmayores

MatrizdeBienesyServicios

APOYOS Informacin Institucionales desdelalocalidad ylaempresa privada

CONVO CATORIAS

ALIANZAS

REDES Conbibliotecas paratrabajo conjuntoy asesoras profesionales paraelmanejo dela informacin Redesde interaccin entrelos agentesque realizan, facilitanyse beneficiande losprocesosde circulacin cultural.

ENCUENTROS

Planeacin

Paraconsolidarla comunicacindelareas culturalesypermitirla participacineneldiseo yseguimientodelas polticasculturaleslocales

Organizacin

Fomento

Enlaconstruccin desalas,galeras, teatrosyespacios parala presentaciny circulacindelos productos culturales Financieroparalas iniciativasdelos gruposculturales

Conescenarios queexistanen lalocalidady queestn respaldados porlas convocatorias Estmulosala circulacinde losproductos culturales Conlas bibliotecas paraestablecer serviciode informacin local

5.5.

PLANCULTURALDELADIMENSINDEINVESTIGACINYRELATOS

MatrizdeBeneficiarioseImpactos
POBLACION BENEFICIARIA Organizacionesculturales noconsolidadascon vocacinparaadelantar estudiosyprocesosde investigacin AlcaldaLocal CAMPOSDEINTERVENCION ARTE X CULTURA X PATRIMONIO X IMPACTOASOCIADOCONELCAMPO Cualificacindeestaorganizacionesen trminosdemanejodeinformacin, metodologas,trabajodecampo,lneasde investigacin,etc.,quelespermita consolidarseenelmedianoplazo. Losestudioseinvestigacioneslocalesen materiaculturalsonaplicadosenla formulacin,seguimientoyevaluacindelos proyectosdeinversincultural. Labaseculturallocalpuedeaplicarlos estudioseinvestigacionesculturaleslocales paraelmejoramientodesusprocesosy

Baseculturallocal

prcticasculturales.

MatrizdeBienesyServicios
APOYOS Informacin CONVO CATORIAS Consolidarel Observatorio Culturalde Kennedy ALIANZAS REDES Promovercrculoso redestursticasy culturalesdepromocin debienesdeinters cultural,organizaciones artsticasyeventos culturales ENCUENTROS Crearvnculosy espacios interinstitucionales entrelasbibliotecasde lalocalidad,labase cultural,la administracinlocaly losagentesquerealizan investigacin.

Planeacin

Apoyoal desarrollode infraestructur afsicay logstica, facilitandola conformacin decentrosde documentaci n,materialde archivo impreso, audiovisualy fotogrfico quepermita consolidarun acervo culturaldela localidad Promocindeespacios quepermitanla validacinacadmica delasinvestigaciones locales. Disearun programade formacina investigadores Fomentarla conformacinderedes deinvestigacin culturallocal.

Organizacin

Fomento

6. ESQUEMAGENERALDEORGANIZACINDELSECTORCULTURAL

CONQUIENOCULESOTROS ACTORESLOCALES OBJETIVOSDEMEJORAMIENTOEN ACTORES/AGENTES NECESITAARTICULARSE? RELACINCONELROLDECADAACTOR MEDIANTECUL MECANISMO? Alcalda ReconoceryapoyarelSistemaLocaldeCultura Coordinar con el CLC todas las actividades culturales, mediante el apoyo logstico, metodolgico y tcnico. JAL Tenerencuentalasexperienciasynecesidadesde Participacin activa en e Consejo labasecultural LocaldeCultura IDCT Formar a los agentes culturales; coordinar las Con la alcalda de Kennedy y el actividades culturales y apoyar. Hacer fluir la EquipoLocaldeCultura. informacin CLC Constituirseenunainstanciadeinterlocucincon Agentes culturales a travs de la base cultural y seguimiento a los proyectos asambleassectoriales,basesdedatos culturales actualizadasycorreoselectrnicos Bibliotecas Servir como un ente facilitador para manejo de Asociarse con las personas, informacin de las dimensiones de formacin, organizaciones y autoridades de la circulacin, creacin, investigacin y gestin, localidad,enmateriacultural. articuladasconelCentrodeInformacinCultural delaLocalidad. Instituciones Servir como semillero de formacin artstica y Articularse con las organizaciones educativas cultural que adelantan talleres de formacin artstica y cultural, que permitan continuarconelciclodeformacin. Centrosculturales Coordinacinenreddeloscentrosculturalespara Con otros centros culturales y realizaresfuerzosconjuntos organizacionesculturales Agrupaciones Mejorar la organizacin interna y externa para Conotrasorganizacionesculturalesy culturales mejorarlacalidaddevida artistas. Con integracin sostenible Organizaciones y eneltiempo artistas Organizaciones Difundirsusconocimientosyproductosartsticosy Se deben articular con otras tnicas y sociales culturales, cualificacin de los procesos de organizaciones culturales y artistas, (jvenes, mujeres, formacin artstica y cultural, y generacin de hoteles,restaurantes,sectorturstico, discapacitados, sentidodepertenenciacomoorganizacincultural. universidades, colegios, comercio, adultosmayores) instanciasyautoridadeslocales. Medios de Difusinydistribucinmasivayvalidacindela Generacin de una red de comunicacin e produccinculturallocal,generandoestmulosala intercambios culturales entre los industrias creacinycirculacindelosproductosculturales. mediosdecomunicacineindustrias culturales culturales con: base cultural local, administracin local, CLCK y EquipoLocaldeCultura. Juntas de Accin Crear comisionesinternas de cultura e integrarse CLC comunal entreellasyelCLCytenerunrepresentanteenel Baseculturallocal CLC. Administracinlocal. Adaptar y facilitar los salones comunales para permitirlacirculacindelaproduccinartstica SOCIALES/COMUNITARIAS INSTITUCIONALES

7. ESTRATEGIADEFORTALECIMIENTODELAGESTINCULTURALLOCAL

PRO CESOS

MATRIZDEPROCESOSENGENERAL FORTALEZAS DEBILIDADES A decir de los encuestados37, las debilidadesquetienenloseventosy proyectosculturalesenlaLocalidad sonlaconvocatoriayladifusinpara motivar a la comunidad objetivo a losmismos. Desaprovechamiento de los medios decomunicacinfinanciadosporel FDL para promover y difundir los programas de formacin y la produccinartsticaycultural. Desarticulacin entre los proyectos destinados a cada una de las dimensionesenloscamposdelarte, laculturayelpatrimonio. La ausencia de un sistema de indicadores que permita realizar un adecuado y pertinente seguimiento de las dinmicas socioculturales, impide intervenirlas acertada y oportunamente.

ESTRATEGIADE FORTALECIMIENTO Conformar una red que articule los agentes culturales, los contratistas que ejecutan proyectos culturales locales, las autoridades locales, los medios de comunicacin local, las organizaciones que realizan investigacin cultural local y el CentrodeInformacinCultural,para fluirlainformacinsobreproduccin y circulacin de bienes y servicios culturalesenlalocalidad. Losproyectosculturaleslocales debenincluiralmenostresdelas cincodimensionesdeloscamposdel arte,laculturayelpatrimonio,yen lostrminosdereferenciadelos proyectossedebeincluircomo obligacinlaarticulacindelos productosconloseventos,festivalesy actividadessocialesyculturales,para mejorarsudifusin.

INFORMACIN

El Centro de Informacin Cultural cuenta con una amplia base de datos de las organizacionesyagentes dedicados a laoferta de servicios artsticos y culturales, as como estudios que pueden ser aprovechadosporlabase culturallocal. Los proyectos culturales reflejanlosprincipiosde las polticas culturales locales y el Plan de DesarrolloLocal

PLANEACIN

Kennedycuentaconuna fortaleza poco usual en otras Localidades, la existencia de varias organizaciones y entidades culturales con una presencia y trayectoriademsde10 aos; unas circunscritas aalgunasreasartsticas, y otras, al trabajo meramente comunitario que mezcla o realizan algunas actividades artsticas. Las organizaciones culturales locales tienen un amplio conocimiento de las dinmicas culturalesdelalocalidad yeldistrito.

Nosurgimientodenuevoslderesen Fortalecer las organizaciones culturales consolidadas y no materiacultural. consolidadas a travs de: a) Existenciadeagentesculturalescon Capacitacin y asistencia tcnica en bajoniveldeformacinacadmicay la definicin de la misin especficaenelreaartstica. institucional, poblaciones objetivo, En general, los niveles de programaspermanentesyampliacin organizacin y estructura de las deserviciosculturalesofrecidosala organizaciones y agrupaciones comunidad; b) Asesora para la culturales de la localidad es conformacin y legalizacin de incipiente. organizaciones culturales, c) El trabajo mancomunado no es Capacitacin en polticas culturales, frecuenteyserealizamscomouna formulacin, seguimiento y estrategia coyuntural, por ejemplo, evaluacindeproyectosculturales. enlaejecucindedeterminadotipo de proyectos; luego, se disuelve la unintemporal.

37

ORGANIZACIN

M&HConsultar.EstudiodeComportamientosCulturales.2003.

PRO CESOS

MATRIZDEPROCESOSENGENERAL FORTALEZAS DEBILIDADES A decir de los encuestados, las debilidadesquetienenloseventosy proyectosculturalesenlaLocalidad sonlaconvocatoriayladifusinpara motivar a la comunidad objetivo a losmismos. Desaprovechamiento de los medios decomunicacinfinanciadosporel FDL para promover y difundir los programas de formacin y la produccinartsticaycultural. Sloel27.8%reportaalgntrabajo realizadocomoobraoinvestigacin, peroenel82.9%deloscasosestn inditas.Algunostrabajoshansido publicadosenpequeasediciones,y unospocosporentidadesdelorden nacionalodistrital. Losagentesculturalesdela Localidad,reportanmsdistinciones ymencionesdistritalesonacionales quepremioslocales. Demandadeloskennedianosporla adecuacinyconstruccinde escenariosculturales LaLocalidadestcarentede organizacionesdedicadasala investigacinculturalysocial,ala comunicacin,lagestin,las veeduras,elturismoyalmercadeo cultural.Esdecir,organizaciones cuyoobjetoseaelpromover,analizar ybrindarinsumosaltrabajodelas otras.

ESTRATEGIADE FORTALECIMIENTO Conformar una red que articule los agentes culturales, los contratistas que ejecutan proyectos culturales locales, las autoridades locales, los medios de comunicacin local, las organizaciones que realizan investigacin cultural local y el CentrodeInformacinCultural,para fluirlainformacinsobreproduccin y circulacin de bienes y servicios culturalesenlalocalidad. Fortalecerlaofertadebienesy serviciosculturalesatravsde:bolsa deproyectos,premios,pasantas, exposiciones,publicaciones. Igualmentelasorganizaciones kennedianasdeberanrealizar actividadescomercialesdela produccinartsticatalescomoventa deinstrumentosmusicales,libros, msica,deobrasartsticasyvdeos.

INFORMACIN

El Centro de Informacin Cultural cuenta con una amplia base de datos de las organizacionesyagentes dedicados a laoferta de servicios artsticos y culturales, as como estudios que pueden ser aprovechadosporlabase culturallocal. Laproduccinartsticay cultural de la localidad es diversa y amplia, predominando la produccin musical, audiovisual, editorial, escnica, literaria, plstica, de material pedaggico, de diseo grfico y la produccin artesanal.

FOMENTO

ANEXO MATRICESDEFORTALEZASYDEBILIDADESPORDIMENSIN

A. MATRIZ DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA DIMENSIN DE GESTININSTITUCIONALYPARTICIPATIVA

PROCESOS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

INFORMACIN Lamayoradelosproyectosapuntanabeneficiar lapoblacindelosestratos1,2y3. LalocalidadcuentaconelCentrodeInformacin CulturalCICyconbasesdedatosdelabase culturallocal.

TantoelCIC,laSDCRD38yconsultores contratistasdelFDLhanrecolectadoy sistematizadoinformacinenmateriacultural,que haservidoparaconocerelestadoactualdelsector culturallocal.

PLANEACIN

Laspolticasculturalesdelalocalidadde Kennedy,sonelresultadodeladiscusindelas organizacionesyagentesculturalesdelalocalidad pertenecientesacadaunodelossectores culturales.

Elgrupopoblacionalconmenorcoberturaconlos proyectosculturaleseslapoblacinadulta. Nohayunespacioadecuadoenlasinstalacionesde laalcaldaparaelfuncionamientodelConsejoLocal deCultura,elEquipoLocaldeCulturayelCentro deInformacinCulturalCIC. DesactualizacindelasbasesdedatosdelCIC. Faltadifusindelainformacinyestudiosculturales delalocalidad SerequierearticulacindelCICconlaoficinade prensadelaAlcaldaLocal. Noexistesoftwareparaelanlisisdeusuariosdel CIC. Faltaeldiseodeunaestrategiaconcertadaparala distribucindelperidicoContacto. Laspolticasculturaleslocalessondocumentopero nounapolticapblicadeobligatoriocumplimiento, siendoevidentelanecesidaddelunPlanDecenalde CulturaadoptadomedianteAcuerdoLocal. AusenciadeunForoLocaldeCulturapermanente. Bajaparticipacindelasorganizacionesyartistasen losEncuentrosCiudadanos. Losestudiosadelantadossobreelsectorcultural localengeneralnosontenidosencuentaparala formulacindelosproyectosculturalesdelFDL Enlalocalidadnoexisteunobservatoriodecultura ConflictosentrelaAlcaldalocal,elConsejoLocal deCulturaylabaseculturallocalporlaformulacin delosproyectosculturales.

38

SDCRD:SecretaraDistritaldeCultura,RecreacinyDeporte.

ORGANIZACIN

Desdeelmesdeoctubrede2006seestn adelantadoaccionesdirigidasporlaConsejera LocaldeCulturadelsectordeadultomayorpara conformarlareddeorganizacionesdeAdulto Mayor,lograndolaarticulacinde37 organizacionesdeadultosmayoresdelalocalidad.

FOMENTO

LosConsejerosLocalesdeCulturarealizan reunionessectorialesparaidentificar problemticas,plantearpropuestasysocializar informacindecadasector. ConrecursosdelFDLseesperarealizarenel 2007unproyectoparaelFortalecimientode organizacionesylaGestinCulturalLocal.

Lapoblacinafroestdesarticuladadebidoalfuerte regionalismoyeldesconocimientodeladiversidad cultural. Sectoresartsticosypoblacionalessinrepresentante enelConsejoLocaldeCultura Faltadehabilidadesdecomunicacinydilogoal interiordelConsejo,entreelConsejoyla administracin,yentrealgunosdelosconsejerosy lossectoresquerepresentan. Faltapermanenciaycontinuidaddelpromotorde culturaporefectosdelosprocesosdecontratacin. Desconocimientodelamesadeculturaporla administracinlocalparalaplaneacindelos proyectosypolticasculturales LosrecursosdelEstadoqueapoyanlasiniciativas culturalescomunitariasgenerandesintegracinde losprocesosporlostrmitesadministrativosy contractuales Algunosproyectosculturalesnogeneranarraigo culturalcomunitarioodelabase Noexisteunfondodeculturaqueincluyalos recursostcnicosylogsticosparalosproyectos culturalesdelFDL.

B. MATRIZ DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA DIMENSIN DE FORMACIN

PROCESOS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

ORGANIZACIN ElCentrodeInformacinCulturalcuentaconuna ampliabasededatosdelasorganizacionesy agentesculturales. Lasorganizacionesqueadelantanprocesosde formacincuentancon1o2docentes,y excepcionalmenteexistenorganizacionesque cuentancon4omsdocentes(principalmente colegios)

Desaprovechamientodelosmediosdecomunicacin financiadosporelFDLparapromoverydifundirlos programasdeformacin. Lamayoradelosdocentesdeladimensinde formacindesarrollansuactividadapartirdel aprendizajeemprico;debilidadquesehan solventadoatravsdelaparticipacinentalleres, foros,seminariosycongresos,peroqueresultan insuficientesparalagestinydesarrollocultural. Bajaafiliacindelosartistasalsistemadeseguridad social.

PROCESOS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

FOMENTO Enelplandedesarrollolocal20052008se contemplaelapoyodeprocesosdeformacin. Losprogramasdeformacinpermitenel desarrollodelogrospersonalesycolectivosenlos participantes,ladisciplinayfomentael esparcimientosanoycreativo,permitiendo igualmentedisminuiry/oprevenirladelincuencia juvenilyladrogadiccin.

Losproyectosdeformacinestndirigidos nicamentealasreasartsticas,sincontemplarlos camposdelaculturayelpatrimonio. Noexisteunadefinicinpedaggicayfilosficadel procesodeformacin Lamayoradelasorganizaciones,enespeciallas nuevasorganizaciones,nocuentanocuentancon recursosinsuficientesencuantoavestuario, instrumentos,sonido,aparatosdeiluminacin, computadoresysoftwareespecializado,micrfonos, cmarasfotogrficasydevideo. Nohaycontinuidadenlosprocesosdeformacin artsticaycultural Faltadeprogramasdeformacinparalosgrupos tnicosdelalocalidad. Noexistensuficientesespaciosdeformacin artsticayculturalquepermitaneldesarrollode talentosycapacidadesartsticas.

C. MATRIZ DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA DIMENSIN DE CIRCULACIN

PROCESOS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

ORGANIZACIN

Lasorganizacionesculturalesrealizan intercambiosconotrasentidadesatravsde festivales,carnavales,concursos,encuentrosentre grupospoblacionales,comparsas,talleresy seminarios. Losagentesculturalesrealizanoparticipanen talleresdecapacitacin,ensayos,conveniosy procesosdeautoevaluacinparamejorary cualificarsutrabajo.

Elperidicolocalnocumplelafilosofaconlacual fuecreadoporefectodelostrminosdereferencia, noincluyendoenespeciallasreasdelacultura.Los trminosdereferencianoconcuerdanconel proyectoformuladoporlabasecultural. Ausenciadeunareddeculturaquepermitacircular losproductosyaccionesculturales

PROCESOS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

Delos21proyectosdelFDL,11apoyanotienen componentesenladimensin(festivales,eventos, carnavales,comunicaciones). Existenvariosfestivales,fiestasycarnavalesque hansurgidodelabaseculturalpopularyquehan permanecidoeinstitucionalizadoalolargodel tiempo Lacirculacindelaproduccinartsticaycultural localllegaanios,jvenes,adultosyadultos mayores,yalacomunidadgeneral.sta produccinesadquiridaporloscontratistasde proyectosculturales,porfundaciones,empresas privadasycentroseducativos.

FOMENTO

Faltadeintegracindelasprcticasculturalesdelas dimensionesdeformacin,creacin,investigaciny gestin,alasaccionesdesarrolladasatravsdelos proyectosdeladimensindecirculacin (Carnavales,Festivales,Exposiciones,etc). Cuandolosfestivalesdeorigencomunitariosehan financiadoatravsdelosrecursospblicoshan perdidosuvocacindeparticipacincomunitariay sehanconvertidoenunobjetocontractual. Lasorganizacionesculturales,enespeciallasde pocatrayectoria,requierendeapoyoeconmico (incentivosaprofesoresyestudiantesdelasreas artsticasyculturales),apoyotcnico(vestuario, instrumentos,mesas,tableros,elementosdetrabajo artsticoycultural)yapoyoinstitucionalrespectoa generarcapacidaddegestinparaformular,ejecutar yevaluarproyectosculturales.

D. MATRIZ DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA DIMENSIN DE CREACIN

PROCESOS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

ORGANIZACIN Existenagentesculturaleslocalesdedicadosala creacinartsticayculturalenlasreasde: creacinaudiovisual,escnica,literaria,musical, plstica,grfica,artesanalydiscogrfica.

Bajadifusinyreconocimientodelacreacin artsticayculturallocal. Carenciadeinvestigacinenladimensinde creacin.(Priorizada). Noexisteunareddelosagentesdedicadosala creacinartsticaycultural.

PROCESOS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

ElFondodeDesarrolloLocalapoyaladimensin decreacinatravsdelproyectoEstmulosala CreacinArtsticayCultural

Hacefaltacriteriosconcertadossobreprioridadesy distribucindeapoyosyestmulos. Enlalocalidadnoexistenproyectosqueapoyenla creacinartsticaenlasreasdecreacin audiovisual,artesanalydiscogrfica,perosiexisten organizacionesyagentesquesededicanastas reas Desarticulacinentrelacreacinartstica,los proyectosfinanciadosenstadimensinylos proyectosadelantadosenlasotrasdimensiones. Losagentesculturalesquerealizancreacinartstica yculturalnosehanconsolidadocomoindustrias culturales. Carenciadeespaciosapropiadosparalarealizacin delacreacinartsticaycultural Delos21proyectosfinanciadosporelFDLsolouno estdestinadoaladimensindecreacin.

FOMENTO
PROCESOS

E. MATRIZ DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA DIMENSIN DE

INVESTIGACINYRELATOS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

ORGANIZACIN

Losestudioseinvestigacionesadelantadasen materiaculturalproporcionanvaliosainformacin deconsulta. Laspocasorganizacionesdelalocalidadque realizaninvestigacin,sonorganizaciones consolidadasycontrayectoria.

Bajacirculacinydifusindelosproductosdela dimensindeinvestigacin(estudios, caracterizacionessectorialesy/odegrupos poblacionales). Eldiseodelosproyectosculturaleslocalesno contemplanlosestudioseinvestigaciones adelantadas.

PROCESOS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

Enlosltimoscuatroaossehanadelantado valiososestudios,como:Comportamientos Culturales,OfertaCulturalLocal,Concursode HistoriasBarriales,Anlisisdelimpactodela inversincultural20012004,TurismoCultural Patrimonial.

Existedesarticulacinentrelosestudioso investigacionesadelantados,enespecialporlaforma deorganizacinypresentacindelainformacin, situacinquehaceevidentelaausenciadelneasde investigacincultural Inexistenciadeprogramasdeformacina investigadoresculturaleslocales. Noexistenredesdeinvestigadoresculturaleslocales quepermitanelintercambiodemetodologas, prcticasinvestigativasyexperiencias. Apesardelosestudioseinvestigaciones adelantadas,siguensiendoinsuficientesparaabarcar lacomplejidaddesectorculturallocal. Prdidadetradicionesculturalesydelamemoria histrica. Enlalocalidadhaypocasorganizacionesygrupos quesedediquenalainvestigacincultural.

FOMENTO

ANEXO LISTADODEORGANIZACIONESQUEREALIZANGESTINCULTURAL

AsociacinColectivoBlanco AsociacinparalaAyudaComunitariaASACOM AsociacindeTrabajadoresdelaCulturaASOCULTURA AsociacinGrupodeMujeresNegras M&HConsultar FundacinCulturalTeaTropical AsociacinCulturalTeatrama FundacinCulturalElContrabajo FundacinEscuelaCulturalComnyArteFUCCA CorporacinMundoMgicodelArte CorporacinMayel CorporacinFolclricayCulturalPlifahuma GrupoNuevaGeneracindeMamboyChachach FundacinColombiaFolclrica CorporacinCentrodePromocinyCultura FundacinSurCultura FundacinFolclricayCulturalRenacerColombiano

ANEXO CARACTERIZACINGENERALDELOSCOMPORTAMIENTOS YCONSUMOSCULTURALES

DeacuerdoconelestudioadelantadoporelempresaM&HConsultar,financiadoporelFondodeDesarrollo LocaldeKennedy,sepuedenidentificarlossiguientescomportamientosyconsumosculturales: ComportamientosyConsumosCulturalesLocales La predileccin de los Kennedianos por los espectculos culturales y recreativos al aire libre (deportivos,musicales,visitaaparquesyzonasdeinterspatrimonialyarqueolgico)conel30%; Unamarcadapreferenciaporlosmediosdecomunicacin(radio,televisinyperidicos)conel24%de losconsumos; Elinterscrecienteporlaliteratura,lalecturaylaescritura,conel10.6%, Unbuenporcentaje(10%)detiempodedicadoalbaile,lasdanzasyelteatro, Elgustoreducidoporelcine,conun5%delaspreferenciasdeconsumos, Un incipiente inters por asistir a foros y conferencias (2.8%), el Internet (1.5%), y la pintura y escultura(1.2%). ConsumosporGruposEtreos SianalizamoselcomportamientoculturaldelosKennedianosporcategoradeconsumoygruposdeedad, obtenemoslossiguientesresultados: La preferencia de lospblicos jvenes (adolescentes y jvenes)por los espectculosy actividades culturalesyrecreativasalairelibre(deportivos,musicales,recreacinyturismo). El predominio de los pblicos adultos (adultos y mayores) en el consumo de medios (lectura de peridicos,verespectculosdeportivosyculturalesporTVyescucharradio),elbaile(10.7%),lavisita amuseos(12%),asistiraconferenciasyforos(6%)ylasartesanas(5%). Lasartesplsticas(pinturayescultura)sonpreferidasporadultos(25a40aos)ylasartesescnicas porlosjvenes(18a24aos). As mismo, el Internet (chatear y navegar) es una actividad que despierta mayor inters entre los jvenes(adolescentesyjvenes). ComportamientosyConsumosporEstratoSocioeconmico Enelestrato1seprivilegianlosconsumosdemediosmasivos(42%),losespectculosdeportivosyal airelibre(20%yelbaile(6.4%). Igualmente,enelestrato2predominaelconsumodemedios(25%),losdeportes(13.1%),laliteratura (11.7%),larecreacin(6.6%),elbaile(5.9%),yelcine(4.3%). Enelestrato3predominan:asistiraespectculosdeportivos(12.7%)ymusicales(12%),laliteratura (10.2%),lavisitaamuseosysitiosdeinterspatrimonial(6.7%),elTeatro(6%),elturismo(5.1%)y lasartesanas(4.3%). Enelestrato4laspreferenciasenlosconsumosculturalesestnporelladode:Losespectculos

musicales(14%),deportivos(preferentementeporTV,conel13.6%),lavistaamuseos(6.4%),el Internet(2.1%)ylapintura(2.6%) ComportamientosyConsumosporNiveldeEscolaridad

Losmediossonlaprincipalfuentedeconsumosculturalesparalaspersonasqueslotienenlaprimaria
onoalcanzanningnniveldeescolaridad39:el50%delaspersonassinningnniveldeescolaridad completo;yel36%delosquehanalcanzadolaprimariacompleta.Asmismo,enestesectorhay preferenciasporlasactividadesrecreativas(19%)yporelbaile(18%).

Laspersonasquetienenestudiossecundariosseinclinanporlosconsumosde:elbaile(16%);lamsica (15%);lavisitaamuseosylosvdeos(14%) LoshabitantesdeKennedyconestudiostcnicosytecnolgicosprefieren:elvdeo(25%);elinternet (23%);lasartesplsticasyvisitasamuseos(18%);laradio(17%);elbaile(17%);yelcineylasartes escnicas(16%). Losuniversitarios,igualmente,privilegian:elvdeo(22%),lapinturayescultura(17%);elteatro(16%); yelinternet(15%). Losprofesionales conestudios de postgrado tienen las siguientes preferencias culturales: la pintura (37%);elinternet(26%);elcine(24%);laliteratura(17%),larecreacinyelturismo(21%);elteatro (21%);losforosyconferencias(18&);yelbaile(17%) ComportamientosyConsumosporGnero Elpredominiodelamujerenlosconsumosculturalesde:medios,msica,literatura,pintura,teatro,cine, baile,museos,recreacinyturismo,yartesanas. Loshombresprefierenlasactividadesde:deportes,forosyconferenciasyelinternet. CoberturadelaEntidad: Serefierealmbitogeogrficodesuradiodeaccin.Aqusetuvoencuentalaspropiasdeclaracionesdelos entrevistadosrespectodelamisinyraznsocialdelaorganizacinoagrupacin.Elresultado:el1.25%es barrial;el1.87%eslaUPZ;el10.62%miraalaLocalidad;el25.62%considerasucoberturadecarcter distrital;el5%esnacionalyhastaun1.25%consideraquesucoberturaesinternacional. Slo el 8.75% de las organizaciones tiene sede propia. Unas pocas (7.5%) tienen sede arrendada, en comodatooprestadas.Elrestodelasorganizacionesnoposeensede.

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BIBLIOGRAFIA

ConsejoLocaldeCulturadeKennedy.ReglamentoInterno. ConsejoLocaldeCulturadeKennedy.Actasdereunin2006Mayo2007. UninTemporalObservatorioCulturalLocalidadOctava.AnlisisdelImpactodelaInversinenelSector CulturalKennedy20012004.Bogot.Octubre2006. InstitutoDistritaldeCulturayTurismo.DocumentodePolticasCulturalesDistritales20042016.Bogot. Edicininstitucional.2004. ConsejoLocaldeCultura.DocumentodePolticasCulturales20042008elaboradocomosntesisdelas reunionessectoriales.Bogot.Documentoimpreso.2003. EquipoLocaldeCultura.EncuestadeCaracterizacindelSectorCulturalelaboradaconjuntamenteentreel EquipoOperativoCentralylosEquiposLocalesdeCulturaenelmarcodelConvenioIDCTProcomnN 428de2006,conelapoyotcnicodelObservatoriodeCulturaUrbana.Bogot.Documentoimpreso.2006. FondodeDesarrolloLocal. OficinadePlaneacin. ProyectosCulturalesLocales20042006. Bogot. Documentoimpresoydigital. M&HConsultar.EstudiodeOfertaCulturalLocal. M&H Consultar. Estudio de Comportamientos y Consumos Culturales Locales. Bogot. Edicin institucional.2003. InstitutoDistritaldeCulturayTurismo.Matricesdecaracterizacinfuncional,organizacional,defestivales y de centros culturales, elaboradas por los anteriores promotores culturales del Centro de Informacin CulturaldeKennedy.Bogot.Documentoimpresoydigital.Bogot.2005. InstitutoDistritaldeCulturayTurismo. MatricesdeDiagnsticoCulturalporDimensin,Matricesde BeneficiarioseImpactos,MatricesdeBienesyServiciosyMatrizdeEsquemaOrganizacional,revisadasy validadas por labase cultural local en elEncuentro deRevisin y Validacin (Diciembre 15 de 2006). Bogot.Documentoimpresoydigital.Bogot.2005.