El ACCIDENTE DE TRABAJO Artculo 9 Decreto 1295/94.

(inexequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C 858 -06 de 18 de octubre de 2006) La ENFERMEDAD PROFESIONAL :artculo 11 del decreto 1295 de 1994. (inexequible por la Corte Constitucional mediante sentencia C-1155 de 2008)

 ARTICULO 11. ENFERMEDAD PROFESIONAL. Se considera enfermedad profesional todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar , y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional. PARAGRAFO 1. El Gobierno Nacional, odo el concepto del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se consideran como profesionales. Hasta tanto, continuar rigiendo la tabla de clasificacin de enfermedades profesionales contenida en el Decreto nmero 778 de 1987. PARAGRAFO 2. En los casos que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades profesionales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad profesional, conforme lo establecido en el presente Decreto.

RAZONES DE LA DECISIN
En primer trmino, la Corte precis el contenido de las facultades otorgadas por el Congreso al Presidente de la Repblica, con base en el numeral 10 del artculo 150 de la Constitucin, en cuanto tiene que ver con el Sistema General de Riesgos Profesionales. Al respecto, indic que dichas facultades se otorgaron para a) ORGANIZAR LA ADMINISTRACIN de este sistema como un conjunto de entidades pblicas y privadas y b)

establecer

destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes, que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan. y no para organizar el Sistema General de Riesgos Profesionales. De este modo, es el trmino administracin el que en definitiva precisa el contenido y lmite material de la norma habilitante.

las normas y procedimientos

 Definir qu se considera accidente de trabajo y que enfermedad profesional constituyen contenidos jurdicos totalmente ajenos al objetivo propuesto por las facultades extraordinarias, esto es, organizar la administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales. En ese orden, se presenta en este caso una vulneracin del numeral 10 del artculo 150 de la Constitucin, por exceso en el uso de las facultades extraordinarias otorgadas al Presidente de la Repblica, mediante la Ley 100 de 1993, artculo 139, numeral 11. Adicionalmente, la Corporacin estableci que la norma acusada alter la estructura y la esencia del Cdigo Sustantivo del Trabajo, respecto de los derechos del trabajador en relacin con la enfermedad profesional. Por consiguiente, la disposicin demandada tambin vulner el inciso segundo del numeral 10 del artculo 150 de la Carta, por cuando la facultad de expedir cdigos y de modificarlos en su estructura est reservada exclusivamente al Congreso de la Repblica. Por lo expuesto, la Corte declar inexequible el artculo 9,10 y 11 del Decreto Ley 1295 de 1994.

Precis que en esta materia, regirn las normas legales anteriores a la expedicin de este decreto ley.

ANTECEDENTES JURDICOS PERDIDA VIGENCIA DE LA TABLA DE CLASIFICACION ENFERMEDADES El 26 de noviembre de 2008, la Honorable Corte Constitucional en Sentencia C-1155 de 2008, declar inexequible el Artculo 11 del Decreto 1295 de 1994, el cual defina el concepto de enfermedad profesional y era el soporte jurdico reglamentario de la tabla de enfermedades profesionales, consagrada en el Decreto 1832 de 1994. El decreto y la tabla perdieron vigencia por cuanto la facultad reglamentaria fue declarada inconstitucional. La Honorable Corte Constitucional seal en la sentencia que se reviva el concepto de enfermedad profesional del Artculo 200 del Cdigo Sustantivo de Trabajo, siendo la norma aplicable en la actualidad en relacin al concepto de enfermedad profesional que rige a partir de la expedicin de la referida sentencia.

Al revivirse el concepto de enfermedad profesional a partir de la Sentencia C-1155 de 2008, en Colombia se debe aplicar el Artculo 200, 201 y 202 del Cdigo Sustantivo de Trabajo, y la tabla de enfermedades profesionales establecida en el Decreto 778 de 1987, con una tabla o lista de 40 enfermedades profesionales que presentaba vacos tcnicos y jurdicos para el reconocimiento de enfermedades profesionales tales como el estrs en el trabajo. El Gobierno Nacional para solucionar las controversias en la calificacin y determinacin del origen de enfermedad profesional, expidi el Decreto 2566 de 2009, el cual deroga el Decreto 778 de 1987 y se adopta la nueva Tabla de Enfermedades Profesionales para Colombia, retomando la lista de las 42 enfermedades profesionales del Decreto 1832 de 1994 que haba perdido su vigencia.

 En el Artculo 1 el Decreto 2566 de 2009, renace la lista de las 42 enfermedades profesionales, en los Artculos 2 y 3 se consagra la relacin de causalidad de enfermedad profesional y el Artculo 4 determina que los casos no contemplados en la lista de enfermedades profesionales y en la relacin de causalidad se consideran de origen comn, lo cual no estaba aclarado o definido con precisin en normas anteriores. La facultad reglamentaria para reformar la Tabla de Enfermedades Profesionales se deriva del Artculo 201 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, el cual, le permite al Gobierno Nacional la modificacin y actualizacin de la Tabla de Enfermedades Profesionales en armona con la decisin 584 de la Comunidad Andina de Naciones, CAN.

 SUPRIMIDA INSCRIPCION COPASO La Ley 1429 de 2010, por la cual se expide la Ley de formalizacin y generacin de empleo. El artculo 65 de dicha Ley, en su par{grafo 2, suprimi la obligacin del empleador de inscribir el COPASO ante el Ministerio de la Proteccin Social. La inscripcin del COPASO fue inicialmente reglamentada por la Resolucin 1016 de 1989, artculo 13 y ratificada por el Decreto 1295 de 1994 en su artculo 21, literal f). Con la eliminacin de la inscripcin del COPASO se benefician en gran medida las Cooperativas de Trabajo Asociado (CTAs), toda vez que se acaba la discusin de si estaban o no obligadas a inscribir sus COPASOS ante el Ministerio. Igualmente se benefician los empleadores morosos, aquellos a quienes el COPASO resultaba una carga ms, ya que al desaparecer la obligacin de inscripcin, de seguro que no se preocuparn por conformar, elegir o renovar sus COPASOs, amn que no estarn atentos al buen funcionamiento del mismo (reuniones, suministro de las cuatro horas semanales, investigacin de incidentes y accidentes de trabajo). Queda a cargo de los Cooordinadores de Salud Ocupacional de tales empleadores, la responsabilidad de hacer cumplir lo ordenado en las Resoluciones 2013 de 1986, 1401 de 2007, Decretos 1295 de 1994, 1530 de

 Artculo 15. Determinacin de la cotizacin. Las tarifas fijadas para cada empresa no son definitivas, y se determinan de acuerdo con: a) La actividad econmica; Modificado por el art. 19, Ley 776 de 2002. b) ndice de lesiones incapacitantes de cada empresa; y, Modificado por el art. 19, Ley 776 de 2002. c) El cumplimiento de las polticas y la ejecucin de los programas sobre salud ocupacional, determinados por la entidad administradora de riesgos profesionales correspondiente, de conformidad con los reglamentos expedidos para tal fin por el Gobierno Nacional. Modificado por el art. 19, Ley 776 de 2002.

 Artculo 16. Obligatoriedad de las cotizaciones. Durante la vigencia de la relacin laboral, los empleadores debern efectuar las cotizaciones obligatorias al Sistema General de Riesgos Profesionales. El no pago de dos o mas cotizaciones peridicas, implica, adems de las sanciones legales, la desafiliacin automtica del Sistema General de Riesgos Profesionales, quedando a cargo del respectivo empleador la responsabilidad del cubrimiento de los riesgos profesionales. Para la afiliacin a una entidad administradora se requerir copia de los recibos de pago respectivos del trimestre inmediatamente anterior, cuando sea el caso. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-250 de 2004 Artculo 20. INEXEQUIBLE. Ingreso Base de Liquidacin. Corte Constitucional Sentencia C-1152 de 2005

 Artculo 32. Variacin del monto de la cotizacin. Para variar el monto de las cotizacin dentro de la Tabla de Valores Mnimos y Mximos de que trata el artculo 27 de este Decreto, se tendr en cuenta: a) La variacin del ndice de lesiones incapacitantes de la respectiva empresa, y Modificado por el art. 20, Ley 776 de 2002. b) El resultado de la evaluacin de la aplicacin de los programas de salud ocupacional por parte de la empresa, de conformidad con la reglamentacin que para tal efecto se expida. Modificado por el art. 20, Ley 776 de 2002. Artculo 33. Traslado de entidades administradoras de riesgos profesionales. Modificado por el art. 21, Ley 776 de 2002.

 Artculo 34. Derecho a las prestaciones.

Todo afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales que, en los trminos del presente Decreto, sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, o como consecuencia de ellos se incapacite, se invalide o muera, tendr derecho a que este Sistema General le preste los servicios asistenciales y le reconozca las prestaciones econmicas contenidas en este captulo. Pargrafo 1. La existencia de patologas anteriores no es causa para aumentar el grado de incapacidad, ni las prestaciones que correspondan al trabajador. Pargrafo 2. En las prestaciones econmicas derivadas de la enfermedad profesional, la entidad administradora de riesgos profesionales que la atienda, podr repetir contra las entidades a las cuales se les cotiz para ese riesgo con anterioridad, si las hubiese, a prorrata del tiempo durante el cual recibieron dicha cotizacin y, de ser posible, de la causa de la enfermedad. La Superintendencia Bancaria ser competente para establecer con carcter general un rgimen gradual para la constitucin de reservas que permita el cumplimiento cabal de la prestacin aqu prevista. Para los afiliados al Instituto de Seguros Sociales anteriores a la vigencia del presente Decreto, este proceder a separar de las actuales reservas de ATEP aquellas que amparan el capital de cobertura para las pensiones ya reconocidas, y el saldo se destinara a constituir separadamente las reservas para cubrir las prestaciones econmicas de las enfermedades profesionales de que trata este artculo. Una vez se agote esta reserva, el presupuesto nacional deber girar los recursos para amparar el pasivo contemplado en el presente pargrafo, y el Instituto proceder a pagar a las administradoras de riesgos profesionales que repitan contra l. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-452 de 2002