2 elJubilado
NUEVO TEXTO DE LEY EN CONGRESO RETORNARÍA
FINANCIAMIENTO TRIPARTITO DE LAS PENSIONES
Empleador aportará para
pensión de sus trabajadores
P ara la segunda legislatu-
ra ordinaria del Congre-
so de la República a iniciar-
se en marzo, uno de los dic-
támenes más esperados es
el de la Comisión de Trabajo
y Seguridad Social (CTSS),
referido a “la Ley que crea el
Sistema Previsional Perua-
no”. El mismo, que fue man-
dado a “cuarto intermedio”
en diciembre pasado, se
evaluará junto a los aportes
y observaciones al Proyecto
de Ley 6120/2023-PE, pre-
sentado por el Poder Ejecu-
tivo. Cabe recordar que se
La Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso retomará en marzo de 2024, el debate y la aprobación
del dictamen de reforma previsional. Aquí los principales aspectos que contendría el nuevo dictamen.
propone un nuevo sistema
previsional en base a cuatro
pilares: el Pilar No Contribu-
tivo, Pilar Contributivo, Pilar
Semicontributivo y Pilar Vo-
luntario, pero mantiene el
modelo paralelo del SNP y
el SPP.
Al analizar las propues-
tas, la CTSS, propone que,
en cuanto al monto mínimo
de la pensión no contributi-
va, se debería modificar el
porcentaje propuesto por el
Gobierno, de 25%, por el de
50% de una pensión míni-
ma. Además, puesto que la
referencia debiera ser la ca-
nasta básica de consumo,
se debería incluir un párrafo
donde se establezca que
la pensión no contributiva
tendría que ser equivalen-
te a una canasta básica de
consumo.
PROPUESTA
OFICIALISTA
Respecto al Proyecto de
Ley 6120/2023-PE, la Co-
misión de Trabajo propuso:
-Adjuntar los principios
de “coordinación” y “partici-
pación” a los otros 10 esta-
blecidos por el Poder Ejecu-
tivo. Coordinación entre la
ONP, SUNAT y MEF para
establecer los mecanismos
de distribución, administra-
ción y recolección de las
aportaciones. Participación
en cuanto a la necesidad
que los pensionistas par-
ticipen de los espacios de
decisión sobre sus fondos.
-Reconocer el financia-
miento por parte del sector
privado empleador, al Pilar
Contributivo, integrán-
dolo para reducir
costos al Estado
y hacer reali-
dad el carác-
ter solidario
del siste-
ma. Por
eso se bus-
ca sustraer la
condicionalidad del
aporte de estos a
NADIE SE QUEDARÍA SIN PENSIÓN
una “norma posterior”.
-Modificar la tasa de apor-
tación, estableciendo un
rango de 4% para los em-
pleadores.
-En esa misma línea de
recuperar aportes, es “ne-
cesario y viable” que se
establezca que las deudas
por aportes no cancelados
al sistema son imprescrip-
tibles.
-También se propone que
la entidad encargada de re-
visar la edad de jubilación,
con aportes actuariales del
MEF, debe ser el Ministerio
de Trabajo y Promoción del
Empleo, en concordancia
con normas laborales y con-
venios internacionales.
Cabe señalar que actual-
mente el aporte previsional
sólo está a cargo del pro-
pio trabajador, en el 13%
de su sueldo
mensual.
EN PILAR NO CONTRIBUTIVO,
Pensión equivalente a
canasta básica de consumo
Las modificatorias plan-
teadas al Proyecto de Ley
6120/2023-PE, complemen-
tarían el predictamen que
ya tiene la Comisión de Tra-
bajo, donde se considera el
Pilar No Contributivo Uni-
versal para el otorgamien-
to de una Pensión Básica
Universal de Vejez, a partir
de los 65 años de edad.
Además, se otorgaría una
Pensión Básica Universal
por Discapacidad, a las per-
sonas con discapacidad ab-
soluta y permanente mayor
de 18 años reconocida por
una Comisión Médica del
Estado. Sin embargo, estas
pensiones no generarían
prestaciones de sobreviven-
PREDICTAMEN DE COMISIÓN DE ECONOMÍA
LO PLANTEABA PARA DESEMPLEADOS
¿Se viene ley para retiro
de S/ 10,300 de AFP?
El Predictamen de reforma
de pensiones de la Comisión
de Economía del Congreso
también quedó pendiente de
debate, el mismo que se re-
tomaría también al inicio del
nuevo periodo de sesiones en
marzo próximo. Entre los pun-
tos principales propuestos,
están que la pensión mínima
en el SNP y el SPP sea finan-
ciada con recursos del Esta-
do peruano, sin que, en el
caso de los afiliados al SPP,
esto esté condicionado al
traslado de su fondo al SNP
para obtener dicha pensión.
Además, se incluyen Cuen-
tas nocionales en el SNP, a
fin que cada jubilado a futuro
acceda a una pensión acorde
con lo aportado.
Además, en una disposición
complementaria se incluye la
cia, ni gastos de sepelio.
El financiamiento del pi-
lar no contributivo universal
serían recursos públicos,
incluidas las partidas pre-
supuestales del Programa
“Pensión 65” y el Programa
Contigo, que se se estable-
cerán en las leyes de presu-
puesto correspondientes.
En caso de aportante
que no alcanza jubilación,
si el aporte realizado es
menor a 5 años completos
o 60 unidades mensua-
les de aporte, el asegura-
do tendría derecho a ser
priorizado para recibir una
pensión de vejez del pilar
no contributivo universal.
autorización de retiro de has-
ta 2 UIT para los que no han
aportado los últimos 6 meses y
estén desempleados. Cabe se-
ñalar que el valor de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) para
el año 2024 se ha elevado a S/
5,150, con lo que dicha posibi-
lidad de retiro (de aprobarse)
sería equivalente hasta no más
de S/ 10,300 soles.
También se eleva la edad de
jubilación anticipada de 50 a
55 años. Y el acceso al vigen-
te retiro de fondos del 95.5%,
se limita para los nuevos afilia-
dos al Sistema y los afiliados
al SPP. Para los afiliados al
SPP con 40 años o más an-
tes que rija de la nueva Ley, la
SBS realizará una evaluación
y propone las medidas para
una progresiva reducción de
lo mencionado.