Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Manual Digital Sonora
Manual Digital Sonora
Protocolos de Actuación
para la Prevención,
Atención y Erradicación
de la Violencia
en las Escuelas del
Estado de Sonora
AR NUES
OR
TR
ME
A
CONVIVENCIA
ESCOLAR
COORDINACIÓN GENERAL DE
CONVIVENCIA, PROTECCIÓN CIVIL, SALUD
Y SEGURIDAD ESCOLAR TERRITORIAL
Manual Escolar. Protocolos de Actuación para la Prevención, Atención y Erradicación
de la Violencia en las Escuelas del Estado de Sonora.
Gerencia editorial
Germán Cervantes Ayala
Edición
Ma. Alejandra Rodríguez Ocáriz
Juan Manuel Martínez García
Corrección de estilo
Yvonne Cartín Cid
Cuidado de la edición:
Ma. Alejandra Rodríguez Ocáriz
Revisión técnica
Sara Esther Mangas Ramírez
Diseño
Claudia Cervantes Ayala
Ilustraciones
Atzimba Gabriela Aguilar Nájera
Iconos vectoriales:
Freepik
Impreso en México
Distribuidor autorizado
DESTECA
AR NUES
OR
No está permitida la reproducción total o parcial de este manual
TR
ME
escolar ni su tratamiento informático ni la transmisión de ninguna
A
forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico,
por fotocopia, por registro u otros métodos, sin el permiso previo
y por escrito de la gerencia editorial.
CONVIVENCIA
ESCOLAR
Índice
CONVIVENCIA
5 Presentación ESCOLAR
MANUAL 3
ESCOLAR
23 IV. PREVENIR. Se necesita poner en marcha un plan escolar
◼ Diagnóstico
◼ Objetivos. Resultados esperados en el ciclo escolar
◼ Acciones concretas y responsables de desarrollarlas
◼ Implementar las acciones e integrar el expediente de evidencias
◼ Balance de avances
34 V. ATENDER. Sigamos los protocolos y atendamos
los principios de actuación
◼ Derechos de las y los estudiantes que sufren violencia
y los posibles agresores
◼ Principios de actuación
➤ Interés superior del menor
➤ No revictimizar
➤ Legalidad
➤ Confidencialidad
➤ Imparcialidad
➤ Transparencia
➤ No repetición
➤ Perspectiva de género
➤ Corresponsabilidad
◼ Protocolos de actuación
➤ Acoso escolar
➤ Maltrato infantil
➤ Abuso sexual infantil
48 VI. Algunos consejos para actuar
51 VII. Formatos útiles
55 VIII. Instancias coadyuvantes
◼ Directorio de Dependencias del Estado
59 Referencias bibliográficas
4 CONVIVENCIA
ESCOLAR
Presentación
CONVIVENCIA
ESCOLAR
MANUAL 5
ESCOLAR
Las autoridades y comunidades escolares sonorenses tenemos el compro-
miso de vigilar que nuestras niñas, niños y adolescentes, durante su jorna-
da escolar, se encuentren en espacios seguros, libres de cualquier acto de
violencia, que les permitan desarrollarse en ambientes pacíficos, tranquilos
y cálidos, y les garanticen plenamente su seguridad e integridad.
6 CONVIVENCIA
ESCOLAR
I
El papel de
las directoras
y directores
escolares ante la
violencia escolar:
ser omisos no
es una buena
decisión
AR NUES
OR
TR
ME
A
CONVIVENCIA
ESCOLAR
I. El papel de las directoras y directores escolares
ante la violencia escolar: ser omisos no es una
buena decisión
Ser directora o director de una escuela de Educación Básica entraña un alto pri-
vilegio y a su vez una gran responsabilidad para quienes han decidido ejercer
esa función. Su empeño y trabajo educativo influirá en la vida de las niñas, los
niños y adolescentes que acudan a sus planteles.
Un deber inherente a la función de los directores y las directoras, junto con sus
equipos de trabajo, es proteger la integridad física, psicológica y emocional
de los menores a su cargo. No es exagerado señalar que la seguridad de las
y los estudiantes en el centro escolar constituye la base fundamental para que
ejerzan su derecho a la educación.
En este sentido, es muy importante que usted como directora o director, junto
con los docentes y trabajadores de su escuela, analice los siguientes preceptos
y fortalezca las medidas que se requieran en su plantel:
◼ Cuando los menores acuden a la escuela, las madres, padres o tuto-
res delegan el cuidado de sus hijos e hijas a los profesores y directi-
vos, confiados en que en dicho centro recibirán los cuidados, atención
y educación que requieren.
◼ A partir de ese momento, queda bajo responsabilidad de los directivos,
profesores y personal de apoyo y asistencia de la escuela el cuidado de
la integridad de los menores durante su estancia en el plantel y en las
actividades organizadas por la institución educativa (visitas a museos,
desfiles, torneos deportivos, entre otras).
➤ Las escuelas, al tener delegada la custodia de los menores, asumen la
obligación de protegerlos contra toda forma de malos tratos, abuso
físico o mental, descuido, negligencia y explotación, incluido el
abuso sexual.
8 CONVIVENCIA
ESCOLAR
◼ Dada esta circunstancia, las directoras y directores deben organizar a
todo su personal para implementar medidas permanentes y reforzadas
de protección de sus alumnas y alumnos. Ellos tienen derecho a sentirse
seguros en la escuela.
➤ No se debe olvidar que los menores tienen condición de fragilidad,
inexperiencia o inmadurez; ellos son destinatarios de un trato pre-
ferente. Por ello estamos obligados a destinar la mayor cantidad de
esfuerzos para que puedan desempeñarse con seguridad y tranquili-
dad en el plantel. Esta situación deriva en que, ante distintas instancias
oficiales, las escuelas cargan con una exigencia especial en relación
con la seguridad, protección y atención hacia las niñas, niños y
adolescentes.
◼ Tenga en cuenta que, en el caso desafortunado de que ocurra algún
incidente en el que se vea afectada la integridad física o mental de los
menores, se analizarán las evidencias que demuestren que la institución
educativa ha desarrollado acciones organizadas y permanentes de pre-
vención de la violencia y actuó bajo los protocolos correspondientes.
◼ De los procesos de análisis e investigación señalados pueden derivar
responsabilidades para la directora, director, docentes o personal de la
escuela por los daños que los menores hayan sufrido bajo su cuida-
do. Por eso es fundamental que actúen diligentemente, desarrollen un
plan de prevención, sigan los protocolos de actuación, documenten los
esfuerzos realizados y hagan del conocimiento inmediato de las autori-
dades competentes cualquier abuso o maltrato a los menores, de mane-
ra que pueda seguirse la investigación correspondiente. Abordaremos
estos aspectos a lo largo de este documento.
MANUAL 9
ESCOLAR
II
Ocho habilidades
clave para
la actuación
directiva
AR NUES
OR
J
TR
ME
CONVIVENCIA
ESCOLAR
II. Ocho habilidades clave para la actuación directiva
Como se ha visto, resguardar la integridad de los menores en las escuelas
implica una exigencia particular a las directoras y directores escolares. Para
enfrentar mejor esta responsabilidad le sugerimos practicar y desarrollar las
siguientes habilidades:
HABILIDADES DIRECTIVAS
1 2 3 4
AFRONTE EL DESAFÍO QUE CAPACITE Y MANTENGA INVOLUCRE A TODA PONGA EN MARCHA
IMPLICA LA SEGURIDAD ALERTA A SU PERSONAL LA COMUNIDAD ESCOLAR UN PLAN DE PREVENCIÓN
EN SU ESCUELA
Todos son responsables Que cada miembro de Es la estrategia más
Actúe pronto, no sea del cuidado de la comunidad sepa lo eficaz para erradicar
omiso(a), no prejuzgue. los menores. que le corresponde hacer. la violencia escolar.
5 6 7 8
DOCUMENTE TODAS ESTÉ ALERTA ANTE ANTE UNA SITUACIÓN DÉ SEGUIMIENTO A LOS
LAS ACCIONES POSIBLES CASOS DE VIOLENCIA, REACCIONE, CASOS HASTA EL CIERRE DE
DE VIOLENCIA ESCOLAR SIGA EL PROTOCOLO LAS ACTUACIONES
Tenga su expediente de Y AVISE DE INMEDIATO
evidencias. Haga visibles Observe y escuche con Monitoree y acompañe
todas las acciones especial énfasis los indicios Siga los protocolos los casos de violencia
que realizan usted de posibles situaciones de de actuación; avise hasta que se resuelvan
y sus docentes. violencia escolar contra de inmediato a las o finalicen todas las
los menores. autoridades. acciones o procedimientos
relacionados con ellos.
MANUAL 11
ESCOLAR
1 AFRONTE EL DESAFÍO QUE IMPLICA
LA SEGURIDAD EN SU ESCUELA
ACTÚE PRONTO, NO SEA OMISO(A), NO PREJUZGUE
Asuma una actitud profesional, vigilante y de reacción inmediata ante se-
ñales de actos de violencia en la escuela. No desestime ningún indicio de
que la integridad de las niñas, niños o adolescentes pueda estar en riesgo.
Existen actos de violencia que son más fáciles de identificar, esos que po-
demos observar y ponen en evidencia que alguna alumna o alumno está
en riesgo. Sin embargo, otros no son tan fáciles de identificar, como las
amenazas, la intimidación, el hostigamiento o actos en espacios físicos de
la escuela donde perdemos visibilidad.
No olvide que el trato negligente, los incumplimientos, omisiones u obsta-
culización que los trabajadores de la escuela pudieran ejercer son también
una expresión de maltrato escolar hacia las y los estudiantes. Ello puede
derivar en responsabilidades disciplinarias, civiles o incluso penales.
12 CONVIVENCIA
ESCOLAR
3 INVOLUCRE A TODA LA COMUNIDAD ESCOLAR
QUE CADA MIEMBRO DE LA COMUNIDAD SEPA
LO QUE LE CORRESPONDE HACER
Asigne tareas a todos los miembros de la comunidad escolar: docentes, tra-
bajadores, estudiantes, madres y padres de familia. Que cada miembro de la
comunidad sepa lo que le corresponde hacer.
La construcción de una cultura de paz en la escuela demanda la participa-
ción informada de todos.
MANUAL 13
ESCOLAR
5 DOCUMENTE TODAS LAS ACCIONES
TENGA SU EXPEDIENTE DE EVIDENCIAS. HAGA VISIBLES TODAS
LAS ACCIONES QUE REALIZAN USTED Y SUS DOCENTES
La documentación es la manera de hacer visibles las acciones que se llevan a
cabo para prevenir y en su caso atender y dar seguimiento a las situaciones de
violencia en la escuela. Son la evidencia objetiva de la ejecución de una actividad.
La intención es lograr que la persona que lea y revise los documentos se dé una
idea clara de las acciones efectuadas por el director o directora con su equipo de
trabajo, para evitar o atender los casos de acoso escolar, maltrato y abuso
sexual infantil. Es muy importante señalar con precisión cómo se hicieron las
cosas, dónde, cuándo y quiénes participaron.
Documentar le ayudará a tener confianza de que los procesos y procedimientos
se llevan a cabo según lo planificado y facilita el entendimiento de su actuación.
Tener evidencias suficientes y relevantes de lo realizado le auxiliará en even-
tuales casos de investigación o revisión. Las evidencias pueden ser en forma
de actas, documentos, fotografías, gráficos, cuadros, mapas o muestras de
materiales utilizados; pueden ser de carácter físico o electrónico.
14 CONVIVENCIA
ESCOLAR
7 ANTE UNA SITUACIÓN DE VIOLENCIA, REACCIONE,
SIGA EL PROTOCOLO Y AVISE DE INMEDIATO
SIGA LOS PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN; AVISE DE INMEDIATO
A LAS AUTORIDADES
Revise los protocolos de actuación e inicie los procesos que
correspondan; ahí encontrará las claves para actuar de manera
correcta y oportuna.
Notifique de inmediato a su supervisora o supervisor escolar
o autoridad correspondiente.
Mantenga la calma y sea firme, asuma el liderazgo con deci-
sión, y actúe con empatía y sensibilidad hacia las necesidades
de todos los involucrados.
MANUAL 15
ESCOLAR
III
AR NUES
OR
J
TR
ME
CONVIVENCIA
ESCOLAR
III. A las cosas por su nombre… conceptos básicos
que debemos conocer, tener presentes y difundir
Para diseñar medidas preventivas y actuar con mayor certeza ante situaciones
de violencia en las escuelas, es crucial que tanto usted como los docentes y
trabajadores del plantel tengan un claro entendimiento de los siguientes
conceptos básicos. Estos conceptos1 son fundamentales para identificar
y tomar medidas de prevención y, en caso necesario, para abordar y dar
seguimiento a situaciones de acoso escolar, maltrato y abuso sexual infantil.
1 Legislatura del Estado de Sonora (2018). Ley para la Prevención, Atención y Erradicación de la Violencia Escolar para el Estado de Sonora de 2018.
[https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/542320/Z7775_19-20_D.pdf]
MANUAL 17
ESCOLAR
Por medio de la organización de la comunidad escolar para promover
¿Cómo se promueve
actitudes y comportamientos que desarrollen el respeto entre sus miem-
la construcción de una
bros, la resolución pacífica de conflictos, su dignidad, sus derechos y
cultura de paz
el rechazo de la violencia.
en la escuela?
Al favorecer que en las escuelas se practique la justicia, libertad,
solidaridad, tolerancia, cooperación y el entendimiento.
Son los actos que ocurren en el entorno escolar, donde los estudiantes o el
¿Cómo identificar la
personal del plantel hacen uso intencional de su fuerza física, emocional
violencia escolar?
o de amenazas con la finalidad de causar lesiones, daños, agresiones
físicas, psicoemocionales, patrimoniales o sexuales a una o un estudiante.
La violencia también puede ejercerse por no actuar a tiempo y ser
omisos o negligentes para atender a las niñas, niños y adolescentes.
También se consideran violencia las acciones que se realicen a tra-
vés de la comunicación escrita, electrónica o por medio de imágenes y
videos que pretendan dañar la dignidad y honor.
MANUAL 21
ESCOLAR
Algunas formas de abuso sexual:
➤ Agresión sexual. Implica la utilización de la violencia o intimida-
ción, siendo la forma más grave la violación.
➤ Exhibicionismo. Se trata de abuso sin contacto físico, como la
exhibición de material pornográfico.
➤ Explotación sexual. Es la utilización de los menores en prostitución
y pornografía infantil, en imágenes de abuso sexual infantil graba-
das, para luego comerciar con ellas.
El personal directivo, docente, de apoyo y asistencia a la educación
y docentes en formación no deben tener contacto con la población
estudiantil para asuntos no académicos, a través de citas ni salidas
fuera del horario escolar, por teléfono convencional o celular, correo,
redes sociales u otro medio electrónico, esto con la finalidad de evitar
conductas que atenten contra la integridad física, psicológica o sexual
de los educandos.
¿Qué es la violencia Es el uso de redes sociales para acosar a una persona o grupo de per-
cibernética? sonas mediante ataques personales, divulgación de información confi-
dencial o falsa, con el fin intencionado de dañar.
Se ejerce mediante el uso de cualquier medio electrónico o tecno-
logías de la información, como internet, páginas web, redes sociales,
aplicaciones informáticas, blogs, correos electrónicos, mensajería elec-
trónica instantánea, computadoras, videograbaciones, entre otros. Este
tipo de violencia se considerará como tal siempre y cuando repercuta
en el entorno escolar.
22 CONVIVENCIA
ESCOLAR
IV
PREVENIR
Se necesita
poner en
marcha un
plan escolar
AR NUES
OR
TR
ME
A
CONVIVENCIA
ESCOLAR
IV. PREVENIR. Se necesita poner en marcha un plan escolar
24 CONVIVENCIA
ESCOLAR
DIAGNÓSTICO
Este apartado es el fundamento para tener un buen plan. Junto
con su equipo docente describa la situación que guarda la escue-
la respecto a los siguientes aspectos base:
◼ Frecuencia de quejas y de actos de violencia que se iden-
tificaron durante el ciclo escolar pasado, por grupo y en
general en la escuela. Puede utilizar la información del
apartado III de este manual.
◼ Identificación de zonas de riesgo en la escuela: salones
alejados, con poca iluminación o con obstrucción de vi-
sibilidad, áreas solitarias sin supervisión, bodegas, patios
traseros, aulas abiertas, talleres, material en desuso ex-
puesto, entre otras.
◼ Relación de acciones implementadas por la escuela para
cuidar la integridad física y emocional de las y los estu-
diantes. Cuáles han sido más eficaces.
◼ Mecanismos implementados para detectar y registrar ac-
tos de violencia. Por ejemplo, buzón de auxilio o quejas,
bitácora de registro, proyectos de aula para la detección
de clima emocional, diagnósticos, etcétera.
MANUAL 25
ESCOLAR
OBJETIVOS
RESULTADOS ESPERADOS EN EL CICLO ESCOLAR
Con base en los apartados del diagnóstico establezcan en el CTE los obje-
tivos y las metas que se proponen lograr durante el ciclo escolar.
Determinen un objetivo general y los específicos que necesiten.
Para redactar los objetivos utilicen verbos en infinitivo: capacitar, reducir,
vigilar, diagnosticar, informar, etcétera.
Los objetivos deben ser claros, viables y factibles de cumplirse en un tiem-
po razonable.
Conviene que los objetivos específicos estén ordenados de tal manera que
indiquen el progreso que se da para lograr el objetivo general.
Las metas deben ser concretas y precisas, de modo que todos los involucra-
dos en el plan tengan una comprensión clara de lo que se espera lograr.
Las metas son los resultados concretos y cuantificables que la escuela se
compromete a alcanzar.
ACCIONES CONCRETAS
Y RESPONSABLES DE DESARROLLARLAS
En este apartado se perfilan la acción y los compromisos que todo el equi-
po escolar asumirá para prevenir actos de violencia escolar y promover
una cultura de paz y sana convivencia en la escuela.
Estas acciones deben corresponderse con el diagnóstico realizado.
A continuación, presentamos un cuadro de acciones base que es importan-
te considerar en su plan de trabajo. La lista no es limitativa, el CTE puede
enriquecerlo mediante su experiencia.
26 CONVIVENCIA
ESCOLAR
RESPONSABLES
SUPERVISORA DIRECTORA PERSONAL DE APOYO Y MADRES, PADRES DE
ACCIONES DOCENTES
O SUPERVISOR O DIRECTOR ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN FAMILIA O TUTORES
MANUAL 27
ESCOLAR
RESPONSABLES
SUPERVISORA DIRECTORA PERSONAL DE APOYO Y MADRES, PADRES DE
ACCIONES DOCENTES
O SUPERVISOR O DIRECTOR ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN FAMILIA O TUTORES
28 CONVIVENCIA
ESCOLAR
RESPONSABLES
SUPERVISORA DIRECTORA PERSONAL DE APOYO Y MADRES, PADRES DE
ACCIONES DOCENTES
O SUPERVISOR O DIRECTOR ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN FAMILIA O TUTORES
MANUAL 29
ESCOLAR
RESPONSABLES
SUPERVISORA DIRECTORA PERSONAL DE APOYO Y MADRES, PADRES DE
ACCIONES DOCENTES
O SUPERVISOR O DIRECTOR ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN FAMILIA O TUTORES
30 CONVIVENCIA
ESCOLAR
RESPONSABLES
SUPERVISORA DIRECTORA PERSONAL DE APOYO Y MADRES, PADRES DE
ACCIONES DOCENTES
O SUPERVISOR O DIRECTOR ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN FAMILIA O TUTORES
MANUAL 31
ESCOLAR
RESPONSABLES
SUPERVISORA DIRECTORA PERSONAL DE APOYO Y MADRES, PADRES DE
ACCIONES DOCENTES
O SUPERVISOR O DIRECTOR ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN FAMILIA O TUTORES
32 CONVIVENCIA
ESCOLAR
IMPLEMENTAR LAS ACCIONES
E INTEGRAR EL EXPEDIENTE DE EVIDENCIAS
Cada docente y director de la escuela debe integrar y mantener actualizado un expediente
con las evidencias de las acciones que se han llevado a cabo.
Recuerde que se trata de hacer visibles las acciones que se realizan para prevenir y, en su
caso, atender y dar seguimiento a las situaciones de violencia en las aulas y la escuela.
Son la evidencia objetiva de la ejecución de una actividad.
Tener evidencias suficientes y relevantes de lo realizado le auxiliará en eventuales casos de
investigación o revisión. El contenido de un expediente de evidencias puede incluir:
◼ Registros de capacitación del personal, madres y padres de familia.
◼ Fotos o planes de clase de educación emocional.
◼ Minutas de acuerdos del CTE.
◼ Comunicados y notas enviados al personal, a los padres y a los estudiantes sobre
asuntos relacionados con la seguridad.
◼ Registros de la atención y el seguimiento a actos de violencia.
◼ Evaluaciones del clima escolar.
◼ Correspondencia y comunicaciones con las autoridades competentes.
No olvide que un expediente con evidencias de las acciones que llevó a cabo en relación
con la prevención y el manejo de la violencia en la escuela es un archivo importante que
respalda el compromiso de la institución educativa con la seguridad y proporciona una
base para la toma de decisiones, la evaluación y la rendición de cuentas.
BALANCE DE AVANCES
En cada sesión del CTE, destinen un espacio para revisar avances de su plan, realizar ajus-
tes o fortalecer las medidas que están implementando. No olviden registrar en la bitácora
del consejo los acuerdos tomados cada mes.
MANUAL 33
ESCOLAR
V
ATENDER
Sigamos los
protocolos y
atendamos
los principios
de actuación
AR NUES
OR
J
TR
ME
CONVIVENCIA
ESCOLAR
V. ATENDER. Sigamos los protocolos y atendamos
los principios de actuación
EQUIDAD DE DERECHOS PARA ESTUDIANTES VÍCTIMAS Y POSIBLES
AGRESORES: GARANTIZANDO LA JUSTICIA EN LA ESCUELA
Si desafortunadamente en su plantel escolar se detecta alguna posible
situación de acoso escolar, maltrato o abuso sexual infantil, usted y su
equipo de trabajo deben actuar de inmediato, notificar a su autoridad y
activar los protocolos de actuación.
MANUAL 35
ESCOLAR
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
El segundo apunte es relativo a un conjunto de principios que deben guiar
su actuación durante la aplicación de algún protocolo, a saber:
Principios de actuación
Interés superior del menor. Las y los estudiantes Imparcialidad. Sujetar sus decisiones a la objetividad.
deben ser atendidos con pleno respeto a sus No prejuzgar o “tomar partido” o favor o en contra de
derechos fundamentales. Los menores, por su alguna de las partes involucradas.
condición, son destinatarios de un trato preferente.
Transparencia. Poner a disposición de las autoridades
La escuela tiene el deber de reforzar las medidas correspondientes la información pública que se posea
a través de las cuales se busque protegerlos. y dar a conocer, en su caso, el proceso y la toma de
decisiones de acuerdo con su competencia, así como
No revictimizar. Se debe detener el daño y no
las acciones en el ejercicio de sus funciones.
exponer al estudiante receptor de violencia a cualquier
tipo de actuación que pueda causarle sufrimiento No repetición. Después de un incidente, garantizar que
psicológico o emocional, exponerla(o) públicamente el acto de violencia no se vuelva a presentar.
o poner en duda su condición de víctima.
Perspectiva de género. Actuar reconociendo las
Legalidad. Sujetar la actuación a lo dispuesto condiciones, necesidades e impactos diferenciados entre
hombres, mujeres y otras identidades sexo-genéricas.
legalmente, por lo que no se puede proceder de
manera arbitraria. Estamos obligados a respetar lo Corresponsabilidad. Por parte de las autoridades
previsto en la Constitución y en las leyes. educativas, familias y sociedad. Actuar es una
responsabilidad entre el director o directora, los
Confidencialidad. No se debe revelar ninguna trabajadores, estudiantes, padres y madres, quienes
información que pueda llevar a la identificación deben tomar parte de las acciones y decisiones que
pública de las partes involucradas. atañen al entorno educativo.
36 CONVIVENCIA
ESCOLAR
PROTOCOLOS
DE ACTUACIÓN
MANUAL 37
ESCOLAR
Consulte el
ACOSO ESCOLAR diagrama
de flujo
Cuando en los planteles educativos se detecte o se reciba de-
nuncia de que presuntamente algún alumno ha sido víctima
de acoso escolar, el director o directora del plantel procederá a:
gurando en todo momento la confiden- madre, padre o tutor del presunto agre-
cialidad y evitando la revictimización. sor para informales de las conductas
presumibles de acoso escolar. Solicitar
2 Informar de inmediato por vía telefóni- su autorización para recabar la versión
ca y correo electrónico a la supervisión del alumno o alumna sobre los hechos
escolar o autoridad inmediata superior, ocurridos.
ACOSO ESCOLAR
38 CONVIVENCIA
ESCOLAR
8 Utilizar el diálogo y la mediación para 13 Dar seguimiento a la situación has-
generar un acuerdo de voluntades en- ta su resolución y mantener infor-
tre los involucrados y aplicar medidas mado de los avances a la super-
formativas para recuperar la concordia visión escolar y a la Coordinación
y buena convivencia en la escuela. Ve- General de Convivencia, Protección
rificar con el apoyo de los docentes el Civil, Salud y Seguridad Escolar Te-
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
cumplimiento de acuerdos. rritorial.
ACOSO ESCOLAR
Integrar el expediente de actuaciones, el entre los miembros de la comuni-
cual permanecerá dentro del plantel. dad escolar después de atender los
hechos.
11 En caso de considerarlo necesario, ca-
nalice a los menores al Sistema Estatal
para el Desarrollo Integral de la Fami-
lia y a la Secretaría de Salud para re-
15 En atención al cuidado de la revic-
timización del menor y al principio
cibir atención médica y/o psicológica
de confidencialidad, no se debe
especializada.
proporcionar ninguna información
al resto de madres y padres de fa-
12 Mantener informada, vía telefónica y milia ni medios de comunicación
por escrito, a su autoridad inmediata que soliciten detalles sobre el hecho;
superior sobre las medidas acordadas en este último caso, se deben remi-
e implementadas hasta el momento y tir al área de Comunicación Social
mandar copia de las actas de hechos. de la SEC.
MANUAL 39
ESCOLAR
Consulte el
MALTRATO INFANTIL diagrama
de flujo
Cuando en los planteles educativos se detecte o se reciba una denun-
cia relacionada con posible maltrato escolar, la directora o director
procederá a:
1 Poner al menor bajo resguardo, cuidando 5 Solicitar por escrito la intervención a fa-
su integridad física y emocional, garanti- vor del menor al Sistema Estatal para el
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
40 CONVIVENCIA
ESCOLAR
9 Informar al trabajador señalado sobre
la queja en su contra, solicitándole un 15 Dar seguimiento a la situación
informe sobre los antecedentes de la hasta su resolución y mantener
misma, así como notificarle sobre las informadas a la supervisión esco-
acciones que, de acuerdo al protocolo, lar y a la Coordinación General de
se deberán implementar. Convivencia, Protección Civil, Sa-
lud y Seguridad Escolar Territorial.
10 Recibir notificación por parte de la Se-
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
cretaría de Educación y Cultura, cuando
el personal adscrito al plantel escolar
deba separarse del cargo durante la 16 Recuperar, con el apoyo del equi-
MALTRATO INFANTIL
investigación o cesar sus funciones de po docente, la sana convivencia
acuerdo a la sentencia correspondiente. escolar entre los miembros de la
comunidad escolar después de
11 Elaborar un acta de hechos describiendo
atender los hechos.
todas las acciones realizadas.
MANUAL 41
ESCOLAR
MALTRATO INFANTIL EN EL ENTORNO FAMILIAR
Consulte el
MALTRATO INFANTIL EN EL ENTORNO FAMILIAR diagrama
de flujo
En la escuela se pueden detectar menores que posiblemente sufran maltrato
infantil en su entorno familiar. Esta detección se puede realizar por relato di-
recto a los docentes o directivos o por indicios que presenten los estudiantes.
Algunos signos de maltrato infantil que pueden ser observados en los me-
nores son: moretones, heridas, quemaduras, fracturas, mordeduras, falta de
cuidado en la higiene personal, desnutrición, falta de atención médica y
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
42 CONVIVENCIA
ESCOLAR
MALTRATO INFANTIL EN EL ENTORNO FAMILIAR
4 Notificar a la Coordinación General de Convivencia, Protec-
ción Civil, Salud y Seguridad Escolar Territorial para su co-
nocimiento.
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
Secretaría de Salud.
MANUAL 43
ESCOLAR
Consulte el
ABUSO SEXUAL INFANTIL diagrama
de flujo
Cuando surja una sospecha de abuso escolar en la escuela,
usted debe:
44 CONVIVENCIA
ESCOLAR
9 Informar al trabajador señalado la 14 Mantener informada vía telefónica y
queja en su contra, solicitándole un por escrito a su autoridad inmediata
informe sobre los antecedentes de la superior sobre las medidas acordadas
misma, así como notificarle sobre las e implementadas hasta el momento y
acciones que, de acuerdo al protoco- mandar copia de las actas de hechos.
lo, se deberán implementar.
15 Dar seguimiento a la situación hasta
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
10
MANUAL 45
ESCOLAR
Consulte el
1 Poner al menor bajo resguardo, cuidan- 5 Solicitar por escrito la intervención en fa-
do su integridad física y emocional, ase- vor del menor al Sistema Estatal para el
gurando en todo momento la confiden- Desarrollo Integral de la Familia y a la Se-
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
46 CONVIVENCIA
ESCOLAR
Consulte el
diagrama de flujo
ACTOS DE CONNOTACIÓN SEXUAL ENTRE ESTUDIANTES
Cuando en los planteles educativos se detecte o se reciba una denuncia relacionada
con actos de connotación sexual entre estudiantes, la directora o director procederá a:
1 Poner a los menores en resguardo, cuidando su integri- los involucrados y aplicar medidas formativas para re-
dad física y emocional, asegurando en todo momento la cuperar la concordia y buena convivencia en la escuela.
confidencialidad y evitando la revictimización. Evitar el Verificar con apoyo de los docentes el cumplimiento de
contacto entre los involucrados. acuerdos.
2 Informar de inmediato por vía telefónica y correo elec- 9 En casos donde se identifique violencia, intención de da-
trónico a la supervisión escolar o autoridad inmediata ñar, lastimar u obtener placer. El director o directora in-
superior, quienes serán responsables de notificar al Área formará telefónicamente a la línea 911 y 089 (denuncia
Educativa correspondiente. anónima) de la situación. Solicitará indicaciones sobre
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
Solicitar por escrito la intervención del Sistema Estatal
para el Desarrollo Integral de la Familia y a la Secretaría
10 Solicitar a los docentes responsables de grupo o bien,
para el caso de secundaria, prefectos, orientadores y tra-
de Salud para que los menores reciban atención médica
bajadores sociales un informe por escrito sobre el hecho
y/o psicológica especializada.
investigado, así como algún antecedente de la queja.
5 Atender o citar por escrito a la madre, padre de familia o
11 Elaborar un acta de hechos describiendo todas las accio-
tutor del alumno presuntamente agredido para conocer
nes realizadas.
su versión de los hechos y darle a conocer las medidas
inmediatas que está tomando la escuela para la atención 12 Atender los requerimientos de información y garantizar
del menor. Solicitar su autorización para tomar, en su el cumplimiento de las medidas de protección en el en-
ENTRE ESTUDIANTES
presencia, el dicho del menor sobre los hechos. torno escolar que indiquen las autoridades competentes.
6 Citar por escrito y por separado a la madre, padre o tutor 13 Recuperar y reforzar, con el apoyo del equipo docente,
del presunto agresor para informales de las conductas la sana convivencia escolar y el fortalecimiento de accio-
presumibles de connotación sexual. Solicitar su autori- nes de prevención y autocuidado, entre los miembros de
zación para recabar la versión de la alumna o alumno la comunidad escolar, después de atender los hechos.
sobre los hechos ocurridos.
14 Dar seguimiento a la situación hasta su resolución y man-
7 Instrumentar acta de hechos para describir las circuns- tener informado de los avances a la supervisión escolar
tancias de tiempo, modo y lugar que mencionen los y a la Coordinación General de Convivencia, Protección
menores y los padres de familia o tutores involucrados. Civil, Salud y Seguridad Escolar Territorial.
8 De tratarse de actos entre estudiantes del mismo grado, 15 En atención al cuidado de la revictimización del menor y
donde se identifiquen conductas de connotación sexual al principio de confidencialidad, no se debe proporcio-
sin que exista violencia, la intención de lastimar, dañar u nar ninguna información al resto de madres y padres de
obtener placer. Si las madres, padres o tutores están de familia, ni medios de comunicación que soliciten deta-
acuerdo, utilizar el diálogo y la mediación para generar lles sobre el hecho, en este último caso, se deben remitir
un acuerdo escrito de voluntades y compromisos entre al área de Comunicación Social de la SEC.
MANUAL 47
ESCOLAR
VI
Algunos consejos
para actuar
AR NUES
OR
J
TR
ME
CONVIVENCIA
ESCOLAR
VI. Algunos consejos para actuar
MANUAL 49
ESCOLAR
◼ Manifieste solidaridad hacia la o el alumno agredido haciéndole sen-
tir seguridad; enfatice que él o ella no es culpable de lo que haya
sucedido y que no provocó la situación.
◼ Si hay aspectos sobre los que la víctima no quiere conversar, abs-
téngase de realizar preguntas para ahondar en los detalles. Hacerlo
sería revictimizarla.
◼ No solicite a la alumna o alumno agredido que repita su testimonio en
reiteradas ocasiones o ante terceras personas, sino ante la autoridad
competente para evitar su revictimización.
◼ Sugerir a los padres de familia que no expongan a sus hijos(as) a
relatar lo acontecido si no es necesario.
◼ Absténgase de obligar a la o el estudiante agredido a que muestre
sus lesiones, marcas o huellas de violencia o abuso en el cuerpo, si
las tuviere, o a que represente con movimientos, dibujos, señales o
en cualquier otra forma la manera en que se cometió el acto, salvo
que el menor quisiera utilizar estas formas de expresión para facilitar
su descripción.
◼ Absténgase de dar opiniones o consejos, y de emitir comentarios
negativos o juicios de valor.
◼ Al terminar la o el estudiante agredido su relato, agradezca su con-
fianza, reconozca su valentía y hágale saber que tendrá apoyo.
◼ Explique a los padres de familia, en la medida de lo posible y de
manera prudente, los pasos que seguirán.
◼ Si los medios de comunicación solicitan detalles sobre el caso, de-
bemos remitirlos al departamento de Comunicación Social de la SEC
con el fin de prevenir situaciones que puedan causar daño adicional
a la víctima o incumplimiento del Protocolo.
50 CONVIVENCIA
ESCOLAR
VII
Formatos útiles
AR NUES
OR
TR
ME
A
CONVIVENCIA
ESCOLAR
52
CARÁTULA DEL EXPEDIENTE
Fecha de inicio:
Nombre del Plantel :
ESCOLAR
Dirección:
Clave:
CONVIVENCIA
SITUACIÓN POSIBLE DE VIOLENCIA:
ACOSO ESCOLAR ( ) MALTRATO INFANTIL ( ) ABUSO SEXUAL INFANTIL ( )
DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIÓN DEL O LA ESTUDIANTE AGREDIDO:
Nombre(s) y apellidos:
Fecha de nacimiento:
Edad:
Grado escolar:
Discapacidad: Sí No ¿Cuál?
Lengua:
Nombre(s) y apellidos:
Fecha de nacimiento:
Edad:
Grado escolar:
Discapacidad: Sí No ¿Cuál?
Lengua:
Relación o vínculo con la NNA:
Si es un adulto:
Nombre(s) y apellidos:
Fecha de nacimiento:
Edad:
Función en la escuela:
Discapacidad: Sí No ¿Cuál?
Lengua:
Relación o vínculo con la NNA:
Teléfono:
Dirección/Municipio:
ACTA DE HECHOS
EJEMPLO
EN LA CIUDAD DE HERMOSILLO, SONORA, SIENDO LAS QUINCE HORAS DEL DÍA DIECISÉIS DE
MARZO DEL AÑO DOS MIL VEINTITRÉS, SE REUNIERON EN EL LOCAL QUE OCUPA LA DIREC-
CIÓN DE LA ESCUELA PRIMARIA “15 DE AGOSTO” CLAVE++++++ SITA EN AVENIDA ++++++, NÚ-
MERO+++++, COLONIA ++++++++, MUNICIPIO++++++, CÓDIGO POSTAL++++++, EN HERMOSILLO,
SONORA, ANTE LA PRESENCIA DE QUIEN ACTÚA CON LA C. LAURA XXXX (NOMBRE DE LA PER-
SONA QUE PRESENTA LA QUEJA. PUEDE SER UNA O MÁS PERSONAS) EN SU CARÁCTER DE
DECLARANTE, Y COMO TESTIGOS DE ASISTENCIA, LOS CC. (DOS NOMBRES DE PERSONAS QUE
LABOREN EN LA DIRECCIÓN DEL PLANTEL) A EFECTO DE HACER CONSTAR LOS SIGUIENTES:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
HECHOS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
LA PRESENTE ACTA SE INSTRUMENTA EN ATENCIÓN A LA QUEJA PRESENTADA POR LA C. LAURA
XXX, POR PRESUNTAS CONDUCTAS DE CONNOTACIÓN SEXUAL EN AGRAVIO DE SU MENOR HIJA
DE NOMBRE DE IDENTIDAD RESERVADA (M.T.G), QUIEN CURSA EL SEXTO GRADO, GRUPO “C”, EN
LA ESCUELA PRIMARIA (CLAVE) “15 DE AGOSTO”, TURNO VESPERTINO; ATRIBUIBLES AL PROFR.
XXXXX, RESPONSABLE DEL GRUPO SEXTO “C”, PRESUNTAMENTE OCURRIDOS EL XX DE MARZO
DEL AÑO 20XX. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SE PRESENTA EL PRIMER TESTIGO DE HECHOS DE NOMBRE LAURA XXX, QUIEN SE IDENTIFICA
CON CREDENCIAL NÚMERO +++++, EXPEDIDA POR +++++++++, LA CUAL CONTIENE FOTOGRA-
FÍA QUE CONCUERDA FIELMENTE CON LOS RASGOS FISONÓMICOS DE LA DECLARANTE, QUE
SE HACE CONSTAR TENERLA A LA VISTA, Y SE LE DEVUELVE A LA PRESENTANTE POR SER DE
INTERÉS PERSONAL Y POR ASÍ HABERLO SOLICITADO, RECIBIENDO DE CONFORMIDAD Y A SU
ENTERA SATISFACCIÓN, A QUIEN SE LE REQUIERE CONDUCIRSE CON VERDAD EN LA PRESENTE
DILIGENCIA EN LA QUE VA A INTERVENIR Y SE LE HACEN SABER LAS PENAS A QUE SE HACEN
ACREEDORES LOS FALSOS DECLARANTES, PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 247 FRACCIÓN I Y DE-
MÁS APLICABLES DEL CÓDIGO PENAL NACIONAL VIGENTE EN MATERIA FEDERAL, Y PROTESTAN-
DO CONDUCIRSE CON VERDAD, POR SUS GENERALES MANIFIESTA: LLAMARSE COMO HA QUE-
DADO ESCRITO, SER DE +++ AÑOS DE EDAD, ESTADO CIVIL +++++++, NACIONALIDAD +++++++,
ORIGINARIA DE ++++++++, CON EL CARGO DE +++++++, CON DOMICILIO EN CALLE++++, NÚME-
RO+++++, MUNICIPIO+++++, CÓDIGO POSTAL +++++, EN LA CIUDAD DE HERMOSILLO, SONORA,
Y PROTESTADA QUE FUE, DECLARA: (MANIFESTAR HECHOS CITANDO MODO, TIEMPO Y LUGAR)
“QUE EL DÍA QUINCE DE MARZO DEL AÑO 2023, SIENDO APROXIMADAMENTE LAS DIECINUEVE
HORAS, AL MOMENTO EN QUE MI MENOR HIJA DE NOMBRE DE IDENTIDAD RESERVADA (M.T. G.)
SE DISPONÍA A REALIZAR SU TAREA, OBSERVÉ QUE SE COMPORTABA MUY EXTRAÑA, ESTABA
TRISTE Y CALLADA. AL ACERCARME A ELLA Y PREGUNTARLE QUÉ TENÍA, ELLA EMPEZÓ A LLO-
RAR Y ME COMENTÓ QUE ESE MISMO DÍA, JUEVES CUATRO DE ABRIL DEL AÑO 20XX, SIENDO LAS
DIECISÉIS HORAS, AL MOMENTO EN QUE SONÓ EL TIMBRE PARA SALIR AL RECREO, ESTANDO
EN EL SALÓN DE CLASES DEL GRUPO SEXTO “C” EN LA ESCUELA PRIMARIA “MANUEL XXX”, TUR-
NO VESPERTINO; EL PROFR. XXX LE ORDENÓ QUE SE QUEDARA UN MOMENTO EN EL SALÓN DE
CLASES; QUE ELLA OBEDECIÓ LA ORDEN DEL PROFESOR Y EN CUANTO YA HABÍAN SALIDO DEL
SALÓN TODOS SUS COMPAÑEROS, EL PROFR. XXX LE PIDIÓ QUE, POR FAVOR, LE AYUDARA A OR-
DENAR LOS LIBROS DEL “RINCÓN DE LECTURA”. DICE MI HIJA QUE LE PIDIÓ AL PROFESOR QUE
LE PERMITIERA LLAMAR A SU XXXX, PARA QUE ACABARAN PRONTO, PERO EL MAESTRO XXXX LE
CONTESTÓ QUE NO, QUE LO TENÍA QUE HACER ELLA SIN AYUDA DE NADIE. ANTE ESTA CIRCUNS-
TANCIA, ME DICE MI HIJA QUE SE APRESURÓ A ACOMODAR LAS CAJAS DE MADERA Y A CLASIFI-
CAR Y ORDENAR LOS LIBROS PARA PODER SALIR AL RECREO; QUE EN ESO ESTABA CUANDO EL
PROFR. XXXX SE LE ACERCÓ POR LA ESPALDA, LA ABRAZÓ CON FUERZA Y LE TOCÓ XXX PARTE
DEL CUERPO CON AMBAS MANOS. ME DICE MI HIJA QUE ELLA FORCEJEÓ CON EL PROFESOR,
HASTA QUE LOGRÓ SOLTARSE; ENTONCES EL PROFR. XXX, LE DIJO: “MÁS TE VALE QUE NO LE
DIGAS A NADIE, PORQUE SI TE ATREVES A IR DE CHISMOSA CON TU MAMÁ, TE JURO QUE NO TE
VOY A DAR TU CERTIFICADO Y DE MÍ DEPENDE QUE NO SALGAS DE LA PRIMARIA”; ENTONCES MI
HIJA SALIÓ CORRIENDO DEL SALÓN Y POR TEMOR NO COMENTÓ CON NADIE LO QUE HABÍA PASA-
DO.”------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SIENDO TODO LO QUE TIENE QUE DECLARAR Y PREVIA LECTURA DE SU DICHO, LO RATIFICA FIR
ESCOLAR
MANUAL
53
ÍNDICE DEL EXPEDIENTE DE ACTUACIONES
No. DOCUMENTOS SÍ NO
1. Queja o denuncia por escrito, presentada por (nombre del padre o tutor) X
4. Informe al Supervisor X
54 CONVIVENCIA
ESCOLAR
VIII
Instancias
coadyuvantes
AR NUES
OR
TR
ME
A
CONVIVENCIA
MANUAL 55
ESCOLAR
ESCOLAR
VIII. Instancias coadyuvantes
56 CONVIVENCIA
ESCOLAR
DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS DEL ESTADO
DEPENDENCIA CONTACTO
MANUAL 57
ESCOLAR
Programa de Prevención y Atención a la Violencia Familiar y de Género (PAVIF)
Centro Avanzado de Atención Primaria a la Salud (CAAPS) (662) 2151095, ext. 133
Otras dependencias
58 CONVIVENCIA
ESCOLAR
Referencias bibliográficas
Legislación federal CONVIVENCIA
ESCOLAR
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos [cpeum], art. 1, art. 3 y art. 4. Diario Oficial de la
Federación [dof] 05-02-1917, últimas reformas dof 06-06-2023 (Méx.), formato PDF. https://www.
diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf (consultada el 15 de octubre de 2023).
Ley General de Educación [lge], art. 1, art. 2, art. 3, art. 7, art. 73 y art. 74. Diario Oficial de la Federación
[dof] 30-09-2019, últimas reformas dof 13-03-2023 (Méx.), formato PDF. https://www.diputados.
gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGE.pdf (consultada el 15 de octubre de 2023).
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes [ldnna], art. 1, art. 2, art. 3, art. 5, art. 6,
art. 13, art. 120, art. 121 y art. 122. Diario Oficial de la Federación [dof] 04-12-2014, últimas
reformas dof 26-05-2023 (Méx.), formato PDF. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/
LGDNNA.pdf
Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes [lpdnna], art. 1, art. 3, art. 4, art.
8, art. 11, art. 14, art. 29 y art. 32. Diario Oficial de la Federación [dof] 29-05-2000, Ley abroga-
da dof 04-12-2014 (Méx.), formato PDF. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abro/lpdnna/
LPDNNA_abro.pdf (consultada el 15 de octubre de 2023).
UNICEF (2014). Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, art. 1, art. 2, art. 6, art. 7, art.
8, art. 12 y art. 13. Diario Oficial de la Federación [dof] 04-12-2014 (Méx.), formato PDF. https://
www.unicef.org/mexico/media/981/file/Ley%20General%20de%20los%20Derechos%20de%20
Ni%C3%B1as,%20Ni%C3%B1os%20y%20Adolescentes.pdf (consultada el 15 de octubre de 2023).
Legislación estatal
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora (1917). Art. 1, art. 89 y art. 90. Congreso del
Estado de Sonora, últimas reformas 13-07-2023 (Méx.), formato PDF. http://www.congresoson.
gob.mx:81/Content/Doc_leyes/Doc_446.pdf (consultada el 15 de octubre de 2023).
Código Penal del Estado de Sonora (1949). Art. 213 Bis, art. 215, art. 218 y art. 234 D. Congreso del Es-
tado de Sonora, últimas reformas 24-07-2023 (Mex.), formato PDF. http://www.congresoson.gob.
mx:81/Content/Doc_leyes/Doc_443.pdf (consultado el 15 de octubre de 2023).
Ley de Educación para el Estado de Sonora (15 de mayo de 2020). Art. 1, art. 13, art. 14, art. 38, art. 44,
art. 47, art. 81, art. 82 y art. 83. Congreso del Estado de Sonora, últimas reformas 13-07-2023
(Méx.), formato PDF. http://www.congresoson.gob.mx:81/Content/Doc_leyes/Doc_480.pdf (con-
sultada el 15 de octubre de 2023).
Ley para la Prevención, Atención y Erradicación de la Violencia Escolar para el Estado de Sonora (22 de
noviembre de 2018). Congreso del Estado de Sonora, últimas reformas 11-03-2019 (Méx.), for-
mato PDF. http://www.congresoson.gob.mx:81/Content/Doc_leyes/Doc_542.pdf (consultada el 15
de octubre de 2023).
MANUAL 59
ESCOLAR
AR NUES
OR
J
TR
ME
CONVIVENCIA
ESCOLAR