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Origen y evolución
El derecho internacional fue llamado así por Jeremy Bentham y nace con el propósito de dar un
marco normativo a los vínculos entre los Estados. Es un sistema de normas jurídicas que regulan
las relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional. Algunos filósofos no atribuyen el
carácter de derecho al derecho internacional porque sus normas no están respaldadas por una
sanción o castigo, por eso John Austin hablaba de una “moralidad positiva”. Kelsen sostenía que
estábamos en presencia de un “orden primitivo”.
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No debe confundirse el derecho internacional con la moralidad internacional o las normas de
cortesía que los Estados han respetado tradicionalmente como la recepción formal de
mandatarios extranjeros o el saludo de buques en altamar ya que estas no generan conciencia
alguna de obligatoriedad. Tampoco debe confundirse con la política internacional.
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sistematizado, carente de fundamento teórico, no existía doctrina, y con un carácter
esencialmente particular, se trataba de normas que carecían de validez universal.
2. El derecho internacional clásico, de 1648 a 1945, que empieza con la llamada paz de
Westfalia que pone fin a la guerra de los 30 años entre católicos y protestantes, genera
un mecanismo regulatorio basado en el equilibrio de poder. Es el primer intento de
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contractualizar las relaciones estatales en Europa, caracterizado por el principio de
igualdad soberana de los estados. Implica pensar al nuevo ordenamiento como un
sistema descentralizado, horizontal, donde los Estados son los sujetos que crean las
normas mediante el libre acuerdo de voluntades.
La sociedad de las Naciones fue creada por un acuerdo de voluntades que encabezó el Tratado
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de Versalles de 1919. Fijó el principio de la seguridad colectiva, planteando que la guerra sería
un asunto que concerniría a todos los miembros de la sociedad y no solo a los beligerantes, y
estableció un sistema de toma de decisiones fundado en la unanimidad. Pero no logró sus
objetivos.
válvula de escape un mecanismo por los cual las potencias vencedoras de la segunda
guerra se reservan un ámbito de acción más amplio y más concreto, en el que tienen
influencia directa en la toma de decisiones obligatorias, a través del Consejo de
Seguridad, órgano ejecutivo y responsable primordial del mantenimiento de la paz,
compuesto por 15 miembros de los cuales 5 son permanentes (EE.UU, China, Rusia,
Reino Unido y Francia), que cuentan además con derecho de veto y otros 10 miembros
transitorios. Este juego constante entre coordinación y subordinación es característico
del sistema de contrapesos creados por la Carta de la ONU.
Expansión y fragmentación
Sujetos
Los sujetos de derecho internacional son todos aquellos entes que poseen capacidad jurídica para
adquirir derechos internacional y contraer obligaciones internacionales. Todo sujeto de derecho
internacional goza de personalidad jurídica internacional. Puede hablarse de sujetos originarios
(Estados) y derivados (otros).
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permanente, territorio determinado, gobierno, capacidad de entrar en relaciones con los demás
Estados. También dispone que la existencia es independiente del reconocimiento por los demás
(teoría declarativa).
Sujetos derivados
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establecidas por acuerdo internacional. Ej: ONU, OEA. En la actualidad existen distintas
clases, ej: universales, regionales, subregionales, binacionales, de fines generales, de
fines específicos, supranacionales, etc. Los organismos especializados de la ONU son
organismos intergubernamentales creados por tratados vinculados al sistema y con fines
determinados. Ej: OMS, OIT, OMC.
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• Pueblos que luchas por la autodeterminación y MLN: Fueron admitidos como
consecuencia de la aceptación por parte de la comunidad internacional del principio de
autodeterminación de los pueblos. Surgen particularmente a partir de la segunda guerra
mundial. Se caracterizan por: el objetivo que persiguen, la calidad de quienes ejercen
este derecho (pueblos), la calidad del régimen contra el que se enfrentan (colonial,
racista o de ocupación). Límites a la libre determinación: no opera en secesión o guerra
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civil. Los MLN son invitados a título de observadores en el marco de la ONU. Ejemplo:
Organización para la Liberación Palestina.
• Grupos beligerantes: En la actualidad se trata de una categoría meramente teórica. Es
aquel grupo armado, organizado militarmente que se haya bajo las ordenes de un
comando responsable, se encuentra en la lucha armada contra un Estado y controla
parte del territorio de este.
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gobierno propio, con príncipe soberano, soberano consejo, y un poder judicial. Expide
sus propios pasaportes, emite sellos y acuña monedas. Posee embajadas en más de
100 países. Son observadores en la ONU. En 2000 celebraron un acuerdo con Malta
que le cedió el uso exlcusivo por 100 años del fuerte de San Ángelo.
• Comité Internacional de la Cruz Roja: Es una organización imparcial, neutral e
independiente fundada en 1863 por iniciativa de un grupo de ciudadanos suizos. Tiene la
misión de proteger a las víctimas de conflictos armados. Facultades que le han sido
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conferidas por los estados a través de tratados. Los convenios de Ginebra se refieren a
él. La asamblea general de ONU le otorgó status de observador.
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Discutibles
esfuerzos por ejemplo por parte de la Soberana orden de Malta de crear una suerte de
ombudsman o defensor de los intereses de las generaciones venideras en el marco de
la ONU, pero no tuvo favorable acogida.
las Naciones Unidas. La ONU por ser titular de derechos y obligaciones posee en gran medida
personalidad internacional y la capacidad de actuar en el plano internacional. Tiene competencia
para entablar reclamación ante un Estado sea o no miembro. Es preciso que sus agentes gocen
de protección eficaz por la función que cumplen. Por eso llega a la conclusión de que
está capacitada para ejercer una protección funcional de sus agentes, no basándose en la
nacionalidad de la víctima, sino en su condición de agente.
Antecedentes: 1919, Sociedad de las Naciones. Fracasó porque EE.UU. no aprobó ratificación
del tratado. Asimismo, la falta de prohibición del uso de la fuerza dio lugar a invasiones. Para 1939
la mayoría se había retirado o habían sido expulsados. En 1941 Roosevelt y Churchill delinearon
los objetivos de la próxima org. Internacional, fueron luego replicados en la declaración de
Washington en 1942. Le siguió la declaración de Moscú en 1943 firmada por EEUU, Rusia y Gran
Bretaña. 1943 se firmó declaración de Teherán donde se dictaminó la creación de comité de
Carta: Es un tratado internacional pero no uno ordinario. Algunos autores lo consideran una
Constitución.
Reforma y revisión: Art. 108. Las reformas entrarán en vigor cuando hayan sido adoptadas por
el voto de las 2/3 partes de los miembros de la Asamblea General y ratificadas por las 2/3 de los
miembros de la ONU incluyendo a todos los miembros permanentes del consejo de Seguridad.
Se ha utilizado este mecanismo en dos oportunidades, cuando se decidió el aumento de miembros
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del Consejo de Seguridad y del Consejo Económico y Social. Sin embargo la carta ha sido
reformada por la práctica misma en más de una oportunidad. Otro mecanismo de revisión está en
el Art. 109. A diferencia del anterior las enmiendas al texto de la Carta son propuestas en una
conferencia convocada al efecto.
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la persona humana, la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de naciones grandes y
pequeñas, promover el progreso social y elevar el nivel de vida. Sin embargo, la CIJ ha
manifestado que es la base moral y política, pero no constituye regla de derecho. Propósitos y
principios en el Art 1 y 2: mantenimiento de la paz y seguridad internacional, fomento de las
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relaciones de amistad, cooperación internacional. Los principios son legalmente vinculantes para
todos los Estados. Igualdad soberana de los Estados, buena fe, arreglo pacifico de controversia,
prohibición de amanezca y uso de la fuerza, asistencia a la ONU, autoridad de la ONU sobre los
Estado no miembros, excepción de la jurisdicción interna de los Estados.
Miembros. Hoy en día son 193. Categorías: Originarios los que participaron de la Conferencia de
San Francisco o los que suscriban a la Carta. Admitidos los que han ingresado a la ONU con
posterioridad a 1945. Requisitos: amantes de la paz, que acepten obligaciones, estén capacitados
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Estados no miembros: Los que son miembros de 1 o más organismos especializado puede
solicitar ser reconocido como misión permanente de observación. Actualmente: Santa Sede y
Estado de Palestina.
Órganos principales: Asamblea General, integrada por todos los miembros, con no más de 5
delegados, es el órgano deliberativo, ejerce sus funciones anualmente y puede ser convocada por
el Consejo de Seguridad en Emergencia. Cuenta con un presidente y 21 vicepresidente y cada
miembro posee un voto. Las resoluciones no tienen carácter jurídico vinculante sino
recomendatorio. Consejo de Seguridad, tiene como misión primordial el mantenimiento de la paz
y seguridad internacionales, posee el monopolio del uso de la fuerza, compuesto 5 miembros
permanentes y 10 no permanentes elegidos por periodos de 2 años a recomendación de la
Asamblea con criterio de distribución y considerando del aporte a la paz. Presidencia rotativa y
mensual, la ejercen sus miembros en orden alfabético. Las decisiones son obligatorias para todos
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la administración de los territorios fideicomitidos. En la actualidad este órgano no se encuentra
funcionando. La Secretaría, es el centro administrativo. La Carta ordena al Secretario y los
funcionarios que no se somentan a autoridad ajena a la administración. El secre es nombrado por
la Asamblea a recomendación del Consejo con el voto de los 5 miembros permanentes, por 5
años con la posibilidad de renovar mandato 1 vez. Actualmente el Secretario es Antonio Guterrez
(Portugal), nunca fue una mujer.
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Organismos especializados: Ej, Banco Mundial, FMI, FAO, UNESCO, OIT, OMS, OMT.
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Unidad 2: Fuentes
Fuentes principales creadoras del derecho internacional son los tratados internacionales, la
costumbre internacional y los principios generales del derecho. La doctrina y la jurisprudencia son
fuentes o medios auxiliares en la determinación del derecho.
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• Convenciones internacionales
• La costumbre internacional
• Los principios generales del derecho
• Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia como
medio auxiliar
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La Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados (1969) es el primer instrumento que
define las normas imperativas en el Art. 53: Tratados que estén en oposición con una norma
imperativa de derecho internacional (jus cogens):
Es nulo todo tratado que, al momento de su celebración, esté en oposición con una norma
imperativa de derecho internacional general (…).
La mayoría son normas consuetudinarias codificadas. Son normas que no admiten acuerdo en
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contrario como la prohibición de la esclavitud, el genocidio o la piratería y graves violaciones a los
derechos humanos en general. Solo pueden ser derogadas por normas imperativas posteriores.
La costumbre internacional
Es la práctica común, constante y uniforme generalmente aceptada como derecho. Algunos autores la
entienden como un tratado tácito y otros como un derecho basado en una norma fundamental
(Grundnorm, Kelsen). Intervienen dos elementos para su prueba: uno material, la práctica, y
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otro psicológico, la convicción de que tal conducta obliga en derecho, lo que la doctrina
denomina opinio iuris sive necessitatis.
Caso relativo al Derecho de paso por el territorio de la India (1955): Los autores de la práctica,
costumbre bilateral: Portugal manifiesta que su territorio en la península india incluía los enclaves de
Dadra y Nagar-Aveli rodeados por territorio de la India. En 1954 Gobierno Indio impidió a Portugal
ejercer su derecho de paso. La Corte Falló a favor del derecho de paso de Portugal en la medida
necesaria para ejercer su soberanía con sujeción a la reglamentación y fiscalización india en relación
con los particulares, funcionarios civiles, y mercaderías en general. Falló que Portugal no tenía ese
derecho respecto de militares, policía armada ni municiones. Falló que la india no había actuado en
forma contraria a la obligación como consecuencia del derecho de paso con relación a particulares,
funcionarios civiles y mercaderías en general. La Corte consideró que la situación había sufrido un
cambio con la llegada de los británicos como soberanos de aquella parte. La soberanía portuguesa
sobre las aldeas había sido reconocida por los ingleses y con posterioridad tácitamente por la India.
Como consecuencia habían adquirido el carácter de enclaves portugueses en el territorio de la India.
Caso Plataforma continental del mar del Norte (1969): Sobre el transcurso del tiempo, la
generalidad y la opinio iuiris sive necessitatis: Controversia entre Alemania Federal, Dinamarca y
Países Bajos. La corte rechazó el principio de equidistancia para delimitar la plataforma territorial y
admitió que el tiempo para la configuración de una costumbre puede no ser extenso (algunos autores
hablan incluso de costumbre instantánea), que debe tenerse en cuenta las prácticas de los Estados
Caso de Acciones militares en y contra Nicaragua (1986): Sobre la uniformidad: La Corte habló
de “virtualmente uniforme” flexibilizando el criterio.
Caso relativo al Templo de Preah Vihear (1962): Se inició por solicitud del gobierno de Camboya.
La Corte ordeno a Tailandia a retirar sus fuerzas y restituir los objetos y el templo a Camboya. Había
un mapa hecho por Francia en ese entonces soberana en Indochina (Camboya) que Siam (como se
llamaba Tailandia) había aceptado. Tailandia no obstante había estado en posesión en todas las
épocas críticas del templo. Pero la Corte dijo que los actos de las autoridades locales difícilmente
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anulen la actitud de la autoridad central.
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Costumbre particular o especial. Se aplica solo a un número de Estados. Se discute si existe
costumbre regional, por el ejemplo en el caso relativo al Derecho de asilo en Latinoamérica. Costumbre
bilateral: Caso del Derecho de paso por territorio de la India.
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Prueba de la costumbre. En principio el tribunal puede aplicarla, aunque nadie la alegue, pero en
principio quien la alegue debe probarla, salvo que sea de carácter general evidente. Se pueden utilizar
los más diversos medios de prueba. Actos administrativos, ordenes, comunicados de prensa, etc.
progresivo del derecho, conformada por 34 miembros que duran 5 años a título personal, es decir no
representan a los Estados de su nacionalidad.
Relación entre la costumbre y los tratados. Poseen la misma jerarquía por lo que se resuelve según
el caso aplicando los principios generales del derecho.
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Denominación de los tratados: Pueden denominarse de distinta forma sin que ello afecte su
naturaleza jurídica: pacto, convención, convenio, estatuto, protocolo, acuerdo, carta, acta,
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entendimiento, declaración, minuta, entre otros.
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Proceso de celebración de los tratados
• Autenticación del texto. Firma, firma ad-referéndum (con efecto retroactivo), rúbrica
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• Entrada en vigor según convengan las partes o esté previsto en tratado o por
Observancia de los tratados. Principios: Pacta sunt servanda, los pactos deben cumplirse,
y Bona Fide, buena fe.
En ambas convenciones se establece que un Estado parte no podrá invocar las disposiciones de
su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado. El art. 46 permite la
anulación del tratado por vicio del consentimiento de darse el supuesto de violación manifiesta
una norma interna del Estado de importancia fundamental. Por lo tanto, las convenciones de Viena
no garantizan la supremacía de cualquier norma constitucional por sobre los tratados.
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dos o más partes podrán celebrar un acuerdo que tenga por objeto modificar el tratado en sus
relaciones mutuas, si la posibilidad está prevista o no está prohibida a condición de que no afecte
el disfrute de los derechos de las demás partes y no se refiera a disposición cuya modificación
sea incompatible con el objeto. Las partes podrán convenir que la enmienda se realice a través
de acuerdo solemne o simplificado. Es común que se que enmienden a través de un protocolo.
Cabe preguntarse que sucede con el que se adhiere a un tratado ya enmendado con respecto a
las partes que no se han obligado por la enmienda. El art. 40 prescribe que todo Estado que llegue
a ser parte en el tratado después de la entrada en vigor de la enmienda será considerado de no
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haber manifestado una intención diferente.
Reservas: Una declaración unilateral cualquiera que sea su enunciado o denominación, hecha
por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse, con objeto de excluir
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o modificar los objetos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese estado.
La convención de Viena agrega que una reserva puede ser formulada al hacer una notificación
de sucesión en un tratado y una organización internacional puede hacer una reserva. La CDI
define declaración interpretativa como declaración unilateral cualquiera que sea su enunciado
hecha por Estado u organización internacional por la que se propone precisar o aclarar el sentido
o el alcance de un tratado o de algunas de sus disposiciones. Validez sustantiva de la reserva,
Art. 19, se refiere a que un Estado puede formular una reserva a menos que esté prohibida por el
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tratado o que el tratado disponga que únicamente pueden formularse determinadas reservas o
que sea incompatible con el objeto y fin del tratado. Validez formal de la reserva, se refiere a que
no se haya formulado tardíamente, que se haya formulado por escrito y que haya sido notificada
por los demás Estados y organizaciones interesados.
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Objeción: Es una declaración unilateral hecha por un Estado como reacción ante una reserva a
un tratado formulada por otro Estado. Las reservas y las objeciones pueden ser retiradas en
cualquier momento a diferencia de las aceptaciones a las reservas que tienen carácter definitivo.
Genocidio, Opinión Consultiva Asamblea General 1951. El Estado que haya formulado una
reserva a la que hayan formulado objeciones una o más partes de la Convención puede
considerarse parte en la Convención si dicha reserva es compatible con el objeto de la Convención.
Si una parte de la Convención formula objeciones a una reserva que considera que no es
compatible con el objeto puede considerar de hecho que el Estado que la ha formulado no es
parte. Una objeción hecha por un Estado signatario que no ha ratificado la Convención no tiene
efecto jurídico, sirve solamente para advertir a los demás Estado.
Interpretación de tratados: Interpretar significa desentrañar o dar una definición precisa del
sentido y alcance de un instrumento jurídico. Diferentes métodos: textual, basado en los términos
empleados; teleológico, basado en el objeto y fin del tratado; subjetivo, basado en la intención real
de las partes. Art. 31 es suficientemente amplio y permite el uso de los disantos métodos,
estableciendo que un tratado debe ser interpretado conforme al sentido corriente de sus términos
en el contexto de estos teniendo en cuenta su objeto y fin, y teniendo en cuenta la intención de
las partes.
Tratados y terceros Estados: Art, 34, un tratado no crea obligaciones para un tercer Estado sin
su consentimiento. Para que una disposición de un tratado pueda dar origen a una obligación para
un tercer Estado es necesario que las partes en el tratado tengan la intención de crear la obligación
y que el tercer Estado acepte por escrito. Tratados en que se preveen derecho para terceros
Estados: que el tercer Estado asienta a ello, presumiéndose su asentimiento mientras no haya
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indicación en contrario.
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determinación del momento en que debe considerarse inaplicable por esa razón. La declaración
de nulidad puede ser incluso posterior a su vigencia.
Nulidad
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Hay dos tipos nulidad.
• Nulidad absoluta: ilicitudes graves, afectan orden público. Nulo ab initio. Invocado por
Estado afectado o por cualquier parte en el Tratado.
• Nulidad relativa: solo invocable por el afectado, susceptible de confirmación. Abarca
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Registro y publicación: Una vez que los tratados han entrado en vigencia deberán ser enviado
a la Secretaría de la ONU para su registro, archivo, grabación y publicación, siendo el depositario
quien se encontrará autorizado para ejecutar dichos actos. En la práctica muchos tratados (25%)
no han cumplido con los requisitos. Este incumplimiento no afecta su aplicación pero impide un
conocimiento más global y exhaustivo de las normas convencionales internacionales.
Principios generales del derecho: Son la máximas rectoras del derecho en general.
Principios generales del derecho internacional: No son una fuete autónoma del derecho
internacional sino abstracciones jurídicas de una fuente principal sea la costumbre internacional
o los tratados. Ej: la igualdad soberana de los estados que surge de la práctica común de los
estados devenida en costumbre o la libertad de los mares, la prohibición del uso de la fuerza en
las relaciones internacionales, la solución pacífica de las controversias, la legítima defensa, la
soberanía e independencia del Estado, la autodeterminación de los pueblos, la cooperación
internacional.
Principio de equidad: Puede ser entendida como base de una justicia individualizada para
temperar los rigores de la ley, o equilibrio racionalidad y buena fe, o fundamente de ciertos
Es en el marco del concepto Ex Aequo Et Bono que la equidad se puede apartar del derecho y
se constituye en fundamento independiente de la decisión. Así se contempla en el Art. 38 del
Estatuto de la CIJ. Esta potestad nunca fue confiada a los jueces de la CIJ por lo tanto no ha
habido casos resueltos. Si en cambio en varias sentencias arbitrales se invoca el proceso Ex Aquo
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Et Bono.
Actos unilaterales del Estado: Se han definido como una expresión de voluntad que emana de
un Estado que produce efectos legales de conformidad con el derecho internacional. Existen
múltiples formas: declaraciones, notificaciones, protestas, renuncias, reconocimientos,
otorgamientos de nacionalidad, ciertos actos vinculados a la conclusión de tratados como la firma
o la adhesión, etc. Dos tipos de actos unilaterales. 1. Aquellos que están destinados a producir
efectos jurídicos con relación a uno u otros actos unilaterales o multilaterales: Ej, protesta.
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2. Actos unilaterales autónomos, es decir aquellos que constituyen una manifestación de
voluntad de uno o vario sujetos de Der. Int. Con capacidad suficiente no vinculada con ningún
acto convencional, tendiente a establecer una regla de derecho en el orden jurídico internacional.
A estos últimos nos referiremos.
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Promesa: Compromiso de realizar algún acto o adoptar determinada actitud respecto de otros.
Protesta: Un Estado objeta un acto realizado o contemplado por otro Estado. La protesta tiene
importancia respecto de la aquiescencia.
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Reconocimiento: Una manifestación de voluntad de un Estado por la que considera legítima una
situación o pretensión. Es relevante en caso de reconocimiento de estados y de gobiernos.
Notificación: Un Estado informa algún hecho o pretensión que puede tener consecuencias
jurídicas para aquel que es informado.
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Aquiescencia (inacción calificada desde el punto de vista jurídico de la que se derivan efectos en
el plano del derecho internacional). El principio es que el que calla parece que consiente si pudiera
y debiera hablar. Aquella situación donde la inacción en representación de un Estado puede dar
lugar a la pérdida de un derecho o de un reclamo si, bajo tales circunstancias, se hubiera esperado
que el Estado desarrolle algún tipo de actividad. La prescripción adquisitiva permite que un Estado
conserve un título putativo de soberanía sobre un territorio y remueve los efectos que dicho titulo
posee de un hecho de usurpación. La relación entre la PA y la aquiescencia son de carácter
complementario. Para que opere la PA, el Estado cuyos derechos fueron menoscabados debió
haber incurrido en aquiescencia. La prescripción extintiva o liberatoria es un instituto reconocido
por el derecho internacional cuyo principal efecto es producir la perdida del derecho a invocar la
responsabilidad internacional de un Estado. La CIJ dice que la demora en presentar un reclamo
por parte de un Estado puede extinguir la extinción de su derecho de incoar un reclamo.
Stoppel: Pérdida de derechos para un Estado que debido a su actitud pasiva (aquiescencia) ha
creado una determinada situación jurídica la cual llevó a otro Estado a actuar en consecuencia.
Permite que un sujeto de derecho internacional rechace un reclamo formulado por un Estado que
con su conducta anterior dio lugar a que la otra parte en la controversia presuma su
consentimiento con determinados hechos o situaciones que ahora considera diferentes o niegue
Actos de organismos internacionales: La teoría general sobre las fuentes del der internacional
sigue concentrándose en los tratados, la costumbre y los principios generales del derecho como
los modos validos de producción de normas en derecho internacional; no siempre reconoce
autonomía a los actos emanados de los órganos o instituciones de los organismos internacionales.
Por el contrario, los actos de organismos insternaciones solo son tenidos en cuenta en la medida
en que pueden enmarcarse dentro de la argumentación acerca de la existencia o interpretación
de una norma convencional o consuetudinaria. Así una resolución de un organismo internacional
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no recibe de parte de los estados y tribunales internacionales o los doctrinarios un valor jurídico
propio sino que según el caso: es considerada como evidencia de que existe conciencia de
obligatoriedad con relación a una determinada práctica que se pretende consuetudunaria, o es
analizada como fuente material que da lugar a una práctica posterior que puede devenir en norma
consuetudinaria, o se considera al acto del Estado de haber votado favorablemente en el proceso
de su formación como una instancia de práctica estatal, o se le atribuye la capacidad de constituir
una interpretación autorizada. La obligatoriedad de los actos de organismos internacionales es de
alcance limitado. Resultan aplicables: Teoría de los poderes enumerados: este principio postula
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que los org internacionales poseen solo aquellas potestasdes que explícitamente se encuentran
reconocidas por su instrumento constitutivo, sin embargo, las objeciones a esta teorías no
tardaron en llegar, ya que las organizaciones son entes dinámicos en permanente
desarrollo. Teoría de los poderes implícitos: reconoce ciertos poderes que no fueron otorgados
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al momento de su constitución, pero deben ser conferidos para permitir la evolución de la
organización.
Decisiones de los órganos de ONU: Tienen efecto vinculante y obligan a los Estados quienes
van dirigidas. Alguna de ellas son la Asamblea general al aprobar el presupuesto, las decisiones
del Consejo de Seguridad. Art. 25 de la Carta es quizá el ejemplo más destacado en materia de
obligatoriedad de los actos de organismos internacionales, establece los miembros de la ONU
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Hasta 1992 la argentina se inclinaba por la tesis dualista. Después del caso Edkjmedjian la CSJN
empieza a sentar las bases del criterio monista, es decir de integración entre el derecho argentino
y el derecho internacional.
A su vez, el art 31 dictamina que los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de
la nación, mientras que el art. 27 dice que el Gobierno Federal está obligado a afianzar sus
relaciones de paz y comercio con las potencias extranjeras por medio de tratados de conformidad
con los principios del derecho público establecidos en la CN. Y el art. 75 inc 22 dispone que los
Tratados operativos: Resultan aplicables en el derecho interno de forma directa sin necesidad
de instituciones que daba establecer el Congreso.
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Tratados programáticos: Contienen cláusulas que no son suceptibles de aplicación inmediata,
sino que requieren la adopción de medidas legislativas.
Jurisprudencia CSJN: Caso Frites. Pueblos originarios presentaron nota ante el ministerio de
relaciones exteriores pidiendo que informara si el Pen había comunicado a la OIT la ratificación
del convenio 169. A falta de contestación interpusieron acción de amparo solicitando se fijara un
plazo para que el PEN enviara los documentos de deposito de ratificación del convenio por
entender, erróneamente, que el PEN estaba obligado a efectuar la comunicación de ratificación y
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que lo peticionado era un “sencillo trámite de la administración” que se había omitido
inexplicablmente. La cámara nacional de apelaciones en los contencioso administrativo declaró
improcedente la acción. Y la mayoría de la CSJN declaró inadmisible el recurso extraordinario. El
juez Boggiano votó en disidencia por entender que el recurso era admisible toda vez que se discutí
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el alcance que cabía asignar a las clausulas de la CN, y en cuanto a la cuestión de fondo entendió
que debía confirmarse la sentencia apelada, ya que la ratificación de un tratado es un acto
internacional y por tanto debe ser realizada por el Jefe de Estado, ministro de relaciones exteriores
o sus representantes. Esta ratificación no es la aprobación del legislativo, a veces confundida con
la ratificación, pues solo tiene por efecto autorizar al PEN.
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De acuerdo con el derecho internacional consuetudinario podemos hablar de dos elementos para
que se configure un ilícito. El objetivo, o sea la violación o incumplimiento de una obligación
internacional; y el subjetivo o sea que esa violación sea atribuible al Estado (por un órgano o
perona que se encuente facultada por leyes o persona a su disposición, o grupo que actúa de
hecho por instrucciones del Estado o ciudadano que ejerza de hecho facultades públicas en
ausencia de autoridades oficiales o que el Estado adopte como propio el comportamiento de
personas ajenas a él, o sea cometido por un movimiento insurreccional que luego llegue al poder).
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Existen ramas del derecho internacional que también han efectuado contribuciones al derecho
penal internacional como el derecho internacional de los derechos humanos que protege a los
individuos de los excesos del poder del Estado y el derecho internacional humanitario
específicamente destinado a cuestiones de conflictos armados.
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de Nuremberg y más recientemente la Corte Penal Internacional. Los tribunales de Nuremberg
como los tribunales penales para la Ex Yugoslavia se caracterizan por haber sido creados ad-hoc
luego de un conflicto armado y criticados por ser una justicia parcial impartida por los vencedores,
ex post facto, que vulneró el principio de legalidad. Por eso en 1998 se adoptó el estatuto de la
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CPI que entró en vigor en 2002. La CPI es permanente y se encuentra en La Haya, Países Bajos,
posee personalidad jurídica internacional, es decir no es un órgano de la ONU. Su jurisdicción en
principio es voluntaria, requiere que los Estados la acepten y está regida por el principio de
complementariedad es decir que no tiene primacia sobre los sistemas jurídicos nacionales ni
sustituye los tribunales domésticos, y recién podrá conocer un asunto cuando un Estado parte no
esté dispuesto a no pueda llevar adelante un proceso.
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