SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

DEFINICION: Los sujetos del DIP son entidades con personalidad jurídica
internacional, es decir que, pueden contraen obligaciones de la comunidad
internacional, pero también poseen derechos de la misma comunidad.

Se consideran Sujetos de DIP: El Estado, los Organizaciones Internacionales,

las Comunidades Beligerantes, los Movimientos Nacionales de Liberació n. No
obstante, suelen considerarse sujetos especiales del DIP por razones histó ricas
entidades internacionales como La Santa Sede, La Soberana Orden de Malta.
Dentro de la doctrina del mundo internacional, encontramos una pugna sobre el
reconocimiento del Individuo como sujeto pasivo del DIP.

Cuando decimos capacidad nos referimos a aquellos propios de un sujeto

pleno como pueden ser:

- capacidad de “IUS TRACTATUM”: capacidad para celebrar tratados

internacionales.
- Capacidad de “IUS LEGATIONI”: capacidad de acreditar o recibir una
misió n diplomá tica ante otro sujeto.
- Capacidad de “LOCUS STANDI”: capacidad de comparecer y ser escuchada
ante un tribunal. En caso de los estados, solo pueden solicitar opiniones
consultivas de la Corte Internacional de Justicia.

1. EL ESTADO
El sujeto propiamente dicho del orden jurídico internacional es el Estado, ha
sido considerado el sujeto indiscutible del D.I.P clá sico y del contemporá neo.
El Estado, en su concepció n actual, como entidad jurídicamente organizada y
soberana, surge en Europa occidental en el siglo XVII,  cuando se celebran  los
Tratados de Westfalia  y se crean  los Estados nacionales como los conocemos en
actualidad; con sus elementos bien fijados como su territorio bien delimitado, su
población, un gobierno y una soberanía bien reconocida nacional e
internacionalmente.
CLASIFICACIÓN:
Existen variedades de estados segú n se atribuyan las tres capacidades arriba
expuestas:
Estado Unitario, es un modelo simple donde los tres elementos se
relacionan directamente, es el caso de Guinea Ecuatorial. En este caso,
identificamos al estado como sujeto de DIP.
  Estado Federado, El Estado federal está compuesto por divisiones
territoriales interestatales que se autogobiernan, todos los Estados miembros se
vinculan por una  norma de derecho interno que es la Constitució n federal, en este
modelo el sujeto pleno de DIP es el estado federal. Ejemplo de ello es el caso de
Estados Unidos o Brasil.
Estados Asociados, Estados que luego que se independizaron continuaron
ligados con su antigua metró polis por medio de algú n tipo de Tratado. A este grupo
podríamos citar Mó naco, Andorra y Liechtenstein. Pese al grado de subordinació n
que este acuerdo representa, mantienen su propia personalidad jurídica
internacional.
 

2. LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES.

Definició n: Son asociaciones voluntarias de Estados creadas por un acuerdo
Internacional, dotadas de una estructura orgá nica permanente, propia e
independiente, encargada de gestionar intereses colectivos y competentes para
expresar decisiones jurídicamente distintas de las de sus miembros.
También puede definirse de una manera escueta como conjunto de Estados
con un fin comú n.
Se consideran sujetos derivados de DIP, por lo tanto no poseen todos los
atributos de un sujeto pleno como los Estados.
Tienen capacidad de “Ius Tractatum” y “Ius Legationi”, pero no así del “Locus
Standi”. Las organizaciones internacionales só lo pueden solicitar opiniones
consultivas  a la Corte Internacional de Justicia.
La organizació n internacional por antonomasia es la Organización de las
Naciones Unidas, fundada en 1945 con sede en Nueva York, Estados Unidos. Fue
creada principalmente para preservar la paz y la seguridad mundial para la
coexistencia pacífica de los Estados. Actualmente cuenta con 193 Estados
miembros de los 194 a nivel mundial, la ú nica excepció n es la Ciudad del Vaticano,
que tiene el rol de estado observador.
CLASIFICACION:
Organizaciones de cará cter universal: Organizaciones de las Naciones Unidas.
Organizaciones de cará cter regional: la Union Africana, Union Europea, etc.
 Organizaciones de cará cter subregional: CEMAC, ZONA EURO, etc.

Las características y el funcionamiento de todos y cada uno de las mú ltiples

organizaciones internaciones lo disponen sus respectivos estatutos de
funcionamiento internos; ya que sus propó sitos son variados y sus miembros
diferentes en muchos casos.
 3. COMUNIDADES BELIGERANTES.
Como beligerante designamos a toda aquella nació n, potencia, grupo o
comunidad que se declara en guerra o participa en ella como aliado de alguna de
las partes. Ser beligerante implica tener una actitud o disposició n a la guerra o al
conflicto. Fueron beligerantes, por ejemplo, países como Inglaterra, Alemania,
Francia, Italia, Estados Unidos y Japó n durante la segunda guerra mundial.

La beligerancia, en derecho internacional, supone la situació n jurídica de

un sujeto, que bien puede ser una potencia, una nació n o un grupo armado, que se
encuentra amparado por el derecho de guerra para realizar acciones bélicas contra
un enemigo.

Requisitos: * Movimiento revolucionario que se consolida en el tiempo.

                       *  Control efectivo de una parte importante del territorio.
* Conducirse de acuerdo a normas del D.I en caso de
conflictos armados. (Derecho Humanitario, Convenio. De Ginebra 1949)

¿Por qué es necesario el Reconocimiento de beligerancia

Su objeto es reconocer a las fuerzas insurrectas ( por lo menos en cuanto a los
fines de la lucha en que están empeñadas y únicamente mientras dure la misma)
los derechos necesarios para mantener esa lucha, con todas sus consecuencias.
La facció n así reconocida será considerada como Sujeto de Derecho Internacional
de carácter transitorio, es decir, solamente por lo que respecta a las operaciones
de guerra.
Los terceros estados no está n obligados a reconocer a los beligerantes como
sujetos de derecho internacional, y pueden seguir manteniendo sus relaciones con
el gobierno central.
El Gobierno central no es responsable por los hechos que ocurran en el territorio
dominado por los revolucionarios, tiene derecho a bloquear puertos y costas.
Deber de aplicar normas de Derecho Humanitario en caso de conflictos armados.
  Gobierno beligerante tiene el derecho al Jus Tractatum, puede validar actos
legislativos y administrativos en el territorio que controlan ej: pueden cobrar
impuestos, y debe conducirse de acuerdo al D.I.P.

4.  MOVIMIENTOS NACIONALES DE LIBERACION

DEFINICION: Son movimientos que lucharon contra la dominació n colonial,
estos movimientos está n estrechamente vinculados a los pueblo sujetos a
dominació n colonial, y luchan por su libre determinació n. Fueron reconocidos por
la ONU como sujetos de DIP tras la Segunda Guerra Mundial, eran colectivos
comprometidos a la lucha anticolonial.

5. LA SANTA SEDE.

La Santa Sede es reconocida como Sujeto de Derecho Internacional y a la vez

tiene a su cargo el gobierno de la Iglesia Cató lica, cuya cabeza es el Papa, Jefe de
Estado y Sumo Pontífice de la Iglesia Cató lica Apostó lica Romana.
La Santa Sede tiene su asiento en el Estado de la Ciudad del Vaticano que
surgió como un ente de Derecho Internacional Pú blico el 11 de febrero de 1929,
como consecuencia de la firma de los Tratados de Letrá n entre Italia y la Santa
Sede. Mediante dicho instrumento fue reconocido la independencia política de la
Santa Sede y la soberanía del Papa sobre el territorio de la Ciudad del Vaticano

Desde antes que existiera el Estado de la Ciudad del Vaticano, la Santa Sede
ya sostenía relaciones con diferentes gobiernos. Enviados diplomá ticos ante la
Santa Sede con un cierto grado de estabilidad, se registran desde finales del siglo
XV; y fue en el siglo XVI cuando comenzaron a establecerse representaciones
permanentes.
Los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, se concentran en el Papa, quien por
medio de la Secretaría de Estado, ejerce la representació n de la Santa Sede en las
relaciones con los Estados extranjeros.

Actualmente, la Santa Sede, mantiene relaciones diplomá ticas con 172

países y tiene misiones especiales ante la Federació n Rusa, la Autoridad Nacional
Palestina y la Unió n Europea, ademá s de contar como Observador Permanente
ante la Organización de las Naciones Unidas. Es un Sujeto pleno con todos los
atributos propios del DIP.

6. LA SOBERANA ORDEN DE MALTA.

La Soberana Orden Militar y Hospitalaria de San Juan de Jerusalén, de Rodas

y de Malta, má s conocida como la Orden de Malta, es una orden religiosa católica
fundada en Jerusalén en el siglo XI por unos comerciantes amalfitanos.
Sus principios fundacionales se sintetizan en el lema Tuitio Fidei et Obsequium
Pauperum ('Guarda de la Fe y regalo de los pobres'), y se concretan en las
actividades de sus voluntarios en tareas asistenciales, sanitarias y sociales.
La Orden ocupa una posició n sui géneris en el á mbito internacional, ya que no
cuenta con un territorio determinado ni con ciudadanos no institucionales, dos
condiciones clave para que su reconocimiento internacional sea indiscutido segú n
los términos de la Convenció n de Montevideo. Ademá s, en cuanto a lo que se
refiere a la orden religiosa mantiene un vínculo de dependencia con la Santa Sede.
Por esa razó n se considera que su cará cter jurídico es doble, pues se inscribe
dentro tanto del derecho internacional como del canó nico.
- No tiene base territorial,  la sede central,, se encuentra en la Vía Condotti en
la  ciudad de  Roma, Italia .
 - Propó sitos humanitarios – hospitalarios.
- Mantiene relaciones diplomá ticas con varios Estados y O.I.
- Cierto grado de dependencia con la Santa Sede.

7. EL INDIVIDUO.

El hecho de considerar al individuo como sujeto de derecho internacional,

ha suscitado numerosas opiniones y aná lisis. No obstante, la má s acertada, desde
mi punto de vista, admiten cierta personalidad internacional del individuo, pero
sometida a limitaciones. El individuo es un sujeto pasivo del Derecho internacional
ya que só lo recibe de él derechos y obligaciones.
Otra versió n mantiene que el individuo no puede ser sujeto del Derecho
internacional porque carece de capacidad para celebrar Tratados y no tiene
legitimació n jurídica internacional para acudir ante los Tribunales Internacionales
para hacer valer sus derechos.

No obstante, todos los individuos gozan de derechos que la comunidad

Internacional debe respetar, al margen si existen Tratados Internacionales o no
que obliguen a ello, es decir son derechos inherentes al ser humano como el
derecho a la vida, a no ser esclavizado, a la no discriminació n etc. Estos derechos
está n contenidos en un conjunto de instrumentos jurídicos Internacionales de
cará cter universal por ejemplo: La Declaració n Universal de los DD.HH
Pero también pueden ser considerados actores internacionales cuando sus
actuaciones influyen directa o indirectamente en el mundo internacional.