Trabajo de Grado 11ABR24

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NÚCLEO CARACAS
EQUIPO DE POSTGRADO
OPTIMIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE MANTENIMIENTO INTEGRAL

EN LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE DEL MINISTERIO DEL PODER
POPULAR DE ATENCIÓN DE LAS AGUAS (MINAGUAS)
TUTOR: AUTORA:
Cnel. Jesús Viloria Cap. Jenniffer Vargas
Caracas, mayo 2024

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NÚCLEO CARACAS
EQUIPO DE POSTGRADO

Proyecto de Trabajo de grado para optar al título de Magister Scientiarum en

Gerencia de las Tecnologías de Información y Comunicaciones
TUTOR: AUTORA:
MSc. Jesús Viloria Lcda. Jenniffer Vargas
Caracas, mayo 2024
ii
VEREDICTO DEL JURADO
iii
ACTA DE EVALUACIÓN DE TRABAJO DE GRADO
iv
AUTORIZACIÓN DE MINAGUAS
v
DEDICATORIA
A Dios todopoderoso y la Virgencita la Divina Pastora, por llenarme de salud,
fortaleza y fe, en cada momento para lograr con éxito cada meta propuesta
en mi vida.
A mis padres a quienes le debo mi vida y todo lo que soy hoy en día,
gracias a su apoyo incondicional y perseverancia en los momentos difíciles.
A mis familiares y amigos por su constancia y paciencia.
Jenniffer Verónica Vargas Aguilar
vi
AGRADECIMIENTO
A Dios todopoderoso, por darme la fortaleza, perseverancia y las ganas de
continuar en los momentos difíciles.
A la UNEFA por permitirme cursar y culminar estudios de 4to nivel.
A los profesores quienes siempre apostaron a que lo lograría.
Jenniffer Verónica Vargas Aguilar
vii
ÍNDICEGENERAL
Contenido
VEREDICTO DEL JURADO........................................................................................ii
ACTA DE EVALUACIÓNDE TRABAJO DE GRADO................................................iv
AUTORIZACIÓN DE MINAGUA ………………………………………………… v
DEDICATORIA...........................................................................................................vi
AGRADECIMIENTO..................................................................................................vii
RESUMEN................................................................................................................xiv
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................xv
CAPÍTULO I................................................................................................................4
EL PROBLEMA...........................................................................................................4
Planteamiento del Problema....................................................................................4
Objetivos de la Investigación.................................................................................11
Objetivo General...............................................................................................11
Objetivos Específicos......................................................................................11
Justificación de la Investigación.............................................................................11
Alcance de la investigación....................................................................................13
Limitaciones...........................................................................................................13
CAPÍTULO II.............................................................................................................15
MARCO TEÓRICO REFERENCIAL.........................................................................15
Antecedentes de la Investigación......................................................................16
Antecedentes de la investigación......................................................................34
Misión.....................................................................................................................35
Visión.....................................................................................................................35
Objetivos institucionales.........................................................................................35
Políticas..................................................................................................................36
Estrategias.............................................................................................................37
Principios................................................................................................................38
Valores...................................................................................................................39
Ministros.................................................................................................................39
Viceministros..........................................................................................................39
viii
Referentes Teóricos...............................................................................................22
La alfabetización tecnológica.................................................................................23
Recurso Humano...................................................................................................25
Cultura organizacional...........................................................................................27
Optimización de procesos......................................................................................28
La Optimización de procesos aplicados a las TIC.................................................30
Teorías que sustentan el estudio...........................................................................23
Implementación de Estrategias..............................................................................30
Bases Legales........................................................................................................40
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela CRBV (1999).................40
Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación (2019-2025)..........................43
Decretos Publicados en Gaceta Oficial..................................................................43
Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (2010)...................................41
Ley de Infogobierno (2013)....................................................................................42
Definición de Términos Básicos.............................................................................44
Modelo de variables e indicadores.....................................................................47
Modalidad de la investigación................................................................................51
Diseño de la investigación.....................................................................................52
Operacionalización de las variables..................................................................54
Población y muestra............................................................................................56
Técnicas e instrumentos de recolección de datos.................................................57
Validez del instrumento..........................................................................................59
Técnicas de Análisis de Datos...............................................................................60
CAPÍTULO IV............................................................................................................62
ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS..................................................62
Resultados.............................................................................................................62
Encuesta aplicada al personal de la Dirección de Transporte de Minaguas.........63
Interpretación de los resultados.............................................................................78
CAPÍTULO V.............................................................................................................81
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES.................................................................81
Conclusión.............................................................................................................81
Recomendaciones.................................................................................................82
ix
CAPÍTULO VI............................................................................................................84
LA PROPUESTA.......................................................................................................84
Fundamentación de la propuesta...........................................................................85
Alcance y Limitación..............................................................................................86
Justificación............................................................................................................86
Propósito de la propuesta......................................................................................87
Objetivo General de la Propuesta..........................................................................88
Objetivos Específicos.............................................................................................88
Factibilidad de la Propuesta...................................................................................88
Factibilidad Técnica...............................................................................................89
Factibilidad Económica..........................................................................................89
Factibilidad Social..................................................................................................90
Plan estratégico.....................................................................................................91
Estrategias específicas..........................................................................................91
Implementación de estrategias específicas...........................................................92
REFERENCIAS.........................................................................................................94
ANEXO....................................................................................................................102
ANEXO A................................................................................................................103
ANEXO B................................................................................................................105
x
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura No. 1: Metodología de la Investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

................
xi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla No.1: Cuadro de Variables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 44

Tabla No.2: Operacionalización de las variables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Tabla No.3: Ítem 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 59
Tabla No.4: Ítem 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Tabla No.5: Ítem 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Tabla No.6: Ítem 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Tabla No.7: Ítem 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Tabla No. 8: Ítem 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Tabla No. 9: Ítem 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Tabla No. 10: Ítem 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Tabla No. 11: Ítem 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Tabla No. 12: Ítem 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Tabla No. 13: Ítem 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Tabla No. 14: Ítem 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Tabla No. 15: Ítem 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Tabla No. 16: Ítem 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Tabla No. 17: Ítem 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Tabla No. 18: Matriz FODA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Tabla No. 19: Factibilidad Económica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
...........
xi
i
ÍNDICE DE GRÁFICAS
Gráfica No.1: Ítem 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Gráfica No.2: Ítem 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Gráfica No.3: Ítem 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Gráfica No.4: Ítem 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Gráfica No.5: Ítem 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Gráfica No.6: Ítem 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Gráfica No.7: Ítem 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Gráfica No. 8: Ítem 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Gráfica No. 9: Ítem 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Gráfica No. 10: Ítem 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Gráfica No. 11: Ítem 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Gráfica No. 12: Ítem 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Gráfica No. 13: Ítem 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Gráfica No. 14: Ítem 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Gráfica No. 15: Ítem 15. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
xi
ii
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL
NÚCLEO CARACAS
EQUIPO DE POSTGRADO

Autor: Cap. Jenniffer V Vargas

A.
Tutor: Cnel. Jesús Viloria
Año: 2024
RESUMEN
En el presente estudio se realiza una investigación de índole explicativo de campo,

cuyo objetivo principal es optimizar los procesos de mantenimiento integral en la
Dirección de Transporte del Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas
(MINAGUAS). Dicho trabajo consiste darle soluciones concretas a través de un
aplicativo tecnológico que permitan llevar el seguimiento y control de los servicios en
la flota vehicular del ministerio, midiendo la efectividad en las respuestas de las
solicitudes emitidas por el sistema. Se toma como población la cantidad de seis (06)
conductores adscritos a la Dirección y por ser pequeña, determinada y finita se
discrimina la muestra, a los cuales se les aplica un cuestionario de preguntas
dicotómicas (cerradas) contentivo de quince (15) ítems, relacionados con la temática
tratada. La validez del instrumento se realiza a través del juicio de tres (03)
expertos, y la confiabilidad se obtiene aplicando el método del Coeficiente Alfa. En
el análisis de los resultados se evaluaron los tres ámbitos de una organización
pública, donde se planifica, implementa y controla la seguridad de información del
mantenimiento de los vehículos, estableciendo mecanismos de seguimiento, control
de seguridad del rendimiento de la vida útil del vehículo. En conclusión, se
evidencia la carencia de seguimiento tecnológico para la optimización de los
procesos de mantenimiento integral en la flota vehicular de dicha institución. En este
sentido, se recomienda la utilización del aplicativo para el cumplimiento del objeto
planteado, el cual brindará a los usuarios una respuesta inmediata, rápidas y segura
de sus solicitudes. Como conclusión, se esquematiza SISTRANS para el
mantenimiento integral como herramienta tecnológica para la Dirección de dicho
ministerio, desde el punto de vista interno y externo, a los fines de mejorar los
servicios de seguimiento y control para el buen funcionamiento de la flota vehicular
adscrita a Minaguas.
xi
v
Descriptores: Mantenimiento, Procesos, Optimización, Tecnología, Innovación,
Seguimiento y Control.
x
v
PROLOGO
Con gran entusiasmo presento este trabajo de investigación, producto de

mi experiencia como profesional de esta casa de estudio. A mis 32 años,
puedo decir con orgullo que he dedicado gran parte de mi vida al servicio de
mi país, tanto en mi formación como Licenciada en Educación Integral
egresada de la UNEFA, asimilada desde hace 09 años en la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, en el componente Ejército del Arma de Logística.
En el año 2023, recibí la grata noticia que había sido aprobado mi

reconocimiento de unidades de curriculares, en ese momento fueron muchos
los sentimientos encontrados, ya sentía que no culminaría este ciclo porque
todo era producto de un traslado de mi expediente como estudiante del
núcleo Aragua a núcleo Caracas. Empieza mi carrera regresiva cuando
acudo a piso 15 y busco la Coordinación de la Maestría de Gerencia de las
TIC, y la profesora me solicita el Trabajo de Grado, el cual no tenía.
Pero como a nadie le falta un ángel, no conocí uno sino dos (Cnel. Abel
Carrasquero y la MSc. Yerlin Herrera) quienes me han acompañado en toda
la travesía que ha sido culminar esta investigación. En vista que había
trabajado en el área de almacén en el edo. Aragua y posterior en el área de
transporte en Caracas, decido realizar un estudio que me lleve a optimizar
los procesos de mantenimiento integral en Transporte de MINAGUAS, ya
que es una necesidad imperante que busca asegurar la eficiencia, la
seguridad y la confiabilidad de sus operaciones.
Posterior a todo esto, los exhorto a adentrarse a una investigación la cual

lleva por título: “Optimización de los Procesos de Mantenimiento Integral en
la Dirección de Transporte del Ministerio del Poder Popular de Atención de
las Aguas (Minaguas)” … ahora es que comienza la carrera para alcanzar
tan anhelada meta. MSc. Gerencia de las TIC.
xvi
INTRODUCCIÓN
En la actualidad el Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas

(MINAGUAS), quien es el órgano rector encargado de la gestión de las
aguas en Venezuela y su Dirección de línea de Transporte es responsable
de la planificación, ejecución, control de los vehículos automores, equipos y
maquinarias necesarios para el desarrollo de las actividades diarias del
Ministerio como de todas sus hidrológicas y entes adscritos.
En la actualidad, la Dirección de línea de Transporte de MINAGUAS,

utiliza un conjunto de procesos de gestión de índole manual, los mismos se
requieren ser automatizados tecnológicamente, caracterizando los
procedimientos manuales, como poco eficientes y propensos a errores
humanos constantes. Esto se traduce en una serie de problemas para el
buen funcionamiento de la Dirección, como la reducción de la productividad,
el aumento de los costos y la disminución de la satisfacción de los usuarios.
El objetivo de este trabajo de grado se basa en la optimización de los

procesos de mantenimiento integral en la Dirección de Transporte del
Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas (MINAGUAS). Para
ello, se realizará un análisis de los procesos actuales, identificando las
oportunidades de mejora y se propondrán soluciones concretas. La
optimización de los procesos de mantenimiento preventivos de la flota
vehicular en la Dirección de Transporte del MINAGUAS tendría una serie de
beneficios, entre los que se incluyen:
 Mejora de la eficiencia: En la reducción de los costos y un aumento

de la productividad en la disminución de los errores y una mejora de
la satisfacción de los usuarios.
 Mejora de la flexibilidad: Los procesos se tornarían más adaptables
a los cambios, lo que permitiría al Ministerio responder de manera
1
más efectiva a las necesidades cambiantes.
 Reducción de los costos: Optimizando las rutas y la reducción del

consumo de combustible.
 Mejora de la eficiencia: Reducción los tiempos de espera o la mejo-

ra de la planificación de las operaciones.
 Mayor seguridad: En la prevención de accidentes o la reducción de

la exposición a la delincuencia.
El trabajo de grado se estructura de la siguiente manera:
 Capítulo I: se expresa, el problema de la investigación: se

establece la conformación del problema dentro de la empresa
ministerial y se hace hincapié en la necesidad de emplear un
recurso tecnológico con visión logística que beneficie, el
seguimiento y control de los servicios realizados y/o a realizar a la
flota vehicular para el logro de los objetivos del buen
funcionamiento y operatividad para la mejora de los procesos
administrativos.
 Capítulo II: relacionado al marco teórico: el cual contiene el
desarrollo teórico de la investigación donde se encuentran un
trípode de teorías relacionadas con los antecedentes del problema,
los antecedentes de la investigación, los fundamentos
organizacionales, logísticos, estándares internacionales y el marco
jurídico.
 Capítulo III: marco metodológico: se fundamenta el diseño de la
investigación, el tipo de investigación, las técnicas utilizadas
para el logro de los objetivos, las variables y su
operacionalización, la población y muestra, las técnicas e
instrumentos a utilizar, la validez y la confiabilidad.
1
 Capítulo IV: análisis de los resultados: se desarrolla con énfasis
del planteamiento del problema, a través de un proceso de
seguridad para el resguardo de la data, el cual se pretende aplicar
en la Dirección de Transporte del MINAGUAS, para esto se
elaborará un aplicativo tecnológico para la optimización de
mantenimientos integrales en la Dirección de Transporte del
Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas
(MINAGUAS)".
 Capítulo V: conclusiones y recomendaciones: se presentan las
conclusiones y recomendaciones del autor de la investigación.
 Capítulo VI: la propuesta: se presenta la sistematización de
SISTRANS, donde se aspira dar respuesta a la necesidad de la
elaboración de un conjunto de servicios de mantenimiento integral
para la flota vehicular de la Dirección de Transporte del Ministerio
del Poder Popular de Atención de las Aguas (MINAGUAS)",
herramienta tecnológica de excelencia, enfocada a los procesos
administrativos, detallando su significado.
El trabajo de grado se desarrollará a partir de una revisión exhaustiva de

bibliografías, relacionadas al tema a tratar, utilizando la técnica de entrevistas
directas a los conductores (funcionarios públicos) de la Dirección de
Transporte de MINAGUAS y la aplicación correspondiente al análisis de
procesos.
El trabajo de grado tiene un enfoque práctico, ya que se propone la

implementación de soluciones concretas para la optimización de los
procesos de gestión. Utiliza una metodología para su desarrollo tomando en
consideración los siguientes aspectos:
 Revisión bibliográfica: Se realizará una revisión de la literatura

sobre la optimización de proceso de mantenimiento integral a través
de un aplicativo tecnológico para el transporte.
2
 Entrevistas: Se realizarán entrevistas a los conductores de la
Dirección de Transporte de MINAGUAS, para obtener información
sobre los actuales procesos de mantenimiento integral.
 Análisis de procesos de mantenimiento integral: Utilizando técnicas
y análisis de los procesos de mantenimiento integral para identificar
oportunidades de mejora.
 Propuesta de soluciones: Se propone la implantación de
SISTRANS como herramienta tecnológica para la optimización de
los procesos de mantenimiento integral en la Dirección de
Transporte de MINAGUAS.
3
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Los cambios producidos en la sociedad a lo largo de la existencia del

hombre han sido tan cuantiosos como los intentos del ser humano en
aprovechar el medio en el que vive para su propio beneficio. Es por ello que,
a lo largo del tiempo el conocimiento científico generado por el hombre, ha
marcado en muchas ocasiones el devenir de los acontecimientos y de los
distintos hitos que han conformado su historia.
Actualmente, las organizaciones a nivel mundial se encuentran sujetas a

constantes cambios y nuevas situaciones determinados por una gran
competitividad, debido a fenómenos como la globalización y el desarrollo
tecnológico que requieren de éstas la capacidad de adaptarse al contexto de
manera rápida, pero con eficacia. Lo que ha puesto de manifiesto la
necesidad de realizar e implantar innovaciones de manera inmediata en la
manera de gestionar su producción para lograr cumplir con los objetivos para
los cuales fueron creados.
Por consiguiente, Rangel (2006) señala que “La tecnología ha impactado

en todas las esferas de la vida social” (p.53). Esto permite ejecutar grandes
alcances para la vida dejando a un lado la mano de obra del hombre
sustituyéndola por máquinas automáticas programadas para que realicen el
trabajo que antes se realizó forzosamente.
El alto desarrollo logrado por las Tecnologías de la Información y

Comunicación (TIC), las cuales han impactado de tal forma a la sociedad
contemporánea que está transformando de manera acelerada y exponencial
la forma en que la gente trabaja, vive y se relacionan. Las TIC dan la pauta
4
para una mejor velocidad de respuesta, de parte de la multiplicidad de
instituciones que hacen vida en la estructura de la sociedad. Al respecto,
Fernández (2000) expresa:
La revolución de la información, va a modificar de forma

permanente la educación, el trabajo, el gobierno, los servicios
públicos, el mercado, las formas de participación ciudadana, la
organización de la sociedad y las relaciones humanas, entre otras
cosas. El panorama tecnológico y, consecuentemente, industrial,
social, económico y cultural de la "Era de la Información" será
cada vez más sustentado por el conocimiento intensivo, asociado
a las tecnologías de información. Y es muy posible que, bajo esta
matriz, se encuentre la mayor parte de los productos y servicios
del futuro capaces de producir riquezas y empleos (p. 253).
Refiere el mencionado autor, a que las TIC impactan en todos los

aspectos de la vida humana y en el desarrollo de nuevas formas tecnológicas
para la comunicación, organización, educación, enseñanza y aprendizaje,
aportando a la sociedad conocimiento y transformación tecnológica.
En los últimos veinte tres (23) años, Venezuela comenzó a realizar

cambios notorios en la vida diaria de los venezolanos, no solo a nivel de
trabajo, sino de medicina, comunicación, información, educación entre otras
áreas; permitiendo así, el desarrollo y aprovechamiento de las ventajas que
surgieron, alcanzando la formación, capacitación, aprendizaje y amplitud del
conocimiento del recurso humano, accediendo a una brecha de
oportunidades tomando como referencia la importación de la tecnología para
los conocimientos científicos y tecnológicos.
Así mismo, logrando alcanzar el mayor desarrollo institucional a diferencia

de otros países, dejando claro una mejor calidad de vida. El uso de las
tecnologías mejora el conocimiento y el rendimiento o productividad si es
aplicada de manera correcta, pues, representa un reto de crucial relevancia
en el mundo. Las TIC permiten el desarrollo de nuevos espacios integradores
5
para las acciones que establecen nuevas formas de interacción entre los
miembros de la comunidad, organización, y con la ciudadanía en general.
Es por ello, que la evolución tecnológica va haciendo que las

organizaciones automaticen sus procesos paralelos en apoyo al
funcionamiento de su organización; como es el caso de la gestión
administrativa. Asimismo, el carácter cada vez más especializado de los
usuarios, ha ido exigiendo también, no sólo mejorar la calidad de la
información administrativa, sino una mayor inmediatez, sencillez y
transparencia en la prestación y tramitación de las mismas.
Debido a lo anterior, el contexto actual exige mejoras en el desempeño de

la operatividad de la organización en cuanto a la optimización de los
procesos de mantenimiento integral (servicio-costo-tiempo) y en ese sentido
se deberán adoptar nuevas estrategias tecnológicas para poder mejorar el
rendimiento de los servicios para la flota vehicular de la Dirección de
Transporte del Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas
(MINAGUAS).
En dicha Dirección, se utilizan un conjunto de procesos de administrativos,

los mismos son llevados de forma manual, dificultando la eficiencia y
propensos a cometer errores humanos muy reiteradamente. Razón por la
cual, se requiere un conjunto de nuevas herramientas tecnológicas para
automatizar los procesos de mantenimiento, contribuyendo en mejorarás
continuas el funcionamiento y optimización de sus recursos de manera
eficiente.
Para evaluar el rendimiento real, frente a la herramienta tecnológica que

sea aplicada para los procesos del mantenimiento integral, los cuales
permitan eliminar las barreras funcionales dentro de los procedimientos de la
organización logrando corregir las deficiencias ocasionadas por el desgaste,
deterioro y daño a las diferentes piezas y parte de los vehículos de la
Dirección de Transporte de MINAGUAS.
6
Sin embargo, la optimización de los procesos en la Dirección de
Transporte de MINAGUAS radica desde la recepción del cargo como
Directora de Línea de Servicios Generales y Transporte, donde se evidenció
una carencia de información relacionadas a la flota vehicular existente,
originando la creación de una acta detallada de recepción del cargo, a los
fines de resguardar la información solicitada por la Oficina de Auditoría
Interna, para realizar con precisión, selección y evaluación la información que
será suministrada y viceversa a las hidrológicas o ente de este ministerio,
dicha información se sustenta en el acta No.01 de fecha marzo 2022, con
contenido reservado.
El mantenimiento integral para la flota vehicular, el proceso actualmente

es ejecutado por esta Dirección de forma manual, avalado por el informe de
Auditoría Interna donde demuestra que no se ha ejercido la supervisión
directa y el seguimiento continuo a las acciones llevadas a cabo por la
Dirección, convirtiéndose en procesos extremadamente lentos, no contando
con un método único para ubicar la flota vehicular en su totalidad, el control
del mantenimiento, asignación y demás información de interés.
Por lo tanto, se hace uso de un método de relación manual, basado en

preguntas directamente al conductor para ser recabada en una hoja de Excel
y poder llevar la bitácora de las necesidades que requiere cada vehículo para
su posterior servicio con esta dirección operativa.
Igualmente, todos los días lunes de cada semana se registra en una hoja
de cálculo el consumo de los litros de combustible para posterior realizar la
distribución de la cuota asignada de combustible por direcciones, donde su
procedimiento es muy lento y engorroso.
En consecuencia, la innovación implica actualización en los procesos,

procedimientos e información asociados con la administración y gestión de
las funciones. Tal como plantea la UNESCO (1997) “una buena dirección, un
buen gobierno y una buena administración, determinan el funcionamiento de
7
la Universidad y la imagen institucional que proyecta a la sociedad en
general” (p. 22).
Una sociedad en la que los avances científicos se suceden a un ritmo

vertiginoso, en la que el conocimiento, la transmisión y difusión del mismo se
hacen elementos clave que producen una evolución continua. La información
ya no se ve relegada al transmitirse de individuo a individuo, a través del
lenguaje oral como ocurría en las primeras etapas de la historia que
comentábamos anteriormente, sino que aparecen nuevas formas que llegan
de la mano de las nuevas tecnologías empleadas, que nos permiten, por
ejemplo, comunicarnos a través de una videollamada con alguien situado en
el otro extremo del mundo gracias a tecnologías 3G, 4G y 5G.
La importancia que en una sociedad como la actual representa la

información y la transmisión de la misma hace que ésta sea definida por
muchos como la tan conocida sociedad del conocimiento o sociedad del
aprendizaje, definido por el autor, Meza (2005), … “que en la sociedad del
conocimiento en el ámbito de la educación es la ventaja competitiva que
distinguirá a las organizaciones” ... Sin embargo, la llamada ventaja
competitiva sostenible se enfoca en la capacidad de aprender más rápido
que las otras organizaciones.
Asimismo, en los avances que constantemente se realizan a nivel

tecnológico y lo científico, obligan a las organizaciones a buscar recursos
que se adecuen constantemente en el tiempo, que se ajusten de tal manera
que optimicen los procesos, exploren nuevas posibilidades para el
ofrecimiento de los productos y/o servicios de forma oportuna, competitiva y
eficiente con respecto a la demanda.
El Estado venezolano, por medio de la Ley Orgánica de Ciencia,

Tecnología e Innovación del año 2010, establece las políticas en esta
materia, contemplando dentro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación, a todas las instituciones que hagan referencia a las necesidades
8
de implementación de mecanismos idóneos, fuertemente sustentados en lo
económico por el Estado, siendo progresivo en el tiempo, por medio de sus
políticas concertadas con todos los actores involucrados en un sistema
estrechamente interconectado, prospectivo, facilitador de los procesos en el
desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Todo lo anterior, pone de manifiesto la importancia, trascendencia de la

revolución de las TIC, tanto en la actualidad como en el futuro previsible para
el desarrollo de la nueva sociedad, en la cual se espera poder alcanzar,
ejecutar y aplicar la optimización de procesos en la Dirección de Transporte
de Minaguas, jugando un rol protagónico, permitiendo alcanzar el liderazgo
proactivo, que contribuya a crear los mecanismos y herramientas para la
sobrevivencia en esta época de grandes transformaciones sociales de la
humanidad.
El cambio paradigmático a que conlleva el proceso de transformaciones,

tiene importantes implicaciones que deben ser consideradas por este
ministerio en su proceso de reforma. Estos planteamientos, apoyan el
renacer de un nuevo paradigma tecnológico en las organizaciones; que
permita la transferencia de conocimiento sin restricción de espacio-tiempo,
donde se propicie el desarrollo y almacenamiento de la información, por
medio de la creación de equipos de investigación multi, trans e
interdisciplinarios, para el aprovechamiento de las TIC, propiciándole a
MINAGUAS una adecuación en los paradigmas emergentes, permitiendo el
logro de una verdadera universalización y globalización del conocimiento con
fuerte pertinencia institucional.
Por lo tanto, estas razones llevan al analizar la importancia de la

implementación de nuevas herramientas que optimicen el uso de las TIC, en
la Dirección de Transporte de MINAGUAS, ya que este puede constituirse en
una estrategia de innovación para transformar la gestión de las hidrológicas y
entes que son parte de dicho Ministerio, las cuales están en proceso de
9
automatización de sus servicios, oficinas, direcciones, en virtud de las
implicaciones, posibilidades de mejoramiento y ampliación de la cobertura,
no sólo de los procesos de la Dirección de Transporte, sino también de la
participación e integración de los usuarios para establecer los vínculos de la
información.
A su vez, las entrevistas realizadas a las autoridades y al personal

administrativo permitirá lograr los resultados del diagnóstico, obtener las
debilidades en la Dirección de Transporte de MINAGUAS, como también
permitirá crear proyectos de desarrollo que garanticen los procesos de
mantenimiento con calidad, participativa e institucional; la debilidad en la
información suministrada permitirá el fortalecimiento y consolidación de la
información.
Como resultado se pretende solucionar la falta de inserción de la

creatividad y la innovación en el proceso de gestión a nivel administrativo de
la Dirección de Transporte de MINAGUAS, para crear procedimientos
asociados a nuevos servicios, que resuelvan y simplifiquen la vida del
ciudadano.
Interrogantes de la Investigación
De acuerdo a lo anteriormente mencionado, el investigador se plantea las

siguientes interrogantes:
Pregunta rectora:
¿Cuáles serían los elementos constitutivos para los procesos de

mantenimiento preventivos en la Dirección de Transporte de MINAGUAS?
Permite ofrecer la oportunidad para modificar la transparencia, desempeño

y rendición de cuentas al interior de la administración, para que éstas actúen
más eficientemente en la prestación de servicios y en la administración de la
información, es por ello que las siguientes interrogantes la complementan:
10
 ¿Cuál es la situación actual de los procesos de mantenimiento integral
en la Dirección de Transporte de MINAGUAS?
 ¿Cómo se lleva a cabo la optimización de los procesos de
mantenimiento preventivo en la Dirección de Transporte de Minaguas?
 ¿Cuáles son los factores para el diseño de la herramienta tecnológica
a utilizar en la Dirección de Transporte de Minaguas?
 ¿Cuáles serán las factibilidades de implementar una herramienta
tecnológica llamada SISTRANS?
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Optimizar los procesos de mantenimiento integral en la Dirección de

(MINAGUAS), apoyados en las TIC.
Objetivos Específicos
 Describir la situación actual de los procesos de mantenimiento

integral en la Dirección de Transporte del Ministerio del Poder
Popular de Atención de las Aguas (MINAGUAS).
 Analizar la optimización de los procesos de mantenimiento integral

en la Dirección de Transporte del Ministerio del Poder Popular de
Atención de las Aguas (MINAGUAS) a través de una matriz FODA.
 Elaborar la propuesta tecnológica para los procesos de

mantenimiento en la Dirección de Transporte del Ministerio del
Poder Popular de Atención de las Aguas (MINAGUAS).
 Determinar la factibilidad de la propuesta presentada.
Justificación teórica
11
Con la realización de esta investigación, se toman en consideración las
TIC
como herramienta esencial para el desarrollo, configuración y mejoras en las

estructuras organizativas de la Dirección de Transporte del Ministerio del
Poder Popular de Atención de las Aguas (MINAGUAS), para el buen
funcionamiento del desarrollo de la herramienta tecnológica a utilizar, la cual
ofrecerá respuestas única, ágil, eficiente y transparente para el logro de los
objetivos y metas trazadas por dicha Dirección.
Justificación Legal
Por otra parte, se considera la responsabilidad que se tiene como

Directora de Línea (E) de Servicios Generales y Transporte basada en la Ley
Orgánica de Bienes Públicos (LOBP), por el abandono del mismo, en este
caso organismo ministerial, donde se tipifica la obligación que se debe de
tener en la Administración Pública para la conservación y mantenimiento los
bienes públicos. Igualmente, señalando el abandono de un bien público
como la pérdida de la titularidad del mismo.
De igual manera, dicha responsabilidad por el abandono de autos de

organismos ministeriales recaerá directamente sobre el funcionario público
que tenga a su cargo la administración de los mismos. Por lo cual, se debe
de mantener una trasparencia en los procesos ejecutados con relación al
mantenimiento integral para evitar así cualquier tipo de sanción
administrativa.
Justificación practica
Con la incorporación de la aplicación tecnológica se pretende optimizar los

procesos de mantenimiento integral de la flota vehicular para alcanzar
mayores niveles de eficacia y eficiencia en el quehacer organizacional,
mejorando los procesos y procedimientos del ministerio en la Dirección de
transporte.
12
Es evidente que las TIC permiten la comunicación instantánea con acceso
a los recursos como a la información de forma más rápida, creando un lazo
con la neurociencia facilita los procesos cognitivos. Basadas en las teorías
pedagógicas que sustentan el aprendizaje que sirven de apoyo bibliográfico y
epistemológico, indagando sobre el conocimiento científico con los avances
de la tecnología, pieza fundamental en la educación del futuro, creando la
generación del relevo en la industria.
Justificación línea de investigación
Lo antes expuesto, se enfoca en la línea de investigación de la UNEFA

(2001), denominada Tecnología de la información y las comunicaciones,
basada que el conocimiento tecnológico que debe estar al servicio del
colectivo, con el propósito de impulsar el desarrollo del poder popular en
todos los sentidos de las industrias que conforman al país.
Alcance de la investigación
La presente investigación es de modalidad factible; la cual se desarrollará

en la Dirección de Transporte, adscrita a la Oficina de Servicios e
Infraestructura de MINAGUAS, unidad operativa que continuamente recibe
solicitudes de apoyo o requerimientos de otras direcciones, viceministerios,
hidrológicas y entes.
Limitaciones
Se considera relevantes las siguientes limitantes para la ejecución de esta

investigación:
 La carencia y debilidades de información suministrada o encontrada

en la Dirección de Transporte de MINAGUAS, siendo utilizada
como piloto para poder mejorar, modificar o eliminar de ser
necesario y cualquier otra que no cumpla los datos requeridos, para
posterior realizar la inclusión de las hidrológicas y entes adscritos.
13
 El manejo de la información de carácter de reservado en la
Dirección de Transporte de MINAGUAS.
 La falta de continuidad, supervisión, seguimiento y control de las
herramientas tecnológicas utilizadas para la optimización del
mantenimiento preventivo.
 Su principal limitante es la carencia del recurso humano calificado
necesario para cubrir las necesidades requeridas tanto para la
dirección como para cualquier otra unidad que lo requiera, evitando
así un buen funcionamiento de la misma y atrasado todos los
procesos administrativos que en ella se ejecutan.
 No contar con la disposición e integración de las direcciones
involucradas para el cumplimiento de esta investigación, las cuales
serán de sumo apoyo por la carencia de información en la Dirección
de Transporte de MINAGUAS.
 El contar con tiempo disponible para poder involucrar al personal de
la Dirección de Transporte de MINAGUAS con el manejo de los
recursos tecnológicos para alcanzar el fin último de esta dirección.
14
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO REFERENCIAL
El objetivo fundamental de este estudio consiste en la elaboración de una

herramienta tecnológica que minimice los procesos de mantenimiento
integral para la Dirección de Transporte de MINAGUAS, tomando en
consideración los aportes teóricos realizados por autores y especialistas en
el tema a objeto de estudio; de esta manera se tiene una amplia visión
acerca de la investigación y el investigador, el cual tendrá conocimiento de
los adelantos científicos en ese aspecto.
En el presente capítulo se expondrá una breve reseña de los

antecedentes más relevantes de investigación (históricos e investigativos) ya
realizadas, bases teóricas, definiciones de términos, operacionalización de
las variables…, las cuales sirven de apoyo como antecedentes de este
trabajo.
Fuentes (2009) donde expresa “…indagaciones previas que sustentan el

estudio, tratan sobre el mismo problema o se relacionan con otros. Sirven de
guía al investigador y le permiten hacer comparaciones y tener ideas sobre
cómo se trató el problema en esa oportunidad.” (p.1).
Esto permite explorar un poco más en relación al tema que se está siendo
investigada, como también a fines de obtener referencias relacionadas con el
objeto de estudio presente en la investigación que se está desarrollando; los
mismo pueden estar representadas en todos los trabajos especiales de
grado, trabajos de grados, tesis doctorales, postgrado y otros trabajos de
investigación de cualquier casa de estudios universitaria.
15
16
Antecedentes de la Investigación
En este apartado el cual será sustentado con trabajos de grado y/o tesis,
artículos e informes científicos observados desde las diferentes perspectivas
con el problema planteado, pero todos guardando una similitud en la solución
de mismo. El autor Arias (2006) “Las investigaciones previas reflejan los
avances y el estado actual del conocimiento en un área determinada y sirven
de modelo o ejemplo para futuras investigaciones" (p.106).
Es por ello que, las investigaciones realizadas y que guardan alguna

vinculación con la investigación, por lo que no debe confundir con la historia
del objeto en cuestión. Entre las investigaciones consultadas referidas a la
optimización de procesos con el empleo de las TIC en la Dirección de
(MINAGUAS), se pueden señalar las siguientes:
Ámbito internacional
Se tiene a: Sánchez A. y Gómez M. (2021) con el trabajo de grado titulado

“Adaptación de Herramientas Tecnológicas para optimizar procesos,
prácticas organizacionales y seguimiento de resultados en
organizaciones sin ánimo de lucro”; presentado en la Facultad de
Ciencias Económicas y Administrativas, para optar al grado de Magister en
Administración de Empresa Modalidad Ejecutiva, Bogotá, Colombia, este
proyecto evidenció que el Banco de Alimentos no contaba con herramientas
tecnológicas, lo que da paso a la necesidad y búsqueda de centralizar y
agilizar los procesos de recolección y almacenamiento de la información,
generando una cultura corporativa y la realización de un diagnóstico, que
permita evidenciar la percepción e impacto de la gestión social en el área de
capacitaciones.
Dicho trabajo de investigación tiene relación a la presente investigación en

la aplicación de una herramienta tecnológica, que se identifica con cada una
17
de las debilidades en los procesos operativos, logrando establecer
prioridades, que permitan optimizar estos procesos, sacando el mayor
aprovechamiento del talento humano con la toma de decisiones que debe
estar alineada a las metas propuestas, obteniendo mejoras en los tiempos de
ejecución con cada una de las tareas.
Pasini, A. (2022) con la tesis doctoral, denominada “Modelo de Madurez

para Servicios de Gobierno Electrónico en el Ámbito Universitario”;
presentado en la Universidad Nacional de la Plata, Buenos Aires, Argentina.
El objetivo principal de esta tesis es definir un modelo de evaluación, basado
en los aplicados en estructuras de gobiernos masivas, que permita clasificar
en niveles de madurez a los servicios prestados por las unidades
académicas y, en consecuencia, permita definir un escalafón de unidades
académicas en la prestación de servicios con el fin de ofrecer
recomendaciones para mejorar la prestación de servicios a su comunidad.
La tesis presenta cuatro contribuciones principales; a saber: 1) la

contextualización del concepto de gobierno electrónico al ámbito
universitario, en particular, para la función de prestación de servicios; 2) la
definición del modelo EGOV-U, que permite evaluar la madurez de las
unidades académicas en la prestación de servicios universitarios; 3) una
evaluación del estado de práctica sobre el uso estratégico de las tecnologías
digitales que hacen las unidades académicas en Argentina para mejorar las
interacciones con los miembros de su comunidad en relación a la prestación
de servicios; y 4) una herramienta práctica y de uso sencillo que las unidades
académicas en Argentina pueden utilizar para avanzar en sus esfuerzos de
transformación digital.
El aporte se evidencia para el desarrollo de mi trabajo investigativo es el

uso de las herramientas tecnológicas mejora la optimización de procesos,
permitiendo crear intercambios y conversaciones con los ciudadanos de
manera mucho más fluida, dada su eficiencia en el uso de los recursos;
18
acercando el sector universitario a los ciudadanos, como nunca antes se
había logrado y generando nuevos espacios virtuales para el diálogo virtual.
Yuquilema y Moran (2018) en su trabajo de grado titulado “Propuesta de

mejora de los procesos administrativos del centro médico de
especialidades nueva generación en la ciudad de Guayaquil”,
manifestaron cual sería el desarrollo en la administración del Centro Médico
de especialidades “Nueva Generación” partiendo de distinguir los procesos
que se llevan actualmente vinculándolos a aquellos que se han
modernizados con el pasar de los años produciendo eficiencia y eficacia en
el funcionamiento de las organizaciones y empresas.
Se hará uso de una metodología mixta, es decir, metodología cuantitativa

y cualitativa, con el fin de conocer las causas principales del problema a
investigar, mediante encuestas a los usuarios y a los trabajadores del centro
médico, quedando claro la importancia de modernizar los procesos dentro de
las empresas por lo cual se propuso realizar capacitaciones al personal,
medir la calidad del servicio mediante indicadores mensuales para conocer el
avance que tiene y adquirir un sistema informático que agilice la atención
diaria optimizando el tiempo y el recurso humano debido a que los
colaboradores realizaban tareas dobles por la escasez de material
tecnológico que facilite la realización de su trabajo.
Cárdenas Malagón, Bocanegra Ramírez, & Moreno Ramírez, (2019)

titulado en su trabajo de grado "Propuesta de mejora del plan de
mantenimiento para una empresa de transporte público" en ella se
analiza el principal problema de las cooperativas de buses de transporte
masivo mediante un procedimiento El mantenimiento centrado en
confiabilidad (RCM), identificando las fallas más comunes en la ciudad de
Bogotá. La realización de los mantenimientos periódicos que reciben estos
medios de transporte evitara problemas de funcionamiento, paradas
inoportunas y la disminución en los costos de reparación.
19
La falta de repuestos y desconocimiento en la tecnología ocasiona que un
número de unidades se vuelvan obsoletas, produciendo problemas en la
compañía y la población. La revisión continua mantendrá a los autobuses en
óptimas condiciones brindando confiabilidad y cumpliendo sus rutas sin
presentar desperfectos.
Ámbito Nacional
Corral C., Izurieta L., & Macías M. (2020) con el ensayo “Gestión
Universitaria en Post-Pandemia: Implicaciones para una Estrategia de
Gobierno Electrónico”. El ensayo tiene el propósito de reflexionar sobre las
implicaciones del uso de las TIC aplicadas a la gestión de las instituciones
universitarias afectadas por la “no presencialidad” durante el periodo de
confinamiento generado por el virus COVID 19 en los años 2020 al 2021.
Se plantea una estrategia que puede significar una herramienta que
permitirá incorporar valor y modernización a las funciones universitarias
hasta ahora desempeñadas, a través del uso intensivo de la virtualización
casi total de sus actividades. Como conclusión el uso de las TIC aplicándolas
de manera adecuada logra optimizar los procesos, realizando un giro en los
procesos universitarios hacia dos grandes fines: la transformación social y la
canalización eficiente de dicho cambio a través del uso intensivo de las TIC y
la virtualidad en contextos de aislamiento social.
Con lo anterior, como aporte se evidencia que la transformación de las

relaciones internas y externas, a través del uso de las tecnologías de
información y comunicación, mejoran el proceso de proveer servicios,
permiten la participación ciudadana.
En el ámbito nacional, tenemos en su trabajo de postgrado a Velásquez C.

(2019) “Diseño de software empresarial para la optimización del
proceso de evaluación técnica de proveedores de la gerencia técnica
del complejo petroquímico Morón de petroquímica de Venezuela
(PEQUIVEN)”, de la Universidad de Carabobo, Bárbula, tiene como objetivo
20
el diseño de un Software Empresarial que permita realizar la optimización del
proceso de evaluación técnica de proveedores de la Gerencia Técnica.
Dicha investigación se realizó bajo la modalidad de proyecto factible

sustentada en una investigación de campo de tipo descriptivo, y se elaboró
en tres (03) fases la Fase I Diagnostico Situacional, Fase II Estudio de
Factibilidad y Fase III Diseño de un Software Empresarial para optimizar el
Proceso de Evaluación Técnica de Proveedores, donde se aplicó un
cuestionario, dicho instrumento se validó mediante juicio de experto. La
confiabilidad se realizó mediante el coeficiente de Kuder Richardson-20, la
población estuvo conformada por ochocientos cinco (805) participantes, y la
muestra estuvo constituida por 157 integrantes constituidos por trabajadores
y gerentes del Complejo Petroquímico Morón y empresas evaluadas que se
encuentran laborando en el mismo.
En resumen, a lo antes planteado se evidencia la necesidad de

implementar sistemas y realizar la innovación de cada uno de los procesos
que permita impulsar la optimización del trabajo y puedan coadyuvar a la
mejora en la eficacia, eficiencia y calidad, donde nos deja a reflexionar sobre
las implicaciones del uso de las TIC aplicadas a la gestión de las
instituciones y como con el uso de las mismas se crea un impulso de
productividad del trabajo.
Romero J. (2020) con el ensayo “La Virtualización en las

Organizaciones Universitarias. Un Nuevo Modelo de Gerencia
Educativa”; presentado en la Universidad Fermín Toro, Barquisimeto,
Venezuela. El ensayo es una descripción bibliográfica sobre la virtualización
en las organizaciones universitarias y su implementación como un nuevo
modelo de gerencia educativa, donde se abordará la definición de
virtualización, su modalidad, modelo de educación virtual, metodología
educativa para entornos virtuales de aprendizaje, organización de la
educación en la virtualidad y entornos virtuales de aprendizaje.
21
Romero (ob. cit.) concluyo en lo que respecta a la organización para la
educación en la virtualidad debe gestionar tanto los procesos que afectan a
los estudiantes (gestión académica) como los que afectan la docencia
(gestión docente) y deben actuar en función de los siguientes parámetros: no
presencialidad, transversalidad y globalidad.
Con lo anterior, como aporte se evidencia que las universidades se deben

dotar de formas organizativas y de gestión pensadas para el uso intensivo de
las TIC y más específicamente para su funcionamiento en el escenario
virtual. La virtualización de la universidad va más allá de los procesos
enseñanza y aprendizaje, por lo que es necesario transformar los modos de
funcionalidad de los procesos universitarios implícitos en los actos de
docencia, investigación y extensión, así como la capacidad y pertinencia de
respuesta de tales funciones.
Y. Morales (2018) con tu trabajo titulado “Modelo teórico de un entorno

virtual con base en las representaciones sociales de directivos y
docentes acerca del TIC”, de Universidad Católica Andrés Bello, la
presente investigación se focalizó en las representaciones sociales de
directivos y docentes, de las escuelas municipales del Municipio Baruta,
frente al uso de las TIC en la gestión administrativa y académica. Se
estableció como objetivo principal, generar un modelo teórico para la
creación y uso de un espacio virtual en las escuelas municipales mediante la
comprensión de las representaciones sociales que acerca de las TIC, tienen
los participantes en la investigación.
A través de una comparación de sus vivencias, experiencias y realidades,

las cuales permitieron caracterizar un entorno virtual, para optimizar las
funciones propias de su labor y posteriormente definir un modelo de entorno
virtual que los apoye en el desempeño de sus actividades cotidianas. La
investigación estuvo enmarcada bajo un enfoque constructivista-
interpretativo, a partir de las experiencias de los informantes, obtenidas a
22
través de técnicas como las entrevistas y grupo focal para la obtención de los
datos y su análisis bajo la metodología de la Teoría Fundamentada, dando
como resultado el modelo teórico de entorno virtual diseñado bajo la
conceptualización de los TIC.
Tomando en cuenta los aportes de los investigadores ya antes

mencionados se puede evidenciar que optimización de procesos con el
empleo de las TIC en la Dirección de Transporte del Ministerio del Poder
Popular de Atención de las Aguas (MINAGUAS), constituye una herramienta
necesaria, motivado que con la optimización de procesos permitirá iniciar la
implementación de las nuevas tecnologías como un recurso, contribuyendo a
la formación integral del trabajador en la Dirección de Transporte de
MINAGUAS, pueda desarrollar un trabajo con seguridad, dedicación,
esmero, a los fines de ser más eficaz y eficiente, para dar respuesta y
seguimientos a la flota vehicular como cualquier otro tramite pertinente con
las hidrológicas en materia de transporte.
Referentes Teóricos
Para el desarrollo de la investigación se considera necesario describir los

distintos fundamentos relacionados al estudio; esto proporciona una visión
amplia de los conceptos utilizados para basar el estudio. Arias (ob. cit.)
(2006) “Las bases teóricas implican un desarrollo amplio de los conceptos y
proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado, para
sustentar o explicar el problema planteado” (p. 107).
Comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que constituyen

un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el fenómeno o
problema planteado. Esta sección puede dividirse en función de los tópicos
que integran la temática tratada o de las variables que serán analizadas.
Para elaborar las bases teóricas de la investigación se sugiere considerar

los siguientes aspectos: Ubicación del problema en un enfoque teórico
23
determinado, relación entre la teoría y el objeto de estudio, posición de
distintos autores sobre el problema u esencia de la investigación, adoptan
una postura por parte del investigador, la cual debe ser justificada.
Teorías que sustentan el estudio
Otra forma de contribuir con una enseñanza relevante, es la concepción

que tiene L. Bertalanffy con su Teoría General de Sistemas (TGS) (1968),
este se aplica cuando se es capaz de abordar el estudio de los modelos de
organización, totalidad, directividad y teleología. De hecho, permite entender
como los diferentes componentes de un proceso interactúan entre su y como
se pueden mejorar para lograr un mejor desempeño.
En un sentido amplio, la TGS se presenta como una forma sistemática,

científica de aproximación y representación de la realidad, al mismo tiempo,
como una orientación hacia una práctica estimulante para formas de trabajo
transdisciplinarias, si bien, el campo de aplicaciones de la TGS no reconoce
limitaciones, al usarla en fenómenos humanos, sociales, culturales donde
sus raíces están en el área de los sistemas naturales (organismos) y en el de
los sistemas artificiales (máquinas). Mientras más equivalencias
reconozcamos entre organismos, máquinas, hombres y formas de
organización social, mayores serán las posibilidades para aplicar
correctamente el enfoque de la TGS.
Por lo antes expuesto, contempla cualquier fenómeno como que forma

parte de un sistema, que al menos potencialmente, también puede ser lo por
sí mismo. Así, por ejemplo, un individuo puede ser considerando un
elemento de un sistema natural, como pueda ser un grupo de personas, y a
su vez, un sistema conformado por un conjunto de, por ejemplo, células. Por
tal motivo, es de nuestro inmediato interés perfilar lo que podríamos llamar
pensamiento de sistemas como la gran aportación de la TGS al pensamiento
científico actual.
24
La alfabetización tecnológica
Consiste en el desarrollo de los conocimientos y habilidades tanto

instrumentales como cognitivas en relación con la información vinculada, a
través de nuevas tecnologías, permitiendo plantear, desarrollar valores,
actitudes de naturaleza social y política relacionada con la tecnología,
permitiéndoles descubrir nuevos horizontes.
De acuerdo, con Guiloff (2007) menciona que “No existe suficiente

información sobre el compromiso e interacción tecnológica relacionada con
las actividades de aprendizaje formal” (p.11). Los gerentes de cada
organización por falta de conocimientos sobre el uso de las TIC no orientan
al personal en adquirir un aprendizaje tecnológico.
Se manifiesta, en la actualidad el entorno social, económico y cultural que

rodea al ser humano evolucionando de una manera asombrosa. Sin duda, la
revuelta que ha traído la tecnología informática a nuestras vidas, ha
provocado una transformación en las formas de producción, difusión y
cultura. La aparición de nuevas tecnologías está provocando nuevas
necesidades informativas y de conocimiento.
Esta situación, ha provocado el origen de la alfabetización tecnológica que

nos es más que el propósito de que los individuos o grupos de personas
estén en capacidad de comprender, evaluar, usar, transformar objetos,
procesos y sistemas tecnológicos, como requisito para el desempeño de la
vida social y productiva.
Es decir, el propósito de desarrollar actitudes científicas o tecnológicas,

que tienen que ver con las habilidades necesarias para enfrentarse a un
ambiente cambiante de la vida diaria. En torno, a poder adquirir un amplio
dominio en el uso de las tecnologías a través de la optimización de procesos,
para formar competencias, conocimientos informáticos y virtuales.
25
Al respecto la UNESCO (2021) el aporte de la inteligencia artificial y las
TIC avanzadas a las sociedades del conocimiento: una perspectiva de
derechos, apertura, acceso y múltiples actores, expresando
“El cambio y el avance tecnológicos son importantes para el

desarrollo sostenible, pero con la creencia en el
determinismo tecnológico se corre el riesgo de descuidar los
impulsores sociales, económicos y de otro tipo. En cambio,
el desafío consiste en aprovechar la agencia humana para
configurar la trayectoria de Inteligencia Artificial y las
tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC)
conexas” (p.19).
Para vivir, aprender y trabajar con éxito en una sociedad cada vez más
compleja, rica en información y basada en el conocimiento, de allí, resalta la
importancia de que el ser humano esté involucrados, informados e inmersos
en las tecnologías, pudiendo así, generar espacios virtuales que le permitan
emplear actividades pedagógicas o de interacción virtual. Sin olvidar, que es
fundamental que las organizaciones adquieran habilidades para aplicar
estrategias innovadoras.
Recurso Humano
El personal es el factor clave en la capacidad de adaptación de la empresa

y en la consolidación de una ventaja, de ahí que el futuro de aquella dependa
de lograr un capital humano idóneo y comprometido. Siendo así, el recurso
humano el elemento fundamental para la organización y su fundamentación
es esencial para el direccionamiento estratégico, teniendo como ventaja una
metodología de revisión documental, donde se abordan los temas de
direccionamiento, planificación, calidad, participación y trabajo en equipo
como aspectos determinantes en el éxito organizacional.
Este elemento permite que las organizaciones se midan de acuerdo a las

funciones o competencias de cada una. Es por ello, que se ve reflejado en la
26
consecución de las metas establecidas, Hoy el desafío al que se deben
enfrentar los dirigentes de las organizaciones está fundamentado, entre otros
aspectos, en la dirección de su recurso humano hacia una labor orientada a
alcanzar la eficacia y la eficiencia, con el fin de lograr altos estándares de
rendimiento fundamentado en valor agregado y en una notoria ventaja
competitiva.
Es importante tener presente que cuando en una organización se hacen

las cosas bien, se tienen grandes ganancias a diferencia de las que no lo
hacen, de ahí que el futuro de aquella dependa de lograr un capital humano
idóneo, calificado y comprometido.
Por lo que, García T. (2007) establece que la planificación del recurso

humano como “…la capacidad que tiene una organización de administrar de
forma eficiente la oferta y la demanda de personal” (p. 85), se concluye con
la necesidad de que la organización se oriente hacia una visión más
ambiciosa de los RRHH, vinculándolos como elementos claves del
direccionamiento estratégico para el éxito organizacional.
Igualmente, para el autor Herrera (2001) la gestión del recurso humano se

constituye en un “…conjunto de actividades y medidas concretas para operar
el área y que tienen un efecto directo sobre los comportamientos, actitudes y
aptitudes de las personas dentro del esquema organizacional.” (p. 48), para
lo cual podría decirse entonces que la dirección de la organización debe
centrar sus esfuerzos en el logro de los objetivos y metas propuestas en un
tiempo determinado, de forma conjunta y en consonancia con el personal.
No cabe duda que en la organización quien logra la gestión y el

cumplimiento tanto de las metas como de los objetivos establecidos, es el
recurso humano y que ellos son el factor estratégico de la compañía (Ortiz et
al., 2012) aunque las organizaciones cuenten con grandes recursos
económicos para la ejecución de sus actividades, con tecnología o
edificaciones que respondan a los estándares internacionales, para ellas
27
estos no son elementos suficientes si no cuentan con personal apto para la
ejecución de dichas tareas, para la aplicación de las herramientas
tecnológicas, teniendo como posible consecuencia la existencia de servicios
deficientes para satisfacer las necesidades, así como también el
incumplimiento de los objetivos y las metas.
Finalmente, se reafirma la necesidad de consolidar herramientas por la

calidad de los procesos, los productos y los servicios en un sistema de
vanguardia, de forma tal que la organización esté sustentada desde los
paradigmas del mejoramiento continuo y la calidad total como dimensiones
que le garantizan su viabilidad.
Cultura organizacional
Se podría definir como el eje fundamental para las nuevas estrategias de

las empresas de vanguardia, el cual, a través, de los tiempos las dinámicas
empresariales han cambiado, tomando caminos diferentes a los tradicionales
y lineales que se acostumbraban a ejecutar en las entidades, lo que permite
identificar cómo lineales a los procesos de clima autoritario, notorios por la
influencia de miedo autoridad y amenaza hacia sus trabajadores.
Es por ello que las culturas organizacionales tienen un comportamiento

reactivo ante situaciones de cambio e innovación en la empresa, pues están
habituados a instrucciones y directrices; siendo posible la consolidación en la
empresa y/o institución que tenga directrices apropiadas para promover la
creación, transferencia y reutilización del conocimiento.
Por lo tanto, se busca implementar un conjunto de estrategias donde sus

procesos conlleven a elevar la producción y la eficacia de las organizaciones,
donde sus colaboradores tomen una importancia significativa, para el
aumento de ganancias y resultados como se indica (Marulanda Carlos, 2018)
“La cultura organizacional se puede entender como un proceso que implica
una combinación de factores como las costumbre los hábitos, las normas, las
28
reglas, la comunicación formal e informal y todos aquellos que diferencia y
hacen única a cada organización” (p.39). El mundo actual presenta grandes
retos como canal para alcanzar el éxito, pero este sólo es alcanzado por
aquellas organizaciones emprendedoras, que se han atrevido a reestructurar
su interior.
Optimización de Procesos
La optimización de procesos consiste en la disciplina continua de adaptar

progresivamente los procesos con el fin de mejorarlos a fines de obtener una
mejor calidad en los servicios. Para cumplir con ello, se debe realizar un
análisis e identificar la deficiencia en los puntos neurales y establecer las
posibles soluciones para perfeccionarlos.
Al mismo tiempo, es importante que el recurso humano comprenda que

las optimizaciones de dichos procesos están destinadas a hacer que la
empresa sea más productiva y facilitar su trabajo, dicha práctica tiene como
objetivo aumentar la eficiencia de una organización, a través de la perfección
de sus procesos haciendo un mejor uso de sus recursos a través de un
conjunto de estrategias gerenciales.
El proceso administrativo es crucial para toda institución y debe

optimizarse constantemente. La mejora de estos procesos conlleva un gran
esfuerzo por parte de toda la organización, dando como resultado una mayor
productividad y control sobre el flujo de trabajo. Alcanzar un control
administrativo efectivo se ha convertido en una de las metas más
importantes. Sin embargo, existen distintos obstáculos para lograr una buena
gestión organizacional, entre ellos se encuentra el miedo al cambio por parte
del equipo y el querer obtener resultados inmediatos.
Con la optimización de procesos se busca reducir el tiempo en el que se

completan las tareas, poder identificar los esfuerzos desgastantes que vive
continuamente el personal para la búsqueda de información, mejorando la
29
calidad de la producción y del flujo de trabajo, por último y no menos
importante minimizar los factores que generan lentitud en el proceso.
Gerencia
Sustentando el constructo de Gerencia el cual se basa en el proceso de

planificar, organizar, dirigir y controlar los recursos humanos, financieros,
materiales y tecnológicos de una organización para alcanzar sus objetivos; y
visto desde sus inicios con Henri Fayol: considerado el padre de la
administración moderna, donde definió las seis funciones básicas de la
gerencia: previsión, organización, dirección, coordinación, control y mando.
Igualmente, Frederick Winslow Taylor: se centró en la eficiencia y la

productividad del trabajo, y propuso la división del trabajo y la
estandarización de tareas.
Y por último Peter Drucker: quien es considerado uno de los gurús de la

administración moderna, enfatizó la importancia de la innovación, la
descentralización y la gestión del conocimiento.
Gerencia de las TIC
También conocida como gestión de las tecnologías de la información y la

comunicación, es la disciplina que se encarga de planificar, organizar, dirigir
y controlar el uso de las TIC en una organización para alcanzar sus objetivos.
John Kotter: Kotter es un experto en cambio organizacional y liderazgo. Ha

escrito extensively sobre la importancia de la gestión del cambio para la
implementación exitosa de las TIC.
Porter Michael: Porter es un economista y profesor de la Harvard Business

School. Ha desarrollado el modelo de las cinco fuerzas competitivas, que es
una herramienta útil para analizar el entorno competitivo de una
organización.
30
Carr Nicholas: es un autor y consultor que ha escrito sobre el impacto de
las TIC en las empresas. Ha argumentado que las TIC no son una fuente de
ventaja competitiva sostenible, sino que son un costo necesario para hacer
negocios.
La Optimización de Procesos Aplicados a las TIC
En estos momentos, las TIC juegan un papel muy importante en el entorno

empresarial (García Ruiz, 2005; Iribar Bilbao, 2003; Miles et al., 1997). Estas
tecnologías innovan día a día, proporcionando en el ámbito organizacional
nuevos ambientes de aprendizaje, dejando de lado los métodos
convencionales de enseñanza, y proponiendo un modelo combinado que
hace la fusión de los componentes presenciales con los no presenciales en
las plataformas.
Se considera que la implantación de las TIC, permite una diseminación de

la información por todas las instituciones y, de este modo, se favorece la
descentralización o el empowerment (tomar determinadas decisiones en los
niveles más bajos de la jerarquía) para (García Ruiz, 2005; Iribar Bilbao,
2003). Estos cambios, pueden modificar la satisfacción, que pueden verse
reflejados en la modificación de la productividad del empleado, su
motivación, el absentismo o las bajas voluntarias de la organización.
El uso y aplicación de la TIC permitirá en esta organización visualizar todo

lo referente a la Dirección de Transporte de MINAGUAS incluyendo la
información de sus diferentes unidades (vehículos) así como las ubicadas en
cada hidrológica, la utilización de la TIC permitirá que en los procesos se
consideren parámetros los cuales pudiesen ser consideraron como
restricciones para algunos usuarios dependiendo sea el caso.
Implementación de Herramientas Tecnológicas
Sin embargo, es posible mejorar la eficiencia de estos procesos mediante

la implementación de herramientas tecnológicas específicas para la
31
optimización de procesos de mantenimiento en la Dirección de Transporte
del MINAGUAS:
 Implementación de un sistema de gestión de flota: Permite centralizar

la información sobre los vehículos, los conductores y los itinerarios.
Esto facilita la planificación de rutas y horarios, la gestión de
mantenimiento y la resolución de incidencias.
 Automatización de procesos: Puede liberar tiempo y recursos para
que los empleados se centren en tareas más estratégicas. Por
ejemplo, se pueden automatizar tareas como la generación de
informes, la facturación y la gestión de inventarios.
 Uso de herramientas de análisis de datos: Puede proporcionar
información valiosa para la toma de decisiones.
 Capacitación del personal: Es importante que el personal esté
capacitado para utilizar las TIC de manera efectiva. Esto ayudará a
garantizar que se utilicen las tecnologías de manera eficiente y que se
aprovechen al máximo sus beneficios.
 Integración de sistemas: Permite compartir información entre
diferentes departamentos y unidades de la organización. Esto facilita
la colaboración y la toma de decisiones.
La implementación de estas herramientas puede contribuir a mejorar la

eficiencia de los procesos de las TIC en la Dirección de Transporte de
MINAGUAS, esto se traducirá en una mayor productividad, una reducción de
costes y una mejora de la calidad del servicio.
Logística
Actualmente dentro de una empresa, las necesidades pueden darse de

manera internas (aprovisionamiento de bienes y servicios para garantizar el
funcionamiento de la organización), o externas (la satisfacción del cliente),
donde se determina y coordina en forma óptima el producto correcto, el
32
cliente correcto y el tiempo correcto. Es por ello que la Logística evoluciona
en un campo que no tiene límites el cual es manejado desde el punto de
vista de un Gerente de Negocios.
El término logística es señalado por Mora (2008), “como una relación

proveniente del campo militar, a través de la adquisición y suministro de los
equipos y materiales que se requieren para cumplir una misión”. (p.30).
Por lo tanto, la logística no es una actividad funcional sino un modelo, un

marco referencial: no es una función operacional, sino un mecanismo de
planificación; es una manera de pensar que permitirá incluso reducir la
incertidumbre en un futuro desconocido.
Bowersox, Closs y Cooper (2007) definen La logística, “como aquella que

se enfoca en la responsabilidad de diseñar y administrar Modelos, con el fin
de controlar el movimiento y el posicionamiento geográfico de la materia
prima, el trabajo en proceso y el inventario terminado al costo total más bajo”.
(p. 22). Por consiguiente, indican que en todo proceso logístico existen cinco
funciones básicas relacionadas al buen desempeño de un plan logístico, los
cuales lo conforman:
 Procesamiento de pedidos.
 La gestión del inventario.
 La gestión de la estructura.
 La gestión del almacenamiento y manipulación de materiales.
El objetivo de la logística es aumentar las ventajas competitivas, captando

y reteniendo clientes y generando un incremento en los beneficios
económicos, obtenidos por la comercialización y producción de bienes y
servicios, es por ello que se tienen los siguientes objetivos:
 Asegurar que el menor costo operativo sea un factor clave de éxito.

 Suministrar adecuada y oportunamente los productos que requiere el
cliente final.
33
 Convertir la logística en una ventaja competitiva ante los rivales.
Cada día más empresas reconocen el preponderante papel de la logística

en el desarrollo industrial. En su sentido más general, la logística facilita la
transformación de los bienes, desde la materia prima hasta su distribución
como producto terminado.
Su objetivo final, por lo tanto, consiste en la generación de un servicio

que proporcione el nivel adecuado de disponibilidad de las mercancías, al
menor costo y en las mejores condiciones posibles.
Competitividad logística equivale a:
 Satisfacción completa del cliente.

 Aplicación de tecnologías de punta.
 Estrategias logísticas coherentes.
 Mejoramiento continuo de procesos.
 Generación de ventajas competitivas.
 Modelos de información integrados - Rápida adaptación al cambio.
Mantenimiento integral
Para Rey Sacristán, F (2001) menciona que: …“los medios de producción

automatizados, así como el tratamiento de la información, permiten no sólo
aplicar nuevas organizaciones en mantenimiento si no, incluso, informatizar
sus programas y tareas.|” (p.24)
Es por ello que el mantenimiento integral es un servicio completo que

abarca la totalidad de las necesidades de mantenimiento de un activo, ya sea
una vivienda, una comunidad de vecinos, una empresa o una instalación
industrial. Este servicio incluye la planificación, ejecución y seguimiento de
todas las tareas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento del
activo, así como la prevención de averías y la optimización de su
rendimiento.
34
Mantenimiento preventivo
Jiménez Raya, Fernando (2018), hace referencia al mantenimiento

preventivo como: …todas las acciones que tienen como objetivo preservar un
artículo o restaurarlo a un estado en el cual pueda llevar a cabo alguna
función requerida. (p.23)
Por lo tanto, se puede decir que, el mantenimiento preventivo es un

conjunto de acciones que se realizan de forma planificada y programada con
el objetivo de prevenir averías en un equipo o instalación. Estas acciones se
basan en el conocimiento del equipo o instalación, su historial de averías y
las condiciones de operación.
Antecedentes de la institucional
En el marco de la nueva etapa de la Revolución, fue creado el Ministerio

del Poder Popular de Atención de las Aguas (MINAGUAS), mediante el
Decreto N° 3.466 del 15 de junio de 2018, publicado en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela, con la finalidad de asumir la gestión
de la política pública en materia del agua, como entidad política, científico-
técnica y especializada, exaltando la relevancia de los recursos hídricos,
manteniendo la vigilancia continua en el país, realizando la administración
óptima y promoviendo el aprovechamiento responsable del recurso, todo en
un marco de eficiencia y eficacia y de los principios del desarrollo humano.
Está bajo la coordinación de la Vicepresidencia Sectorial de Obras y

Servicios Públicos, fijando la competencia del Ministerio del Poder Popular
de Atención de las Aguas en el cuidado, tratamiento, vigilancia y protección
del agua potable, aguas servidas, recursos hídricos y embalses, así como la
ejecución de políticas públicas para la regulación y control de la prestación
del servicio según lo establece su decreto de creación.
35
Misión
“Ejercer como Autoridad Nacional una gestión integral de las aguas,

elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo
sustentable del país, basada en la administración sostenible de las regiones
hidrográficas e hidrogeológicas, brindar un acceso justo y equitativo al
servicio de agua potable, el saneamiento y sus otros usos.”
Visión
“Ser el órgano del Ejecutivo Nacional que garantice la soberanía del

Estado Venezolano en materia de aprovechamiento responsable del recurso
hídrico y la prestación de servicios de agua potable y saneamiento para los
ciudadanos y ciudadanas, aplicando un nuevo modelo de gestión integrador,
efectivo y revolucionario, con la participación protagónica del Gobierno
Popular en el marco de un aprovechamiento responsable, óptimo y
sostenible en todos los usos del agua, mediante la utilización de tecnología
de vanguardia, liderado por servidores públicos conscientes, capacitados y
comprometidos en contribuir con el bienestar de la población venezolana”.
Objetivos institucionales
 Avanzar en cobertura y continuidad del servicio de agua potable y

saneamiento a nivel nacional.
 Gestionar de manera segura el suministro de agua potable a la
población.
 Generar lineamientos, estrategias y planes de desarrollo
orientados a la siembra y cosecha del agua para los distintos usos.
 Aplicar métodos de gestión socialista del agua para generar
espacios de formación, investigación e innovación que aporten
soluciones, desarrollados con materias primas y tecnologías
propias a los nudos críticos del proceso productivo del agua.
36
 Mantener la soberanía en los insumos químicos e industriales del
sistema de agua.
Políticas
 Impulso y fortalecimiento de la Organización Comunitaria

generando experiencias de autogestión y cogestión socialista,
haciendo acompañamiento al poder popular en procesos de
transferencia revolucionaria del servicio de agua potable y
saneamiento.
 Fortalecimiento y expansión de los sistemas de producción y
distribución de agua potable, mantenimiento de la infraestructura
hídrica y manejo de las fuentes de agua, para garantizar las
necesidades de la población.
 Implementación de sistemas para el cuidado y resguardo integral
del Sistema Hídrico Nacional, que garanticen la seguridad técnica e
integral del proceso productivo del agua en todas sus etapas,
profundizando los protocolos de defensa ante la guerra
multidimensional y multifactorial empleada por el imperialismo
Yankee a nuestra Nación.
 Promoción e inserción de programas pedagógicos en el ámbito de
las aguas en todos los niveles y modalidades de formación integral
liberadora en cultura del agua, que involucre la organización
popular del agua, pueblo trabajador del agua e instituciones de
formación, a los fines de fortalecer el servicio hídrico nacional.
 Generación de un nuevo modelo de gestión soberano y sostenible,
que permita potenciar los conocimientos y habilidades técnico-
políticas necesarias para brindar un servicio de agua potable y
saneamiento efectivo, contribuyendo a una mejor calidad de vida.
37
Estrategias
 Fortalecimiento de la Gestión Integral del Agua en Cuencas

Hidrográficas con énfasis en la protección, aprovechamiento
sustentable y recuperación de las aguas tanto superficiales como
subterráneas, generando proyectos de cooperación nacionales e
internacionales en materia de tecnología e infraestructura, con el fin
de satisfacer las necesidades humanas, ecológicas y la demanda
generada por los procesos productivos del país.
 Fortalecimiento, ampliación, operación y mantenimiento de la
infraestructura de almacenamiento y distribución de agua potable.
 Ampliación y acondicionamiento de la infraestructura de redes de
recolección y sistemas de tratamiento de aguas servidas.
 Desarrollo y consolidación del Consejo Nacional de las Aguas,
Consejos de Regiones y Cuencas Hidrográficas.
 Actualización de la normativa vigente que rige el sector, para que
se encuentre enmarcada en el contexto geo-político que amenaza a
la nación y asegure la soberanía en el Sistema Hídrico Nacional.
 Mantenimiento, operatividad, recuperación y seguridad integral de
las fuentes de agua a nivel nacional y en cuencas transfronterizas.
 Fortalecimiento de la organización popular para la gestión
ecosocialista del agua que permita impulsar los proyectos
comunitarios bajo la modalidad de cogestión y formar conciencia
colectiva del uso de las aguas.
 Fortalecimiento del sistema económico financiero del agua dirigido
a la conservación y uso sustentable del recurso y de sus cuencas
de captación, mediante la gestión integral de las aguas,
involucrando a los usuarios y usuarias de las aguas en sus fuentes
superficiales y subterráneas.
38
 Planes de desarrollo para la transferencia del servicio del agua al
poder popular, a través de experiencias de autogestión local.
 Soberanía en la producción de sustancias químicas para el
tratamiento de agua potable y saneamiento.
 Desarrollo de líneas de investigación con apoyo del Consejo
Científico Presidencial y convenios interinstitucionales nacionales e
internacionales, como alternativa para la potabilización,
desalinización en zonas especiales y el desarrollo del
encadenamiento productivo de partes y piezas necesarias para el
suministro del servicio.
 Difundir los saberes y las prácticas identitarias del pueblo
vinculadas a las aguas, para la preservación de sus
manifestaciones, tradiciones, luchas y patrimonios materiales e
inmateriales que tributen a la revalorización de la historia de las
aguas en nuestro país.
 Implementación de alternativas para la autogeneración eléctrica en
el sistema hídrico.
 Conformación de Brigadas Especializadas para el fortalecimiento
de las capacidades propias del pueblo trabajador del agua, en la
operatividad para la prestación del servicio en las áreas de
aducciones de agua potable, potabilización, desalinización, aguas
subterráneas, saneamiento y embalses.
 Alternativas para el máximo aprovechamiento del agua en todos
sus usos (Riego, consumo humano, industrial, generación
hidroeléctrica, entre otros).
Principios
MINAGUAS tiene como principios fundamentales:
 Honestidad.
 Justicia social.
39
 Respeto.
 Vocación de servicio.
 Responsabilidad.
 Eficiencia.
Valores
 Conciencia revolucionaria.
 Participación.
 Compromiso.
 Solidaridad.
 Trabajo en equipo.
 Liderazgo.
 Sentido de pertenencia.
 Crecimiento y desarrollo continúo del conocimiento y destrezas.
Ministros
 Evelyn Vásquez (2018-2021)
 G/D. Rodolfo Marco Torres (2021- actual)
Viceministros
Viceministerio de Cuencas Hidrográficas:
 Ing. Carlos Aponte (2018-2019)

 Ing. Adela Padrón (2019)
 Cnel. José Pereira (2020-2022)
 Ing. Miguel Perozo (2022- actual)
Viceministerio de Gestión Popular:
 Lic. Manuel González (2018-2020)

 Ing. Jeniree Zerpa (2020-actual)
40
Viceministerio de Agua Potable y saneamiento:
 Ing. José Cruz (2018-2019)

 G/D. Randy Rodríguez (2019-2022)
 Ing. Yesenia Moreno (2022-actual)
Bases Legales
La presente investigación está sustentada, desde el punto de vista legal, y

relacionada con el aprovechamiento del uso de las tecnologías de la
información y comunicación en la optimización de procesos. Dentro de este
marco, las leyes que sustentan el estudio es la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999), la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e
Innovación (2005) y la Ley de Infogobierno (2013), el Decretos publicados en
Gaceta Oficial, los cuales son el 825 (2000), 1290 (2001) y el Plan de
Desarrollo Económico Social de la Nación (2019-2025).
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela CRBV (1999).
La incorporación de las TIC, en el ámbito del Desarrollo Curricular para la

Formación Integral de la Ciudadanía, se asume desde una concepción
humanista social del ser humano y de la Educación. En este contexto, se cita
el Capítulo VI, de los Derechos Culturales y Educativos que deben tener los
venezolanos. Expuesto en su Artículo 108 de la CRBV el cual establece que:
“Los medios de comunicación social, públicos y privados,

deben contribuir a la formación ciudadana. El Estado
garantizará servicios públicos de radio, televisión y redes
de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el
acceso universal a la información. Los centros educativos
deben incorporar el conocimiento y aplicación de las
nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según los
requisitos que establezca la ley.”.
41
Con el artículo citado con anterioridad, el Estado garantiza los servicios
públicos y de esta manera el uso de las nuevas tecnologías TIC, por lo que
esta investigación se promueve la aplicación de las tecnologías para
beneficio del sector educativo, empresarial y económico de la región
venezolana. Ahora bien, en su Artículo 110 establecen que:
“El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la

tecnología, el conocimiento, la innovación y sus
aplicaciones y los servicios de información necesarios
por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo
económico, social y político del país, así como para la
seguridad y soberanía nacional. Para el fomento y
desarrollo de esas actividades, el Estado destinará
recursos suficientes y creará el sistema nacional de
ciencia y tecnología de acuerdo con la ley”.
Este artículo, confiere el status de materia de interés público a las ciencias

y la tecnología, a la vez que establece el carácter legal que permite el uso de
cualquier innovación tecnológica que contribuya al desarrollo del país. Esta
situación, es un factor importante para la construcción de una sociedad
asistida tecnológicamente, de allí en atención a los requisitos establecidos en
la normativa jurídica venezolana.
En ese sentido, los usuarios del podrán crear una optimización de

procesos donde podrán ofrecer un servicio eficiente en tiempo, económico y
de importancia para la región, además de capacitar al personal y promover el
interés sobre el público interesado en relación a la aplicación de la tecnología
en ese ámbito.
Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (2010)
En su artículo 1, el cual orienta, organiza y establece los proyectos que se

llevarán a cabo en materia de tecnología, fomentando la correcta
implementación de los mecanismos establecidos en la ley, por lo que este
42
estudio se rige por lo establecido en la presente normativa. Asimismo, se
revisó, Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Gaceta Oficial Nº
39.575 de fecha 16 de diciembre de 2010), cuyos objetivos fundamentales
son establecer las bases de la política científica y tecnológica de la Nación, la
organización del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, así
como establecer los mecanismos institucionales y operativos para la
promoción, estímulo y fomento de la investigación científica, la apropiación
social del conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica, todo ello
en garantía de la organización inmersa en el presente estudio fomentar la
optimización de los procesos en la Dirección de Transporte de MINAGUAS.
Ley de Infogobierno (2013)
Expresa en su artículo 1, esta ley tiene por objeto establecer las normas,
principios y lineamientos aplicables a las tecnologías de información que
generen, con el fin de mejorar la gestión pública para hacerla transparente,
facilitar el acceso de los ciudadanos a la información en sus roles de
contralor y usuario, además de promover el desarrollo de las tecnologías de
información libres en el Estado.
En concordancia con el artículo 4 de esta ley que señala el carácter

público y estratégico de las tecnologías de información libres, como
instrumento para garantizar la efectividad, transparencia, eficacia y eficiencia
de la gestión pública; así como también profundizar la participación de la
ciudadanía en los asuntos públicos.
Todo ello colida con la presente investigación, para fomentar el uso de las
tecnologías en la Dirección de Transporte de MINAGUAS y así crear un
mejor manejo de la información por medio de la optimización de procesos el
cual contribuirá con la efectividad de la gestión pública, haciendo más
diligente dicho proceso.
La Ley Orgánica de Administración Pública
43
Esta ley establece las normas generales para la organización y funciona-
miento de la Administración Pública venezolana. Es relevante para el trabajo
de grado, ya que se busca proponer estrategias para optimizar los procesos
de las TIC en la dirección de transporte del MINAGUAS, lo que implicaría la
participación de diferentes órganos y entes públicos.
La Ley de Protección de Datos Personales
Esta ley establece los principios y normas para la protección de los datos
personales en Venezuela. Es relevante para el trabajo de grado, ya que se
propone el uso de tecnologías de la información para el intercambio de infor-
mación entre la dirección de transporte del MINAGUAS y otros órganos y en-
tes públicos.
Decretos Publicados en Gaceta Oficial
Se manifiesta, el Decreto 825 Gaceta N° 36.955 (2000), expone el acceso

y uso de internet como política prioritaria para el desarrollo cultural,
económico, social y político de la República. No obstante, es “Un medio para
la interrelación con el resto de los países y una herramienta invalorable para
el acceso y difusión de ideas” (p.1). Así mismo, se destaca su uso para
mejora de la calidad de vida de la población y exhorta a las instituciones del
Estado a disponer del Internet y relacionando los contenidos para los
programas del Sistema Educativo.
Como complemento, en Gaceta N° 37.291 (2001), se da a conocer en

Decreto N° 1.290 el cual hace referencia a la Ley Orgánica de Ciencias,
Tecnología e Innovación la cual estipula la organización del Sistema
Nacional de Ciencia. Tecnología e innovación y la definición de los
lineamientos que orientaran las políticas y estrategias para la actividad
científica, tecnología y de innovación.
Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación (2019-2025)
44
Con este nombre se conoce el plan de nación para desarrollar una nueva
sociedad enmarcada a lo que se denomina socialismo del siglo XXI. Es por
ello, que en Venezuela apropiar y desarrollar la técnica, la tecnología como
clave de la eficiencia y humanización del proceso productivo, para anclar
eslabones de las cadenas productivas y desatar el potencial espacial de las
mismas, el cual se caracteriza por el fomento a la innovación.
Objetivo del Plan de la Patria relacionado con el mantenimiento preventivo

a la flota de transporte:
El Plan de la Patria 2019-2025 establece como Objetivo 5.2.1 el

"Desarrollar y fortalecer el Sistema Nacional de Transporte, con énfasis en la
multimodalidad, la interconexión y la accesibilidad universal".
Dentro de este objetivo, se encuentra la línea de acción 5.2.1.2 que busca

"Garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la flota de transporte
público y privado".
Esta línea de acción se relaciona con el mantenimiento preventivo de la

flota de transporte de las siguientes maneras:
Promueve la inversión en el mantenimiento de la flota de transporte: El

Plan de la Patria establece que el Estado debe invertir en la adquisición de
repuestos, herramientas y equipos necesarios para el mantenimiento
preventivo de la flota de transporte.
Fortalece la capacidad técnica del personal: El Plan de la Patria también

establece que el Estado debe fortalecer la capacidad técnica del personal
responsable del mantenimiento de la flota de transporte a través de la
formación y capacitación.
Incentiva la participación del sector privado: El Plan de la Patria también

establece que el Estado debe incentivar la participación del sector privado en
el mantenimiento de la flota de transporte a través de la creación de
mecanismos de cooperación y financiamiento.
45
Definición de Términos Básicos
Para mayor desenvoltura de compresión de los lectores de la presente
46
investigación, se muestra una serie de términos que son fundamentales para
la comprensión de la misma. Al mismo tiempo, ayudarán a comprender y
facilitar mejor el objeto y las variables planteadas en el trabajo realizado,
para dejar en claro la definición de las siguientes palabras:
Base de dato: Es un conjunto de datos estructurados que pertenecen a

un mismo contexto y, en cuanto a su función, se utiliza para administrar de
forma electrónica grandes cantidades de información, siendo una
herramienta para recopilar y organizar información, se encarga no solo de
almacenar datos, sino también de conectarlos entre sí en una unidad lógica.
Enfoque integrador: Es la dirección que se adopta frente a un proyecto

de manera de integrar e incorporar características o elementos poniéndolos
al mismo nivel, de manera que forman parte de un todo, haciendo referencia
a los métodos educativos que intentan crear mejores oportunidades y
permitir que todos los educandos reciban una educación adecuada a su
estilo de vida, ofreciéndoles un abanico de opciones en lo que respecta a la
información, las posibilidades laborales y la movilidad social.
Estrategia: Plan mediante el cual se busca lograr una meta y que hace
referencia al procedimiento, a través del cual se toman las decisiones en un
escenario determinado con el objetivo de conseguir una o varias metas. Así,
la estrategia no es más que la conexión que existe entre los objetivos últimos
y las acciones que se han de poner en práctica para llegar ha dicho objetivo.
En definitiva, la estrategia es un plan a través del cual se intenta conseguir
una meta, pudiendo ser aplicado a diversos ámbitos, desde el empresarial
hasta el militar.
Gestión del conocimiento: Se define ampliamente como un conjunto de

actividades, procesos que fortalecen el intercambio de información y
experticia dentro de una organización o grupo de profesionales, con el fin de
mejorar el rendimiento de la organización o los resultados de un proyecto. A
lo largo de tiempo, esta acumulación de experiencias y aprendizajes sirve
47
para construir una base de conocimiento compartido con el potencial de
facilitar la ejecución del trabajo y acelerar la innovación.
Hardware: Corresponde a todas las partes físicas y tangibles de un

computador. Es decir, sus componentes eléctricos, electrónicos,
electromecánicos y mecánicos, cables, gabinetes o cajas, periféricos de todo
tipo y cualquier otro elemento físico involucrado, contrariamente al soporte
lógico e intangible que es llamado software.
Innovación: Consiste en el uso coloquial y general, el concepto se utiliza

de manera inespecífica en el sentido de nuevas ideas e inventos y su
implementación económica. En el sentido, se dice que de las ideas solo
pueden resultar innovaciones luego de que ellas se implementan como
nuevos productos, servicios o procedimientos y que realmente encuentran
una aplicación exitosa imponiéndose en el mercado, a través de la difusión.
Inteligencia artificial (IA): Conjunto de TIC avanzadas que permiten el

funcionamiento de máquinas capaces de imitar ciertas funcionalidades de la
inteligencia humana, incluidas características como la percepción, el
aprendizaje, el razonamiento, la resolución de problemas, la interacción
mediante el lenguaje y hasta la producción de trabajo creativo.
Sistema de Información Empresarial (SIE): Sistema de información

empresarial de tipo estratégico y de alcance corporativo que presta apoyo a
procesos de negocio de una empresa.
Software: Es un conjunto de programas, instrucciones y reglas

informáticas que permiten ejecutar distintas tareas en una computadora,
siendo un equipamiento o soporte lógico de un sistema informático,
comprende el conjunto de los componentes lógicos necesarios que hacen
posible la realización de tareas específicas, en contraposición a los
componentes físicos, que son llamados hardware.
Tecnología: Es la aplicación del conjunto de habilidades, conocimientos
48
técnicos, ordenados científicamente, que permiten diseñar y crear bienes y
servicios que facilitan la adaptación al medio ambiente y satisfacer tanto las
necesidades esenciales como los deseos de las personas. Consiguiendo una
solución que permita al ser humano desde resolver un problema determinado
hasta el lograr satisfacer una necesidad en un ámbito concreto.
Tecnología de la información y comunicación (TIC): Son el conjunto de

tecnologías desarrolladas para gestionar información y enviarla de un lugar a
otro. Abarcan un abanico de soluciones muy amplio. Incluyen las tecnologías
para almacenar información y recuperarla después, enviar y recibir
información de un sitio a otro, o procesar información para poder calcular
resultados y elaborar informes.
Toma de decisiones automatizada: Proceso de toma de decisiones por

medios automatizados. Suele implicar el uso del razonamiento automatizado
para ayudar o sustituir un proceso de toma de decisiones que de otro modo
sería realizado por humanos. No implica necesariamente el uso de lA, pero
por lo general implicará la recopilación y el procesamiento de datos.
Modelo de variables e indicadores
Arias, (2006) “una variable es una característica, cualidad o medida que

puede sufrir cambios y que es objeto de análisis, medición o control en una
investigación.” (p. 55).
Para Bavaresco el término operacionalizar, (1992) envuelve un “proceso

de desagregación de las variables se parte de las variables nominales o
propiamente dichas hasta llegar al posible manejo de las variables como
referente empírico.” (p.76).
Una definición conceptual permite tratar una variable con más de un

término, para ello se deben definir las variables que se usan en forma tal que
puedan ser comprobadas o contextualizadas. Esto es posible si se usan lo
que se conoce como definiciones operacionales. Una definición operacional
49
forma un conjunto de procedimientos donde se describen las actividades que
un observador debe realizar para recibir las impresiones sensoriales, las
cuales indican la existencia de un concepto teórico en mayor o menor grado.
Un estudio bien diseñado, ejecutado y analizado, fracasara si la

información que se obtiene es inexacta o poco fiable, permite medir sin duda
la asignación de los valores a las variables, siendo algunas sencillas de
calcular. Así mismo, cuando se encuentran variables complejas, pasa por la
definición conceptual a su operacionalización requiere de instancias
intermedias, entonces se puede hacer una distinción entre variables,
dimensiones e indicadores.
Sobre la base de las características anteriores, se estudiará la Matriz de

Operacionalización de las Variables, las cual reunirá un total de dos (02)
variables en estudio, traducidas en cuatro (02) dimensiones y cinco (05)
indicadores, a partir de los cuales se redactará los ítems correspondientes a
los instrumentos para la recolección de datos y se presenta en la tabla No.
01
Tabla No. 01. Cuadro de Variables

Objetivos Específicos Variable Tipo de Variable Definición conceptual
Son aquellos servicios que
busca cubrir todo el cuidado que
Describir la situación actual de los
se necesita para garantizar la
procesos de mantenimiento
Procesos de vida útil de un bien. Desde la
integral en la Dirección de
mantenimiento Independiente prevención hasta la reparación
Transporte del Ministerio del Poder
integral de pequeñas cosas, pasando,
Popular de Atención de las Aguas
claro está, por arreglos que
(MINAGUAS).
requieran de un técnico
especializado.
Analizar la optimización de los Es una estrategia o técnica que
procesos de mantenimiento consiste en la adaptación y
integral en la Dirección de mejora de diferentes procesos
Transporte del Ministerio del Poder Optimización del día a día de una
Dependiente
Popular de Atención de las Aguas de proceso organización con el objetivo de
(MINAGUAS) a través de una aumentar la eficiencia, eliminar
matriz FODA errores, ahorrar tiempo y reducir
costes.
Elaborar la propuesta tecnológica
para los procesos de Proyecto que describe una
mantenimiento en la Dirección de Propuesta solución tecnológica
Dependiente
Transporte del Ministerio del Poder tecnológica automatizada de un problema o
Popular de Atención de las Aguas necesidad específica.
(MINAGUAS).
Determinar la factibilidad de la Factibilidad Dependiente La probabilidad de que un
propuesta presentada. proyecto o solución propuesto
50
pueda completarse con éxito.
.
51
CAPÍTULO III
MARCO METODOLOGICO
La presente investigación, consistirá en establecer una propuesta de

estrategias para la optimización de las TIC en la Dirección de Transporte de
(MINAGUAS), basada en la Teoría General de Sistemas, para Hernández,
Fernández y Baptista (2014) afirman que la investigación se define como: “un
conjunto de procesos sistemáticos y empíricos que se aplica al estudio de un
fenómeno” (p.25), al intentar cumplir el objetivo marcado y analizar los
resultados de las acciones emprendidas se recurrió a la investigación
científica siendo un procedimiento de reflexión para llegar a la búsqueda del
conocimiento y la teoría utilizada, por otra parte Arias, F (2006), menciona lo
siguiente:
“la metodología del proyecto incluye el tipo o tipos de

investigación, las técnicas y los instrumentos que serán
utilizados para llevar a cabo la indagación. Es el cómo se
realizará el estudio para responder al problema planteado”
(p.110).
Lo anteriormente citado, nos permite ver con claridad los tipos de

investigación, técnicas e instrumentos utilizados para alcanzar el fin último
del problema planteado, buscando así corregir, mejorar o evitar según sea el
caso. La presente investigación, se ubicará en un paradigma positivista bajo
un enfoque mixto (cuanti-cualitativo), donde Hurtado y Toro (2007) define el
termino cuantitativo “Son aquellas predominantes, que tienden a usar un
52
instrumento y comparación que proporcionan dato que cuyo estudio requiere
el uso de modelos matemáticos estadísticos” (p.11).
Las investigaciones cuantitativas han sido determinantes en generaciones

de teóricos que tratan de asociarse en los problemas de la investigación en
muchas ocasiones, existe una plena correspondencia entre la metodología
con la cual se concretan dichos estudios y la forma de ver, interpretar y
transformar el aprendizaje o conocimiento.
Por otro lado, para Hernández, Fernández y Baptista (2006), consideran

que el enfoque cualitativo es aquel que: “utiliza la recolección de datos sin
medición numérica para descubrir o afinar preguntas de investigación en el
proceso de interpretación” (p.8). A este enfoque se le atribuyen las
concepciones, visiones y técnicas de estudios no cuantitativos,
caracterizándose por un planteamiento del problema sin una estructura
específica para redescubrir, afinar las preguntas de investigación; se procede
a realizar una examinación del mundo social para poder sustentarse en una
teoría coherente en relación a lo observado, donde el estudio se basa en
explorar y descubrir un fenómeno generando perspectivas teóricas.
En otro orden de ideas el enfoque mixto, según Hernández, Fernández y

Baptista (2014) nos hablan que "La meta de la investigación mixta no es
reemplazar a la investigación cuantitativa ni a la investigación cualitativa, sino
utilizar las fortalezas de ambos tipos de indagación, combinándolas y
tratando de minimizar sus debilidades potenciales" (p.532), tomando
características de una y complementando con la otra, creando el
fortalecimiento de la investigación para el mejor desarrollo de la misma,
integrando sistemáticamente los métodos cuanti-cualitativos en un solo
estudio.
Analizando conjuntamente los datos de ambas investigaciones y sus

derivaciones basadas en la información mixta que permitiendo lograr un
mejor entendimiento del fenómeno. En las últimas décadas, numerosos
53
investigadores han apuntado a un método mixto, argumentando que, al
probar una teoría, a través de dos métodos pueden obtenerse resultados
más confiables.
Teniendo claro que existen tanto similitudes como diferencias entre el

enfoque cuantitativo y cualitativo, sobre todo en sus fases investigativas que
parten de la observación, como en la medición de los fenómenos para poder
establecer suposiciones generando hipótesis, asimismo se debe
fundamentar para poder demostrar el porqué de las suposiciones.
Ahora bien, la diferencia de un enfoque a otro también está en el

procedimiento, cuando se trata de un enfoque cuantitativo este tiende a ser
lineal, metódico, mientras que en el enfoque cualitativo tiende a ser circular o
en forma de espiral, se puede agregar cuanta información sea necesaria en
cualquiera de sus fases.
Siendo el punto de partida la obtención del conocimiento sobre

determinado fenómeno y recurre como primer paso a la observación.
Directamente por el investigador o encargarse a un tercero para que la
realice en su nombre, usando el método de las encuestas las cuales son
utilizadas para recopilar información de un grupo determinado. Es uno de los
métodos cuantitativos más importantes. Se pueden utilizar varios tipos de
encuestas o sondeos para explorar opiniones, tendencias, entre otros.
Modalidad de la investigación
De esta manera, Hernández (2010) define, la investigación explicativo de

campo de tipo descriptivo como “Los estudios que buscan especificar las
propiedades importantes de personas, grupo o comunidades o cualquier otro
fenómeno que sea sometido a análisis” (p.102). Por esta razón, el objetivo de
la investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las situaciones,
costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta.
54
En este sentido, es importante destacar que todo proyecto factible
comprende una serie de procedimientos metodológicos, actividades,
recursos, análisis y conclusiones que se deben realizar de manera
organizada y planificada.
Diseño de la investigación
Atendiendo a los objetivos determinados, esta investigación se sustenta

en Alvira (1989) quien define el concepto de diseño de la investigación como
un plan global que integra, de modo coherente y adecuadamente correcto,
técnicas de recogida de datos a utilizar, análisis previstos por objetivos. Este
diseño es el que nos ha guiado en la obtención posterior del análisis de los
datos y en la extracción de conclusiones referentes a los resultados
obtenidos.
Cabe destacar que la naturaleza de esta investigación es explicativa, que

no es más que un tipo de investigación utilizada para estudiar un problema
que no está claramente definido, por lo que se lleva a cabo para
comprenderlo mejor, siendo un proyecto factible.
Por otra parte, Palella y Martins (2006), señalan que “La investigación de
campo consiste en la recolección de datos directamente de la realidad donde
ocurren los hechos, sin manipular o controlar las variables. Estudia los
fenómenos sociales en su ambiente natural” (p.97). Es por eso, que se hace
un análisis de los problemas que arroja la investigación, así como también de
cuáles son las posibles causas y consecuencias que puedan incidir en la
misma.
La investigación primaria se lleva a cabo específicamente para explorar un

determinado problema que requiere un estudio a profundidad, donde la
información recopilada es directamente del sujeto, estas pueden ser a través
de un grupo de personas o incluso de un individuo y es llevada a cabo.
55
La investigación que se presenta está ubicada en un diseño no
experimental, que según que de acuerdo a Hernández, Fernández y Baptista
(2003), es aquellas que “se realiza sin manipular deliberadamente las
variables” (p.267).
Acotan los autores que en esta se observan los fenómenos tal y como dan
en su contexto natural, para después analizarlos. Se infiere entonces, que los
investigadores estudian el problema tal y como sucede, sin modificar los
resultados sólo presentando las situaciones observadas para interpretarlas,
es decir, que en la organización Rialfi Consulting C.A., se interpretaran los
resultados que se obtengan de ellas sin realizar conjeturas ni juicios de
valores.
Para establecer los términos de lo que define el enfoque metodológico

utilizado en esta investigación es necesario hacer una última distinción entre
métodos y técnicas usados. Considerando la técnica como algo subordinado
al método, Bulmer (1992) va más allá estableciendo la siguiente
diferenciación recogida en Cea D’Ancona (2001):
“1) Metodología general: “el estudio lógico y

sistemático de los principios generales que guían la
investigación sociológica” 2) Estrategia (o
procedimiento) de investigación: “manera en que un
estudio empírico particular es diseñado y ejecutado”.
Incluye el enfoque que se dará a la investigación, el
tipo de diseño que se utilizará, y la combinación
particular de las técnicas de investigación que se
empleará. 3) Técnicas de investigación: “operaciones
manipulativas específicas de búsqueda de datos”
(s/p).
Esta investigación se caracteriza porque permitirá analizar a través de la

optimización de procesos el enfoque integrador de las herramientas
tecnológicas a desarrollar, el cual genera la clase de la recolección de la
56
información derivadas de las interrelaciones que se producen entre las
diferentes direcciones, viceministerios hidrológicas y entes, a los fines de
formular conclusiones y recomendaciones que pueden dar origen a una
posible solución.
Operacionalización de las variables
La operacionalización de variables está estrechamente vinculada al tipo de

técnica o metodología empleada para la recolección de datos. Estas deben
ser compatibles con los objetivos de la investigación, a la vez que responden
al enfoque empleado y al tipo de investigación que se realiza. Tamayo y
Tamayo (2003), menciona que la operacionalización de variables: “son
esenciales para poder llevar a cabo cualquier investigación, ya que los datos
deben ser recogidos en términos de hechos observables” (p. 41).
57
Tabla No. 02: Operacionalización de las variables
Definición
Objetivos Específicos Variable Tipo de Variable Definición conceptual Dimensión Indicadores Ítems Instrumento
operacional
Tasa de fallas
Tiempo medio
Son aquellos servicios
entre fallas
que busca cubrir todo el
Describir la situación Disponibilidad del
cuidado que se necesita Mecanismo
actual de los procesos de activo
para garantizar la vida útil utilizado para
mantenimiento integral en Recursos Costo de
Procesos de de un bien. Desde la identificar los
la Dirección de tecnológicos de mantenimiento por 2, 3, 5, 6,
mantenimiento Independiente prevención hasta la procesos y
Transporte del Ministerio información y las unidad de 14
integral reparación de pequeñas recursos a utilizar
del Poder Popular de
cosas, pasando, claro en cualquier área
comunicaciones producción C
Atención de las Aguas Tiempo de
está, por arreglos que necesaria U
(MINAGUAS). inactividad por
requieran de un técnico
mantenimiento
especializado. E
Eficiencia del
mantenimiento S
Monitoreo y la
Es una estrategia o T
Analizar la optimización Supervisión
técnica que consiste en la
de los procesos de Eficiencia del
mantenimiento integral en
adaptación y mejora de
Permiten llevar el proceso I
diferentes procesos del
la Dirección de orden y secuencia Tasa de defectos O
Optimización de día a día de una Dirección control 1, 7, 9,
Transporte del Ministerio Dependiente de los procesos Nivel de
proceso organización con el y planificación 10,15
del Poder Popular de utilizados a través satisfacción del N
objetivo de aumentar la
Atención de las Aguas de un análisis usuario
eficiencia, eliminar A
(MINAGUAS) a través de Cumplimiento de
errores, ahorrar tiempo y
una matriz FODA las R
reducir costes.
especificaciones
Elaborar la propuesta Estrategias de I
tecnológica para los innovación,
Proyecto que describe O
procesos de Automatizar los Transformación
una solución tecnológica Recursos
mantenimiento en la Propuesta procesos de Modernización 3, 4, 8,
Dependiente automatizada de un técnicos y
Dirección de Transporte tecnológica manera eficaz y Cooperación 11,
problema o necesidad tecnológicos.
del Ministerio del Poder eficiente. Participación
específica.
Popular de Atención de Escalabilidad de la
las Aguas (MINAGUAS). solución
Determinar la Disponibilidad de
La probabilidad de que un
Determinar la factibilidad factibilidad para el Recursos tecnología
proyecto o solución
de la propuesta Factibilidad Dependiente implemento de la técnicos y Capacidad técnica 12, 13, 14
propuesto pueda
presentada. herramienta tecnológicos. del equipo
completarse con éxito.
tecnológica. Riesgos técnicos
58
Población y muestra
La población, según Arias (ob. cit), “se refiere, a el conjunto finito o infinito
de elementos con características comunes para los cuales será extensivas
las conclusiones de la investigación. Ésta queda delimitada por el problema y
por los objetivos del estudio” (p.81).
Hernández Sampieri (2007), plantea “La población se refiere al conjunto

de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones, para
el cual serán válidas las conclusiones que se obtengan, a los elementos o
unidades involucradas en la investigación” (p.65). Obteniendo como
conclusiones que arroje el estudio sólo serán extensibles al grupo de
funcionarios públicos encuestados respecto al tópico de la investigación.
Para determinar una representatividad significativa de la población en la

obtención de la muestra de estudio, se hace necesario puntualizar algunas
definiciones básicas sobre la muestra como una parte de la población. De
acuerdo a lo que expresa Fidias Arias (2006), menciona que “la muestra
estadísticamente es un número de individuos u objetos seleccionados
científicamente, cada uno de los cuales es un elemento del universo” (p.9).
Existen tres (3) tipos de población, entre las que destaca la población finita
que es cuando se conoce la cantidad de elementos que la integran a
diferencia de la infinita que es cuando no se conoce la cantidad de elementos
y la accesible que es la porción finita de la población objetivo a la que
realmente se tiene acceso.
En la figura 01, se observa claramente cómo se selecciona la población

para un determinado estudio y de la misma se extrae una pequeña porción a
la cual se llamará muestra del estudio, siendo esta pequeña porción a quién
se le realizará la diversidad de los estudios para obtener unos resultados los
cuales pueden arrojar información dependiendo del caso.
59
Figura 01: Metodología de la Investigación.
Fuente: (F.H.Canales,
Eva L de Alvarado, Elia B. Pineda, 1994).
Ahora bien, la población seleccionada para este estudio corresponde a un

total de seis (06) personas que son los empleados de esta dirección, los
cuales interactúan diariamente con los procesos que participan en la
aplicación de las estrategias en la Dirección de transporte de Minaguas.
Dado que la población anteriormente descrita fue estudiada, nos da como

resultado una población finita, con la que se trabajará con la totalidad de los
elementos que la integran, excluyéndose por tal motivo la selección de la
denominada muestra. Por ende, queda delimitado con claridad y precisión
este punto dentro de esta investigación.
La muestra es obtenida con el fin de investigar, a partir del conocimiento

de sus características particulares, las propiedades de toda la población, esta
debe ser representativa del universo de procedencia, es decir, que contenga
todos los elementos en la misma proporción en que existen en el universo
del cual se obtuvo. Se trata, de requerir información a un grupo de personas
acerca de los problemas en estudio para luego, mediante un análisis de tipo
cuantitativo, sacar las conclusiones que se correspondan con los datos
escogidos.
Técnicas e instrumentos de recolección de datos
60
La técnica es un procedimiento o normas, que tiene como objetivo obtener
un resultado deseado. Por su parte, Falcón y Herrera (2005) señalan que "
La técnica es un procedimiento el cual permite recoger información”. (p.12).
Proceso en el cual se logra alcanzar los resultados esperados dentro de una
investigación, aplicando la técnica requerida según la investigación a
desarrollar.
En tal sentido, Arias (ob.cit) nos expresa “Se entenderá por técnicas, el
procedimiento o forma particular de obtener datos o información” (p.67).
Igualmente, debemos tener en cuenta la definición de técnica ya que esto
nos permite con mayor facilidad conocer los resultados obtenidos a través de
un instrumento.
De igual manera, Palella y Martins (2003) Definen la técnica como “Las

distintas formas de obtener la información. Para el acopio de los datos se
utilizan técnicas como observación, entrevista, encuesta, pruebas, entre
otras"(p.103). La técnica fundamental para la recolección de las
informaciones relativas a este estudio será la encuesta y el instrumento
utilizado el cuestionario, el cual permitirá obtener la información de la variable
en estudio.
Al respecto, Arias (ob.cit) define la encuesta como “Una técnica que

pretende obtener información que se suministra un grupo o muestra de
sujetos acerca de si mismo o en relación a un tema en particular” (p.73). Esto
permite recopilar toda la información necesaria para conocer las necesidades
presentes en la investigación.
Al respecto, Fidias (2005) sostiene que la encuesta es “Una técnica que

pretende obtener información que suministra un grupo o muestra de sujetos
acerca de sí mismo, o en relación con un tema en particular” (p.72). Según
esta definición, la técnica es aplicada para extraer cierta información de una
población determinada, con el fin de conocer las opiniones acerca de un
tema en específico.
61
Igualmente, el instrumento utilizado en esta investigación será el
cuestionario que según Tamayo y Tamayo (2004) lo definen como
“Instrumento formado por una serie de preguntas que se contestan por
escrito a fin de obtener información necesaria para la realización de la
información" (p.72). No obstante, el cuestionario fue de tipo dicotómico, con
el fin de obtener los resultados necesarios que permitirán clasificar y tabular
la información y así poder elaborar cuadros estadísticos.
No obstante, dicho instrumento estará conformado por un conjunto de

quince (15) ítems de carácter cerrado con interrogantes dicotómicas. De
igual manera Palella y Martins (ob.cit) señalan “Las preguntas han de estar
formuladas dicotómicas de manera clara concisa, en ella la información se
subdivide en dos categorías (SI y NO)” (p.123). En tal sentido, El instrumento
será aplicado en la dirección de transporte de Minaguas, el cual ajusta a los
requerimientos del estudio, por ofrecer la ventaja que puede ser aplicado a
un número de sujetos con la finalidad de obtener mayor espontaneidad con
los resultados y efectividad en el trabajo de campo.
Validez del instrumento
La validez se considera como un conjunto específico, donde se refiere a

un propósito deseado y a un determinado grupo de sujeto. Al respecto,
Balestrini (2007), plantea
“Una vez que se ha definido y diseñado los instrumentos

y procedimientos de recolección de datos, atendiendo al
tipo de estudio de que se trate, antes de aplicarlos de
manera definitiva en la muestra seleccionada, es
conveniente a someterlos a prueba, con el propósito de
establecer la validez de esto, en relación al problema
investigado” (p.140).
62
De acuerdo con Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., &
Baptista Lucio, P. (2010). señala “Hasta donde los ítems de un instrumento
son representativos del dominio o universo de contenidos de la propiedad
que se desea medir” (p. 89). Para la aplicación de esta modalidad de
validación, el instrumento será revisado por tres especialistas una el área de
metodología de la investigación, un especialista en Ingeniería Mecánica y el
otro en la Maestría de Gerencia de las TIC, que de acuerdo a su coherencia,
pertinencia y claridad les permito realizar la validación del instrumento.
La confiabilidad del instrumento para la presente investigación, se refiere

al grado de que su aplicación repetida al objeto produce igual el resultado, se
calcula en base a la muestra seleccionada, así como las respuestas
obtenidas de cada sujeto, obteniendo la media aritmética para cada una de
las respuestas, la desviación típica y la suma de cada columna.
Chávez, N (2007) expresa que: “la confiabilidad viene dada en la medida

en que un instrumento arroje siempre los mismos resultados, siendo aplicado
en repetidas oportunidades a los mismos sujetos” (p. 174).
En este contexto, es pertinente mencionar que existen distintos tipos de

métodos para poder determinar si los instrumentos son confiables o no, tales
como lo son el coeficiente alfa de Cronbach, el índice de Bellack y el test-
retest.
De tal manera, para dar cumplimiento con este propósito de confiabilidad

se utilizó el método test-retest. Para ello se aplicaron los mismos
instrumentos de recolección de datos (cuestionarios) en dos oportunidades al
mismo grupo de personas (empleados) después de tres (03) semanas, para
que estas personas puedan olvidar sus respuestas anteriores.
Técnicas de Análisis de Datos
El procesamiento y análisis de los datos suministrados, a través de la

aplicación del instrumento elaborado a los fines de distribuir en gráficos con
63
porcentajes, analizados según los objetivos planteados para orientar la
investigación. Con el instrumento que se aplicará al caso de estudio, a fines
de obtener información importante, sobre el problema planteado e
investigado.
Tal como lo señala Rivas (2007) menciona que “La estadística descriptiva
son las medidas que se puede implantar a una población, pero no va a ser el
mismo resultado que arroja en la muestra la confiabilidad casi siempre es de
un 95% y 90% de los casos” (p.77). La estadística descriptiva se aplica más
que todo a la muestra porque su resultado es lo más confiable posible y es la
encargada de la organización, condensación, presentación de los datos en
tablas y gráficos y del cálculo de medidas numéricas que permitan estudiar
los aspectos más importantes de los datos.
64
CAPÍTULO IV
ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS
Resultados
En este capítulo se detallan y analizan los resultados obtenidos en la

aplicación del instrumento de quince (15) ítems a una población pequeña y
finita correspondiente a seis (06) personal de la Dirección de Transporte de
MINAGUAS. Por lo tanto, dicho proceso se produce una vez que se aplica la
metodología correspondiente donde se diseñan el cuestionario para captar
de manera objetiva y veraz la realidad para así convertirla en dato
estadístico, que persiguen la determinación de qué tan cerca o lejos está esa
realidad respecto a la teórica que demarca la norma de su existencia.
Con el fin, de responder las interrogantes de la investigación permitiendo

analizarla a través de la escala dicotómica, presentando los datos en
categorías SI y NO, frecuencia absoluta y porcentaje, cuyo enfoque
estadístico constituye en una herramienta que permite al investigador
agrupar, organizar, analizar, e interpretar los resultados, a los cuales se les
atribute su significado. Así como lo manifiesta, Hurtado y Toro (ob.cit) es
aplicar “Un conjunto de estrategias y técnicas que le permitan al investigador
obtener el conocimiento que estaba buscando a partir del adecuado
tratamiento de los datos recogidos”. (p.217).
En este orden de ideas, el análisis y discusión de ellos se presenta a

continuación, surgiendo consecuencia de la ejecución de los productos
65
preliminares que emanaron de las técnicas e instrumentos de recolección de
datos anteriores, dado que los mismos comprenden procedimientos y
actividades que permiten al investigador la obtención de información y datos
necesarios para caracterizar la realidad objeto de estudio (Hurtado, ob. Cit.).
Es por ello, que los resultados obtenidos se reflejan de manera gráfica,

expresando la información arrojada por el cuestionario aplicado al personal
administrativo de mencionada dirección, realizando una encuesta de quince
(15) ítems. El cual, se mostrará a continuación por tablas de frecuencia,
gráficas circulares finalizando con su análisis respectivo, y de esta forma
presentarla con el procedimiento estadístico de una manera más clara.
Encuesta aplicada al personal de la Dirección de Transporte de

Minaguas
Ítem 1: ¿Cree usted que, las herramientas actuales en la Dirección de

Transporte de MINAGUAS, son las más adecuadas para realizar trámites
administrativos con la flota de transporte?
Tabla Nº 03 Ítem 1
Categoría Fa (%)
SI 2 33%
NO 4 67%
Total 6 100%
66
Gráfica Nº 01: Ítem 1
33% SI NO
67%
Análisis: Los encuestados proporcionaron una respuesta negativa en un

67% con respecto a las herramientas utilizadas actuales en la Dirección de
Transporte de MINAGUAS, ubicando a Berry (1988) que mantuvo la opinión
de “Que la calidad es un tema de servicio, es decir, la calidad debe ser
previsión, no una ocurrencia tardía”. (p.419); Según Berry, debe ser un modo
de pensamiento que influye en cada paso del desarrollo de nuevos servicios,
políticas, tecnologías e instalaciones, motivado a que carecen de agilidad,
eficiencia y eficacia para el cumplimiento de los procesos, pues al corregir las
fallas se logran estandarizar los procesos permitiendo generar más, en
menos tiempo alcanzando una mayor respuesta.
67
Ítem 2: ¿Cree usted que, la tecnología utilizada permite llevar un control y
seguimiento para las buenas prácticas administrativas que permita aumentar
la efectividad de los procesos mantenimiento integral en la Dirección de
Transporte de MINAGUAS?
Tabla Nº04 Ítem 2
Categoría Fa (%)
SI 1 17%
NO 5 83%
Total 6 100%
Gráfica Nº 02:Ítem 2
17%
SI NO
83%
Análisis: Los encuestados aportaron una respuesta negativa con un 83%

con respecto al uso de la tecnología que permita aumentar la efectividad de
los procesos mantenimiento integral. Citando a Quintanilla (1998) la
“Tecnología se entiende como un conjunto de conocimientos de base
científica que permite describir, explicar, diseñar y aplicar soluciones técnicas
a problemas prácticos de forma sistemática y racional”. (p. 5), donde es
notorio la carencia que tiene la tecnología en la Dirección de transporte de
MINAGUAS, la cual brinda un sinfín de oportunidades, beneficios para el
usuario, permitiendo interconectar e integrarse para generar nuevas
herramientas tecnológicas.
68
Ítem 3: ¿Cree usted que, con la implementación de una herramienta
tecnológica de trabajo optimizaría las tareas asignadas al personal
administrativo en la Dirección de Transporte de MINAGUAS?
Tabla Nº5 Ítem 3
Categoría Fa (%)
SI 4 67%
NO 2 33%
Total 6 100%
Gráfica Nº Ítem 3
33%
SI NO
67%
Análisis: Los encuestados respondieron positivamente con un 67% con la

implementación de una herramienta tecnológica para optimizar las tareas
asignadas al personal administrativo. No obstante, para el autor Shaw (2005)
quien señala que “… se refiere a la necesidad que tiene toda persona de
sentir emociones placenteras ante cualquier situación”, donde debemos
recordar que las herramientas tecnológicas han impulsado el bienestar del
ser humano, donde se permite alcanzar la satisfacción del personal con el
cumplimiento de sus tareas, dando como resultado un aspecto relevante
para el desarrollo de dicha investigación.
69
Ítem 4: ¿Cree usted que, con la innovación del SISTRANS permitirá la
estandarización en los procesos tecnológicos en la Dirección de Transporte
de MINAGUAS?
Tabla Nº 6 Ítem 4
Categoría Fa (%)
SI 5 83%
NO 1 17%
Total 6 100%
Gráfica Nº 04 Ítem 4
17%
SI NO
83%
Análisis: Los encuestados suministraron una respuesta positiva en un 83%

más allá de contar con una dirección destinada a brindar un mejor servicio a
otras direcciones, hidrológicas y entes de MINAGUAS, la creación
SISTRANS, es necesario porque así se demuestra que fueron evaluadas las
necesidad y corregidas las debilidades para ser subsanadas, emprendiendo
nuevas herramientas tecnológicas que fomentan la innovación, como una
alternativa viable para esta institución quienes requieren alcanzar mejores
resultados ajustadas a sus necesidades existentes.
70
Ítem 5: ¿Considera usted que, es eficiente el proceso de control y
seguimiento actual para realizar el mantenimiento preventivo a la flota de
vehículos de MINAGUAS?
Tabla Nº 7 Ítem 5
Categoría Fa (%)
SI 2 33%
NO 4 67%
Total 6 100%
33%
SI NO
67%
Análisis: En su mayoría, los encuestados facilitaron respuestas de 33%

positivas y 67% negativas, para Rodríguez (1999) expresa que el control “es
un proceso continuo y sistemático que mide el progreso y los resultados de la
ejecución de actividades en un período de tiempo y el seguimiento conjunto
de acciones que permiten comprobar en qué medida se cumplen las metas
propuestas” (p.184), donde los encuestados no consideran que sea eficiente
el proceso de control-seguimiento actual para realizar el mantenimiento
preventivo, el cual es llevado en una hoja de cálculo donde se debe esperar
que los usuarios informen sobre el requerimiento del mismo.
71
Ítem 6: ¿Considera usted que, la Dirección de Transporte cumple con los
procesos de mantenimiento integral para el control de incidencias de la flota
vehicular de MINAGUAS?
Tabla Nº 8 Ítem 6
Categoría Fa (%)
SI 2 33%
NO 4 67%
Total 6 100%
33%
SI NO
67%
Análisis: Los encuestados aportaron una respuesta negativa en un 67%, en

relación a los procesos para dar respuesta rápidas al mantenimiento integral
de la flota vehicular que lleva la Dirección de transporte de Minaguas, donde
la misma no dispone de la optimización de procesos para generar repuesta
de manera ágil y demostrando la carencia de como guiar al usuario para
cumplir en el tiempo establecido con la ejecución de mantenimiento
correspondiente a la unidad asignada.
72
Ítem 7: ¿Cree usted que, el sistema tecnológico actual genera bien los
reportes y alertas de incidencias de los requerimientos a cubrir por la
Dirección de Transporte a la flota vehicular de MINAGUAS?
Tabla Nº 9 Ítem 7
Categoría Fa (%)
SI 0 0%
NO 6 100%
Total 6 100%
Fuente: Resultado obtenido del instrumento (2023).
SI NO
100%
Análisis: Los encuestados dieron una respuesta negativa en un 100%, en

relación al sistema para generar reportes y alertas para el control de
incidencias de la flota de MINAGUAS, evidentemente Abdala, (2004) nos
expresa que el monitoreo es la calificación o la cuantificación de las variables
que permite clasificarlas según los diferentes hechos estudiados, se cuenta
con debilidad debido a que deben esperar que el usuario final reporte lo
sucedido de las acciones para anticipar, resolver, documentar y si esto no
llegase a pasar se desconoce las incidencias ocurridas a la flota vehicular y
por ende el proceso administrativo que esto acarrea en una institución.
73
Ítem 8: ¿Cree usted que, es de suma importancia realizar una herramienta
tecnológica que sirva para reportar cualquier incidencia de la flota vehicular
de MINAGUAS?
Categoría Fa (%)
SI 5 83%
NO 1 17%
Total 6 100%
17%
SI NO
83%
Análisis: En su mayoría, los encuestados proporcionaron respuestas de

83% positivas y 17% negativas, con relación a la importancia de realizar una
herramienta tecnológica que sirva para reportar cualquier incidencia de la
flota, el uso de la tecnología, para la gestión de los procesos y el impacto
nacional e internacionales, de esta manera sirve de ayuda a el personal de la
Dirección de transporte de MINAGUAS en el ámbito administrativo para así
mejorar los niveles de altos de rendimiento y brindar continuidad en los
procesos, donde la institución podrán replantearse mediante una
herramienta, para beneficio de un mejor nivel de rendimiento organizacional,
para ser más competitiva y exitosa.
74
Ítem 9: ¿Cree usted que, se cuenta con unas herramienta y normativas que
permitan llevar el seguimiento y control del reemplazo de piezas y partes de
la flota vehicular de MINAGUAS?
Categoría Fa (%)
SI 3 50%
NO 3 50%
Total 6 100%
50% 50% SI NO
Análisis: Los encuestados suministraron respuestas de 50% positivas y 50%

negativas, en relación a la herramienta y normativas aplicadas que permiten
llevar el seguimiento y control del reemplazo de piezas y partes de la flota
vehicular de MINAGUAS Duffuaa, S. y otros (2004) nos expresa que “El
mantenimiento se define como la combinación de actividades mediante las
cuales un equipo o un sistema se mantienen en, o se restablece a, un estado
en el que puede realizar las funciones designadas” (p.29), realizar un
mantenimiento nos permitirá llevar el seguimiento y control del reemplazo de
piezas y partes de la flota vehicular y así poder coordinar de acuerdo a su
recorrido los mantenimiento a ejecutar, logrando alargar la vida útil de la
flota.
75
Ítem 10: ¿Considera usted que, es importante llevar un control del reemplazo
de piezas y partes de la flota vehicular de MINAGUAS?
Categoría Fa (%)
SI 6 100%
NO 0 0%
Total 6 100%
SI NO
100%
Análisis: Los encuestados proveyeron una respuesta positiva de en un

100%, con relación a la importancia de llevar un control del reemplazo de
piezas y partes de la flota vehicular, sin poder dejar a un lado que la labor del
mantenimiento conlleva gran responsabilidad, basándose en Nava, A.
(2006), se puede manifestar que entre los principales objetivos del
mantenimiento es evitar, contrarrestar, reducir, o reparar, las fallas sobre los
bienes precitados (p. 35), por tal motivo el control de reemplazo es primordial
para la ejecución de los mismos.
76
Ítem 11: ¿Cree usted que, será necesario realizarle mejoras a la herramienta
tecnológica que permita mantenibilidad, confiabilidad y disponibilidad de la
flota vehicular de MINAGUAS?
Categoría Fa (%)
SI 5 83%
NO 1 17%
Total 6 100%
17%
SI NO
83%
Análisis: Los encuestados facilitaron una respuesta positiva en un 83% con

respecto a realizarle mejoras a la herramienta tecnológica que permita
mantenibilidad, confiabilidad y disponibilidad, segun Diebig M, Müller A,
Angerer P. (2020) nos expresan que “La digitalización, se entiende como una
interconexión de todos los componentes de un proceso en una organización
para mejorar la eficacia de la producción y su flexibilidad, mediante el
intercambio de datos usando tecnologías digitales” (p. 1). La digitalización es
convertir cualquier cosa que esté en papel a un formato digital que pueda ser
procesado por un ordenador que aplicado es el primer paso hacia la
automatización permitiendo así lograr la mantenibilidad, confiabilidad y
disponibilidad de la flota vehicular.
77
Ítem 12: ¿Cree usted que, la OTI debería proveer la inducción al personal
administrativo para el manejo de las nuevas adecuaciones de la herramienta
tecnológica para la Dirección de Transporte de MINAGUAS?
Categoría Fa (%)
SI 3 50%
NO 3 50%
Total 6 100%
50% 50% SI NO
Análisis: Los encuestados dieron respuestas de 50% positivas y 50%

negativas, en relación a la inducción impartida por la OTI para proveer un
aprendizaje al personal administrativo para el manejo de las nuevas
adecuaciones del sistema para la Dirección de Transporte de MINAGUAS, la
UNESCO (2008) plantea "Para vivir, aprender y trabajar exitosamente en una
sociedad compleja, basada en la riqueza de información y conocimiento,
estudiantes y profesores deben utilizar las tecnologías de manera efectiva"
(p.1). Es fundamental crear aprendizaje, reforzar conocimientos y actitudes
que lo capaciten para aplicar heramientas innovadoras y modelos
alternativos que incluyan la enseñanza y aprendizaje por medio de
tecnologías.
78
Ítem 13: ¿Considera usted que, las incidencias relacionadas a la flota
vehicular de MINAGUAS debería ser reportada a la brevedad por los
conductores a través de la herramienta tecnológica?
Categoría Fa (%)
SI 6 100%
NO 0 0%
Total 6 100%
SI NO
100%
Análisis: Los encuestados dieron una respuesta positiva con un 100%, para
ser reportada a la brevedad por los conductores, es por ello que al ser una
herramienta tecnológica y contando con la capacitación requerida para su
uso, se hará más fácil la interacción entre las partes involucradas,
alcanzando la optimización de la flota vehicular de MINAGUAS.
79
Ítem 14: ¿Considera usted que, es necesario poseer una alerta en el
dispositivo móvil que indique que se está próximo a realizar el proceso del
mantenimiento preventivo al vehículo de MINAGUAS?
Categoría Fa (%)
SI 6 100%
NO 0 0%
Total 6 100%
SI NO
100%
Análisis: Los encuestados proporcionaron una respuesta positiva con un

100%, a los fines de poseer una alerta en el dispositivo móvil que indique
que se está próximo a realizar el proceso del mantenimiento preventivo al
vehículo de MINAGUAS, como afirma Nava, A. (2006), el mantenimiento
preventivo es definido como una técnica fundamental para las empresas en
lo que se planea y programa, teniendo como objetivo aplicar el
mantenimiento antes de que se presenten las fallas, bien sea cambiando
partes o reparándolas y de esta forma reducir los gastos de mantenimiento
(p.16), logrando reportar al momento y con tiempo suficiente para realizar la
solicitud del mismo.
80
Ítem 15: ¿Considera usted que, es necesario realizar una solicitud por medio
de su dispositivo móvil, el cual indique que debe realizar la inspección para
realizar el mantenimiento integral al vehículo de MINAGUAS?
Categoría Fa (%)
SI 6 100%
NO 0 0%
Total 6 100%
SI NO
100%
Análisis: Los encuestados procuraron una respuesta positiva con un 100%,

a los fines de poseer una alerta en el dispositivo móvil que permita solicitar
una inspección para realizar el mantenimiento integral al vehículo de
MINAGUAS, expresa Nava, A. (2006) dice que el mantenimiento integral se
expresa como una actividad para corregir una falla después de un paro
imprevisto, cuyas características son: a) presencia de un carácter urgente y
b) necesidad de una solución inmediata. (p. 15). Este tipo de mantenimiento
nos permite evitar pérdidas de tiempo, de producción y de dinero.
Interpretación de los resultados
Después de todos los aspectos que se han analizado se puede

plantear a modo de generalización que la aplicación de herramientas para la
optimización de los procesos de mantenimiento integral en la dirección de
transporte del Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas
81
(MINAGUAS), propicia una mejora sustancial del proceso de innovación para
la institución, por cuanto se promueve un elevado nivel de motivación al
personal administrativo, que se alcanzan a partir de la digitalización y
aplicación de herramientas a los proceso.
Al Interpretar los resultados antes expuestos nos permite tener con

mayor claridad las respuestas tanto del objetivo general, como a los objetivos
específicos de esta investigación, para iniciar el análisis interpretativo de los
resultados se considerará lo expuesto por Ramió (1999) donde menciona
que las Administraciones Públicas:
“son organizaciones a las que corresponde, como es bien

conocido, satisfacer los intereses generales de sus
respectivas comunidades. Cualquier Administración pública
es una organización, pero también las entidades que
forman parte de la misma, sean éstas formalmente
independientes (agencias, organismos autónomos o
empresas públicas) o no (departamentos centrales) pueden
considerarse organizaciones a efectos analíticos”.
Basado en esta afirmación, a lo obtenido en este capítulo, se plantean

los resultados, en función de la recolección de datos por medio de la
encuesta, la observación directa, el registro de información y la entrevista; es
posible interpretar globalmente los resultados estadísticos, de donde se
puede afirmar que lo evaluado por medio el instrumento empleado, nos
arroja la inexistencia en los procesos funcionales y eficientes, establecidos
por la institución.
Considerando que las herramientas utilizadas actualmente carecen de

innovación, seguimiento y control para la administración de la flota vehicular
de Minaguas, creando una debilidad para poder responder en el tiempo
pertinente a las solicitudes emitidas por las diferentes direcciones, entes e
hidrológicas pertenecientes a este ministerio de servicio, mostrando así el
82
bajo nivel de conocimiento por parte del personal administrativo que cumple
funciones en la Dirección de transporte, dejando evidencia graficas de la
necesidad en porcentaje con a la optimización de procesos.
Las respuestas sobre las solicitudes realizadas por medio del

dispositivo móvil, es una muy buena herramienta aplicada a la optimización
de procesos, brindando un ahorro de tiempo significativo y una gestión de
calidad para la institución, coincidiendo en su mayoría con la implementación
del SISTRANS en la Dirección de Transporte, garantizando la eficiencia de
las tareas, minimizando los riesgos de fallas y desarrollando una mejora
continua para alcanzar los objetivos y metas planteadas por este ministerio.
Es necesario señalar, que lo antes expuesto, refuerza la necesidad de

aplicar nuevas herramientas, en relación al control y seguimiento de la flota
vehicular integrando las diferentes direcciones, entes e hidrológicas
prestando un servicio eficiente y eficaz, el cual sirva para seguir los
procedimientos fundamentados, garantizando los procesos administrativos
para dar respuesta a las innovaciones tecnológicas, de la información y
comunicaciones como parte de las nuevas realidades administrativas de la
Dirección de transporte de MINAGUAS.
83
CAPÍTULO V
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES
Siguiendo el modelo del autor Hugo Cerda (2000), se elaboraron las

siguientes conclusiones y recomendaciones:
Conclusión
Las TIC utilizadas de una forma correcta, se complementan a los cambios

conductuales de los individuos, realizando un estímulo de acuerdo a sus
usos, los recursos tecnológicos y herramientas de enseñanza, refuerza el
aprendizaje, además de estimular la creatividad, más aún en el área de la
informática. Sin embargo, para poder alcanzar esa excelencia administrativa
se necesita cumplir con el cambio institucional para de esta manera lograr
innovaciones de éxito.
En relación, a la información obtenida durante el desarrollo de la

investigación, se concluye que:
 Que, en la investigación realizada, se evidencia la falta de

herramientas tecnológicas aplicadas en la Dirección Transporte, así
como la falta de innovación para la actualización de los procesos de
gestión, trayendo consigo un alto impacto para el incumplimiento de
los procesos y el retardo en el cumplimiento de las tareas.
 Que se realizó el análisis de las características y aplicabilidad en la

investigación realizada, a fines de solventar la carencia de las
actividades que se ejecutan en la Dirección de Transporte de
84
MINAGUAS, de índole tecnológicas aplicadas al personal
administrativo que la integran.
 Que se propone plantear herramientas tecnológicas para la

optimización de procesos de mantenimiento integral en la Dirección
de Transporte de MINAGUAS, por medio de la creación de
destrezas acelerando con esto la incorporación de la tecnología en
la formación del personal de MINAGUAS, teniendo en cuenta las
concepciones actuales del aprendizaje acelerado que se viven día
con día y tomando en consideración que sin importar la edad se
debe continuar en un aprendizaje continuo, aun mas cuando se
requiere optimizar dichos procesos para brindar a los usuarios una
atención con un corto tiempo.
Para concluir se diseñó el SISTRANS para la implantación de

herramientas tecnológicas las cuales permitan la optimización de procesos
de mantenimiento integral, con datos relevantes relacionados a la flota
vehicular de MINAGUAS administrados por la Dirección Transporte, a fines
de acceder a ella en cualquier momento los 7 días de la semana.
Recomendaciones
Para alcanzar el cambio que requiere la Dirección de Transporte de

Minaguas, se necesita tomar en consideración la nueva implementación de
herramientas tecnológicas para garantizar la eficacia y eficiencia en los
procesos, para el desarrollo de un trabajo administrativo en la dirección antes
mencionada, considerando necesario:
 Que MINAGUAS, ponga en marcha en sus diferentes direcciones y

a todos los niveles jerárquicos, la aplicación de esta propuesta,
para lograr desarrollar la gestión administrativa con eficiencia y
calidad en los diferentes servicios de la organización, involucrando
el uso de las tecnologías emergentes.
85
 Que se realice un control y seguimiento de la importancia y
beneficios del mantenimientos integral y preventivos de la flota
vehicular para cumplir con los objetivos organizacionales.
 Que prepare y capacite al personal administrativo con relación a las
herramientas tecnológicas propuestas con la finalidad de desarrollar
un trabajo de manera más proactiva y en corto tiempo.
 Que se realicen jornadas de mejoramiento profesional al personal,
para guiarlos, orientarlos, fomentándoles el amor y uso por la
tecnología, creando nuevos ambientes de aprendizaje, esto se
logrará por medio de charlas y talleres con el objetivo de satisfacer
las exigencias de la nueva era digital.
 Que los Entes Gubernamentales encargados en materia de
tecnología e innovación incorporen planes de herramientas que
permitan al personal administrativo estimular las habilidades y
destrezas teniendo un acercamiento a las TIC impulsando el
aprendizaje significativo.
 Que la Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana (UNEFA), incluya en los diferentes
planes de estudio donde se aplique la utilización de las TIC para
incorporar así, al estudiante en las diversas herramientas y
recursos tecnológicos, proyectando al individuo en aras de un
aprendizaje significativo basado en teorías pedagógicas y de
calidad sustentando el aprendizaje, brindando a largo plazo
profesionales especialista en el área y quienes sean la pieza
fundamental en la educación del futuro.
86
CAPÍTULO VI
LA PROPUESTA
Las TIC, innovan día a día, se puede expresar que son un

complemento necesario para la evolución de una sociedad, donde
están cambiando de forma radical nuestra forma de interrelacionarnos
en cualquier ámbito de la vida, donde existen cambios notorios en el
desarrollo económico, social y cultural, considerando en todo
momento sus fortalezas, pero sin dejar a un lado sus debilidades, para
que sea optima su utilización.
La siguiente propuesta, consiste en establecer estrategias para
mejorar los procesos existentes en la Dirección de Transporte de
MINAGUAS, a fines de optimizar los métodos para dar respuesta a
corto, mediano y largo plazo, relacionados con el ámbito de la
tecnología y ser aplicados en sus diferentes direcciones, hidrológicas
y entes adscritos al Ministerio, para lograr los objetivos según sea el
caso, siendo de vital importancia la implementación de estrategias,
técnicas y herramientas tecnológicas.
Por lo tanto, el desarrollo de la propuesta permitirá la formulación
de estrategias para fortalecer la gestión de la Dirección de Transporte,
resulta del diagnóstico de la situación actual en que se encuentra el
proceso organizacional estudiado. Considerando los aspectos
importantes de la situación planteada en dicha investigación, se
analizan los resultados obtenidos de la aplicación del instrumento para
determinar los resultados confiables y veraces, que arrojaron la
87
necesidad de mejorar e implementar una nueva estrategia de
actualización en los procesos que optimice el desempeño
88
de la operatividad en la Dirección de Transporte de MINAGUAS,
brindando una mejora calidad y reducción en los tiempos.
Fundamentación de la propuesta
La desarrollada propuesta se fundamenta, inicialmente en la

necesidad de resolverla problemática planteada con anterioridad, el
cual es; la implementación de estrategias para la optimización de
procesos de las TIC en la dirección de transporte del Ministerio del
Poder Popular de Atención de las Aguas (MINAGUAS), por tal motivo
el sistema para optimizar consistió en:
La implementación de un conjunto de estrategias para la optimización de los
procedimientos, donde se contemplan reglas y normativas que deben
ejecutarse en la organización, dichos procesos permiten administrar,
controlar, monitorear y orientar las actividades y/o tareas para obtener
resultados favorables manteniendo los estándares de calidad.
El apoyó desde la perspectiva teórica de Bertalanffy, sobre la teoría
general de sistemas, enfocado que dicha teoría sería el estudio
interdisciplinario de los sistemas en general, mostrando su propósito al
estudiar los principios aplicables de los sistemas en cualquier nivel
siendo aplicable en todos los campos de la investigación, al hablar del
sistema nos referimos a la suma total de partes con un funcionamiento
independientemente pero en sincronización para alcanzar los
resultados requeridos partiendo de la necesidad.
Hoy se define un sistema como «un todo estructurado de
elementos, interrelacionados entre sí, organizados por la especie
humana con el fin de lograr unos objetivos. Cualquier cambio o
variación de cualquiera de los elementos puede determinar cambios
en todo el sistema. El dinamismo sistémico contempla los procesos de
intercambio entre el propio sistema y su medio, que pueden así
89
modificar al sistema o mantener una forma, organización o estado
dado del mismo.
Los sistemas en los que interviene la especie humana como
elemento constitutivo, sociedad, educación, comunicación, etc., suelen
considerarse sistemas abiertos. Son sistemas cerrados aquellos en
los que fundamentalmente los elementos son mecánicos, electrónicos
o cibernéticos.
Alcance y Limitación
Su alcance es aplicable a todas las direcciones de Transporte de

MINAGUAS y/o usuarios que manejen información perteneciente a las
direcciones, hidrológicas y ente. Al mencionar su limitante seria que el
personal administrativo no disponga de una adecuada información,
sistemas informáticos y el ambiente tecnológico que se requiere.
Justificación
La propuesta que se presenta en esta investigación se justifica, en

virtud de optimizar y aplicar las herramientas tecnológicas para
mejorar los procesos administrativos, las cuales son de gran utilidad
para el personal administrativo, ya que a través de ella se establecen
estrategias para la optimización de procesos, las cuales sirve para dar
solución al problema planteado y como herramienta que permita
optimizar los recursos.
Es innegable que nos encontramos inmersos en una cultura digital,
ya que hoy día los avances tecnológicos se encuentran exponencial y
debemos aprovechar las bondades de la optimización de los recursos,
para potenciar el uso de la misma en la Dirección de Transporte de
MINAGUAS. Destacando que la información, procesos y los sistemas
son activos importantes, como es el caso de la data que es sensible
90
en manos inadecuadas, por lo que definir, lograr, mantener la
seguridad y resguardo de la información puede ser esencial para
lograr una eficacia en la operación de las actividades cotidianas.
Por lo que se hace necesario poner en marcha la propuesta de
aplicar estrategias para la optimización de procesos de las TIC en la
Dirección de Transporte del Ministerio del Poder Popular de Atención
de las Aguas (MINAGUAS), permitan a esta dirección, hidrológicas y
entes, localizar, visualizar y monitorear la eficacia en los servicios
administrativos mediante un acertado proceso de un sistema,
facilitando la comunicación y permitiendo el entendimiento entre el
personal y las la innovaciones de las TIC, donde se podrá evidenciar
una reducción en los tiempo, disminución de los riesgos en la posible
pérdida de la información, minimizando los proceso, optimizando el
seguimiento y control de la flota vehicular.
Propósito de la propuesta
Aumentar el nivel de la calidad de repuesta en los procesos

administrativos que se manejan en la Dirección de Transporte de
MINAGUAS, incrementando un nivel de motivación para el
cumplimiento de las necesidades de dicha oficina y principalmente de
los usuarios, quienes podrían de manera más interactiva solicitar los
mantenimientos preventivos y correctivos de cada una de las unidades
que tienen bajo su responsabilidad administrativa, a través de la
aplicación eficaz del modelo en proceso.
Para lograr un proceso de optimización se necesita cumplir con las
pautas establecidas:
 Definición del proceso: El primer paso es definir el proceso que se va

a optimizar. Esto implica identificar los pasos del proceso, los
recursos que se utilizan y los objetivos del proceso.
91
 Análisis del proceso: Una vez que se ha definido el proceso, es
necesario analizarlo para identificar las áreas de mejora. Esto se
puede hacer mediante la recopilación de datos, el análisis de los
procesos de la competencia y la realización de entrevistas con los
empleados.
 Diseño del proceso mejorado: El siguiente paso es diseñar un
proceso mejorado que aborde las áreas de mejora identificadas. Esto
puede implicar cambios en la secuencia de los pasos, la asignación
de recursos o la automatización de tareas.
 Implementación del proceso mejorado: Una vez que se ha diseñado
un proceso mejorado, es necesario implementarlo. Esto implica
entrenar a los empleados en el nuevo proceso y realizar cambios en
los sistemas y herramientas utilizados.
 Monitoreo del proceso mejorado: El último paso es monitorear el
proceso mejorado para garantizar que se cumplan los objetivos de
mejora. Esto implica recopilar datos sobre el rendimiento del proceso
y realizar ajustes según sea necesario.
Objetivo General de la Propuesta
Diseñar plan estratégico para la optimización de procesos de las

TIC en la Dirección de Transporte del Ministerio del Poder Popular de
Atención de las Aguas (MINAGUAS).
Objetivos Específicos
 Identificar los procesos administrativos de las TIC en la Dirección de

(MINAGUAS).
 Establecer los procesos administrativos de optimización de las TIC, a
través de una matriz FODA en la Dirección de Transporte de
MINAGUAS Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas.
92
 Elaborar el plan estratégico basado en un método tecnológico para
fortalecer los procesos administrativos en la Dirección de Transporte
del Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas
(MINAGUAS).
Factibilidad de la Propuesta
El hecho de conocer la factibilidad de la propuesta permite

determinar que realmente no existe impedimento para que se elabore
y se pueda implementar, por cuanto ésta ayuda a solucionar una
problemática existente, la cual servirá de apoyo a cualquier
investigación, que de una u otra forma guarde relación con este
estudio.
Factibilidad Técnica
Técnicamente la propuesta es factible, ya que en la Dirección de

Transporte de MINAGUAS Ministerio del Poder Popular de Atención
de las Aguas, cuenta con un importante número de profesionales que
pueden cumplir a cabalidad con las estrategias para lograr la
realización de los procesos administrativos. Ya que puede funcionar
como ejecutor y evaluador directivo, para verificar el conocimiento del
tema vehicular, a fin de lograr un personal integro capacitado al éxito.
Factibilidad Económica
En este aspecto se puede afirmar, que la en la Dirección de

Transporte de MINAGUAS Ministerio del Poder Popular de Atención
de las Aguas, se poseen los recursos financieros básicos necesarios
para poner en marcha esta propuesta.
Tabla No. 19 Factibilidad Económica.
RUBRO ITEM CARACTERIASTICAS VALOR $
Equipo Teléfonos Android o Dispositivos smartphone 150,00 *4 +
93
iPhone 450,00
Sistema operativo Windows 10 90,00
Microsoft Office 2016 80,00
Google appsheet 0,00
Software Programas Mozilla Firefox 0,00
adicionales App (framework, laravel 10) 800,00
Servidor Debian 12, HP Gen 10,
8500,00
procesador Xeon Gold 128GB RAM
Asesores costo por
30 horas x Bs F 100,00 6000,00
un (1) año
Personal
Servicio de papelería 20,00
Papelería
varios 300,00
Total 16.840,00
Factibilidad Social
Para realizar esta investigación se contó con el apoyo de las

autoridades de la institución, así como con el personal de la dirección
en comento, ya que con la experiencia y conocimientos que poseen
del problema en estudio su00ministraron datos relevantes e
importantes, lo cual pone en evidencia la aceptación y necesidad de
ajustarse al cambio, esto a través de nuevas estrategias que
optimización de los procesos de gestión administrativos haciendo uso
de las TIC.
Tabla No. 18 Matriz FODA
Fortaleza Debilidad
 Respuestas rápidas a las  Registro básico partiendo con una
solicitudes generadas por los hoja de cálculo para el vaciado de
usuarios. la información.
 Se podrán establecer las metas de  No disponer de planes de
acción para la Dirección de formación y capacitación del talento
Transporte. humano.
 Gozar del apoyo de la Alta  No existe metodología aplicada al
Gerencia hacia las iniciativas para proceso de gestión del talento
incentivar y motivar al personal. humano en términos
motivacionales.
 No contar con el monitoreo
permanente de la gestión
motivacional para identificar una
94
situación.
Oportunidad Amenaza
 Innovación.
 Uso de las Herramientas  Perdida de la data existente en la
tecnológicas. hoja de cálculo.
 Introducir la cultura de seguimiento  Talento humano con resistencia a
y control de las estrategias la capacitación.
motivacionales, mediante  Resistencia al cambio por parte del
indicadores, orientadas al logro de personal.
objetivos.
95
Estrategias tecnológicas
Se desarrollará en las siguientes fases:

Diagnóstico: En esta fase se identificarán los procesos
administrativos de las TIC en la Dirección de Transporte del
MINAGUAS. Para ello, se utilizarán técnicas como la observación, la
entrevista y el análisis documental.
Análisis: Se realizará un análisis de los procesos administrativos
identificados, a través de una matriz FODA. En esta matriz se
identificarán las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de
los procesos.
Planificación: En esta fase se elaborará las estrategias
tecnológicas para la optimización de los procesos de gestión
administrativos en la Dirección de Transporte del MINAGUAS. Las
estrategias incluirán las siguientes estrategias:
 Automatización de procesos.
 Implementación de nuevas tecnologías.
 Capacitación del personal.
Implementación: En esta fase se implementarán las estrategias

tecnológicas.
Evaluación: Se evaluarán los resultados de la implementación de
las estrategias tecnológicas.
Estrategias específicas
Las estrategias tecnológicas especifican la optimización de
procesos de gestión en la Dirección de Transporte del MINAGUAS
son las siguientes:
Automatización de procesos: Se automatizarán los procesos
administrativos que sean susceptibles de ser automatizados. Esto
permitirá reducir costos y mejorar la eficiencia.
96
Implementación de nuevas tecnologías: Se implementarán
nuevas tecnologías que permitan mejorar los procesos
administrativos. Por ejemplo, se podría implementar un sistema de
gestión de flotas para optimizar la gestión de los vehículos.
Capacitación del personal: Se capacitará al personal en el uso de
las nuevas tecnologías y en los nuevos procesos administrativos.
Implementación de estrategias específicas
La implementación de estas estrategias, puede contribuir a mejorar

la eficiencia de los procesos de las TIC en la Dirección de Transporte
del MINAGUAS. Esto se traducirá en una mayor productividad, una
reducción de costes y una mejora de la calidad del servicio. Siendo las
siguientes estrategias la manera de aplicarse en la Dirección de
Transporte de MINAGUAS:
Implementación de un sistema de gestión de flotas: Esto permitiría
a la Dirección de Transporte planificar rutas y horarios de manera más
eficiente, así como gestionar el mantenimiento de los vehículos de
forma más eficaz.
Automatización de procesos: Esto permitiría a la Dirección de
Transporte liberar tiempo y recursos para que los empleados se
centren en tareas más estratégicas, como la planificación de
operaciones y la gestión de recursos humanos.
Uso de herramientas de análisis de datos: Esto permitiría a la
Dirección de Transporte identificar tendencias y oportunidades de
mejora, como la optimización de rutas o la reducción de costes.
Capacitación del personal: Esto permitiría a la Dirección de
Transporte garantizar que los empleados utilicen las TIC de manera
efectiva.
97
Integración de sistemas: Esto permitiría a la Dirección de
Transporte compartir información entre diferentes departamentos,
como planificación, operaciones y mantenimiento.
Las tecnologías que se utilizan en los procesos tecnológicos para
transporte incluyen:
 Software de gestión de transporte: para automatizar los procesos
de planificación y programación de rutas, gestión de flota, control de
inventario y seguimiento y control de operaciones.
 Tecnologías de geolocalización: para rastrear el movimiento de
vehículos y personas.
 Tecnologías de comunicación: para comunicarse con los conducto-
res y otros usuarios del transporte.
 Tecnologías de seguridad: para mejorar la seguridad del transporte,
mediante el uso de sistemas de asistencia a la conducción o de cáma-
ras de seguridad.
98
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de Guayaquil Facultad de Ciencias Administrativas.
106
ANEXO
107
ANEXO A
INSTRUMENTO.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
DECANATO DEL NÚCLEO CARACAS
Estimado personal administrativo:
Me dirigimos a usted, en la oportunidad de solicitar su valiosa

colaboración, al responder a las preguntas que aparecen en el instrumento,
el cual fue diseñado con la finalidad de recoger la información acerca de las
estrategias para la optimización de procesos de las TIC en la Dirección de
(MINAGUAS)
En consecuencia, se le agradece su colaboración y la mayor

veracidad al contestar la escala, ya que de la objetividad de sus respuestas
dependerá la confiabilidad de los resultados obtenidos, con la seguridad de
que esta será tratada con la más absoluta confidencialidad. De antemano se
agradece su receptividad y disposición para responder el instrumento.
El instrumento consta de 15 ítems, el cual deberá responder con una

X, la respuesta que creas conveniente de acuerdo a la escala dicotómica:
 SI.
 NO.
108
Nº ITEMS SI NO
¿Cree usted que, las herramientas actuales en la Dirección de
1 Transporte de MINAGUAS, son las más adecuadas para realizar
trámites administrativos con la flota de transporte?
¿Cree usted que, la tecnología utilizada permite llevar un control y
seguimiento para las buenas prácticas administrativas que permita
2
aumentar la efectividad de los procesos mantenimiento integral en
la Dirección de Transporte de MINAGUAS?
¿Cree usted que, con la implementación de una herramienta
3 tecnológica de trabajo optimizaría las tareas asignadas al personal
administrativo en la Dirección de Transporte de MINAGUAS?
¿Cree usted que, con la innovación del SISTRANS permitirá la
4 estandarización en los procesos tecnológicos en la Dirección de
Transporte de MINAGUAS?
¿Considera usted que, es eficiente el proceso de control y
5 seguimiento actual para realizar el mantenimiento preventivo a la
flota de vehículos de MINAGUAS?
¿Considera usted que, la Dirección de Transporte cumple con los
6 procesos de mantenimiento integral para el control de incidencias
de la flota vehicular de MINAGUAS?
¿Cree usted que, el sistema tecnológico actual genera bien los
7 reportes y alertas de incidencias de los requerimientos a cubrir por
la Dirección de Transporte a la flota vehicular de MINAGUAS?
¿Cree usted que, es de suma importancia realizar una herramienta
8 tecnológica que sirva para reportar cualquier incidencia de la flota
vehicular de MINAGUAS?
¿Cree usted que, se cuenta con unas herramienta y normativas
9 que permitan llevar el seguimiento y control del reemplazo de
piezas y partes de la flota vehicular de MINAGUAS?
¿Considera usted que, es importante llevar un control del
10
reemplazo de piezas y partes de la flota vehicular de MINAGUAS?
¿Cree usted que, será necesario realizarle mejoras a la
11 herramienta tecnológica que permita mantenibilidad, confiabilidad y
disponibilidad de la flota vehicular de MINAGUAS?
¿Cree usted que, la OTI debería proveer la inducción al personal
administrativo para el manejo de las nuevas adecuaciones de la
12
herramienta tecnológica para la Dirección de Transporte de
MINAGUAS?
¿Considera usted que, las incidencias relacionadas a la flota
13 vehicular de MINAGUAS debería ser reportada a la brevedad por
los conductores a través de la herramienta tecnológica?
¿Considera usted que, es necesario poseer una alerta en el
14 dispositivo móvil que indique que se está próximo a realizar el
proceso del mantenimiento preventivo al vehículo de MINAGUAS?
¿Considera usted que, es necesario realizar una solicitud por
medio de su dispositivo móvil, el cual indique que debe realizar la
15
inspección para realizar el mantenimiento integral al vehículo de
MINAGUAS?
109
ANEXO B
VALIDACIÓN DEL EXPERTO.

PARA LA DEFENSA
FORMATO PARA LA REVISIÒN Y VALUACIÓN DEL INSTRUMENTO
• Apellidos y Nombres: MSc. Greysa González

• Cédula de Identidad: V- 18.190.622
• Título Obtenido: Magíster Scientiarum en Gerencia de las TIC
• Lugar de Trabajo: Seguros Horizonte, municipio Chacao, estado Miranda
• Cargo que desempeña: Coordinador de Área de Aseguramiento a la Calidad
INSTRUCCIONES
1. Favor identificar con precisión en el instrumento anexo, las variables en

estudio y sus respectivos indicadores.
2. Lea los ítems relacionados con cada uno de los indicadores.
3. Utilice este formato para indicar si los ítems son congruentes, si son
claros y pertinentes. Marcando con una equis (X) en el espacio
correspondiente según la siguiente escala.
Congruencia: Si ( ) No ( )
Claridad: Si ( ) No ( )
Pertinencia: Si ( ) No ( )
Observaciones:
4.Si desea plantear alguna sugerencia para mejorar el instrumento

utilice el espacio de la observación.
110

PARA LA DEFENSA
• Apellidos y Nombres: Ocho Ramos Luis Antonio

• Título Obtenido: Ingeniero mecánico
• Lugar de Trabajo: MINAGUAS, Dto. Capital
• Cargo que desempeña: Profesional II
INSTRUCCIONES

Observaciones:

111

PARA LA DEFENSA
• Apellidos y Nombres: MSc. Crucelia Chacón

• Título Obtenido: Magíster Scientiarum en Gerencia logística
• Lugar de Trabajo: Seguros Horizonte, municipio Chacao, estado Miranda
• Cargo que desempeña: Coordinador de Área de Control de Calidad de
Seguros Horizonte
INSTRUCCIONES

Observaciones:

112
Formato de validación
PREMISA CONTENIDO CLARIDAD CONGRUENCIA
Nº ACEPTADO REVISAR ACEPTADO REVISAR ACEPTADO REVISAR
10
11
12
13
14
15
OBSERVACIONES:
Nombre y Apellido del evaluador: MSc. Greysa González

C.I. del evaluador: V- 18.190.622
Fecha: 0 2 / 1 0 / 2 0 2 3
Firma del Evaluador:
113
10
11
12
13
14
15
OBSERVACIONES:
Nombre y Apellido del evaluador: Luis Antonio Ochoa Ramos

Fecha: 0 2 / 1 0 / 2 0 2 3
114
10
11
12
13
14
15
OBSERVACIONES:
Nombre y Apellido del evaluador: MSc. Crucelia Chacón

Fecha: 0 2 / 1 0 / 2 0 2 3
115
116

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

OPTIMIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE MANTENIMIENTO INTEGRAL

Caracas, mayo 2024

OPTIMIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE MANTENIMIENTO INTEGRAL

Proyecto de Trabajo de grado para optar al título de Magister Scientiarum en

Caracas, mayo 2024

A Dios todopoderoso y la Virgencita la Divina Pastora, por llenarme de salud,

gracias a su apoyo incondicional y perseverancia en los momentos difíciles.

A mis familiares y amigos por su constancia y paciencia.

Jenniffer Verónica Vargas Aguilar

A Dios todopoderoso, por darme la fortaleza, perseverancia y las ganas de

continuar en los momentos difíciles.

A la UNEFA por permitirme cursar y culminar estudios de 4to nivel.

A los profesores quienes siempre apostaron a que lo lograría.

Jenniffer Verónica Vargas Aguilar

Figura No. 1: Metodología de la Investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Tabla No.1: Cuadro de Variables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 44

Tabla No.4: Ítem 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Gráfica No.1: Ítem 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Gráfica No.4: Ítem 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

OPTIMIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE MANTENIMIENTO INTEGRAL

Autor: Cap. Jenniffer V Vargas

En el presente estudio se realiza una investigación de índole explicativo de campo,

Con gran entusiasmo presento este trabajo de investigación, producto de

En el año 2023, recibí la grata noticia que había sido aprobado mi

Posterior a todo esto, los exhorto a adentrarse a una investigación la cual

En la actualidad el Ministerio del Poder Popular de Atención de las Aguas

En la actualidad, la Dirección de línea de Transporte de MINAGUAS,

El objetivo de este trabajo de grado se basa en la optimización de los

 Mejora de la eficiencia: En la reducción de los costos y un aumento

 Reducción de los costos: Optimizando las rutas y la reducción del

 Mejora de la eficiencia: Reducción los tiempos de espera o la mejo-

 Mayor seguridad: En la prevención de accidentes o la reducción de

El trabajo de grado se estructura de la siguiente manera:

 Capítulo I: se expresa, el problema de la investigación: se

El trabajo de grado se desarrollará a partir de una revisión exhaustiva de

El trabajo de grado tiene un enfoque práctico, ya que se propone la

 Revisión bibliográfica: Se realizará una revisión de la literatura

Planteamiento del Problema

Los cambios producidos en la sociedad a lo largo de la existencia del

Actualmente, las organizaciones a nivel mundial se encuentran sujetas a

Por consiguiente, Rangel (2006) señala que “La tecnología ha impactado

El alto desarrollo logrado por las Tecnologías de la Información y

La revolución de la información, va a modificar de forma

Refiere el mencionado autor, a que las TIC impactan en todos los

En los últimos veinte tres (23) años, Venezuela comenzó a realizar

Así mismo, logrando alcanzar el mayor desarrollo institucional a diferencia

Es por ello, que la evolución tecnológica va haciendo que las

Debido a lo anterior, el contexto actual exige mejoras en el desempeño de

En dicha Dirección, se utilizan un conjunto de procesos de administrativos,

Para evaluar el rendimiento real, frente a la herramienta tecnológica que

El mantenimiento integral para la flota vehicular, el proceso actualmente

Por lo tanto, se hace uso de un método de relación manual, basado en

En consecuencia, la innovación implica actualización en los procesos,

Una sociedad en la que los avances científicos se suceden a un ritmo

La importancia que en una sociedad como la actual representa la

Asimismo, en los avances que constantemente se realizan a nivel

El Estado venezolano, por medio de la Ley Orgánica de Ciencia,

desarrollo de la ciencia y la tecnología.

Todo lo anterior, pone de manifiesto la importancia, trascendencia de la

El cambio paradigmático a que conlleva el proceso de transformaciones,

Por lo tanto, estas razones llevan al analizar la importancia de la