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2.- ANTECEDENTES
2.1.- La demanda.
Informa que la Casa de Justicia, mediante oficio del día 28 de junio hogaño, le
expresó que no puede realizar las audiencias de conciliación solicitadas, por
cuanto debe darles prioridad a las solicitudes de personas de estratos 1 y 2
conforme a la circular 18-0000066-DMA-2100 de 14 de junio de 2018 de
Minjusticia.
Por lo anterior el accionante aclara que la referida circular en ningún momento
y al hablar de prioridad para los estratos 1 y 2, excluye a los demás estratos y
solicita se tutelen los derechos fundamentales invocados y se ordene la
realización de las respectivas audiencias de conciliación luego de dar la
prioridad señalada.
2.4. La Impugnación.
Por su parte la funcionaria del Centro de Conciliación Casa de Justicia, que fue
notificada y requerida con oficio CSJPA23- 2C-1520 de 16 de agosto hogaño al
correo: casadejusticiapopayan2@gmail.com y que es la persona idónea para
dar respuesta al requerimiento y remitir la captura de pantalla de envío, así
como la respuesta otorgada al trámite de tutela, se abstuvo de dar respuesta,
ratificando con ello, la inexistencia de dicha respuesta o en su defecto, si se
realizó, no fue enviado al destinatario correcto, razón por la cual el a quo así lo
ratificó y le dio aplicación a la presunción de veracidad.
3. CONSIDERACIONES.
3.1. Competencia.
4. Problema Jurídico.
a) El Debido Proceso
Esta herramienta jurídica faculta a las personas para exigir, tanto en las
actuaciones judiciales como administrativas, la debida observancia de todas y
cada una de las etapas y procedimientos preestablecidos para tales efectos,
garantiza, en desarrollo del trámite, el ejercicio del derecho de defensa y
contradicción, en procura de obtener una decisión equitativa y justa.
“La Corte Constitucional ha definido este derecho, como el conjunto de garantías previstas
en el ordenamiento jurídico, a través de las cuales se busca la protección del individuo
incurso en una actuación judicial o administrativa, para que durante su trámite se respeten
sus derechos y se logre la aplicación correcta de la justicia. Entre las garantías generales
que hacen parte del derecho al debido proceso, pueden citarse, siguiendo en gran medida la
sentencia C-341 de 2014, entre otras, las siguientes: (i) El derecho a la jurisdicción, que
conlleva el derecho al libre e igualitario acceso a los jueces y autoridades administrativas, a
obtener decisiones motivadas; a lograr una pronta resolución judicial, a impugnar las
decisiones ante autoridades de jerarquía superior, - lo que incluiría en ciertos casos el
principio de doble instancia-, y al cumplimiento de lo decidido en el fallo. (ii) El derecho al
juez natural, identificado como el funcionario con capacidad o aptitud legal para ejercer
jurisdicción en determinado proceso o actuación, de acuerdo con la naturaleza de los
hechos y la división del trabajo establecida por la Constitución y la ley. (iii) El derecho a la
defensa, entendido como el empleo de todos los medios legítimos y adecuados para ser
oído y obtener una decisión favorable. De este derecho hacen parte, la determinación y
aplicación de trámites y plazos razonables, el derecho al tiempo y a los medios adecuados
para la preparación de la defensa, los derechos a la asistencia de un abogado cuando sea
necesario, a la igualdad ante la ley procesal, a la práctica, contradicción y valoración de las
pruebas recaudadas, a la buena fe y a la lealtad procesal. (iv) El derecho a un proceso
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Sentencia T-025 de 2019.
público, desarrollado con prevalencia de las garantías sustantivas y procesales requeridas y
que permita la publicidad de las actuaciones y decisiones adoptadas en esos
procedimientos. (v) El derecho a la independencia judicial que solo es efectivo cuando los
servidores públicos a los cuales se confía la tarea de administrar justicia, ejercen funciones
separadas de aquellas atribuidas al Ejecutivo y al legislativo, y (vi) El derecho a la
imparcialidad del juzgador, a quien se le exige decidir con fundamento en los hechos y
conforme al orden jurídico, sin prevenciones o influencias ilícitas.”
En relación con lo anterior, este derecho ha sido definido por esta Corporación como “la
posibilidad reconocida a todas las personas residentes en Colombia de poder acudir en
condiciones de igualdad ante los jueces y tribunales de justicia, para propugnar por la
integridad del orden jurídico y por la debida protección o el restablecimiento de sus
derechos e intereses legítimos, con estricta sujeción a los procedimientos previamente
establecidos y con plena observancia de las garantías sustanciales y procedimentales
previstas en las leyes”[103].
Esto supone que el desarrollo de dicho derecho esté orientado a garantizar: (i) el
acceso a un juez o tribunal imparcial, como materialización del acceso a la justicia, (ii)
a obtener la sentencia que resuelva las pretensiones planteadas de conformidad con
las normas vigentes, y (iii) a que el fallo adoptado se cumpla efectivamente; siendo
estos dos últimos elementos los que permiten la materialización de la tutela
judicial efectiva.[108]
En esta línea, la Ley 270 de 1996 consagró el principio de celeridad como uno de los
fundamentos principales de la Administración de Justicia, al imponer que “[la]
administración de justicia debe ser pronta, cumplida y eficaz en la solución de
fondo de los asuntos que se sometan a su conocimiento. Los términos procesales
serán perentorios y de estricto cumplimiento por parte de los funcionarios
judiciales”[109]. (Negrillas fuera del texto original)
c) LA IGUALDAD
5. El caso concreto
El Artículo 209 superior indica: “La función administrativa está al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.”
R E S U E L V E:
NOTIFIQUESE y CUMPLASE
El Juez,
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA JURISDICCIONAL DEL PODER PÚBLICO
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES SRPA
CENTRO DE SERVICIOS JUDICIALES
POPAYAN – CAUCA
cserjmecau@cendoj.ramajudicial.gov.co j02mepayan@cendoj.ramajudicial.gov.co
Señores
JUZGADO TERCERO PENAL MUNICIPAL PARA ADOLESCENTES CON FUNCIÓN DE
CONTROL DE GARANTÍAS DE POPAYÁN
Email: j03mectlgcau@cendoj.ramajudicial.gov.co
Dirección: Calle 5ª # 1-11 Barrio Loma de Cartagena
POPAYAN (CAUCA).
Cordial saludo.
(..)” PRIMERO: CONFIRMAR en todas sus partes la sentencia de tutela No. 095 de 2 de agosto
de 2.023, proferida por el Juzgado Tercero Penal Municipal para Adolescentes con Función
de Control de Garantías de esta ciudad, que tuteló los derechos invocados, conforme a lo
expuesto con precedencia. SEGUNDO: NOTIFICAR a las partes y al señor Juez A quo por
medio del correo electrónico suministrado para el efecto. TERCERO: REMITIR el expediente
a la Corte Constitucional, para su eventual revisión. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. EL JUEZ,
PEDRO CHIMBORAZO. (Original Fdo)”.
Como consecuencia de lo anterior, remito copia de la sentencia citada para efectos de surtir
la notificación y los fines legales pertinentes.
Atentamente,