Incidente 1531/2016-III

En ocho de noviembre de dos mil dieciséis, la

secretaria da cuenta al secretario encargado del
despacho con dos copias simples del escrito inicial de
demanda presentado por *, por derecho propio, como se
ordenó en el juicio de amparo número 1531/2016-III, del
cual deriva la presente incidencia. Conste.

Naucalpan de Juárez, Estado de México, a

ocho de noviembre de dos mil dieciséis.

Vista la cuenta secretarial que antecede, como

está ordenado por auto de esta fecha, dictado en el
juicio de amparo 1531/2016-III, promovido por *, por
derecho propio, contra actos del Juez de Control de
Tlalnepantla, con residencia en el Distrito Judicial de
Tlalnepantla de Baz, México, y otras autoridades,
tramítese en incidente la suspensión de los actos
reclamados y, al efecto, con dos copias simples de la
demanda de amparo fórmese expediente por duplicado;
debiendo aplicar en el caso, lo establecido en la Ley
de Amparo en vigor, para los fines legales
procedentes.
ACTOS RECLAMADOS
Como punto de partida debe tomarse en cuenta,
que el inconforme señala como actos reclamados la
orden de aprehensión, detención, localización y
presentación, así como su ejecución.
SUSPENSIÓN PROVISIONAL
Así, para resolver lo relativo a la materia cautelar
solicitada debe tomarse en consideración lo que al
efecto disponen los artículos 128 y 138 de la ley de la
materia, que en su orden señalan:


“Artículo 128. Con excepción de los casos

en que proceda de oficio, la suspensión se
decretará, en todas las materias, siempre que
concurran los requisitos siguientes:
I. Que la solicite el quejoso; y

1
 II. Que no se siga perjuicio al interés social
ni se contravengan disposiciones de orden
público.
La suspensión se tramitará en incidente por
separado y por duplicado.”
“Artículo 138. Promovida la suspensión del
acto reclamado el órgano jurisdiccional deberá
realizar un análisis ponderado de la apariencia del
buen derecho y la no afectación del interés social
y, en su caso, acordará lo siguiente:
I. Concederá o negará la suspensión
provisional; en el primer caso, fijará los requisitos
y efectos de la medida; en el segundo caso, la
autoridad responsable podrá ejecutar el acto
reclamado;
II. Señalará fecha y hora para la celebración
de la audiencia incidental que deberá efectuarse
dentro del plazo de cinco días; y
III. Solicitará informe previo a las
autoridades responsables, que deberán rendirlo
dentro del plazo de cuaren

ta y ocho horas, para lo cual en la

notificación correspondiente se les acompañará
copia de la demanda y anexos que estime
pertinentes.”
En ese contexto, se encuentran satisfechos lo
requisitos que establece el artículo 128 de la Ley de
Amparo, esto es que la solicita la quejosa, no se sigue
perjuicio al interés social, ni se contravienen
disposiciones de orden público y, por el contrario, de
llegarse a ejecutar los actos reclamados se podrían
ocasionar al quejoso daños de perjuicios de imposible
reparación, pues la libertad es un derecho
personalísimo, por lo que la sociedad no recibe alguna
afectación con motivo de que se paralicen los efectos de
la orden privativa de libertad, en tanto no se examine la
constitucionalidad de tal mandato.
Por tanto, respecto a la orden de aprehensión,
así como su ejecución, SE CONCEDE LA
SUSPENSIÓN PROVISIONAL para el único efecto de
que la quejosa no sea privada de su libertad personal
con motivo del mandamiento de captura combatido que

2
 Incidente 1531/2016-III

refiere fue emitido en su contra por las autoridades

responsables del sistema oral o adversarial, siempre y
cuando el delito de que se trate no requiera la necesidad
de imponer la medida cautelar de prisión preventiva de
manera oficiosa a que se refiere el segundo párrafo, del
artículo 19 constitucional, el cual es del tenor siguiente:
“Artículo 19…
El Ministerio Público sólo podrá solicitar al
juez la prisión preventiva cuando otras medidas
cautelares no sean suficientes para garantizar la
comparecencia del imputado en el juicio, el
desarrollo de la investigación, la protección de la
víctima, de los testigos o de la comunidad, así
como cuando el imputado esté siendo procesado
o haya sido sentenciado previamente por la
comisión de un delito doloso. El juez ordenará
la prisión preventiva, oficiosamente, en los
casos de delincuencia organizada, homicidio
doloso, violación, secuestro, trata de
personas, delitos cometidos con medios
violentos como armas y explosivos, así como
delitos graves que determine la ley en contra
de la seguridad de la nación, el libre
desarrollo de la personalidad y de la salud.
La ley determinará los casos en los cuales
el juez podrá revocar la libertad de los individuos
vinculados a proceso…”
Del mismo modo, en los términos previstos por el
artículo 194 del Código de Procedimientos Penales del
Estado de México:
“Artículo 194. Prisión preventiva.
…
A. De oficio:
I. Cuando se trate de los delitos de
homicidio doloso, violación y secuestro, y su
comisión en grado de tentativa;
II. Los delitos cometidos con medios
violentos, siempre que se ocasionen daños
graves en la integridad física de las personas,
así como los cometidos con armas, explosivos u
otros que por su naturaleza puedan generar


peligro; y
III. En los siguientes delitos contra el
libre desarrollo de las personalidad previstos en
el Código Penal del Estado:
a) El del artículo 204 fracciones I, II, III;

3
 b) El de pornografía de menores e
incapaces contenido en el artículo 206,
fracciones I, II y IV; y
c) Trata de personas
IV. Los previstos como graves en las
Leyes Generales...”
Y, para el caso de que el mandamiento privativo
de libertad se haya emitido con posterioridad al
dieciocho de junio de dos mil dieciséis, el delito o delitos
por el que se haya emitido no sea de los contemplados
en el artículo 167 del Código Nacional de
Procedimientos Penales, el cual prevé, en la parte que
interesa, lo siguiente:
“Artículo 167…
El Juez de control en el ámbito de su
competencia, ordenará la prisión preventiva
oficiosamente en los casos de delincuencia
organizada, homicidio doloso, violación,
secuestro, trata de personas, delitos cometidos
con medios violentos como armas y explosivos,
así como delitos graves que determine la ley
contra la seguridad de la Nación, el libre
desarrollo de la personalidad y de la salud.
Las leyes generales de salud, secuestro y
trata de personas establecerán los supuestos
que ameriten prisión preventiva oficiosa.
La ley en materia de delincuencia
organizada establecerá los supuestos que
ameriten prisión preventiva oficiosa.
Se consideran delitos que ameritan prisión
preventiva oficiosa, los previstos en el Código
Penal Federal de la manera siguiente:
I. Homicidio doloso previsto en los artículos
302 en relación al 307, 313, 315, 315 Bis, 320 y
323;
II. Genocidio, previsto en el artículo 149 Bis;
III. Violación prevista en los artículos 265,
266 y 266 Bis;
IV. Traición a la patria, previsto en los
artículos 123, 124, 125 y 126;
V. Espionaje, previsto en los artículos 127 y
128;
VI. Terrorismo, previsto en los artículos 139
al 139 Ter y terrorismo internacional previsto en
los artículos 148 Bis al 148 Quáter;
VII. Sabotaje, previsto en el artículo 140,
párrafo primero;
VIII. Los previstos en los artículos 142,
párrafo segundo y 145;

4
 Incidente 1531/2016-III

IX. Corrupción de personas menores de

dieciocho años de edad o de personas que no
tienen capacidad para comprender el significado
del hecho o de personas que no tienen
capacidad para resistirlo, previsto en el artículo
201; Pornografía de personas menores de
dieciocho años de edad o de personas que no
tienen capacidad para comprender el significado
del hecho o de personas que no tienen
capacidad para resistirlo, previsto en el artículo
202; Turismo sexual en contra de personas
menores de dieciocho años de edad o de
personas que no tienen capacidad para
comprender el significado del hecho o de
personas que no tienen capacidad para
resistirlo, previsto en los artículos 203 y 203 Bis;
Lenocinio de personas menores de dieciocho
años de edad o de personas que no tienen
capacidad para comprender el significado del
hecho o de personas que no tienen capacidad
para resistirlo, previsto en el artículo 204 y
Pederastia, previsto en el artículo 209 Bis;
X. Tráfico de menores, previsto en el
artículo 366 Ter;
XI. Contra la salud, previsto en los artículos
194, 195, 196 Bis, 196 Ter, 197, párrafo primero
y 198, parte primera del párrafo tercero…”
En el entendido de que si la sanción que
corresponde al delito atribuido al peticionario de amparo,
se refiere a algún ilícito de los que conforme a la ley
no permita la libertad provisional bajo caución o
medida cautelar equivalente, o sea de los
considerados graves o ameriten prisión preventiva
oficiosa, la suspensión sólo producirá el efecto de que al
ser aprehendida, quede a disposición de este juzgado en
cuanto a su libertad se refiere, en el lugar en que deba
ser recluido y a la de la autoridad que corresponda para
la continuación del procedimiento penal respectivo.
Lo anterior, hasta en tanto las autoridades reciban
notificación de la resolución que se dicte respecto a la


suspensión definitiva de los actos reclamados.

Por otra parte, respecto de la orden de
detención, se concede la suspensión provisional
para el efecto de que la quejosa no sea detenida o

5
privada de su libertad, hasta en tanto las autoridades
responsables reciban notificación respecto de la
resolución que recaiga a la suspensión definitiva.
Para el caso de que la detención sea ordenada y
ejecutada por autoridades administrativas distintas del
Ministerio Público, con motivo de la comisión de un
delito, la agraviada deberá ser inmediatamente remitida
al representante social que corresponda; caso contrario,
deberá ser puesta en libertad sin dilación alguna. Lo que
se informará en el término de cuarenta y ocho horas
con la precisión de la fecha y hora de la detención, de la
libertad o puesta a disposición del agente ministerial que
corresponda.
Por otro lado, con relación a la orden de
presentación y localización, se concede la
suspensión provisional para que no se prive a la
quejosa temporalmente de su libertad deambulatoria
obligándola a comparecer, pero no evitar que la
propia quejosa, si así lo estima conveniente,
comparezca de manera voluntaria, se imponga y
declare en la averiguación previa o carpeta de
investigación respectiva. Lo anterior, en razón de que
ello no es un requisito indispensable para integrarla y
son actos dentro del procedimiento en el que su
suspensión, por regla general, no impide continuarlo
hasta antes del ejercicio de la acción penal que es la
resolución firme de tal etapa.
Sirve de apoyo a lo anterior, la jurisprudencia
1a./J.86/2010, de la Novena Época, emitida por la
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, publicada en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, tomo XXXIII (Febrero de 2011),
página 573, de rubro y texto:
“SUSPENSIÓN. PROCEDE OTORGARLA
CONTRA LA ORDEN DE COMPARECENCIA O
PRESENTACIÓN PARA QUE EL INDICIADO

6
 Incidente 1531/2016-III

DESAHOGUE DILIGENCIAS EN LA
AVERIGUACIÓN PREVIA. La suspensión a
petición de parte de los actos reclamados se
encuentra regulada por los artículos 124 y 138 de
la Ley de Amparo, por lo que la que se solicite
contra la orden de comparecencia o presentación
procederá si: i) la solicita el agraviado; ii) no se
sigue perjuicio al interés social, ni se contravienen
disposiciones de orden público, y iii) los daños y
perjuicios causados son de difícil reparación.
Además, dado que la indicada orden no es un
requisito indispensable para integrar la
averiguación previa y es un acto dentro del
procedimiento, su suspensión, por regla general,
no impide continuarlo hasta antes del ejercicio de
la acción penal que es la resolución firme de tal
etapa; sin embargo, de estimar que pudiera
consumarse irreparablemente el daño o perjuicio
si no se suspende dicho procedimiento, el
juzgador de amparo puede suspenderlo. Por
tanto, para determinar la procedencia de la
suspensión contra la orden de comparecencia o
presentación dictada por el Ministerio Público a fin
de que el indiciado desahogue diligencias en la
averiguación previa, debe realizarse un examen
previo y temporal que no es exhaustivo ni
definitivo, pero que del mismo deberán advertirse
motivos suficientes que justifiquen, si bien no una
restitución en la garantía violada (como sucede
con la concesión del amparo), sí una paralización
o inmovilización del acto y/o sus efectos. Al
respecto, deberá considerase el posible, real y
presente perjuicio al interés social o contravención
al orden público, la dificultad en la reparación de
los daños que con la continuación del acto se
puedan causar o su imposible restitución, y la
posibilidad de que el acto reclamado sea violatorio
de la garantía alegada. Todo ello sin que pueda
estimarse que por el simple hecho de que se trata
del procedimiento de averiguación previa, la
suspensión de un acto dentro de éste o del
procedimiento mismo, contraviene el interés social
y el orden público, sino que tal extremo debe ser
razonado y valorado por el juzgador”.
Las medidas cautelares surten sus efectos


desde luego, acorde a lo señalado en el numeral 136

de la ley en aplicación, que indica:
“Artículo 136. La suspensión, cualquiera
que sea su naturaleza, surtirá sus efectos desde
el momento en que se pronuncie el acuerdo
relativo, aun cuando sea recurrido.

7
 Los efectos de la suspensión dejarán de
surtirse, en su caso, si dentro del plazo de cinco
días siguientes al en que surta efectos la
notificación del acuerdo de suspensión, el quejoso
no otorga la garantía fijada y así lo determina el
órgano jurisdiccional. Al vencimiento del plazo,
dicho órgano, de oficio o a instancia de parte, lo
notificará a las autoridades responsables, las que
podrán ejecutar el acto reclamado. No obstante lo
anterior, mientras no se ejecute, el quejoso podrá
exhibir la garantía, con lo cual, de inmediato,
vuelve a surtir efectos la medida suspensional.”
Pero, en términos de lo dispuesto por el diverso
artículo 168 de la ley de la materia, que señala:
“Artículo 168. Para la procedencia de la
suspensión contra actos derivados de un
procedimiento penal que afecten la libertad
personal, el órgano jurisdiccional de amparo
deberá exigir al quejoso que exhiba garantía, sin
perjuicio de otras medidas de aseguramiento que
estime convenientes.
Para fijar el monto de la garantía se tomará
en cuenta:
I. La naturaleza, modalidades y
características del delito que se le impute;
II. Las características personales y situación
económica del quejoso; y
III. La posibilidad de que se sustraiga a la
acción de la justicia.
No se exigirá garantía cuando la suspensión
únicamente tenga los efectos a que se refiere el
artículo 163 de esta Ley.”
Dejarán de surtirlos si la quejosa no exhibe a este
juzgado federal dentro del término de cinco días
siguientes al en que le surta efectos legales la
notificación de este proveído, garantía por la cantidad de
$3,100.00 (tres mil cien pesos 00/100 M.N.), en
cualquiera de las formas establecidas por la ley,
cantidad que se fija discrecionalmente por carecer en
este momento de datos que permitan establecer la
naturaleza, modalidades y características del delito o
delitos por los que se hayan librado las órdenes
reclamadas; así como las características personales y
situación económica de la quejosa y no existen pruebas
que hagan suponer que pretende sustraerse a la acción

8
 Incidente 1531/2016-III

de la justicia; tal garantía servirá para garantizar su

aseguramiento y se presente al proceso penal para los
efectos de su continuación, y pueda ser devuelta a las
autoridades responsables en caso de que no obtenga la
protección de la justicia federal; sin perjuicio de que con
las constancias que envíen las responsables, el suscrito
pueda modificar esta determinación, de conformidad con
lo dispuesto por el artículo 162 y 166, último párrafo, de
la Ley de Amparo.
Lo anterior es así, ya que tratándose de actos
como los que se reclaman, es decir, que afectan la
libertad personal, este resolutor se encuentra facultado
conforme lo dispone el numeral 168 de la ley
reglamentaria de los ordinales 103 y 107
Constitucionales, para fijar la garantía a fin de que surta
sus efectos la suspensión provisional otorgada;
asimismo, el ordinal 162 de la ley citada, dispone que en
los juicios constitucionales en los que se reclamen actos
restrictivos de la libertad, se dictarán las medidas que se
estimen necesarias tendentes al aseguramiento del
quejoso, con el fin de que sea devuelto a la autoridad
responsable, en caso de que no se le concediera el
amparo que hubiere solicitado, de donde se desprende
que los jueces de Distrito gozan de amplitud de criterio
para fijar dichas medidas, tales como exigir fianza.
En el entendido de que si la garantía se exhibe en
billete de depósito, este deberá contener la leyenda con
la autorización expresa a que alude el artículo 883 del
Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura
Federal, que establece las Disposiciones en Materia de
Actividad Administrativa del Propio Consejo, publicado en


el Diario Oficial de la Federación el dos de enero de dos

mil quince, que establece:
“Artículo 883. Las personas que constituyan
los depósitos ante los Órganos Jurisdiccionales, en
el mismo instrumento de depósito otorgarán

9
 autorización expresa al Secretario Técnico del
Fondo para que solicite y reciba de la
institución crediticia depositaria la información
que le permita el control de dichos depósitos.
En el certificado de depósito se deberá
incluir una leyenda que comprenda la autorización
a que se refiere el párrafo anterior.”
Si opta por póliza de fianza, contendrá la renuncia
expresa de la compañía afianzadora al fuero de su
domicilio, así como su sometimiento a la jurisdicción de
este juzgado, debiendo señalar el agente autorizado en
esta ciudad de Naucalpan de Juárez, Estado de México,
domicilio para oír y recibir notificaciones. La vigencia de
la póliza deberá ser por todo el tiempo que dure la
tramitación del juicio de garantías del que deriva este
incidente; si ésta vence antes de la conclusión del juicio
de amparo, la suspensión provisional dejará de surtir
efectos, sin necesidad de previo acuerdo y de no
satisfacer esos requisitos, no se tendrá por constituida.
Por otra parte, se requiere a la promovente para
que indique cuál es su situación económica,
manifestando a cuánto asciende su ingreso neto
mensual o diario, pues ese dato es necesario para
acordar lo conducente atento a lo que prevé el numeral
168, fracción II, de la ley de la materia. En el entendido
que de no hacerlo, al resolver en cuanto a la suspensión
definitiva este juzgador no tomará en consideración esa
información y proveerá lo que en derecho corresponda.
Cobra aplicación la Jurisprudencia VI.1o.P. J/57,
del Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del
Sexto Circuito, visible en la página 1517, del Libro XI,
Agosto de 2012, Tomo 2, del Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, que dice:
“SUSPENSIÓN PROVISIONAL CONTRA
UNA ORDEN DE APREHENSIÓN.
CORRESPONDE AL QUEJOSO MANIFESTAR
EN LA DEMANDA DE AMPARO LO
REFERENTE A SU SITUACIÓN ECONÓMICA
PARA SER TOMADA EN CUENTA AL

10
 Incidente 1531/2016-III

MOMENTO EN QUE SE FIJE EL MONTO DE LA

GARANTÍA RESPECTIVA. El artículo 124 bis de
la Ley de Amparo establece, para la efectividad de
la suspensión concedida contra actos derivados
de un procedimiento penal que afectan la libertad
personal, que se exija al quejoso una garantía
cuyo monto se fijará tomando en cuenta la
naturaleza, modalidades y características del
delito que se le impute, su situación económica y
la posibilidad de que aquél se sustraiga de la
acción de la justicia; sin embargo, tratándose de la
suspensión provisional contra una orden de
aprehensión, el Juez de Distrito debe fijar el monto
de la garantía con los datos asentados en la
demanda interpuesta, y si de ella no se advierte
alguno sobre la situación económica del quejoso,
hará uso de su facultad discrecional para
determinarla pues, en este aspecto, corresponde
a éste proporcionar dicha información.”
Asimismo, una vez que se tenga la certeza
respecto del acto reclamado, se procederá a dictar las
demás medidas que aseguren que la quejosa no evada
la justicia en términos de los artículos transcritos
De igual manera, si la quejosa incumple con las
medidas de aseguramiento decretadas en este auto o
con las obligaciones derivadas del procedimiento penal,
la suspensión será revocada con la sola comunicación
de la autoridad responsable ordenadora.
Las medidas cautelares decretadas surten
efectos hasta en tanto se resuelva lo conducente a
la suspensión definitiva.
Y, no surtirán efectos en los siguientes casos:
1. Si las órdenes reclamadas fueron materia de un
diverso juicio de amparo en que se haya negado la
protección constitucional solicitada;
2. Si la quejosa es sorprendida en flagrante delito
o urgencia a la que alude el artículo 16, párrafo quinto


constitucional;
3. Si fueron dictadas con posterioridad a la
promoción de este amparo; y
4. Si fueron emitidas por autoridades distintas a
las aquí señaladas.

11
 Hágase del conocimiento de las autoridades
responsables que la violación a este mandato trae como
consecuencia la imposición de una multa equivalente a
cien Unidades de Medida y Actualización, de acuerdo
a lo dispuesto en el artículo 260, fracción I, en relación
con el numeral 238, primer párrafo, ambos de la ley de
la materia, con relación al Decreto Publicado en el Diario
Oficial de la Federación el veintiséis de enero del dos mil
dieciséis, vigente a partir del día siguiente, por el que se
declararon reformadas y adicionadas diversas
disposiciones de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del
salario mínimo.
AUDIENCIA INCIDENTAL
Por otra parte, se señalan las DIEZ HORAS CON
TRES MINUTOS DEL QUINCE DE NOVIEMBRE DE
DOS MIL DIECISÉIS, para que tenga verificativo la
audiencia incidental.
INFORME PREVIO
Ahora, de conformidad con lo que ordenan los
numerales 138, fracción III, y 140 de la ley referida,
pídase informe previo a las autoridades responsables,
mismo que deberán rendir dentro del término de
cuarenta y ocho horas (para tal efecto remítase copia
simple de la demanda de garantías); debiendo
expresar, en su caso, la fecha en que se emitió la
orden de aprehensión combatida; apercibidas que de
no hacerlo dentro del lapso que se les concede para
ello, se presumirán ciertos los actos que se les
reclaman; lo anterior, con fundamento en el último
párrafo del 142 del cuerpo de leyes en cita; asimismo,
incurrirán en una corrección disciplinaria consistente en
una multa de cien Unidades de Medida y
Actualización, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
260, fracción I, en relación con el numeral 238, primer

12
 Incidente 1531/2016-III

párrafo, ambos de la ley de la materia, con relación al

Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federación
el veintiséis de enero del dos mil dieciséis, vigente a
partir del día siguiente, por el que se declararon
reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de desindexación del salario mínimo.
En la inteligencia de que dicho informe podrán
anticiparlo vía fax al número telefónico 01 (55) 53-87-05-
00, extensión 1802, en un horario de nueve a dieciocho
horas de lunes a viernes; lo anterior, a efecto de no
diferir la celebración de la audiencia incidental, y de esta
manera resolver con la mayor expeditez posible, de
conformidad con lo dispuesto por los artículos 17
constitucional y dentro del término establecido en el
artículo 138, fracción II, de la Ley de Amparo.
Lo anterior encuentra apoyo, en lo conducente, en
la tesis jurisprudencial emitida por la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicada en la
página 30 del Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, tomo XXV (marzo de 2007), Novena Época,
cuyo rubro siguiente:
“CONSTANCIAS ENVIADAS POR FAX
ENTRE LOS ÓRGANOS DEL PODER JUDICIAL
DE LA FEDERACIÓN. SI ESTÁ CERTIFICADA
LA HORA Y FECHA DE SU RECEPCIÓN, ASÍ
COMO EL ÓRGANO QUE LAS REMITE POR EL
SECRETARIO DE ACUERDOS DEL TRIBUNAL
JUDICIAL QUE LAS RECIBE, TIENEN PLENO
VALOR PROBATORIO.”
Se señala a las autoridades responsables que
tienen obligación de dar seguimiento a los juicios en que
intervengan, toda vez que los acuerdos de trámite de


menor trascendencia se les notificarán por lista,

realizándose en forma personal a través de oficio, en
términos del artículo 26, fracción II, de la Ley de
Amparo, la primera notificación, las que el juez

13
considere trascendentes y las que establece dicho
numeral.
Apoya a la anterior consideración la jurisprudencia
2a./J 176/2012 (10a.), sustentada por la Primera Sala de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicada en
el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
Libro XVI, Enero de 2013, Tomo 2, página 1253, que
dice:
“NOTIFICACIONES A LAS
AUTORIDADES EN EL JUICIO DE AMPARO
INDIRECTO. FORMA DE REALIZARLAS. Acorde
con el artículo 28, fracción I, de la Ley de Amparo,
en principio, las notificaciones a las autoridades
responsables y a las que tengan el carácter de
tercero perjudicados en los juicios de amparo
indirecto deben realizarse por medio de oficio
entregado en el domicilio de su oficina principal,
ya que la facultad que otorga al juzgador el
artículo 30, párrafo primero, de la citada ley,
relativa a que la autoridad que conozca del juicio
de amparo, del incidente de suspensión o de los
recursos correspondientes podrá ordenar que se
haga personalmente determinada notificación a
cualquiera de las partes, es una atribución que no
comprende a las autoridades responsables, sino
solamente al quejoso o tercero perjudicado,
cuando éste no sea una autoridad. Esto es, el
precepto legal primeramente citado debe
interpretarse conjuntamente con los demás
numerales que conforman el sistema que
comprende el capítulo de las notificaciones en la
ley, concretamente los artículos 29, 30 y 31, los
cuales prevén un universo de acuerdos de trámite
de menor trascendencia que por exclusión deben
notificarse por lista a las partes, entre ellas la
autoridad, ya sea como responsable o como
tercero perjudicado. Por tanto el juzgador, para
determinar la forma en que ordenará su
notificación en el juicio de amparo indirecto,
competencia de los Juzgados de Distrito, debe
atender a la trascendencia que tenga el auto o
resolución que pretenda notificar.”
Conviene precisar que los criterios citados fueron
emitidos de conformidad con la Ley de Amparo
abrogada, empero al caso resultan aplicables pues no
se oponen con lo previsto en la ley de la materia vigente

14
 Incidente 1531/2016-III

a partir del tres de abril del año de dos mil trece, de

conformidad con su transitorio sexto.
DOMICILIO Y AUTORIZADOS DE LA PARTE
QUEJOSA
Por otra parte, se tiene como domicilio para oír y
recibir notificaciones el que señala, en términos del
ordinal 27, fracción I, de la ley de la materia; y, como
autorizadas a las personas que designa en términos del
ordinal 12 de la legislación en consulta, siempre y
cuando tengan registrada su cédula profesional en el
Sistema Computarizado para el Registro Único de
Profesionales del Derecho, ante los tribunales de circuito
y juzgados de Distrito, en caso contrario se tendrán
únicamente para oír y recibir notificaciones, conforme a
lo dispuesto en el segundo párrafo del numeral 24, de la
ley multicitada.
HABILITACIÓN DE DÍAS Y HORAS INHÁBILES
Conforme al artículo 21, párrafo tercero, de la ley
reglamentaria invocada, se habilitan horas y días
inhábiles para que el actuario de la adscripción practique
alguna notificación, con el objeto de evitar dilaciones en
el procedimiento.
AUTORIZACIÓN DE MEDIOS ELECTRÓNICOS
De conformidad con la Circular 12/2009 del Pleno
del Consejo de la Judicatura Federal, desde este
momento queda autorizado el uso de medios
electrónicos para la obtención de las constancias que
obren en este sumario, siempre y cuando no se trate de
aquellas que, por su naturaleza, sean de carácter
confidencial o reservada, debiéndose asentar la razón
de recibo respectivo; en el entendido de que el uso de


las mismas es responsabilidad de la parte que las

obtenga.
AUTORIDADES INEXISTENTES

15
 Con fundamento en el artículo 108, fracción III, de
la ley de la materia, se apercibe a la parte agraviada
que si las autoridades responsables no existen, o bien,
no existen con la denominación que indica en su
demanda, sin mayor trámite se les tendrá como
inexistentes, suspendiéndose toda comunicación con la
misma; salvo prueba en contrario o que se corrija el
señalamiento de su denominación.
CAPTURA SISE
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 175
del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal, que establece las Disposiciones en
Materia de Actividad Administrativa de los Órganos
Jurisdiccionales, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el quince de enero de dos mil quince, se
ordena al secretario que supervise que el Analista
Jurídico Especializado realice la captura diaria de los
datos que asegure la permanente actualización y
veracidad de la información contenida en el Sistema
Integral de Seguimiento de Expedientes (SISE).
EXPEDIENTE ELECTRÓNICO
Con fundamento en el artículo 3, penúltimo
párrafo, de la Ley de Amparo, se instruye al secretario
supervise que se incorporen al expediente electrónico
todas las promociones, documentos y resoluciones
relacionadas con este juicio, a fin de que concuerden en
su totalidad con el expediente impreso.
COPIAS
Finalmente, con fundamento en el artículo 278 del
Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado
supletoriamente a la Ley de Amparo por disposición
expresa de su numeral 2°, último párrafo, expídase a
costa de la inconforme una copia de esta determinación,
previa toma de razón que por su recibo obre en autos
para debida constancia legal, por persona autorizada.

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 Incidente 1531/2016-III

La determinación de entregarle únicamente un

tanto encuentra sustento en la tesis I.10o.C.13 K de la
Novena Época, emitida por el Décimo Tribunal
Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, publicada
en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
tomo XXIV (octubre de 20060), página 1374, de rubro:
“COPIAS CERTIFICADAS DE
CONSTANCIAS PROCESALES. LA DECISIÓN
JUDICIAL DE NEGAR SU EXPEDICIÓN EN MÁS
DE UN TANTO NO ENTRAÑA INFRACCIÓN NI
DESCONOCIMIENTO DEL DERECHO DE LAS
PARTES PREVISTO EN EL ARTÍCULO 278 DEL
CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS
CIVILES.”
Notifíquese por lista al quejoso y a la Agente
del Ministerio Público adscrita a este juzgado,
conforme a lo señalado en el artículo 26, fracción III, de
la Ley de Amparo; y, por oficio a las autoridades
responsables, en términos de lo dispuesto por la
fracción II, inciso a), del mismo precepto.
Así lo proveyó y firma *, Secretario del Juzgado
Decimotercero de Distrito en el Estado de México, con
residencia en Naucalpan de Juárez, encargado del
despacho en términos del párrafo primero del artículo 43
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación,
con relación a la circular CCJ/ST/6838/2016, de
veinticinco de octubre de dos mil dieciséis, de la
Comisión de Carrera Judicial del Consejo de la
Judicatura Federal, asistido de la secretaria *, quien
autoriza y da fe. Doy fe.
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