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Prácticos de SIPyP 7 Derecho Procesal Constitucional: Flamig Guillermo DNI 30.547.

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Legajo Nº 85.883

M3 Actividad 1 incertidumbre: “Acción Declarativa de inconstitucionalidad”.

Buenos Aires, 7 de febrero de 2021.


Vistos los autos: “Demanda deducida por la actora en la causa Porta c/ Prov. de Buenos Aires
s/ acción declarativa de inconstitucionalidad”, para decidir sobre su procedencia.
Considerando:

1) Que la acción declarativa de inconstitucionalidad está comprendida en el Art. 322 del


CPCCN, que dispone: “Podrá deducirse la acción que tienda a obtener una sentencia
meramente declarativa, a) Para hacer cesar un estado de incertidumbre sobre la
existencia, alcance o modalidades de una relación jurídica; b) siempre que esa falta de
certeza pudiera producir un perjuicio o lesión actual al actor; c) y éste no dispusiere de
otro medio legal para ponerle término inmediatamente”.
Que del Art. 322 CPCCN surgen los requisitos de admisibilidad necesarios para su
procedencia:
1. Que exista un estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance y modalidad de
una relación jurídica concreta, y lesión al régimen constitucional federal que afecta
esa relación jurídica discutida e incierta.
2. Que el accionante tenga un interés jurídico personal, real, concreto, suficiente,
cierto e inmediato (que la falta de certeza le pueda producir un daño, perjuicio o
lesión actual e inminente). Sólo puede ser ejercida por la parte perjudicada por la
incertidumbre constitucional.
3. Que el demandante no disponga de otro medio legal para darle fin inmediato a la
incertidumbre constitucional.
2) Que la demanda presentada por el Sr. Porta para que se declare la inconstitucionalidad
del decreto-ley provincial 9.686 y disposiciones reglamentarias, que afectan su derecho
a comercializar libremente productos y especialidades veterinarias en la provincia de
Bs As, no demuestran que existe un estado de incertidumbre sobre la existencia,
alcance y modalidad de una relación jurídica concreta, y lesión al régimen
constitucional federal. Dado que de las pruebas colectadas no se demuestran que los
medicamentos se encuentran comprendidos entre los habilitados por la Nación y que
sean de venta libre.
3) Que el Sr. Porta no tiene un interés jurídico personal, real, concreto, suficiente, cierto e
inmediato. Porque la resolución por la que se inicia el procedimiento tendiente a la
declaración de inconstitucionalidad, al que la actora atribuye ilegitimidad y lesión al
régimen federal, demuestra que no hay un interés sustancial y concreto para precaver
los efectos de un acto en ciernes dado que los certificados de uso y comercialización
de los productos se encuentran vencidos, según lo dispuesto en el decreto 583/67.
4) Que corresponde el rechazo solicitado por la provincia de Bs As al no encontrarse
acreditados los requisitos fijados jurisprudencialmente para su admisión.

Que la demanda, cuya presentación origina la presente declaración de inconstitucionalidad, es


inadmisible (en los términos del art. 322 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación).
Por ello, se desestima esta presentación directa. Notifíquese y previa devolución de los autos
principales, archívese. (Fdo. ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI - ELENA I. HIGHTON de
NOLASCO - CARLOS S. FAYT – JUAN CARLOS MAQUEDA - RICARDO LUIS LORENZETTI.)

M3 Actividad 2 el arresto: “Hábeas Corpus”.

1.- Determinar concretamente por qué se trata de una detención ilegal.

La orden escrita de detención librada contra el Sr. Juan Carlos Romero, con sus datos
personales, con la firma y sello del comisario Sr. Jorge Acusto, que lo lleva detenido a la
comisaria Nº 1 es ilegal, porque aunque el art. 18 de la CN no establece quién es la autoridad
competente, la doctrina y jurisprudencia sostienen que son los jueces del Poder Judicial los
habilitados para emitir una orden de arresto sobre una persona. La Policía puede arrestar sin
orden judicial, pero en casos excepcionales, como cuando es sorprendido in fraganti
cometiendo delito, o existen indicios vehementes de culpabilidad en la participación delictiva,
etc. La ilegalidad surge de la orden que no puede ser emitida por el comisario.
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2.- Determinar qué tipo de Habeas Corpus tiene que redactar.

El Hábeas corpus que se debe redactar es el H.C. Clásico o Reparador que protege la libertad
física de la persona contra arrestos efectivamente realizados. Procede cuando el derecho
lesionado o restringido sea la libertad física. Se usa para hacer cesar la detención ilegal
(detención sin orden de autoridad competente, arresto o prisión ilegal).

3.- Determinar los requisitos formales de la demanda.

El art. 9 de la Ley 23.098 establece el contenido mínimo que debe tener la presentación de
hábeas corpus:
a- Nombre, apellido, DNI y domicilio real del denunciante.
b- Nombre, apellido, domicilio real y demás datos personales conocidos de la persona en
cuyo favor se interpone. (si el tercero desconoce los datos personales, le corresponde
al juez interviniente adoptar las medidas necesarias para individualizar a la persona).
c- Autoridad de quien emano el acto lesivo.
d- Causa o pretexto del acto denunciado como lesivo.
e- En que consiste la ilegitimidad del acto, si lo conoce.

4.- Redactar el Habeas Corpus.

Hábeas Corpus

Señor Juez:

Flamig Guillermo Gabriel, DNI 30.547.163, Abogado, M.P.: 1.475, Argentino,


Casado, con domicilio en calle Tierra del Fuego Nº 2.106, constituyendo domicilio legal en Av.
Leandro N. Alem. Nº 2.267, 2º Piso, Oficina "19" de la Ciudad de Gualeguaychú,
respetuosamente, ante V.S. comparezco y digo:

I.- PERSONERÍA:
Que tal como lo acredito con Poder Especial que acompaño, soy apoderado del
Sr. Juan Carlos Romero, DNI 27.852.741, argentino, soltero, con domicilio real en calle Italia N°
1.637 de la Ciudad de Gualeguaychú, y demás datos que obran en el referido instrumento y se
dan aquí por reproducidos en honor a la brevedad.

II.- OBJETO:

Vengo a interponer ACCIÓN DE HABEAS CORPUS REPARADOR, en los


términos que lo autoriza los artículos 18 y 43 4º párrafo de la Constitución Nacional, y el Art.3
inc. 1 de Ley 23.098, toda vez que el mismo establece: “Corresponderá el procedimiento de
habeas corpus cuando se denuncie un acto u omisión de autoridad pública que implique: 1)
Limitación o amenaza actual de la libertad ambulatoria sin orden escrita de autoridad
competente.”, a favor del Sr. Juan Carlos Romero, DNI 27.852.741, detenido ilegalmente en la
Comisaria Nº 1, donde actualmente se encuentra privado de su libertad, y con el objeto de
solicitarle a V. S., ordene a las autoridades de la comisaria Nº 1 proceda al inmediato
comparendo del detenido, con un informe circunstanciado de los motivos en que se funda la
medida, así como también las formas y condiciones en que esta es llevada a cabo y si se ha
obrado por orden escrita de autoridad competente, se acompañe la misma, y que en caso de
que corresponda se disponga la inmediata libertad del Sr. Juan Carlos Romero todo ello
conforme las consideraciones de hecho y de derecho que a continuación se exponen.

III.- HECHOS:

Con fecha del 10 de julio del 2020, a las 17:15 hs., se presentaron en el domicilio
de mí defendido dos policías con un papel oficial que contenía como título: “ORDEN DE
DETENCIÓN”, cuyo escrito contenía la fecha, datos personales del detenido, con la firma y
sello del comisario Sr. Jorge Acusto. Por lo que posteriormente se lo llevaron detenido a la
Comisaria Nº 1 de esta Ciudad.
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IV.- DERECHO:

Fundo mi pretensión en lo establecido en nuestra Constitución Nacional, y en el


valor primero que dicho ordenamiento otorga a la libertad, el que se embandera al “asegurar los
beneficios de la libertad” para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del
mundo que quieran habitar el suelo argentino, así como también en lo dispuesto en el art. 18 de
la CN cuando dice que “ningún habitante de la Nación podrá ser arrestado sino en virtud de
orden escrita por autoridad competente”, y en el artículo 43 CN 4° párrafo, que autoriza a toda
persona a interponer acción de Habeas Corpus cuando el derecho lesionado, restringido,
alterado o amenazado fuera la libertad física, facultando no sólo al afectado sino a cualquiera
en su favor.

El Art. 75 inc. 22, al otorgarles jerarquía constitucional a los diferentes tratados


internacionales de derechos humanos, nos obliga a ser coherentes en la defensa de los
derechos por ellos consagrados, tal como lo expresa la COMISIÓN AMERICANA DE LOS
DERECHOS DE HOMBRE, en su Art. 7, en el que reza:

1 - Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personal,

2 – Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo las causas y en las condiciones fijadas
de antemano por las constituciones políticas de los Estados parte o por las leyes dictadas
conforme a ellas.

3 – Nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento arbitrario.

4 - Toda persona detenida, o retenida debe ser informada de las razones de su detención y
notificada sin demora de los cargos formulados en su contra.

6 – Toda persona privada de su libertad tiene derecho a recurrir ante un Juez o Tribunal
competente, a fin de que este decida sin demora sobre la legalidad de su arresto o detención y
ordene su libertad si el arresto o la detención fueran ilegales.

También, y para mayor defensa del derecho a la libertad de mi representado, no


puedo dejar de mencionar la Ley 23098, la que en su artículo 3 inc. 1) establece que
corresponde el procedimiento de habeas corpus cuando se denuncie un acto u omisión de
autoridad que implique una limitación o amenaza actual a la libertad ambulatoria sin orden
escrita de autoridad competente.

En forma coincidente con las leyes que respaldan nuestro pedido, la doctrina nos
ofrece la opinión de prestigiosos constitucionalistas, tal como es el caso de German Bidart
Campos, quien, al referirse a la libertad física, señala que ésta comprende “el derecho a no ser
arrestado sin causa justa y sin forma legal”. Por otra parte, y en la misma línea de pensamiento,
el constitucionalista Oscar Puccinelli, refiriéndose a la libertad nos señala que “conforme al
concepto tradicional puede decirse que la libertad individual es la que nos permite disponer de
nuestra propia persona según los dictados de nuestra voluntad o naturaleza, de manera de
estar a cubierta de presiones, amenazas o coacciones y de todo otro influjo que violente la
espontanea decisión del individuo”.

Tomando como referencia la jurisprudencia, en los casos Eduardo Sojo s/ recurso


de hábeas Corpus - 22/09/1887 - Fallos: 32:120. Audano, Héctor s/ hábeas corpus –
(16/07/1956 – Fallos: 235:153)-Detención dispuesta por el Poder Ejecutivo – Legitimidad de la
orden de detención. Dellabella, Julia Luisa Irene s/ hábeas corpus, (2/10/1957 – Fallos: 239:6) -
Hábeas corpus contra actos de particulares – Patria Potesta. Siri, Ángel s/ Interpone Recurso
de Hábeas Corpus - (27-12-1957 - Fallos: 239:459) - Acción de amparo – Hábeas Corpus –
Derechos protegidos.

En otro orden de ideas, podemos decir que la Ley solo autoriza al arresto de
personas sin el requisito previo de la orden escrita de autoridad competente, cuando:
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1 - Alguien sea sorprendido in fraganti cometiendo delito, considerándose que hay “flagrancia”
cuando el autor del hecho es sorprendido en el momento de cometerlo o inmediatamente
después, o mientras es perseguido por la fuerza pública, por el ofendido o el clamor público
(art. 285 CPPN).

2 – Existan vehementes indicios de la culpabilidad de la persona en la comisión o participación


de un hecho delictivo.

3 – Cuando por circunstancias debidamente fundadas que hagan presumir que alguien hubiese
cometido o está por cometer algún hecho delictivo o contravencional, en donde la
fundamentación de la detención debe estar sustentada en una causa razonable, como lo exige
la jurisprudencia de la CSJN en el caso “Dary”. (Fallos 317:1985).

4 – Cuando exista un peligro inminente de fuga o de entorpecimiento de la investigación, como


lo prevé el art. 284 inc. 3 del CPPN.

Por todo lo detallado precedentemente, la aplicación al caso en cuestión de la


doctrina y de la jurisprudencia enunciada, así como no habiéndose observado los supuestos de
hecho contemplados en el CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIÓN que hagan
procedente la detención de mi defendido; es que se demuestra a todas luces que todo la
detención y consecuente privación de la libertad del Sr. Juan Carlos Romero es no sólo
contradictorio a las disposiciones normativas, sino que también violatorio de los derechos y
garantías reconocidos en los diferentes ordenamientos jurídicos que guían nuestra justicia.

V.- PRUEBA:

Que ofrezco como prueba que hace a mi derecho:

 Documental:

Copia DNI del Sr. Juan Carlos Romero.

Copia del Acta de detención.

Certificado de antecedentes penales, expedido por autoridad competente.

 Testimonial:

Los siguientes testigos del hecho de la detención:

1 – Sr. Ramona Brancamonte, Concubina, DNI N° 33.520.147, con domicilio en calle Italia N°
1.637 de la Ciudad de Gualeguaychú.

2 - Sr. Felipe Gómez, Vecino, DNI N° 23.520.741, con domicilio en calle Italia N° 1.640 de la
Ciudad de Gualeguaychú.

VI.- INTRODUCCIÓN Y RESERVA DEL CASO FEDERAL:

Para el muy hipotético caso que V.S. al resolver el presente caso, no haga lugar a
la demanda hago la reserva del caso federal para interponer el recurso extraordinario que
establece el art. 14 de la Ley 48 por ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Asimismo,
dejo introducida la cuestión constitucional por vulneración de los derechos constitucionales 18
Art. CN, en los términos que fueron expuestos ut-supra.

VII.- PETITUM:

Por lo expuesto a V.S., solicito:

1 – Me tenga por presentado por parte en legal tiempo y forma, en el carácter invocado
y con domicilio legal constituido.

2 – Le dé trámite que por derecho corresponde disponiendo el cese del estado de


detención, así como la inmediata liberación de mi representado.
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3 – En definitiva, y previo los trámites de ley haga lugar al Habeas Corpus Reparador,
de acuerdo con el art. 43 de la CN, con costas.

ES DE LEY.

M3 Actividad 3 el derecho de defensa: “Amparo”.

INFORME LEGAL Nº 11 - 2021 - Estudio Jurídico Flamig y Asociados S.A.:

PARA : Estudio jurídico.

DE : Dr. Flamig Guillermo Gabriel.


Abogado - M.P.: 12.758

ASUNTO : Determinación de la acción legal de carácter constitucional.

REF. : Sanción por le Federación de BOX.

1) Contrato deportivo.
2) Procedencia de Amparo.

FECHA : Gualeguaychú, 10 enero de 2007.

Me dirijo a usted a fin de expresarle un cordial saludo y al mismo


tiempo para informarle, en atención al asunto y documentos de la referencia, lo siguiente:

I. ANTECEDENTES:

Se presentan los correspondientes contratos para eventos deportivos y se adjunta


acta de sanción de la Federación de Boxeo.

II. PEDIDO:

Que según lo expuesto por el Estudio jurídico al que asesoro y que representa al
Sr. Juan Pérez, DNI. 24.458.478, con domicilio en calle España Nº 12, casado, de
profesión boxeador, conocido como la Mole Moli. Expone: Que en el día de la fecha
26 de Noviembre del 2006, fue sancionado por la Federación de Boxeo por un
plazo de 6 meses, en el que no podrá participar de eventos de boxeo por hechos
antideportivos constatados. No dándole en consecuencia la posibilidad de hacer su
descargo. Por lo que expone tener contratada una pelea, por una chance para
desafiar al campeón del mundo, en un plazo de 3 meses. Por lo que solicita un
informe de si existe la posibilidad de iniciar una acción legal de carácter
constitucional y si es procedente el amparo.

III. BASE LEGAL:

Nuestro sistema jurídico argentino, regula las garantías constitucionales en el


artículo 43 CN y art. 75 inc 22 (CADH art.25.1 y DUDH art. 8), el procedimiento del
amparo en la ley 16.986, en el CPCCN art. 321 y art. 498, y en la jurisprudencia los
casos fundadores Siri y Kot.

IV. EXPOSICIÓN Y ANÁLISIS DE LOS HECHOS:

Tomando en cuenta los hechos es que se ve afectado el derecho a competir y su


libertad en la contratación, por lo que la acción legal y constitucional
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correspondiente según el derecho afectado seria el amparo. No se ve afectada la


libertad física o ambulatoria, ni la intimidad o derecho a la información. El amparo
tiende a garantizar cualquiera de los restantes derechos fundamentales. Pero se
debe verificar si se dan los presupuestos de admisibilidad de la acción de amparo
establecidos en el art. 43 CN y en la ley 16.986:

En el caso concreto vemos que el Sr. Juan Pérez puede interponer el amparo
porque la CN faculta a:

1- Toda persona para interponer acción expedita y rápida de amparo: El titular del
derecho subjetivo e interés legítimo afectado es una persona física, el Sr. Juan
Pérez, que tiene la legitimidad procesal activa para iniciar la acción de amparo.
2- Siempre que no exista otro medio judicial más idóneo: Por la Inexistencia de
otro remedio legal, dado que el amparo es la vía más rápida para proteger los
derechos vulnerados. El tribunal es el que debe decidir cuál es la vía más
idónea para llegar a la verdad real y a la protección judicial adecuada. El
agraviado no está obligado a agotar la vía administrativa. La interpretación
debe ser en favor de la admisibilidad del amparo.
3- Contra todo acto u omisión de autoridades públicas o particulares: Se trata de
un acto, la sanción de la federación de Box y que proviene de un particular, es
una persona jurídica.
4- Que en forma actual o inminente: La amenaza debe ser real y no hipotética o
próxima a ocurrir, en este caso hay inminencia porque está pronto a ocurrir
dado que tiene contratada una pelea para producirse dentro de los 3 meses.
5- Lesione, restrinja, altere o amenace: La lesión debe ser actual, real y
comprobable. La sanción de la Federación de Box es una restricción a su
derecho a participar en otros eventos, que impide su goce y ejercicio.
6- Con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta: La arbitrariedad e ilegalidad debe ser
palmaria, cierta, real, evidente e inequívoca. Ambas son notorias u obvias y
deben probarse por sí mismas, sin necesidad de una investigación. En el caso
al estar constatados los hechos antideportivos en imágenes de la transmisión
televisiva, la ilegalidad no es manifiesta, pero lo perjudicial y arbitrario se
plantea respecto de los contratos ya realizados y vigentes.
7- Derechos y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley:
Es una acción judicial breve, cuyo fin es proteger derechos y libertades de mi
defendido, en el que existe un peligro de ser lesionado ilegal y arbitrariamente
por un acto de un particular.
8- No se dé un ámbito de mayor debate y prueba: Se desplazaría la vía del
amparo si existieran situaciones de complejidad fáctica, normativa o axiológica;
cuestión que no se aplica al caso concreto si se debiera hacer un análisis de la
sanción y revisión del contrato.

V. CONCLUSIONES, SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES:

Tomando en cuenta esta situación particular es que considero que corresponde


iniciar una acción legal constitucional por los daños y perjuicios que derivan de la
medida aplicada, dado que procedería y sería viable una acción de amparo porque
la sanción no contempla los contratos realizados y vigentes con anterioridad al día
23 de noviembre del 2006, para reclamar el cumplimiento del contrato y/o su
correspondiente indemnización derivada del incumplimiento. Pudiendo solicitar la
suspensión de la medida hasta el cumplimiento del contrato, para luego ser
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aplicable la sanción en cumplimiento de una orden legal y comprensiva de la


amplitud de los derechos de las partes vigentes al momento del hecho.

Este es el informe que bajo el leal saber y entender realiza el letrado que suscribe y que
somete su contenido a cualquier otra opinión mejor fundada en Derecho, en Argentina, a los 10
días del mes de enero del 2007. Es todo cuanto informo para su conocimiento, y fines
pertinentes.

Atentamente;

Dr. Flamig Guillermo.


Abogado
M.P.: 12.758

FIRMA
_______________________________________________

M3 Actividad 4 Reglamentación para el ingreso al Profesorado: “Amparo”.

Se debe tener en cuenta que el recurso de reconsideración, en el orden provincial, es


obligatorio para agotar la vía administrativa, aun cuando se pretenda cuestionar un acto
administrativo dictado por la autoridad competente para decidir en última instancia, a diferencia
del orden nacional en que es optativo su empleo por el interesado recurrente.
Por ello, el Superior Tribunal de Justicia, a través de la Sala Contencioso Administrativa,
expresó: "Los actos administrativos cuya anulación se pretende en esta sede, emanaron de la
autoridad con facultad para decidir en última instancia. El actor, a los fines de agotar la vía
administrativa, debió interponer recurso de reconsideración (arts. 77 y 87, ley 6658).
Según lo determina el arto 80 de la ley 6658, este medio impugnativo deberá interponerse por
escrito dentro del plazo de cinco días hábiles administrativos contados a partir de la notificación
del acto que se impugne. (IGNACIO M. VÉLEZ FUNES - LILIANA N. VILLAFAÑE)
El recurso deberá plantearse por ante la misma autoridad que dictó el acto administrativo, por
escrito y fundado, sin obligación de patrocinio letrado.
Se deberá expresar el derecho subjetivo o interés legítimo que se considera vulnerado, el vicio
que adolece, expresando las razones fácticas y jurídicas que lo fundamentan y la pretensión en
términos claros y precisos.

AMPARO

Señor Juez:

Juan Valdez, DNI 43.785.458, 21 años, argentino, soltero, estudiante, con


domicilio real en calle España Nº 35, de la Ciudad de Gualeguaychú, Prov. de Entre Ríos, por
derecho propio y con el patrocinio letrado de la Dr. Flamig Guillermo Gabriel, M.P.: 1457,
Abogado, ambos constituyendo domicilio procesal en Av. Italia Nº 360 Ciudad de
Gualeguaychú, Prov. de Entre Ríos a V.S. comparezco y respetuosamente digo:

I.- OBJETO:
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Legajo Nº 85.883

Vengo a interponer acción de amparo en los términos del art. 43 CN y art. 1 y 2 de


la Ley de amparo Nº 16.986 contra el Director del instituto Nacional de Profesorado Dr. Joaquín
V. González, con domicilio en calle Av. Rocamora Nº 1.255, con la pretensión que V.S. deje sin
efecto la resolución Nº 43 del instituto Nacional de Profesorado con fecha 26 de febrero del
2007 que dispuso: excluir del proceso de selección al postulante a ingreso de la carrera de
Profesorado de Matemáticas y Astronomía, donde se puede observar que el único fundamento
es la falta de cumplimiento del apto psicofísico, al no cumplimentar con el requisito de estatura
mínima de 1,60 metros, requerido por la resolución 957/81 adoptada por el del Ministerio de
educación de la Nación.
Asimismo declare inaplicable e inconstitucional la Resolución 957/81 del Ministerio
de Educación de la Nación (Régimen para la Valoración de Antecedentes para la Carrera de
Profesorado de Matemáticas y Astronomía), conforme se explicará infra, con expresa
imposición de costas del juicio a la accionada, por las razones de hecho y de derecho que a
continuación expongo.

II.- HECHOS:

Con fecha el 1 de marzo del 2007 se notifica la resolución denegatoria con nota
que habilita la posibilidad de plantear un recurso de reconsideración dentro de los 5 días
hábiles. En el mismo se le deniega el ingreso a la carrera de Profesorado de Cs. Matemáticas y
Astronomía, donde el único fundamento es la falta de cumplimiento del apto psicofísico dado
que no cumple con el requisito de estatura mínima de 1,60 metros, requerido por la resolución
957/81 adoptada por el del Ministerio de educación de la Nación.

III.- ADMISIBILIDAD FORMAL:

La presente acción de amparo es procedente formalmente puesto que se


encuentran cumplimentados todos los recaudos formales exigidos por el art. 2 de la ley 16.986
que subsisten conforme el art. 43 CN y que se justifica infra.

a) Acto u Omisión de Autoridad Pública o de Particulares: Según el inciso “b”


del art. 2 de la Ley 16.986, expresa que la acción de amparo no será admisible cuando “el acto
impugnado emanara de un órgano del poder judicial…”. La acción de amparo procede contra
actos de la Administración Pública en general, actos de los particulares, y actos del Poder
Judicial en función administrativa, pero no actos de naturaleza jurisdiccional. Este caso no se
encuadra dentro de este supuesto ya que el acto lesivo no proviene del Poder judicial y es
viable el amparo porque el acto proviene del Ministerio de Educación de la Nación, mediante el
dictado de Resolución 957/81.

b) Inexistencia de otra vía judicial más idónea: El art. 2 inc a de la ley 16.986
prevé el desplazamiento del amparo cuando existan vías administrativas o judiciales que
permitan obtener la protección del derecho o garantía constitucional, y el art. 43 establece
“siempre que no exista un medio judicial más idóneo”. El amparo solo podrá ser declarado
inadmisible cuando exista un medio judicial de mayor eficacia para la protección del derecho
agraviado en el caso concreto. En el caso que traemos a la jurisdicción de V.S., no existe otra
vía judicial o administrativa de mayor aptitud procesal para obtener una protección y reparación
inmediata y eficaz a los derechos y garantías constitucionales que han sido afectados. La
presente acción de amparo se interpone contra estos actos manifiestamente arbitrarios,
ilegales e intempestivos del Ministerio de Educación de la Nación. Es la única vía que puede
reestablecer de manera eficaz los derechos constitucionales afectados y expresados. No
existiendo entonces otra vía más idónea que esta, por la celeridad que se requiere para la
decisión de un tribunal, para que este planteo no se torne abstracto y para la reparación
expedita de los derechos lesionados, queda demostrado que es esta acción de amparo la “vía
idónea”. Por esta razón el Sr. Juan Valdez no está obligado a agotar la vía administrativa, y
dado el carácter de rapidez que exige el asunto por comenzar las clases el día 15 de marzo del
2007, es que considero que la vía expedita y rápida de amparo es procedente.
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c) No se afectan los servicios públicos: El art. 2 inc c dice que no será


admisible esta acción cuando la intervención judicial comprometiera la prestación de un servicio
público o el desenvolvimiento de actividades esenciales del Estado. Este inciso se refiere al
concepto amplio de servicio Público y cuando la afectación sea en su regularidad y continuidad.
De ninguna manera puede concebirse que la interposición de esta acción de amparo, su
procedencia y éxito, pueda comprometer la prestación de un servicio público o actividad
esencial del Estado, toda vez que estamos actuando en defensa de los derechos
constitucionales de una persona y contra el accionar arbitrario e ilegal del Ministerio de
Educación de la Nación en sus resoluciones. La materia sobre la que versa esta acción es el
manifiesto, ilegal y arbitrario impedimento a la postulación de mi representado para ingresar al
Profesorado de Cs. Matemáticas y Astronomía. Así que la acción de amparo que aquí
interponemos no afecta de forma alguna la regularidad, la continuidad y la eficacia de un
servicio público o actividad del Estado.

d) No requiere mayor ámbito de debate y prueba: El Art. 2 inc d de la Ley


16.986, nos dice: será inadmisible la acción de amparo cuando “la determinación de la eventual
invalidez del acto requiriese una mayor amplitud de debate o de prueba o la declaración de
inconstitucionalidad de leyes, decretos y ordenanzas”. En este caso, se trata de una cuestión
de puro derecho, que no requiere prácticamente ninguna producción ni diligenciamiento de otra
prueba, bastando la documental que ofrecemos y la producción de algún mínimo informe. La
acción que aquí se plantea no presenta situaciones de complejidad fáctica o de complejidad
normativa o axiológica y el Tribunal solo debe limitarse a juzgar la actuación manifiestamente
arbitraria e ilegal de la demandada que no se ajusta a la ley y al derecho como se demuestra
infra. Respecto de la declaración de Inconstitucionalidad de leyes, decretos u ordenanzas,
consideramos que es acertada la Jurisprudencia de la CSJN, que ratifica que limitar el control
de constitucionalidad en el amparo significa limitar su ámbito de cobertura y que ataca la
esencia misma del amparo como proceso constitucional. Lo establecido en la segunda parte
del Inc d del art.2 de la ley 16.986 no debe reputarse absoluto. Se afrenta el principio de
supremacía constitucional del art. 31 CN, sin embargo se permite el control de
constitucionalidad en el amparo, según la CSJN, para asegurar la efectiva vigencia de la CN. El
juez puede declarar de oficio la inconstitucionalidad de las normas generales (CSJN. Fallos
267:215 (1967) in re “Outon, Carlos José y Otros s/ Amparo”).

e) Temporaneidad: Se presenta dentro del plazo previsto por el Art. 2 inc. “e” de
la Ley 16.986, donde manifiesta que la demanda de amparo no será admisible cuando no sea
presentada dentro del plazo de los quince días hábiles a partir de la fecha en que el acto fue
ejecutado o debió producirse. El plazo de 15 días se computa como días hábiles judiciales a
partir del día inmediato siguiente a que se tuvo conocimiento cierto del acto lesivo, además rige
el plazo de gracias de las 2 primeras horas del día siguiente al del vencimiento. En el caso de
un acto positivo el plazo comienza desde la fecha en que el afectado ha tomado conocimiento
real y fehaciente del acto lesivo. Ello descarta que corresponda tomar como inicio del cómputo
del plazo la fecha en que se produjo el acto lesivo. La violación manifiesta a los derechos y
garantías del Sr. Juan Valdez, se configuran desde el momento mismo en que ha sido
notificada de la resolución ministerial, lo que ha sucedido el pasado miércoles 1 del mes de
marzo, del año 2007. Así que no ha transcurrido todavía el plazo de “quince días hábiles de la
fecha en que el acto fue ejecutado” por estos motivos, está suficientemente acreditado el
requisito de la temporaneidad.

IV.- ADMISIBILIDAD SUSTANCIAL:

Concurren en autos los requisitos sustanciales previstos por el art. 43 de la CN, el


que en su redacción nos dice que la acción de amparo procede contra todo acto que lesione o
amenace… derechos y garantías reconocidos por esta constitución, un tratado o una Ley. En el
caso el Juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u
omisión lesiva”. Así como los requeridos en los arts. 1 y 2 de la Ley Nº 16.896 para la
procedencia de esta acción de amparo, que son la arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, y la
vulneración a derechos de raigambre constitucional.

IV-1: Arbitrariedad e ilegalidad manifiesta del acto lesivo.


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Legajo Nº 85.883

IV-1ª: Arbitrariedad: los actos que atacamos son notoriamente ilegales y


arbitrarios. Afirmamos esto pues son contrarias a la razonabilidad. Dice Sagüés: “… acto
arbitrario de autoridad pública, sería aquel en que el agente arremetiera contra la norma
vigente y actuara fundado en su propio criterio”. Acerca de la arbitrariedad también podemos
afirmar “la arbitrariedad es el acto contrario a lo que es justo o legal, inspirado solo en una
actitud caprichosa o malintencionada.
Lo manifiesto significa un juicio que corresponde a todos sin distinción ni dudas, e
implica que las restricciones de los derechos sean claramente individualizadas por el actor, con
la indicación precisa de los derechos lesionados. La C.S.J.N. ya sentó en los casos “Siri” y
“Kot”, que la ilegalidad o arbitrariedad debe ser palmaria, cierta, real, evidente e inequívoca.
Ambas contradicen la legalidad y se trata de una legalidad material amplia, donde debe
vulnerarse un derecho o garantía constitucional y ser manifiestamente contrario a una ley,
decreto, ordenanza o resolución ministerial. La arbitrariedad designa un acto contrario a la
razón, a las leyes o a la justicia. Es una manifestación abierta y caprichosa sin principios
jurídicos y comprende las vías de hecho o el proceder de la autoridad pública cuando aplique
normas con error inexcusable o en forma contradictoria o con prescindencia de la prueba o de
otros elementos de juicio necesarios para resolver determinada cuestión. La arbitrariedad se da
en el marco de la normativa vigente.
No es propio de un obrar racional y reflexivo lo actuado por la demandada, toda
vez que decide de manera abiertamente arbitraria no permitirle a mi representada, la
postulación al ingreso del Profesorado con vacancias en dicho instituto. En este caso es claro y
evidente el actuar arbitrario del Ministerio de Educación de la nación, por lo que solicitamos se
le ordene cesar en este accionar, siguiendo la jurisprudencia de la C.S.J.N. “La arbitrariedad o
ilegalidad manifiestas a que aluden la ley 16.986 y la jurisprudencia anterior y posterior a su
sanción, requieren que la lesión de los derechos o garantías reconocidos por la CN resulte del
acto u omisión de la autoridad pública en forma clara e inequívoca, sin necesidad de un largo y
profundo estudio de los hechos, ni de amplio debate o prueba” (CSJN, Fallos, 306:1253). La
“Razonabilidad” por su parte significa “Congruencia, proporción, adecuada relación de medio a
fin: el exceso identifica lo irrazonable”. Por esto, es que afirmo que no es “razonable” la
decisión tomada por la demandada.

Por este accionar arbitrario V.S. debe hacer lugar a esta acción de amparo.

IV-1b: Ilegalidad: Hay ilegalidad cuando desconoce u omite aplicar una ley o la
interpreta mal. Se configura cuando el acto carece de todo sustento normativo e incluye las
vías de hecho. Los actos emanados de la autoridad que ataco no solo son arbitrarios o
ilegítimos, además sostengo que son ilegales, más bien nulos. En primer lugar, sostendremos
con Sagüés que “la legalidad a que se refiere el art. 1 de la Ley 16.986, es legalidad material,
en sentido amplio: es decir que puede discutirse por vía de amparo tanto un hecho contrario a
una ley del Congreso, como a una resolución ministerial, un decreto o una ordenanza, etc.,
todo ello naturalmente cuando se den los demás recaudos que exige la ley 16.986. Lo
importante en efecto es que se haya vulnerado un derecho o garantía constitucional, sea
actuado de manera manifiestamente contraria a una ley, o a un decreto, a una ordenanza, etc.
En este punto, la doctrina y la jurisprudencia coinciden en señalar que no basta invocar la
ilegalidad o arbitrariedad del acto, sino que además ello debe aparecer de modo claro y
manifiesto.
La jurisprudencia de la CSJN sostiene que la arbitrariedad o ilegalidad manifiesta,
requiere que la lesión de los derechos o garantías reconocidos por la Constitución Nacional,
resulte del acto u omisión de la autoridad pública en forma clara e inequívoca sin necesidad de
un largo y profundo estudio de los hechos, ni de amplio debate o prueba.

En el caso que nos ocupa, afirmo que los actos y resoluciones que impugnamos
son ilegales porque su contenido y el procedimiento seguido para con ellos, se opone
flagrantemente a los derechos establecidos por la Constitución Nacional.

IV-2: Lesión de derechos humanos reconocido por la CN, Tratado o Ley.

IV-2 a: Derecho a no ser discriminado o de Igualdad ante la ley: Los Arts. 16


CN, Art.7 D.U.D.H., Art. 2 D.A.D.H., que integran el llamado “bloque constitucional federal” en
relación de la jerarquía constitucional asignada a los mismos en virtud de lo dispuesto por el
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art. 75 inc. 22 de la CN, luego de la reforma constitucional de 1994. El concepto constitucional


de igualdad conforme a la CSJN, en el que resumiendo la doctrina de fallos 16:118, 147:402,
149:417 y 182:355, el principio solo requiere que no se establezcan excepciones o privilegios
que excluyan a unos de lo que se concede a otros en idénticas circunstancias, mas no impide
que la legislación contemple en forma diferente situaciones que considera distinta, cuando la
discriminación no es arbitraria, ni responde a un propósito de hostilidad contra determinados
individuos o clase de persona, ni encierra indebido favor o privilegio personal o de grupo.
La discriminación de la que es víctima el Sr. Juan Valdez se encuentra reflejada en
las resoluciones que hemos impugnado, y en el propio texto del de la Resolución 957/81 del
Ministerio de Educación de la Nación. Se viola así el art. 16 de la CN. La Corte Suprema ha
dicho: “La garantía de la igualdad comporta la consecuencia de que todas las personas sujetas
a una legislación determinada sean tratadas del mismo modo, siempre que se encuentren en
idénticas circunstancias y condiciones, lo que no impide que el legislador contemple en forma
distinta situaciones que considera diferentes con tal que la discriminación no sea arbitraria, ni
importe ilegitima persecución o indebido privilegio de personas o grupos de personas, aunque
su fundamento sea opinable” (Fallos 300:1084; 300:100; 300:525; 302:192, entre otros). Todos
estos preceptos han sido violados por el accionar manifiestamente arbitrario del Ministerio de
Educación de la Nación.

IV-2 b: Derecho a Enseñar y Aprender: Consagrado en el art. 14 de nuestra


Carta Magna. El derecho a estudiar, aprender y enseñar representa un derecho fundamental de
las personas y es reconocido no solo por la Constitución Nacional, sino que también se
reconoce en los distintos Tratados Internacionales con jerarquía constitucional (asignada según
lo dispuesto en el art.75 inc 22 de la Constitución Nacional), como los son El Pacto de San
José de Costa Rica, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la
Declaración Universal de los Derechos Humanos entre otros, y que integran el llamado “bloque
de constitucionalidad federal”. Es el derecho de toda persona a transmitir y recibir enseñanza u
conocimientos. El Estado tiene la obligación de asegurar está educación.
Los presupuestos de admisibilidad se dan en la especie, desde el momento que se
encuentran vulnerados los derechos de poder estudiar e ingresar al Profesorado por parte de
mi representado al no tener las condiciones físicas que exige tal resolución ministerial, lo que
se considera arbitrario y discriminativo en el caso particular.

Por todo lo expuesto, se puede visualizar que en el caso que se trae a


consideración de V.S. el Ministerio de Educación de la Nación, vulnera de forma arbitraria y con
ilegalidad manifiesta los derechos humanos reconocidos por la Constitución Nacional, Tratado
o una Ley. Sobre los cuales la Acción de Amparo es la vía judicial más idónea para la
protección y tutela de los derechos y garantías constitucionales de mi representado.

V.- PRUEBA

A fin de acreditar los hechos que invoco ofrezco como prueba:

A) DOCUMENTAL:
Que, vengo a acompañar la prueba documental que obra en mi
poder, la cual detallo a continuación:

1. Fotocopia del D.N.I. de mi representado.


2. Copia de la Constancia de la inscripción al Profesorado de Matemática y Astronomía.
3. Copia de la Resolución Ministerial Nº 43 del director del Instituto Nacional de
Profesorado Dr. Joaquín V. González.
4. Copia de la Resolución Ministerial 957/81 del Ministerio de Educación de la Nación.

B) INFORMATIVA:
Se requiere se libren oficios a las entidades que se indican a
continuación:

1. Al Ministerio de Educación de la Nacional, a fin de que informe sobre la vigencia de la


resolución 957/81 y si hay en vigencia un proyecto de modificación de la misma, por su carácter
discriminativo y parcial.
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2. Al director del Instituto Nacional de Profesorado Dr. Joaquín V. González a fin de que
informe sobre los datos personales del Sr. Juan Valdez y la constancia de inscripción
rechazada, con fecha de emisión y recepción.

C) TESTIMONIAL:
Solicito se cite a prestar declaración por el Juzgado en los términos
del Art. 183, 333 y 370 del CPCCN a los siguientes testigos, quienes serán interrogados a tenor
del pliego que oportunamente se acompañará:

1. Valdez Adrián, D.N.I. Nº 44.456.896, estudiante, domiciliado en la calle Belgrano Nº 1.890 de


esta ciudad. Su declaración está vinculada a determinar la veracidad de la denegatoria
expuesta en mesa de entradas, por la secretaria Sr. Adela, del Instituto Nacional de
Profesorado Dr. Joaquín V. González.
2. Báez Marcelo, D.N.I. Nº 25.789.246, médico clínico, domiciliado en la calle Rivadavia Nº 435,
de esta ciudad. Su declaración está vinculada a determinar el cumplimiento del Psicofísica
requerido por la institución, que goza de buena salud y cumple con todos los otros requisitos de
la resolución ministerial.
3. Mendoza Efraín, D.N.I. Nº 12.752.811, empleado del instituto, domiciliado en Junín Nº 466.
Su declaración está vinculada al reclamo del ingresante, que ha sido frecuente por varias
personas y del que da testimonio.

VI.- MEDIDA CAUTELAR

A efectos de evitar que esta acción de amparo devenga inoperante o abstracta y,


en consecuencia, se conculquen definitivamente los derechos y garantías constitucionales de
mi defendido, solicito a V.S. disponga una medida cautelar urgente, a fin de que se ordene a la
demandada, modificar la situación existente al momento de comenzar a juzgar el ingreso de los
distintos postulantes, hasta tanto se dicte sentencia definitiva en estos autos, retrotrayendo la
situación al día 25 de febrero del 2007.
Atento lo dispuesto en la ley 26.854 y el art. 230 C.P.C.C.N. que de manera
coincidente con la doctrina y la jurisprudencia entienden que resulta determinante para la
procedencia de todas las medidas cautelares, que exista:

 Verosimilitud del derecho invocado (“fumus boni iuris”): Este requisito se


encuentra acreditado toda vez que la violación a los derechos del Sr. Juan Valdez, han sido
claramente desarrollado supra y surge manifiesta. No puede afirmarse en este pleito que la
concesión de la medida cautelar innovativa solicitada sea improcedente por identificarse la
misma con el objeto de la pretensión ejercida en el amparo; pues es distinta en uno y otro caso,
la cautelar pretende se interrumpan los efectos de un acto claramente inconstitucional y se
evite la ejecución de la Resolución Nº 43 y de la Resolución 957/81, con la exclusión de mi
representada.

Por lo expresado, se ha configurado la requerida verosimilitud del derecho invocado.

 Existencia de un peligro en la demora (“periculum in mora”): Este requisito


tiene una doble condición, pues como se trata de un caso de gravedad institucional, interesa a
toda la comunidad que los estudiantes egresados de colegios secundarios puedan ingresar a
carreras terciarias o de grado sin limitaciones psíquicas o físicas y sin discriminación, y la
ponderación según la estatura deviene inconstitucional, pues no pueden aplicarse criterios
distintos a la igualdad de trato entre personas, ya que la aplicación de esta condición como
criterio selectivo se convierte en discriminatoria y desigualitaria ante la ley, lo que acarrea la
ejecución de actos viciados. Por lo que claramente se demuestra que el criterio de admisión es
arbitraria e inconstitucional. De allí que hasta que V.S. resuelva, en definitiva, el Ministerio de
Educación de la Nación deberá funcionar con los aspirantes a ingreso que han sido
incorporados posteriores al dictado de la Resolución 957/81 y 43, sin que el proceso sirva para
denegar de manera arbitraria, lo que provocaría un daño irreparable.
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Por todo lo expuesto es que procede el dictado de esta medida cautelar conforme a lo
expresado.

 Contra cautela suficiente: Ofrecemos en este acto la contra cautela que V.S.
estime suficiente para conceder esta cautelar. Al haberse acreditado en autos los requisitos
configurados, V.S. debe dictar la medida cautelar solicitada.

 Inexistencia de afectación grave al interés Público: El presente caso, no


sólo no afecta al interés público, sino debería ser de interés del Estado Nacional velar por el
efectivo acceso a la educación de todos los habitantes de la Nación. Por el contrario, el “interés
público” se está viendo afectado por la acción y omisión del Gobierno que no sólo afecta
actualmente a los estudiantes que no pueden cursar clases regularmente, sino que atenta
contra la posibilidad de que futuros alumnos y alumnas puedan inscribirse en el Instituto, por la
consecuente discriminación psicofísica de exigir una estatura mínima de 1,60 metro.

VII. INTRODUCCIÓN Y RESERVA DEL CASO FEDERAL

Para el muy hipotético caso que V.S. no hiciere lugar a la presenta demanda hago
reserva del caso federal, para recurrir por la vía del Recurso Extraordinario Federal que
autorizan los arts. 14, 15 y 16 de la ley 48 por ante la Excma. Corte Suprema de Justicia de la
Nación y dejando introducida la cuestión federal en virtud de tratarse en la presente acción,
planteos de estricta raigambre e interpretación constitucional, y de conflicto en actos realizados
por el Ministerio de Educación de la Nación, cuya validez y legalidad se cuestiona por ser estos
contrarios a los derechos constitucionales, de acuerdo con los fundamentos expuestos
precedentemente.

VIII.- PETITUM:

a) Me tenga por presentado por parte, en el carácter invocado y con el domicilio


legal constituido.
b) Tenga por promovida la demanda y le dé el trámite que por derecho
corresponde.
c) Conceda la cautelar solicitada a cuyo fin libre el correspondiente oficio.
d) En definitiva, y previo los trámites de ley haga lugar al Amparo con costas.

ES DE LEY

M3 Actividad 5 Protección ante un informe crediticio falso: “Hábeas Data”.

Determine los pasos extrajudiciales, prejudiciales y judiciales que deben llevar adelante:

La acción judicial de hábeas data no se puede plantear directamente al juez sin antes haber
requerido el acceso a los archivos y deducidos los reclamos que contra el mismo tuviere. El
reclamo administrativo previo constituye la etapa prejudicial.
Primeramente, si la persona interesada en tomar conocimiento de sus datos, de la finalidad o
utilización, o si teniendo conocimiento de ellos desea la supresión, actualización, rectificación o
confidencialidad de los mismos, debería solicitar a través de notificación suficiente (ej.: la carta-
documento) su necesidad de conocimiento o corrección de datos al titular del registro o banco
de datos. Si el requerido cumple con la solicitud, o no hubiera nada que rectificar o suprimir, no
es necesario pasar a la etapa judicial, pero si el titular del registro, banco o archivo se niega a
exhibir los datos o proceder según el requerimiento del interesado, o directamente no contesta
dicho requerimiento, se pasará a la acción judicial.
Actualmente, los bancos de datos de información crediticia admiten el acceso en forma gratuita,
comunicando a interesados o representantes sobre la base de datos informatizada.
El reclamo administrativo establecido como “Derecho de los titulares de los datos”, en los
artículos 13, 14 y 16 actúa como vía concurrente al habeas data.
Las alternativas son:
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a) El planteo directo al órgano de control (art. 13).


Toda persona puede solicitar información al organismo de control relativo a la existencia de
archivos, registros, bases o bancos de datos personales, sus finalidades y la identidad de sus
responsables. El registro que se lleve al efecto será de consulta pública y gratuita.

b) La petición concreta, antes de plantear una demanda judicial, al titular o responsable del
archivo, base o banco de datos (art. 14). 1. El titular de los datos, previa acreditación de su
identidad, tiene derecho a solicitar y obtener información de sus datos personales incluidos en
los bancos de datos públicos, o privados destinados a proveer informes. 2. El responsable o
usuario debe proporcionar la información solicitada dentro de los diez días corridos de haber
sido intimado fehacientemente. Vencido el plazo sin que se satisfaga el pedido, o si evacuado
el informe, éste se estimara insuficiente, quedará expedita la acción de protección de los datos
personales o de habeas data prevista en esta ley. 3. El derecho de acceso a que se refiere este
artículo sólo puede ser ejercido en forma gratuita a intervalos no inferiores a seis meses, salvo
que se acredite un interés legítimo al efecto. 4. El ejercicio del derecho al cual se refiere este
artículo en el caso de datos de personas fallecidas le corresponderá a sus sucesores
universales. Por su parte, si el planteo fuera de rectificación, actualización o supresión de
datos, opera en la especie el artículo 16 con las excepciones del artículo 17 ya mencionados.
c) Deducir directamente la demanda judicial: Según los presupuestos del art. 33 la acción de
protección de los datos personales o de habeas data procederá: Para tomar conocimiento de
los datos personales almacenados en archivos, registros o bancos de datos públicos o privados
destinados a proporcionar informes, y de la finalidad de aquéllos. En los casos en que se
presuma la falsedad, inexactitud, desactualización de la información de que se trata, o el
tratamiento de datos cuyo registro se encuentra prohibido en la presente ley, para exigir su
rectificación, supresión, confidencialidad o actualización.
En la etapa prejudicial, que se debe cumplir antes de acceder a la etapa judicial y para
interponer la demanda de H.D., deberá haber procedido previamente el emplazamiento del
legitimado pasivo. Se Protegen distintos Derechos:
a. Derecho a la Información: (Art. 13) Es el Derecho que tiene Cualquier Persona
(Legitimado Pasivo Amplio) de solicitar a la Dirección Nac. de Protección de Datos Personales
que le informe sobre la finalidad, constitución, Personas encargadas, etc. de cualquier base de
datos.
b. - Derecho de acceso: Se da cuando un Particular se considera afectado.
(Art. 14) El Titular Afectado por la base de datos, puede solicitar (Por sí o por herederos
consanguíneos hasta 2º grado, en línea recta asc. y desc.) a la base de datos (cuando no
brinda la información o ésta sea deficiente) que le brinden la información que está en la Base
de Datos. Debe ejercer el derecho al acceso. Solamente debe acreditar su identidad, basta la
sola acreditación de DNI. Lo puede hacer por cualquier medio (normalmente por un medio
fehaciente como la carta documento, para el computo del plazo). También puede elegir la
respuesta que recibe de la base de datos (el medio por el que se le informa). La base de datos
tiene un Plazo de 10 días corridos para responder. Cada 6 meses puede solicitar un informe
gratis salvo interés legítimo.
(Art. 15) Contenido de la información: Debe ser Clara (un leguaje accesible a público en
general), sin codificaciones (si hay niveles debe explicarlos) y Completa (Por la totalidad y no
sólo por lo que la Persona pide). Por el medio que el afectado pida.
c. - Derecho de Rectificación, Actualización, Supresión y Confidencialidad: El
afectado puede solicitar otro tipo de reclamos que modifique esa información (Se da cuando
brinda la información, fehaciente y sin potencialidad discriminatoria, pero no cumple con el
Plazo de información, puede ejercer el derecho a la supresión si el dato crediticio supera el
plazo de 5 años, puede también pedir su actualización cuando paga y el plazo es de 2 años,
puede pedir el derecho a la confidencialidad cuando son datos sensibles que por su
potencialidad discriminatoria no deben ser comercializados. El afectado elige el medio por el
que va a realizarlo y puede elegir el medio en que le va a responder la base de datos público o
privada y está (Art. 16) Tiene un Plazo de 5 días hábiles. Cuando la Base de Datos comprueba
que ha violado la ley, debe modificar el dato (Rectificando, Actualizando, Suprimiendo o con la
Confidencialidad). Pero si la Base de Datos niega la violación, el particular puede ir a la vía
judicial. Medida de bloquear el archivo o informar de la revisión. No cuando produce perjuicios
a terceros u obligación legal.
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Excepciones: La Base de Datos debe explicar porque no brinda esa información y su Decisión
debe ser Fundada.
1. Defensa Nación. orden y seguridad Pública.
2. Protección de terceros.
3. Obstaculizar investigaciones judiciales o administrativas.

RECLAMO EXTRAJUDICIAL

AL SR. GERENTE

DE VERAZ S.A.

AVDA. ESPAÑA Nº 321

S.................../...................D

JUAN DINERO, D.N.I. 27.726.312, argentino, casado, profesor de


Matemática, con domicilio real en Ingeniero López Nº 121, de la Ciudad de Gualeguaychú, con
el patrocinio letrado del Dr. Flamig Guillermo, Abogado, M.P.: 1587, ambos constituyendo
domicilio legal en Italia Nº 430, Segundo Piso, Oficina 7, de esta misma Ciudad, me presento
respetuosamente a Ud. o por su intermedio a quien corresponda y digo:

I.- OBJETO:

Que vengo por la presente a este plantear Reclamo Extrajudicial


contra de la Compañía VERAZ S.A., CUIT: 30-25874874-52, con domicilio en Avenida España
Nº 321, a fin de que disponga la actualización de datos y registros de información relativa a mi
persona que se encuentra almacenada en las bases de datos pertenecientes a su empresa de
informes crediticios. Asimismo, que una vez cumplida dicha medida sea informado adjuntando
la correspondiente documentación que acredite fehacientemente dicha situación.
Así como también, se acompañe copia de la totalidad de la documentación en la que
fundamentan la deuda que se me imputa. Con expresa imposición de costas. Se deja a salvo
mi derecho a reclamar los daños y perjuicios en otro pleito en relación con esta cuestión, con la
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finalidad de interponer formalmente la ACCIÓN DE HABEAS DATA en los términos de la Ley


25.326 y del Art. 43 párrafo tercero de la Constitución Nacional.

II.- HECHOS:

El día 3 de abril del 2021 me presento en el Banco Francés, para


solicitar un crédito para cambiar de auto, crédito que me fue denegado por un informe de Veraz
S.A. que dice que existe una deuda a mi nombre con el Banco José S.A., y que la misma no ha
sido cancelada. Vale resaltar que, ante la inesperada noticia del personal bancario, me disguste
por el error y el perjuicio que me ocasiona no poder acceder a dicho crédito.

III.- DERECHO:

Fundo el derecho que asiste a la pretensión de mi parte en lo


dispuesto en el artículo 43 de la Constitución Nacional y la ley de Protección de Datos
Personales N° 25.326, Dto. Ley 1558/01; además doctrina, jurisprudencia y legislación
aplicable al presente caso.
Como remedio preventivo y de restablecimiento del derecho
afectado, no es menester un daño efectivo a resultas de las falencias de la información
registrada. Basta el peligro o potencialidad de perjuicio, y éste siempre existe en el supuesto de
datos personales falsos o erróneos.
La acción presupone dos estadíos, a saber: a) el cognoscitivo,
donde el actor reclama saber si existe información que le atañe, cuál es su contenido y cuáles
los fines para los que se encuentra registrada o ser utilizada; y b) el operativo, en el cual
pretende una consecuencia jurídica concreta, que incide en la información misma (supresión,
actualización, rectificación, etc.), supuesto en el que -como regla general- procede suprimir la
información cuando su almacenamiento es injustificado, irrelevante, caduco o dañoso. Así,
puede disponerse la supresión de los datos, aun cuando sean veraces, si ellos conciernen a la
vida privada del sujeto y no hay un interés general prevaleciente en su registración. Igualmente,
hay datos cuya caducidad impone la eliminación: la anotación como deudor moroso de quien
ya pagó su deuda, la referencia sobre una sanción disciplinaria a un agente que ha sido
revocada (CC0203 LP 104395 RSD-236-5 S 18-10-2005, "P., G. R. c/ Banco H.S.B.C. Bank
Argentino S.A. s/ Daños y perjuicios", Juba Civil y Comercial, B354030 y B354031).

IV.- PRUEBA:

1. TESTIMONIAL
 ANDREA KARINA GUTIÉRREZ, DNI 25.784.520, con domicilio en Calle San José
Nº 2, Ciudad de Gualeguaychú. (Empleada del Banco José S.A.) Su declaración
está vinculada a determinar la veracidad del pago expuesto por dicho Banco.
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 EDUARDO MORALES, con domicilio en Barrio 21 de julio, Manzana C, Casa 4,


Ciudad de Gualeguaychú. (Empleado del Banco Francés S.A.) Su declaración está
vinculada a determinar la veracidad de la denegatoria expuesta por el informe de
Veraz S.A.

2. DOCUMENTAL
 Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
 Copia de los recibos de pago de las dos últimas cuotas de los meses de mayo y
junio de 2019, expedidos por el Banco José S.A.
 Constancia de cancelación de la deuda emitida por dicha entidad.

V.- TOTAL RECLAMO

Por lo tanto el presente reclamo extrajudicial asciende a la suma


de PESOS Veinte Mil ($20.000).- Compresivo de los daños consecuentes, sellados bancarios y
lucro cesante.

VI.- HONORARIOS:

En cuanto a los honorarios profesionales, estimo los mismos en un


20% del total de la indemnización que en definitiva acordemos.- Siendo la finalidad de esta
presentación, lograr un acuerdo extrajudicial, considero prudente un plazo de quince días para
obtener una respuesta conveniente para ambas partes, haciendo desde ya reserva de ampliar
los montos, en caso de tener que accionar judicialmente.- Sin otro particular y a la espera de
una pronta respuesta, saludo a Uds. atentamente.

VII.- LIQUIDACIÓN:

LUCRO CESANTE…………………………………...$18.500

GASTOS DE SELLADO…………………...................$1.500

HONORARIOS……………………………………....... $2.000

TOTAL.....................................................................$22.000

VIII.- PEDIDO:

Por las razones expuestas, solicito:

1).- Se haga lugar al presente reclamo extrajudicial.


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2).- Se admita la prueba ofrecida.

3).- Establecer un plazo de quince (15) días para obtener una respuesta conveniente para
ambas partes, haciendo desde ya reserva de ampliar los montos, en caso de tener que
accionar judicialmente.

Sin otro particular y a la espera de una pronta respuesta, saludo a Uds. atentamente.

Firma de la particular Firma del abogado

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