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Vínculo entre políticas públicas y salud mental infantil y adolescente en Cartagena

(2022-2023)

Integrantes

Luz Moraima Contreras, Vanessa Herrera Solano, Luisa Macias Salcedo,

Stefany Payares Lora, Icelys Salgado Pérez, Melanie Teheran Mosquera

Docente líder Lina Córdoba

Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco

Facultad de Ciencias Sociales y Educación.

Programa de trabajo social IV semestre

Cartagena de indias
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Planteamiento del Problema

Según el preámbulo de la constitución de la Organización Mundial de la salud (1948),

“la salud es un estado completo de bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia

de afecciones o enfermedades”. En otras palabras, la salud representa un equilibrio físico,

emocional y social, en donde el individuo es capaz de alcanzar un estado de bienestar en su

vida cotidiana. Basándose en esta definición, Colombia reconoce el derecho a la salud como un

derecho fundamental por ser universal, irrenunciable e inherente al ser humano, este derecho

es esencial para la materialización de una vida digna y de calidad. Están consagrados en los

artículos 44 y 46 de la constitución política de la nación

Por consiguiente, dentro del amplio espectro de la salud, la salud mental juega un papel

crucial en el bienestar integral de una persona. La OMS (2021) argumenta la salud mental

como un estado de bienestar en el cual cada individuo desarrolla su potencial, puede afrontar

las tensiones de la vida, trabaja de forma productiva y fructífera, contribuyendo asi a su

comunidad de manera positiva. En este contexto, la salud mental implica la capacidad de las

personas para vivir de manera equilibrada y positiva, incluso ante las adversidades que se

presentan en la vida.

En la infancia y adolescencia se presenta diversos cambios cognitivos y emocionales

que si no son manejados de manera adecuada pueden llegar afectar su desarrollo a mediano

plazo. Freud; menciona que la infancia es una etapa crucial en la que se da forma a nuestra

personalidad y comportamiento como adultos. como consecuencia, La falta de atención

temprana y adecuada para problemas de salud mental en niños y adolescentes lleva a un

aumento en los problemas de adaptación en la escuela, dificultades en las relaciones familiares

y un mayor riesgo de involucrarse en conductas de riesgo, lo que, a su vez, puede contribuir a

la delincuencia juvenil y la adicción.

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Bautista N, (2022) subdirectora de enfermedades no transmisibles del ministerio de

salud y protección social, argumenta que la pandemia covid-19 ha generado una mayor

consciencia sobre la importancia de la salud mental en niños, niñas y adolescente en el país.

En este sentido, resalta la atención medica psiquiatría dirigida a la población. Sin embargo,

desde el reporte del Departamento administrativo distrital de salud (DADYS) informa que, a

finales del 2021 e inicio del 2022, se registraron 245 casos de intento de suicidio, de los cuales

18 de estos presentaron con anterioridad indicios de autoagresión. Estos indicadores

proporcionan un análisis crítico de la problemática, en donde se evidencia un contraste entre el

reconocimiento y la persistencia de problemas graves como los intentos de suicidio en el

distrito.

Asimismo, el informe de Cartagena como vamos (2022) revela que, durante el primer

semestre del mismo año, 9 de cada 10 personas que cometieron suicidio, aproximadamente

el 28% tenían como nivel más alto de escolaridad el bachiller o algún grado inferior, estos

datos nos proporciona de manera imparcial que las personas que están cometiendo suicidio

se encuentras en las aulas de clases; entre edades de 8-12 (niños) y 12-18 (adolescentes).

Ante esta problemática surge la necesidad urgente de intervenciones más efectivas de

parte de las entidades encargadas de este servicio; Cartagena aún no formula políticas

solidas que regulen la intervención en esta área, debido a que este no es un tema de suma

importancia para el distrito; por ende, las políticas actuales no son congruentes con la

demanda de casos presentados en los últimos años. Con base a lo anterior surge la siguiente

pregunta de investigación:

¿Por qué las políticas Sociales en servicios de salud mental son deficientes

frente a la demanda de salud emocional en NNA en la ciudad de Cartagena, con

respecto al periodo Postpandemia?

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Objetivos

General

Determinar la calidad de la atención en servicios de salud mental entorno a las políticas

sociales implementadas por el distrito de Cartagena de indias.

Determinar las deficiencias de las políticas sociales frente a los servicios de salud mental

en NNA de la ciudad de Cartagena, respecto a la demanda emocional del periodo post-

pandémico.

Específicos

 Realizar un rastreo documental sobre las distintas políticas sociales de

salud mental en Colombia y Cartagena de indias.

 Identificar las barreras que interfieren en los accesos de servicios de

salud mental
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Justificación

la pandemia, genero un aumento en los casos de suicidios, autolesiones, dependencias

entre otros; mostrando cifras alarmantes en donde nuestras infancia y adolescencia, ocupan

niveles preocupantes referentes a estas problemáticas, La falta de atención temprana, la

prevención a la misma y el manejo de las emociones en la adolescencia ha conllevado a las

distintas situaciones sociales que vivimos actualmente.

A partir de nuestro conocimiento empírico, hemos tenido la oportunidad de interactuar de

manera directa con las entidades encargadas de respaldar estas políticas sociales relacionadas. no

obstantes, se evidencia que la atención y promoción en esta área no tiene un papel central en

nuestro municipio; como consecuencia, muchas de las problemáticas actuales como la

delincuencia juvenil, deserción escolar, suicidios precoces, violencia, entre otros.

Este asunto para los padres debería ser fundamental, por lo que es necesario brindarles

información sobre las políticas públicas, de tal modo que puedan reconocer los derechos que

tienen al estar relacionados e involucrados con el tema y hacerlos valer, provocando como

resultado (una minimización de los efectos que esta genera) y la intervención de trastornos

mentales de una forma más temprana e inmediata.

Por lo tanto, Es imprescindible la labor del trabajador social ante esta problemática, debido

a que generará conocimientos pertinentes relacionados con los derechos existentes para salud

mental, también desde sus teorías puede generar impactos positivos para la mitigación de la

problemática de forma directa e indirecta.

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Marco Teórico

La salud mental se ha convertido uno de los temas mas preocupantes en los últimos 4

años, tras la pandemia los casos de suicidios, autolesiones entre otros, han sido producto de un

descontrol desatado por el confinamiento en el 2020; el ministerio de salud en Colombia y

protección social, declara que la salud mental es un estado dinámico que se expresa en la vida

cotidiana a través del comportamiento y la interacción de manera tal que permite a una persona ya

sea de manera individual o colectivo desplegar sus recursos emocionales, cognitivos y mentales

para transitar en su vida cotidiana (Minsalud, 2018).

En ciudades como Cartagena de indias, con características socio-culturales y socio-

económica marcada por procesos históricos de Desigualdad, resulta urgente dar continuidad a las

investigaciones que permitan generar conocimiento acerca de las características de salud mental

en la población centrándose en la niñez y adolescencia, debido a que el contexto influye de manera

directa en los procesos cognitivos, emocionales y físicos de un individuo.

El ICBF ()
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MARCO LEGAL

varios países han implementado diversas leyes para la protección de la salud mental

como es el caso de Colombia que como se ha dicho anteriormente ha implemento varias leyes

y políticas que buscan proteger los derechos de los niños y adolescentes en el ámbito de la

salud mental.

Estas leyes promueven la atención y el tratamiento adecuados, así como la prevención

de la violencia y el abuso. Cualquier IPS que brinde servicios de salud mental en Colombia

debe cumplir con las leyes y regulaciones nacionales, como la Ley 1616 del 2013 que busca

garantizar el derecho a la salud mental, principalmente a niños, niñas y adolescentes, y se

sustenta en una concepción de salud mental como un estado de bienestar en el cual el

individuo es capaz de Desarrollar sus capacidades, y poder afrontar las tensiones normales de

la vida, trabajar de manera productiva y fructífera, y contribuir a su comunidad, esta ley se

encuentra en Ministerio de Salud y Protección Social.

Como esta ley también contamos con la resolución 4886 de 2018 que establece la

política nacional de salud mental en Colombia. La cual sigue un marco normativo que regula la

promoción y prevención de problemas y trastornos relacionados a la salud mental. Igualmente,

la Resolución 3280 del 2018 que proporciona un marco normativo y operativo actualizado para

una atención integral de la salud con un enfoque centrado en la promoción y el cuidado de

esta, al tiempo que se establecen directrices para la implementación de los Planes de

Intervenciones Colectivas en Salud Pública, incluido el de Salud Mental, a nivel territorial en

Colombia.

La ciudad de Cartagena cuenta con el acuerdo distrital 047 del 30 de diciembre del

2020 Por medio del cual se adopta la Política Pública de Salud Mental en el Distrito de

Cartagena de Indias y se dictan otras disposiciones. Este Acuerdo no se viene aplicando

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debido a que su marco normativo no contiene y no es coherente con las Políticas Nacionales

de Salud Mental, ni la de Prevención y Atención al Consumo de Sustancias Psicoactivas. No se

ha derogado. Y con Resolución Distrital 3195 emitida por el DADIS Por medio de la cual se

crea y se reglamenta la Mesa Distrital de Salud en el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena

de indias, como una instancia permanente de articulación, concertación y coordinación con las

organizaciones y agencias de cooperación, que hacen presencia con las acciones de salud en

el Distrito, EAPB, IPS y la sociedad civil con el fin de abordar y priorizar las brechas y

necesidades humanitarias en salud, identificadas en situaciones de emergencias. Al interior de

esta Mesa se conforma la Submesa de Salud Mental, esta última posteriormente y se integra al

Consejo Distrital de Salud Mental y Drogas en su Reglamento Interno aprobado mediante acta

de la segunda sesión del mismo de fecha 27 de abril del 2022, el cual contempla la

participación permanente de organizaciones y entidades de cooperación internacional a dicho

Consejo donde interlocutor con las diferentes instancias que tienen competencias en la salud

mental.

FUENTES: Departamento administrativo distrital de salud}

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REFERENCIAS

Bautista N. (2022) Padres y madres, vigilantes de la salud mental de niños y niñas

https://www.minsalud.gov.co/Paginas/Padres-y-madres-vigilantes-de-la-salud-mental-de-ninos-y-

ninas.aspx

Cartagena Como vamos (2022)

https://cartagenacomovamos.org/wp-content/uploads/2023/09/Informe-de-Calidad-de-Vida-2022-

Cartagena-CCV-cartagenacomovamos.pdf

Departamento administrativo distrital de salud (s.f) recuperado:

https://www.dadiscartagena.gov.co/index.php/institucional/

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. (2022). La salud mental en personal que

atiende directamente a niñas, niños, adolescentes y jóvenes como un canal de transmisión del

bienestar socioemocional: aplicación de la Escala de Valoración de Desgaste Profesional en

Colombia https://www.icbf.gov.co/system/files/salud_mental_v2.pdf

Ministerio de Salud y Protección Social. (2018). Boletín 6: Salud Mental.

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/ENT/Boletin-6-salud-

mental-2018.pdf

Organización Mundial de la Salud (2021) Por qué la salud mental es una prioridad para la

acción sobre el cambio climático. https://www.who.int/es/news/item/03-06-2022-por qué-la-salud-

mental-es-una-prioridad-para-la-acción-sobre-el-cambio-climático

Preámbulo de la constitución de la organización mundial de la salud (1948)

https://www.who.int/es/about/frequently-asked-questions#:~:text=%C2%ABLa%20salud%20es

%20un%20estado,ausencia%20de%20afecciones%20o%20enfermedades%C2%BB.
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