¿Qué es la contratación pública?

Es el proceso a través del cual una entidad pública se abastece de bienes, servicios y obras
de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, para la satisfacción
de una finalidad pública en busca de mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.

Bienes
Servicios
Consultorías
Obras
¿Para qué se realizan las contrataciones públicas?

Para satisfacer una necesidad pública / para alcanzar resultados en

beneficio de la población / satisfacer un fin público
 ¿Qué es una finalidad pública?
Es el interés público que se desea satisfacer con la contratación y que está ligada o relacionada a la
naturaleza de las funciones de la entidad en concordancia con sus objetivos estratégicos.

ATENCIÓN MÉDICA OPORTUNA PARA EL ASEGURADO

Mueble
Equipo
médico
Estetoscopio

Medicina
Computadora
Sábanas

Camilla
¿Quiénes participan en la contratación pública?

Entidad pública Proveedores

¿Quiénes intervienen en la gestión de la contratación?

Titular de la Área Comité de Órgano encargado

entidad usuaria selección de las contrataciones
 ¿Quiénes tienen derecho a participar en una
contratación pública con el Estado?
Todas las personas naturales y jurídicas que cumplan con los requisitos para participar en
los procedimientos de selección convocados por las entidades del Estado
¿Cuáles son los requisitos para participar en un
procedimiento de selección convocado por una
entidad pública?

1. Contar con el Registro Nacional de Proveedores.

2. No estar inhabilitado, suspendido o no tener impedimento para
contratar con el Estado.
3. Cumplir con los requisitos técnicos inherentes a la naturaleza del
servicio o a la comercialización del bien.
 17.
Funciones de los
Responsables de
Contrataciones
Definición de conceptos básicos
OCI
(Contraloría)

MEF

TRIBUNAL DE
CONTRATAC.
ENTIDAD
PERU
OSCE COMPRAS

MP
(Fiscalía)

RNP SEACE
Congreso
Órganos Encargado de las Contrataciones

Área
Usuaria

Titular

OEC
Comité de
(Logística / Selección
Abastecimien
to)
Funciones de los Órganos a cargo del Procedimiento de Selección

Preparación
De los documentos del PS (Bases).

Conducción
Del procedimiento de selección (PS) hasta su culminación.

Toma de decisiones
Para el correcto desarrollo del PS hasta su culminación.
 La Ley de Contrataciones del Estado ha previsto tres (3) fases :

Formulación del Requerimiento del

Actos área usuaria: Especificaciones Técnicas,
Preparatorios Términos de Referencia, Expediente
Técnico, etc.

Convocatoria de la Licitación Pública y

Procedimiento la elección del Postor que cumpla con
de Selección las Bases del Procedimiento de
selección.

Ejecución La suscripción del contrato y el inicio

Contractual de la ejecución de la obra.
“Si no conoces
tus derechos y
obligaciones
estás
caminando a
ciegas”.
 18.
Tipos de
Procedimientos de
Selección
 ¿Qué tipos de procedimientos de selección hay?

Licitación Concurso Adjudicación Selección de Comparación Subasta inversa

Pública Público simplificada consultores de precios electrónica
individuales
 ¿Qué tipos de procedimientos de selección hay?

Contrataciones Compras Catálogos electrónicos Concurso de proyectos

Directas corporativas de Acuerdo Marco arquitectónicos
 Licitación Pública y Concurso Público
(Servicios en general)

Absolución de consultas, Evaluación de Otorgamiento de la

Registro de
observaciones e integración ofertas Buena Pro
participantes

Convocatoria Formulación de Presentación de

consultas y ofertas
observaciones
Calificación de
ofertas
 Concurso Público
Consultorías

Registro de Absolución de consultas Calificación de

participantes observaciones e integración ofertas

Convocatoria Formulación de Presentación de Otorgamiento de la

consultas y ofertas Buena Pro
observaciones
Evaluación de
ofertas
 Adjudicación simplificada

Registro de Absolución de consultas Evaluación y

participantes observaciones e integración Calificación de ofertas

Convocatoria Formulación de Presentación de Otorgamiento de la

consultas y ofertas Buena Pro
observaciones
 Selección de consultores individuales
Solicitud de
expresión de interés

Registro de Calificación y
participantes evaluación

Convocatoria Recepción de Otorgamiento de la

expresiones de Buena Pro
interés
 Comparación de precios

Los bienes y/o servicios en general deben ser de disponibilidad inmediata, fáciles de obtener en el
mercado, se comercialicen bajo una oferta estándar establecida por el mercado y que no se
fabrican, producen, suministran o prestan siguiendo la descripción particular o instrucciones dadas
por la Entidad contratante.
Tipos de PS

LP Bienes y obras, según monto

CP Servicios y consultorías, según monto

AS Bienes, servicios, consultorías y obras, según monto

SCI Consultorías que no requieren equipos profesionales

Bienes disponibles, fáciles de obtener en mercado, que se comercializan

Comparación de Precios bajo ofertas estándar y no se producen siguiente instrucciones del
comprador.

SIE Bienes o servicios incluidos en el listado de bb y ss comunes

Contrataciones efectuadas sin concurso previo (antes llamadas

Contratación Directa
exoneraciones)
CE de Acuerdo Marco Fuente: OSCE
 “Si no tienes
(mucha)
experiencia
empieza con las
Adjudicaciones
Simplificadas”.
 19.
Búsqueda de
Oportunidades de
Negocios
(Procesos Clásicos)
https://www.gob.pe/703-acceder-a-
oportunidades-de-negocio-con-el-estado

https://www.gob.pe/8192

https://portal.osce.gob.pe/osce/content/acc
esos-al-seace
Recuerda la regla
del 90-90

“Los 90 primeros
días es
principalmente
90% trabajo
comercial”.
 20.
Etapas de un
Procedimiento de
Selección
Etapas de una Licitación Publica y Concurso Público
(Servicios en general)

Fuente: OSCE
Etapas del Concurso Público (Consultorías)

Fuente: OSCE
 “El partido no
acaba a los 90
minutos, aún
quedan los
suplementarios,
penales y hasta
podemos ganarlo
en mesa”.
 21.
Definición
Contrataciones Directas
 Contratación directa

1 3 5
Contratación Situación de Proveedor
entre Entidades desabastecimiento único

4 6
2 Contrataciones con carácter Servicios
Situación de secreto, secreto militar o por personalísimos
Emergencia razones de orden interno
 Contratación directa
7 8
Servicios de publicidad Servicios de consultoría distintos a las
para el Estado consultorías de obra que son continuación
y/o actualización de un trabajo previo
ejecutado por un consultor individual
9
Contratación de bienes o servicios con
fines de investigación, experimentación o
desarrollo de carácter científico o
tecnológico
 Contratación directa

10 11
Contrataciones de servicios de
Adquisición y capacitación de interés
arrendamiento de bienes
12
institucional
inmuebles Contrataciones derivadas de un contrato
resuelto o declarado nulo cuya
continuidad de ejecución resulta urgente

13
Servicios especializados de asesoría legal,
contable, económica o afín
https://www.youtube.com/
watch?v=KbDR5ebUXLw
 “Dentro de un
año, es posible
que desees haber
comenzado hoy”.
 22.
Causales de
Contrataciones Directas
Contrataciones Directas
Causales

a) Ante una situación de emergencia derivada de acontecimientos catastróficos,

situaciones que afecten la defensa o seguridad nacional (…)
b) Ante una situación de desabastecimiento debidamente comprobada (…)
c) Cuando los bienes y servicios solo puedan obtenerse de un determinado
proveedor (…)
d) Para los servicios personalísimos prestados por personas naturales (…)
e) Para la adquisición de bienes inmuebles existentes y para el arrendamiento de
bienes inmuebles (…)
f) Para los servicios especializados de asesoría legal, contable, económica o afín
para la defensa de funcionarios, ex funcionarios (…)
 DIFERENCIA ENTRE CONTRATACIÓN DIRECTA Y LA CONTRATACIÓN MENOR A 8 UIT

CONTRATACIÓN CONTRATACIÓN
DIRECTA MENOR A 8 UIT

• No aplica la Ley de Contrataciones

• Aplica la Ley de Contrataciones del
del Estado.
Estado.
• Destinado para contratos menores a
• Destinado para contratos mayores a
S/.34,400
S/.34,400
• Es un contrato que no pasa por un
• Es un contrato que no pasa por un
procedimiento de selección.
procedimiento de selección.
• Se registra en el SEACE
• Se registra en el SEACE
“Hay dos caminos
para el éxito: el
largo pero seguro
o el corto pero
arriesgado”
 23.
Búsqueda de
Oportunidades de
Negocios
https://www.gob.pe/703-acceder-a-
oportunidades-de-negocio-con-el-estado

https://www.gob.pe/8192

https://portal.osce.gob.pe/osce/content/acc
esos-al-seace
“A buena suerte,
envidia fuerte”.
 24.
Aspectos claves previo
al inicio del Contrato
Inicio del plazo de ejecución contractual

“Desde la recepción de la orden de compra o de servicio”

“Cuando más duro
trabajas, más
suerte tienes”.
¿Cómo contactarme?

C. 992 419 441 / 986 301 322

www.contrataconelestado.com

Edwin Panta Zegarra