Módulo IV: Presupuesto por Resultados

• Enfoque de Proceso Presupuestario por Resultados (Desde el 2012

en Adelante).
• El enfoque por resultados en el Proceso Presupuestario.
• Instrumentos del Presupuesto por Resultados: Programas
presupuestales, seguimiento, evaluaciones e incentivos a la
gestión.
• Instrumentos del PpR: avances y retos.
• Categorías para la programación presupuestal: Programas
presupuestales, Acciones Centrales, Asignaciones presupuestales
que no resultan en productos.
• Última Directiva para los Programas Presupuestales para el
Presupuesto del Sector Público del año fiscal 2017, con una mejor
definición de la Articulación Territorial, incorporación de análisis
de medios y los modelos operacionales.
 ENFOQUE DE PROCESO PRESUPUESTARIO POR
RESULTADOS
• Enfoque del PpR
*El modelo del PpR busca:
*Información sistemática sobre objetivos y resultados.
*El Proceso presupuestario use la información de desempeño.
• Sus objetivos principalmente son:
*Mejorar la elección de qué gasto priorizar.
*Impulsar a que los operadores gasten mas eficiente y eficazmente.

(Robinson & Last, 2009)

 • Fue hace más de 4 años que se formalizó la idea de avanzar hacia
una gestión presupuestaria basada en resultados.

• Desde ese momento la Dirección General de Presupuesto Público

(DGPP) tenía como objetivo contribuir a que la intervención del
Estado sea más eficaz, eficiente, y transparente.

Se ha buscado mejorar cada etapa del ciclo presupuestal fortaleciendo los

instrumentos para abarcar la mayor cantidad de bienes y servicios que
entrega el Estado y en esta línea han estado las modificaciones propuestas en
las etapas de programación y formulación del presupuesto del 2012.

Al día de hoy, podemos observar en diferentes niveles de gobierno que ya se

tiene conocimiento del PpR y se entiende sus objetivos principales. Hubo
esfuerzos por mejorar la información a través de la identificación de
productos en varias de las instituciones del gobierno nacional, y se tomó
conciencia de la importancia de contar con indicadores de los resultados
propuestos para la posterior toma de decisiones.
EL ENFOQUE POR RESULTADOS EN EL PROCESO
PRESUPUESTARIO
Constituye la unidad básica de programación de las acciones de las entidades públicas, las que integradas
y articuladas se orientan a proveer productos para lograr un Resultado Específico en la población y así
contribuir al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de la política pública

La gestión por resultados es un modelo de administración de los recursos públicos centrado en el cumplimiento de
las acciones estratégicas definidas en el plan de gobierno para un determinado período de tiempo y con
determinados recursos.

Su punto de partida es un Resultado Final, tiene un solo objetivo llamado Resultado Especifico, el mismo que se alcanza a
través de Productos. Cada producto requiere de un conjunto de Actividades .
El presupuesto de esta unidad puede contener Gasto Corriente y Gasto Capital.
CONTENIDOS MÍNIMOS DE UN PROGRAMA PRESUPUESTAL

Contar con una

Definir población
estructura presupuestal Vincular resultados con
objetivo y área de
que identifique los los objetivos nacionales
intervención.
productos y resultados.

Identificar al
Identificar la relación
Formular indicadores de responsable de rendir
causal entre productos
desempeño y supuestos cuentas sobre el
y resultados en base a
para su seguimiento. desempeño del
la evidencia disponible.
programa presupuestal.
Son importantes porque permiten:
Identificar y asignar recursos en aquellos productos (bienes y servicios) que inciden en el
logro de resultados que beneficien a la población.

Evaluar el gasto público bajo una lógica causal: permiten esclarecer la lógica causal entre los
productos (bienes y servicios) que se proveen a la población y sus resultados, y establecer
indicadores para su medición.

Articular esfuerzos entre los tres niveles de gobierno a través de la implementación de un

PP con articulación territorial, que permita obtener mejores y mayores resultados y generar
un mayor aprendizaje entre las diferentes entidades de los tres niveles de gobierno.
INSTRUMENTOS DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS:
PROGRAMAS PRESUPUESTALES, SEGUIMIENTO, EVALUACIONES
E INCENTIVOS A LA GESTIÓN
 PROGRAMAS PRESUPUESTALES: Son unidades
de programación de las acciones del Estado que
se realizan en cumplimiento de las funciones
encomendadas a favor de la sociedad.

SEGUIMIENTO:
Se realiza sobre los avances en los productos y
resultados del gasto público en general, con
énfasis inicial en los Programas Presupuestales.
INSTRUMENTOS DEL
PRESUPUESTO POR
RESULTADOS EVALUACIONES: Consiste en el análisis sistemático y objetivo de un
proyecto, programa o política en curso o concluido, en razón a su
diseño, ejecución, eficiencia, eficacia e impacto en la población, sin
perjuicio de las normas y procesos establecidos por el sistema
Invierte.pe relativos a los proyectos de inversión.

INCENTIVOS A LA
GESTIÓN: Son financiamientos directos que reciben
las entidades, por el cumplimiento de una serie de
requisitos o metas que redundan en una mejor gestión
en la entrega de bienes y servicios a la sociedad.
INSTRUMENTOS DEL PPR: AVANCES Y RETOS

AVANCE: Consolidación metodológica:

Instrumentos y herramientas
vinculados a los PP han
alcanzado la madurez.

Se avanzó en la integración con el SNIP a

través de la tipología de proyectos. n Soporte
a la implementación: Procesos de asistencia
técnica para el diseño e implementación.

Se ha avanzado en la definición y
cálculo de indicadores de
desempeño.
RETOS:

Alcanzar un nivel homogéneo en la

Generar y utilizar información de
calidad de diseño de los PP.
Consolidar la articulación territorial. resultados en la toma de decisiones
Incrementar la penetración de los PP
presupuestal
en las funciones con baja cobertura.
 Retos
Ello implica:

Involucrar y comprometer en la reforma a todos los niveles de gobierno.

Desarrollar capacidades para el diseño, implementación y ejecución de los

PP.

Ajustar el marco normativo orientándolo a la gestión por resultados.

Desarrollar / adecuar procesos, sistemas y herramientas que hagan

posible, soporten y faciliten la gestión presupuestaría por resultados.
 CATEGORÍAS PARA LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL:
PROGRAMAS PRESUPUESTALES, ACCIONES CENTRALES, ASIGNACIONES
PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

•PROGRAMA PRESUPUESTAL:
•Un PP es una unidad de programación de las acciones de las
entidades públicas, las que integradas y articuladas se
orientan a proveer productos para lograr un Resultado
Específico en la población y así contribuir al logro de un
Resultado Final asociado a un objetivo de política pública.
• Es una categoría presupuestal.
• Es un instrumento del PpR.
 Categoría que constituye un instrumento del
PROGRAMAS Presupuesto por Resultados, y que es una
unidad de programación de las acciones de las
PRESUPUESTALES entidades públicas.

Comprende a las actividades orientadas a la

gestión de los recursos humanos, materiales y
ACCIONES financieros de la entidad, que contribuyen de
manera transversal e indivisible al logro de los
CENTRALES resultados de los PP (a los que se encuentre
articulada la entidad) y de otras actividades de la
entidad que no conforman los PP.
ASIGNACIONES
PRESUPUESTALES
QUE NO RESULTAN Categoría que comprende las actividades
para la atención de una finalidad específica
EN PRODUCTOS de la entidad, que no resulta en la entrega
de un producto a una población
determinada.
 ÚLTIMA DIRECTIVA PARA LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES PARA EL
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO DEL AÑO FISCAL 2017, CON UNA
MEJOR DEFINICIÓN DE LA ARTICULACIÓN TERRITORIAL, INCORPORACIÓN
DE ANÁLISIS DE MEDIOS Y LOS MODELOS OPERACIONALES.
Programas presupuestales de orden interno y seguridad
PATRULLAJE POR SECTOR
PATRULLAJE POR
SECTOR