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Lineamientos para las prácticas mfnimas para trabajos Día Mes Año
de izaje y movimiento de cargas. 12 feb 2015
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Circular por la que se emiten las Políticas y
Lineamientos para las prácticas mínimas para
trabajos de izaje y movimiento de cargas

Dirección Corporativa de Operaciones Vigente a partir de:

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Circular por la que se emiten las Políticas y
Lineamientos para las prácticas mínimas para trabajos
de izaje y movimiento de cargas.
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Mes
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2015

HOJA DE AUTORIZACiÓN

1\ ~
\ Mtro. Iguel r nda Mendoza "3
Gerente de Di iplina Operativa y Ejecución del
Sistema de Seguridad, Salud y Protección ·bric
Ambiental

Revisó

Autorizó

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings

Director Corporativo de Operaciones

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Revisó: LFBS I I
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Lineamientos para las prácticas mínimas para trabajos Día Mes Año
de izaje y movimiento de cargas. 12 feb 2015
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Contenido

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Revisó: LFBS Operaciones
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Lineamientos para las prácticas mrnimas para trabajos
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Sección I
Codificación
1.1. Área Emisora

Dirección Corporativa de Operaciones

1.2. Responsable del documento normativo

Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental

1.3. Marco Procesal

En concordancia con el Catálogo Institucional de Procesos del Sistema de Gestión por Procesos de
Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, la presente Circular y los preceptos que pretende
normar se encuentran inmersos en el(los) siguiente(s):

1.4. Codificación Asignada

En función de la aprobación para la generación del documento normativo a través del Dictamen
COMERI-0012, de fecha 08 de octubre de 2014, se le asigna al documento la codificación: .

FS13CIR003

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Lineamientos para las prácticas mfnimas para trabajos
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Sección 11
Datos Generales
11.1. Lugar y fecha de Emisión

México, Distrito Federal, a 11 de febrero de 2015.

11.2. Destinatarios
Dirección Corporativa de Operaciones

Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental

Subdirección de Coordinación de Mantenimiento
Subdirección de Desarrollo de Proyectos

Dirección Corporativa de Administración

Subdirección de Servicios Corporativos

Subdirección de Servicios de Salud

Empresas Productivas Subsidiarias

Exploración y Producción
Transformación Industrial

11.3. Asunto
Circular por la que se emiten las Polfticas y lineamientos para las prácticas mfnimas para trabajos de
izaje y movimiento de cargas.

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Acuerdo(s)/FAC

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Sección 111
Contenido
111.1. Introducción
Los accidentes ocurridos en instalaciones de Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas
Subsidiarias durante la utilización e intervención de maquinaria y equipo con motivo de su servicio o
mantenimiento, han tenido como consecuencias: fatalidades, lesiones a trabajadores, danos a las
instalaciones; diferimiento de la producción, impacto al medio ambiente y dan o a terceros en sus bienes o
en sus personas.

La finalidad de este lineamiento, es indicar en forma genérica, los preceptos que deben de considerarse,
para que el personal que ejecuta una tarea de izaje o movimiento de cargas lo haga en forma segura,
siguiendo un procedimiento uniforme en toda la organización.

111.2. Objetivo
Establecer las prácticas mlnimas reque'ridas para realizar trabajos de izaje y movimiento de cargas de
manera consistente y disciplinada, desarrollando un documento normativo que regule y permita planear
adecuadamente este tipo de actividades, identificando los riesgos inherentes durante su ejecución y
estableciendo medidas de control para prevenir incidentes y accidentes.

111.3. Ámbito de aplicación

111.3.1. Este documento es de observancia obligatoria:

111.3.1.1. En todas las instalaciones de Petróleos Mexicanos y Empresas Productivas

Subsidiarias.
111.3.1.2. A todo el personal de Petróleos Mexicanos y Empresas Productivas Subsidiarias,
de contratistas que planeen, programen, autoricen, supervisen y ejecuten trabajos
de apertura de izaje y movimiento de cargas.
111.3.1.3. Es responsabilidad de las áreas que disenen, administren y supervisen los
contratos, el incluir las disposiciones contenidas en este documento en las bases
del contrato, para la aplicación de este Lineamiento al personal de contratistas que
realicen las actividades de izaje y movimiento de cargas.
111.3.1 A En los siguientes equipos:
a) Grúas viajeras tipo puente y tipo pórtico.

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Lineamientos para las prácticas minimas para trabajos Dia Mes Año
de izaje y movimiento de cargas. 12 feb 2015
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b) Grúas Móviles y de Locomotora.
c) Cabrestantes (Guinches).
d) Ganchos.
e) Polipastos Elevados (Suspendidos).
f) Polipastos de Palanca Accionados Manualmente (Tirfors)

111.3.1.5. Con el propósito de atender la importancia del izaje de personas por grúas o
plataformas móviles auto elevables se integran los anexos No. 16: Plataformas de
Trabajo Auto Impulsadas, y No. 17: Izaje de Personas por Grúas, en donde se dan
los pormenores sobre el tema.
Hasta en tanto entren en vigor los acuerdos de creación de las Empresas Productivas Subsidiarias, a que
se refiere el Transitorio Octavo de la Ley de Petróleos Mexicanos, las referencias a las mismas en el
presente instrumento, se entenderán referidas a los actuales organismos subsidiarios, por lo que serán
de aplicación general y de observancia obligatoria para dichos organismos, mientras éstos conserven su
naturaleza de organismos descentralizados de la Administración Pública.

111.4. Fundamento Legal

Ley Federal del Trabajo. Tftulo Cuarto, Capítulo 1, Artículo 132, Fracciónes XVII y XVIII.
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo 2014. Título Primero, Capítulo
Tercero, Articulo 7; Tflulo Tercero, Capítulo Primero, Artículo 20; Título Tercero, Capitulo
Primero, Articulo 21.
Norma Oficial Mexicana NOM-004-STPsc1999, Sistemas de Protección y Dispositivos de
Seguridad en la Maquinaria y Equipo que se utilice en los Centros de Trabajo. Capitulo 7,
Apartado 7.1 Operación de la Maquinaria y equipo, Incisos a), b), c), y f); Apartado 7.2
Mantenimiento de la maquinaria y equipo, Apartado 7.2.2, inciso b), c), Numerales 1, 2, 3, 4,
5,6,7 Y 8.
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
químicas peligrosas. Apartado 5 Obligaciones del patrón, Numerales 5.13; Apartado 7
Requisitos administrativos, Numeral 7.2 incisos a), b), c), d), e), f), g), h), i); Apartado 8
Programa especifico de seguridad e higiene para el manejo transporte y almacenamiento de
sustancias químicas peligrosas, incisos a), d), e), y g).
Norma Oficial Mexicana NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales-
Condiciones y procedimientos de seguridad. Apartado 5 Obligaciones del patrón, Numerales
5.2, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8 Y 5.9; Apartado 7 Procedimientos de seguridad e higiene
Numerales 7.1, 7.3.
Norma Oficial Mexicana NOM-031-STPS-2011, Construcción-Condiciones de seguridad y
salud en el trabajo. Apartado 5 Obligaciones del patrón, Numeral 5.5, 5.6 a), 5.7 b), 5.16,
Apartado 8 Análisis de riesgo potenciales, Numeral 8.1, 8.2; Apartado 9 Sistema de

Aprobado/Autorizado

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seguridad y salud en la obra, Numeral 9.4; Apartado 15 Transporte de materiales en las

obras de construcción Numeral 15.2, 15.4, 15.5, 15.6,15.7,15.8,15.12; Apartado 17
maquinaria y equipo, Numerales 17.2,17.4.1,17.4.5.
• Contrato Colectivo de Trabajo 2013-2015, Capítulo IX Cláusula 62.
• Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
2012, Capítulo IV, Articulo 1.

111.5. Vigencia
La presente circular entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Sistema de la Normateca
Institucional y tendrá una vigencia máxima de un año.

111.6. Políticas y lineamientos.

Responsable de la ejecución del presente documento.

Director Corporativo de
Operaciones, Director
Corporativo de Establecer las directrices para poner en práctica la aplicación
Administración y los uniforme de este Lineamiento.
Directores de Empresas
Productivas Subsidiarias.
De las Subdirecciones y
Gerencias de Auditoria en
Auditar el cumplimiento a este Lineamiento y establecer
. Seguridad Industrial y
recomendaciones para su control.
Protección Ambiental de
los Organismos (SASIPA).
1. Autorizar la capacitación requerida para que el personal que
intervenga en los trabajos de izaje y movimiento de cargas, a
fin de que se cuente con personal calificado y autoridad
suficiente.
Máxima Autoridad del
2. Gestionar los recursos necesarios para la ejecución de las
Centro de Trabajo
actividades previstas en estos Lineamientos.
3. Instruir para que se desarrollen los procedimientos operativos
y de mantenimiento relacionados con los trabajos de izaje y
i base los criterios

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establecidos en estos Lineamientos.

4. Instruir para que se lleven a cabo reuniones de trabajo en
todas sus instalaciones a fin de programar con la debida
anticipación los trabajos de izaje y movimiento de cargas ..

1. Coordinar las acciones para que estos Lineamientos y sus

correspondientes procedimientos operativos, se administren
bajo el proceso de disciplina operativa; verificando que se
incluyan en las matrices de procedimientos, los conocimientos
de los mismos, se realicen las evaluaciones y ciclos de trabajo
Responsable Operativo de al personal técnico, operadores y operarios a su cargo.
la Instalación 2. Asegurarse de que cada vez que se requiera realizar
(Superintendentes de actividades trabajos de izaje y movimiento de cargas, se
Equipo de Area, Jefes de efectué la "Planeación y Análisis de Seguridad del Trabajo".
Operación). 3. Incluir en los programas de capacitación y entrenamiento al
personal de operación del centro de trabajo, sobre los criterios
establecidos en estos Lineamientos.
4. Asegurar que se establecen las medidas de control y
seguimiento derivados de los resultados encontrados en las
auditorfas de la aplicación del presente lineamiento.
1. Asegurar que se elaboren los procedimientos de trabajo y se
aplique el ciclo de disciplina al personal de operación,
Superintendente e mantenimiento, construcción y/o contratista, para dar
Ingenieros de Seguridad cumplimiento de este Lineamiento.
Industrial y Protección 2. Auditar la aplicación de este Lineamiento durante la ejecución
Ambiental (SIPA) de trabajos.
3. Participar en la elaboración del Análisis de Seguridad del
Trabajo (AST) o Análisis Preliminar de Riesgos (APR)
1. Participar en el desarrollo del AST o APR.
2. Poner fuera de operación el quipo y liberarlo de la energia
residual acumulada (incluye materiales peligrosos) de acuerdo
a los procedimientos operativos para drenado, venteado,
Coordinador de Operación, inertizado, neutralizado, lavado y vaporizado.
Ingeniero de 3. Retirar al personal ajeno a los trabajos por realizar colocando
Operación/Producción previamente las barricadas.
(turno). 4. Efectuar la entrega ffsica al ingeniero responsable del trabajo
verificando el cumplimiento de los términos y condiciones de
seguridad establecidas en el permiso de trabajo.
5. Autorizar la ejecución de los trabajos una vez que se han
cumplido todas las condiciones de seguridad requeridas.

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6. Mantener la hoja de control disponible en el tablero de
permisos de trabajo indicando aquellos puntos donde se
bloquearon o abrieron válvulas, se efectuó la apertura de
líneas y donde fueron instalados y/o retiradas juntas ciegas,
comales, figuras ocho, tal como se establece en estos
Lineamientos.
1. Convocar y liderar el desarrollo del AST o APR.
2. Asegurarse del cumplimiento de lo establecido en este
Lineamiento y en el permiso de trabajo, aplicar las
recomendaciones derivadas del Análisis de Seguridad del
Trabajo (AST) o Análisis Preliminar de Riesgos (APR), a fin de
establecer los requisitos que deben cumplirse antes,· durante y
después de la realización del trabajo.
3. Asegurarse de que:
3.1 Han realizado las pruebas requeridas y establecidas en
el permiso de trabajo, y que éste ha sido
aprobado/autorizado por operación y se han cumplido todas
las condiciones de seguridad para realizar el trabajo.
3.2 Han efectivamente liberado los materiales peligrosos.
4. Disponer de todo el equipo de protección personal y de
Responsable del Trabajo, respuesta a emergencia establecido en el AST y permiso de
Responsable de trabajo.
Construcción y/o 5. Disponer de las herramientas, equipos y procedimientos
Mantenimiento del requeridos para realizar el trabajo.
equipo(s} ó Instalación, de
6. Designar al mando medio que supervisará la ejecución de los
las diferentes
trabajos y que verificará directamente en sitio el cumplimiento
especialidades
de los requisitos indicados en el PDT.
7. Asegurar que el personal que realiza el trabajo es calificado
(tomando en cuenta y verificando: la capacitación, el
entrenamiento y la experiencia del personal ejecutor) y
además que es el estrictamente necesario, evitando la
presencia de personal innecesario en la zona barricada.
8. Aprobar/Autorizar el inicio de los trabajos conjuntamente y de
acuerdo con el personal de operación y de la función de
SSPA, coordinar la ejecución de los trabajos; auditar
periódicamente el trabajo hasta su conclusión, verificando que
se mantienen las condiciones seguras para su ejecución.
9. Proporcionar en coordinación con el área de Recursos
Humanos (RH) la capacitación relativa a los trabajos de izaje y
movimiento de cargas.
10. Asegurar que todos los equipos, herramientas y accesorios

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Supervisor de plantas de
Procesos / Operadores.
Personal ejecutor del
trabajo, incluyendo al
mando medio/supervisor
del trabajo
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para realizar actividades de izaje y movimientos de cargas,
estén en condiciones óptimas de operación antes de realizar
la actividad, mediante pruebas diarias e inspecciones
documentadas, avaladas por los mandos medios
responsables de la ejecución de la actividad de la
especialidad de mantenimiento, construcción y/o contratista.
1. Antes de iniciar los trabajos de izaje y movimiento de cargas,
los operadores, según su rol realizan las siguientes
actividades, al término de las cuales le notifican al ingeniero
de turno (operación/producción) para que éste verifique su
cumplimiento.
2. Actividades previas (preparativos) para la puesta fuera de
operación del equipo de proceso.
3. Desconectan o aíslan el equipo de proceso de la fuente de
energfa, mediante los dispositivos de aislamiento que estén
autorizados a operar.
4. Realiza los movimientos operativos para eliminar la energía
acumulada y la liberación de materiales peligrosos realizando
las tareas de drenado, venteo, vaporizado, inertizado,
neutralizado y lavado según el caso y procedimiento aplicable.
5. Participar con el ingeniero de turno (operación/producción)
para efectuar el retiro de personal y realizar las pruebas de
efectividad de aislamiento.
6. Suspender el trabajo cuando las condiciones en el equipo o
Unea difieran de las especificadas en el plan de trabajo.
7. Mantener supervisión durante la ejecución de los trabajos
para prevenir que personal no autorizado traspase los
senalamientos del área barricada.
8. Definir el lugar donde se colocará la barricada, los operadores
procederán a instalar la barricada en el sitio indicado solo en
actividades de operación. .
9. Coordinarse con el personal que va a ejecutar la actividad de
mantenimiento para colocar la barricada de seguridad de
advertencia.
1. Cumplir estrictamente con las instrucciones verbales y
escritas recibidas respecto a las medidas de control,
seguridad, del permiso de trabajo y las propias de ejecución
del trabajo.
2. Verificar que todos los equipos, herramientas y accesorios,
para realizar actividades de izaje y movimientos de cargas,
estén en condiciones óptimas de operación antes de realizar

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la actividad, mediante pruebas diarias e inspecciones

Responsable de la
Coordinación de Izaje o del
trabajo (cuando aplique).
documentadas.
3. Utilizar el equipo. de protección personal especial
recomendado para protegerse de los riesgos identificados
durante la fase de planeación de los trabajos.
4. En los casos que se asigne un coordinador para la ejecución
del trabajo, deberá atender las observaciones del mismo.
5. Realizar la entrega ffsica del trabajo terminado al personal del
área operativa, asegurándose que el trabajo cumplió con las
especificaciones requeridas y entregar el área limpia y
ordenada.
6. Suspender la actividad de izaje o movimiento de cargas al
identificar condiciones de riesgo no identificados en el análisis
de seguridad del trabajo, u observar personal realizando
actividades inseguras en el manejo de cargas o ubicado cerca
o por debajo del izaje de materiales.
7. El mando medio designado, debe verificar el cumplimiento de
este Lineamiento y de las actividades siguientes:
a. efectuar la revisión al cumplimiento del proceso de
planeación del trabajo como lo son permisos de trabajo,
AST, órdenes de trabajo (OT), resultados de pruebas e
inspecciones a los equipos de izaje y movimientos de
carga,
b. que no existan interferencias con otras actividades
operativas o de mantenimiento,
c. cumplimiento a procedimientos criticos, equipo de
protección personal,
d. herramientas en buen estado,
e. accesos, delimitación de áreas, suspensión temporal de
la actividad reanudación se ura de las mismas.
1. Coordinar las actividades programadas a efectuarse, por los
diferentes departamentos involucrados, tanto las actividades
previas a la ejecución del trabajo, como las que se requieren
durante su desarrollo, mediante una apropiada comunicación
y acuerdos derivados de reuniones con las partes
involucradas.
2. Supervisar en sitio el desarrollo del trabajo, dando las
instrucciones que se requieran al personal involucrado,
tendientes a prevenir la ocurrencia de accidentes.
3. Ejercer su autoridad de coordinador con todos los
participantes en un trabajo. Esta situación de dependencia
durará mientras el trabajo se prepara, se desarrolla y se

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